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文檔簡介
GBT190042000
引言
0.1總則
采用質(zhì)量管理體系應(yīng)當是組織最高管理者的一項戰(zhàn)略性決策。一個組織
質(zhì)量管理體系的設(shè)計和實施受各種需求、具體目標、所提供的產(chǎn)品、所采用
的過程以及該組織的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響。本標準以八項質(zhì)量管理原則為基
礎(chǔ)。統(tǒng)一質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu)或文件不是本標準的目的。
組織的目的是:
——識別并滿足其顧客和其他相關(guān)方(組織內(nèi)人員、功放、所有者、社
會)的需求和期望,以獲得競爭收益,并以有效和高效的方式實現(xiàn);
——實現(xiàn)、保持并改進組織的總體業(yè)績和能力。
質(zhì)量管理原則的應(yīng)用不僅可為組織帶來直接受益,而且也對成本和風險
的管理起著重要重用??紤]利益、成本和風險的管理對組織、顧客和其他相
關(guān)方都很重要,關(guān)于組織整體業(yè)績的這些考慮可影響:
——顧客的忠誠;
——業(yè)務(wù)的保持和擴展;
——營運結(jié)果,如收入和市場份額;
——對市場機會的靈活與快速反應(yīng);
——成本和周轉(zhuǎn)期(通過有效和高效地利用資源達到);
——對最好地達到預(yù)期結(jié)果的過程的整合;
——通過提高組織能力獲得競爭優(yōu)勢;
——員工了解并推動實現(xiàn)組織的目標和參與持續(xù)改進:
——相關(guān)方對組織有效性和效率的信心,這可由該組織的業(yè)績、產(chǎn)品壽
命周期以及信譽所產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益來證實;
一一通過優(yōu)化成本和資源以及靈活快速地共同適應(yīng)市場的變化,為組織
及其創(chuàng)造價值的能力。
0.2過程方法
本標準鼓勵在建立、實施質(zhì)量管理體系以及改進其有效性和效率時,采
用過程方法,通過滿足相關(guān)方要求,增強相關(guān)方滿意。
為使組織有效和高效運作,必須識別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動。通過
使用資源和管理,將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動可視為過程。通常,一個過程的
輸出直接形成下一個過程的輸入。
組織內(nèi)諸過程的系統(tǒng)的應(yīng)用,連同這些過程的識別和相互作用及其管理,
可稱之為“過程方法”。
過程方法的優(yōu)點是對諸過程的系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組
合和相互作用進行連續(xù)的控制。
過程方法在質(zhì)量管理體系中應(yīng)用時,強調(diào)以下方面的重要性:
a)理解并滿足要求;
b)需要從增值的角度考慮過程;
c)獲得過程業(yè)績和有效性的結(jié)果;
d)給予客觀測量,持續(xù)改進過程。
圖1所反映的以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式展示了4?8章中所提出
的過程聯(lián)系。這種展示反映了在規(guī)定輸入要求時,相關(guān)方起著重要作用;
對相關(guān)方滿意的監(jiān)視要求對相關(guān)方有關(guān)組織是否已滿足其要求的感受信
息進行評價。圖1的模式?jīng)]有詳細地反映各過程。
圖1以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式
0.3與GB/T19001的關(guān)系
GB/T19001和GB/T19004己制定為一對協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標準,
他們互相補充,但也可單獨使用。雖然這兩項標準具有不同的范圍,但卻具
有相似的結(jié)構(gòu),以有助于他們作為協(xié)調(diào)一致的一對標準的應(yīng)用。
GB/T19001規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求,可供組織內(nèi)部使用,也可用于認
證或合同目的。在滿足顧客要求方面,GB/T19001所關(guān)注的是質(zhì)量管理體系
的有效性。
與GB/T19001相比,GB/T19004為質(zhì)量管理體系更寬范圍的目標提供了
指南。除了有效性,該標準還特別關(guān)注持續(xù)改進組織的總體業(yè)績與效率。對
于最高管理者希望通過追求業(yè)績持續(xù)改進而超越GB/T19001要求的那些組
織,GB/T19004推薦了指南。然而,用于認證和合同不是GB/T19004的目的。
GB/T19001的實施指南。
2引用標準
下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。
本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各
方應(yīng)探討使用下列標準最新版本的可能性。
GB/T19000-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtIS09000:2000)
3術(shù)語和定義
本標準采用GB/T19000中的術(shù)語和定義。
本標準表述供應(yīng)鏈所使用的以下術(shù)語經(jīng)過了更改,以反映當前使用的情
況:
供方一一組織一一顧客(相關(guān)方)
在本標準中所出現(xiàn)的術(shù)語“產(chǎn)品”,也可指“服務(wù)工
4質(zhì)量管理體系
4.1體系和過程的管理
成功地領(lǐng)導(dǎo)和動作一個組織需要以系統(tǒng)和透明的方式對其進行管理。實
施并保持一個通過考慮相關(guān)方的需求,從而持續(xù)改進組織業(yè)績有效性和效率
的管理體系可使組織獲得成功。質(zhì)量管理是組織各項管理的內(nèi)容之一。
最高管理者應(yīng)當通過以下途徑建立一個以顧客為導(dǎo)向的組織:
a)確定體系和過程,這些體系和過程能得到準確地理解以及有效和高
效地管理和改進;
b)確保過程有效和高效地運行并受控,并確保具有用于確定組織良好
業(yè)績的測量方法和數(shù)據(jù)C
建立一個以顧客為導(dǎo)向的組織所需開展的活動可包括:
一一確定并推動那些能導(dǎo)致組織業(yè)績改進的過程;
——連續(xù)地收集并使用過程數(shù)據(jù)和信息;
——引導(dǎo)組織進行持續(xù)改進;
——使用適宜的方法評價過程改進,如自我評定和管理評審。
附錄A和附錄B分別給出了自我評定和持續(xù)改進的過程的示例。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
4質(zhì)量管理體系
4.1總要求
組織應(yīng)按本標準的要求建立質(zhì)量管理體系,形成文件,加以實施和保
持,并持續(xù)改進其有效性。
組織應(yīng):
a)識別質(zhì)量管理體系所需的過程及其在組織中的應(yīng)用(見1.2);
b)確定這些過程的順序和相互作用;
c)確保為確保這些過程的有效運行和控制所需的準則和方法。
d)確保可以或得必要的資源和信息,以支持這些過程的運行和對這些
過程的監(jiān)視;
e)監(jiān)視、測量和分析這些過程;
f)實施必要的措施,以實現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持
續(xù)改進。
組織應(yīng)按本標準的要求管理這些過程。
針對組織所選擇的任何影響產(chǎn)品符合要求的外包過程,組織應(yīng)確保對
其實施控制。對此類外包過程的控制應(yīng)在質(zhì)量管理體系中加以識別。
注:上述質(zhì)量管理體系所需的過程應(yīng)當包括與管理活動、資源提供、產(chǎn)品實現(xiàn)和洪4量有關(guān)的過程。
4.2文件
管理者應(yīng)當規(guī)定建立、實施并保持質(zhì)量管理體系以及支持組織過程有效
和高效運行所需的文件,包括相關(guān)記錄。
文件的性質(zhì)和范圍應(yīng)當滿足合同、法律、法規(guī)要求以及顧客和其他相關(guān)
方的需求和期望,并要與組織相適應(yīng)。文件可以采取適合組織需求的任何形
式或媒體。
為使文件滿足相關(guān)方的需求和期望,管理者應(yīng)當考慮:
——顧客和其他相關(guān)方的合同要求;
——采用的國際、國家、區(qū)域和行業(yè)標準;
——相關(guān)的法律法規(guī)要求;
——組織的決定;
——與組織能力發(fā)展相關(guān)的外部信息來源;
一一與相關(guān)方的需求和期望有關(guān)的信息。
管理者應(yīng)當對照下述準則,就組織的有效性和效率對文件的制定、使用
和控制進行評價;
——功能性(如處理速度);
——便于使用;
——所需的資源;
——方針和目標;
——與管理知識相關(guān)的當前和未來的要求;
——文件體系的水平對比;
——組織的顧客、供方和其他相關(guān)方所使用的接口。
管理者應(yīng)當依據(jù)組織有關(guān)溝通的原則,確保組織內(nèi)人員和其他相關(guān)方能
得到相應(yīng)的文件。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
4.2文件要求
質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括:
a)形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;
b)質(zhì)量手冊
c)本標準所要求形成文件的程序;
d)組織為確保其過程的有效策劃、運行和控制所需的文件;
e
注1:本標準出現(xiàn)“形成文件的程序”之處,即要求建立該程序,形成文件,并加以實施和保持。
注2:不同組織的質(zhì)量管理體系文件的多少與詳略程度取決于:
組織的規(guī)模和活動類型:
過程及其相互作用的匆雜程度;
人員的能力。
注3:文件可采用任何形式或類型的媒體。
組織應(yīng)編制和保持質(zhì)量手冊,質(zhì)量手冊包括;
a)質(zhì)量管理體系的范圍,包括任何刪減的細節(jié)與合理性(見1.2)
b)為質(zhì)量管理體系編制的形成文件的程序或?qū)ζ湟茫?/p>
c)質(zhì)量管理體系過程之間的相互作用的表述。
因編制形成文件的程序,以規(guī)定以下方面的所需的控制:
a)文件發(fā)布前得到批準,以確保文件的是充分與適應(yīng)的;
b)必要時對文件進行評審與更新,并再次批準;
c)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別;
d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;
e)確保文件保持清晰、易于識別;
f)確保外來文件得到識別,并控制其分發(fā);
g)防止作廢文件的非預(yù)期使用,若因任何原因而保留左費文件時,對
這些文件進行適當?shù)臉俗R。
應(yīng)建立并保持記錄,以提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運行的證據(jù)。
記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和檢索。應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定記錄的
標識、貯存、保護、檢索、保存期和處置所需的控制。
4.3質(zhì)量管理原則的應(yīng)用
成功地領(lǐng)導(dǎo)和運作一個組織需要以系統(tǒng)和透明的方式對其進行管理。本
標準提供的管理指南以八項質(zhì)量管理原則為基礎(chǔ)。
這些原則是為最高管理者制定的,以使最高管理者領(lǐng)導(dǎo)組織進行業(yè)績改
進。這些質(zhì)量管理原則已融入本標準,它們是:
a)以顧客為關(guān)注焦點
組織依存于顧客。因此,組織應(yīng)當理解顧客當前和未來的需求,滿足顧
客要求并爭取超越顧客期望。
b)領(lǐng)導(dǎo)作用
領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當創(chuàng)造并保持使員工能充分
參與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。
c)全員參與
各級人員都是組織之本,只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組
織帶來收益。
d)過程方法
將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)
果。
e)管理的系統(tǒng)方法
將相互聯(lián)系的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助丁?組織提高實
現(xiàn)目標的有效性和效率,
f)持續(xù)改進
持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當是組織的一個永恒目標。
g)基于事實的決策方法
有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。
h)與供方互利的關(guān)系
組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。
組織成功地運用八項管理原則將使相關(guān)方獲益,如:提高投資回報、創(chuàng)
造價值和增加穩(wěn)定性。
5管理職責
5.1通用指南
5.1.1引言
最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾和積極參與,對建立并保持有效和高效的
質(zhì)量管理體系使所有相關(guān)方獲益是必不可少的。為使組織和相關(guān)方獲益,有
必要確立、保持并提高顧客的滿意程度。最高管理者應(yīng)當考慮以下活動:
——符合組織宗旨的設(shè)想、方針和戰(zhàn)略目標;
——通過實例引導(dǎo)組織,以促進其人員間的相互信任;
——就組織在質(zhì)量前質(zhì)量管理體系方面的方向和價值觀進行溝通;
——參與改進項目,尋求新的方法、問題的解決辦法以及開發(fā)新產(chǎn)品;
——直接獲得有關(guān)質(zhì)量管理體系有效性和效率方面的反饋;
——識別能使組織增值的產(chǎn)品實現(xiàn)過程;
——識別影響產(chǎn)品實現(xiàn)過程有效性和效率的支持過程;
——營造鼓勵組織內(nèi)人員參與和發(fā)展的環(huán)境;
一一提供支持組織戰(zhàn)略計劃實現(xiàn)所必需的結(jié)構(gòu)和資源。
最高管理者還應(yīng)當規(guī)定組織業(yè)績的測量方法,以便確定是否達到了所策
劃的目標。
這些方法包括:
——財務(wù)測量;
——整個組織過程業(yè)績的測量;
——外部測量,如水平對比和第三方評價;
對顧客、組織內(nèi)人員和其他相關(guān)方滿意程度的評定;
對顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品性能的感受的評定;
對管理者已識別的其它成功因素的測量。
從這些測量和評定所獲得的信息應(yīng)當作為管理評審的輸入,從而確保通
過質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進來推動組織業(yè)績的改進。
5.1.2需考慮的事項
在建立、實施和管理組織的質(zhì)量管理體系時,管理者應(yīng)當考慮4.3條款
所概述的質(zhì)量管理原則,
基于這些原則,最高管理者應(yīng)當證實其在以下活動中的領(lǐng)導(dǎo)作用和對這
些活動的承諾:
一一除了了解顧客的要求外,還要了解顧客當前和未來的需求和期望;
——宣傳方針和目標,以提高組織內(nèi)人員的意識、能動性并鼓勵參與;
——將持續(xù)改進作為組織的過程的目標;
——策劃組織的未來并管理變更;
一—確定使相關(guān)方滿意的框架并予以溝通。
除了漸進的或連續(xù)的持續(xù)改進之外,最高管理者還應(yīng)當考慮將過程的突
破性更改作為組織業(yè)績改進的一-種手段。在更改期間,管理者應(yīng)當采取措施
確保提供為保持質(zhì)量管理體系的功能所需的資源和溝通。
最高管理者應(yīng)當識別組織的產(chǎn)品實現(xiàn)過程,這些過程與組織的成功直接
相關(guān)。最高管理者還應(yīng)當識別影響產(chǎn)品實現(xiàn)過程的有效性和效率或影響相關(guān)
方的需求和期望的支持過程。
管理者應(yīng)當確保過程都以有效和高效的網(wǎng)絡(luò)方式運作。管理者還應(yīng)當分
析和優(yōu)化過程(包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程和支持過程)的相互作用。
管理者應(yīng)當考慮
——確保對過程的順序和相互作用進行設(shè)計,從而有效和高效地達到預(yù)
期結(jié)果;
——確保對過程輸入、活動和輸出作用明確規(guī)定并予以控制;
——對輸入和輸出進行監(jiān)視,以便驗證各過程是相互聯(lián)系的,并有效和
高效地運行;
——對風險進行識別和管理,并把握業(yè)績改進的機會;
——對數(shù)據(jù)進行分析,以促進過程的持續(xù)改進;
——確定過程的負責人并賦予他們充分的職責和權(quán)限;
——對每個過程進行管理,以實現(xiàn)過程目標;
——相關(guān)方的需求和期望。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
5管理職責
5.1管理承諾
最高管理者應(yīng)通過以下活動,對其建立、實施質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進
其有效性的承諾提供證據(jù):
a)向組織傳大滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的重要性;
b)制定質(zhì)量方針;
c)確保質(zhì)量目標的制定;
d)進行管理評審;
e)確保資源的獲得。
5.2相關(guān)方的需求和期望
5.2.1總則
每個組織都有相關(guān)方,而每個相關(guān)方都有各自的需求和期望。組織的相
關(guān)方包括:
——顧客和最終使用者:
——組織內(nèi)人員;
——所有者和(或)投資者(如股東、個人或團體,包括公共部門,他
們對組織有著利害關(guān)系);
——供方和合作者;
一一社會,即受組織或其產(chǎn)品影響的團體和公眾。
5.2.2需求和期望
組織的成功取決于是否能理解并滿足現(xiàn)有及潛在顧客和最終使用者的
當前和未來的需求和期望,以及是否能理解和考慮其他相關(guān)方的當前和未來
的需求和期望。
為了理解和滿足相關(guān)方的需求和期望,組織應(yīng)當:
一一識別相關(guān)方并始終兼顧它們的需求和期望;
——將已識別的需求和期望轉(zhuǎn)化為要求;
——在整個組織內(nèi)溝通這些要求;
——注重過程改進,以確保為已識別的相關(guān)方創(chuàng)造價值。
為了滿足顧客和最終使用者的需求和期望,組織的管理者應(yīng)當:
——理解顧客的需求和期望,包括潛在顧客的需求和期望;
——為顧客和最終使用者確定產(chǎn)品的關(guān)鍵特性;
——識別并評定組織在市場中的競爭能力;
一一識別市場機會、劣勢及未來競爭的優(yōu)勢。
與組織的產(chǎn)品有關(guān)的顧客和最終使用者的需求和期望可包括:
——符合性;
——可信性:
——可用性;
——交付能力;
——產(chǎn)品實現(xiàn)后的活動;
——價格和壽命周期的費用;
——產(chǎn)品安全性;
——產(chǎn)品責任;
——環(huán)境影響。
組織應(yīng)當識別其人員在得到承認、工作滿意和個人發(fā)展等方面的需求和
期望。對他們的這種關(guān)心有助于確保最大程度地調(diào)動其人員的參與意設(shè)和能
動性。
組織應(yīng)當對滿足已識別的所有者和投資者的需求和期望的財務(wù)及其他
結(jié)果作出規(guī)定。
組織的管理者應(yīng)當考慮與其供方建立合作關(guān)系的潛在利益,以便為雙方
創(chuàng)造價值。合作關(guān)系應(yīng)當基于共同的戰(zhàn)略、共享知識和利潤以及共同承擔損
失。在建立合作關(guān)系時,組織應(yīng)當:
——識別可作為潛在合作者的主要供方和其他組織;
——對顧客的需求云口期望共同達成清楚一致的理解;
——對合作者的需求和期望共同達成清楚一致的理解;
一一建立確保持續(xù)合作機會的目標。
在考慮與社會的關(guān)系時,組織應(yīng)當:
——表明對衛(wèi)生和安全的責任;
——考慮對環(huán)境的影響,包括節(jié)約能源和保護自然資源:
——識別適用的法律法規(guī)要求;
——識別其產(chǎn)品、過程和活動對社會、尤其是對社會所產(chǎn)生的實際影響
及潛在影響。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
5.2以顧客為關(guān)注焦點
5.2.3法律法規(guī)要求
管理者應(yīng)當確保組織具有適用于其產(chǎn)品、過程和活動的法律法規(guī)要求方
面的知識,并應(yīng)當將這些要求作為質(zhì)量管理體系的要素之一。管理者還應(yīng)當
考慮:
——倡導(dǎo)在職業(yè)道德的規(guī)范下,有效和高效地遵守當前和預(yù)期的要求;
——高于法律法規(guī)要求而給相關(guān)方帶來的收益;
——組織在保護社區(qū)利益方面所起的作用。
5.3質(zhì)量方針
最高管理者應(yīng)當將質(zhì)量方針作為領(lǐng)導(dǎo)組織進行業(yè)績改進的一種手段。
組織的質(zhì)量方針應(yīng)當是其總方針和戰(zhàn)略的組成部分,并與其保持一致。
在制定質(zhì)量方針時,最高管理者應(yīng)當考慮:
為使組織成功,將來所需進行的改進的程度和類型;
——預(yù)期或期望的顧客滿意程度;
一一組織內(nèi)人員的發(fā)展;
——其他相關(guān)方的需求和期望;
——超出GB/T19001要求所需的資源;
——供方和合作者的潛在貢獻。
可用于改進的質(zhì)量方針應(yīng)當:
——與最高管理者對組織未來的設(shè)想和戰(zhàn)略相一致;
——使質(zhì)量目標在整個組織內(nèi)都能得到理解和貫徹落實;
一一表明最高管理者對質(zhì)量以及為實現(xiàn)目標提供足夠資源的承諾;
——在最高管理者的明確領(lǐng)導(dǎo)下,有助于促進整個組織對質(zhì)量的承諾;
一一包括與顧客和其他相關(guān)方需求和期望滿意程序相關(guān)的持續(xù)改進;
——以有效的方式表述,以高效的方式溝通。
質(zhì)量方針應(yīng)當像其他經(jīng)營方針一樣定期進行評審。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系耍求
5.3質(zhì)量方針
最高管理者應(yīng)確保質(zhì)量方針:
a)與組織的宗旨相適用;
b)包括對滿足要求和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系有效性的承諾;
c)提供制定和評審質(zhì)量目標的框架;
d)在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)在持續(xù)適宜性方面得到評審。
5.4策劃
5.4.1質(zhì)量目標
組織的戰(zhàn)略策劃和質(zhì)量方針為確立質(zhì)量目標提供了框架。最高管理者應(yīng)
當建立能導(dǎo)致組織業(yè)績改進的目標。這些目標應(yīng)當是可測量的,以便管理者
進行有效和高效地評審,在建立這些目標時,管理者還應(yīng)當考慮:
——組織以及所處市場的當前和未來需求:
——管理評審的相關(guān)結(jié)果;
——現(xiàn)有的產(chǎn)品性能和過程業(yè)績;
——相關(guān)方的滿意程度;
——自我評定結(jié)果;
——水平對比,競爭對手的分析,改進的機會;
——達到目標所需的資源。
質(zhì)量目標應(yīng)當以組織內(nèi)人員都能對其實現(xiàn)作出貢獻的方式加以溝通。質(zhì)
量目標的展開職責應(yīng)
當予以規(guī)定。目標應(yīng)當系統(tǒng)地評審并在必要時進行修訂。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
5.4策劃
最高管理者應(yīng)確保在組織的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標,質(zhì)量目標
包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容[見7.la]。質(zhì)量目標應(yīng)是可測量的,并與質(zhì)
量方針保持一致。
5.4.2質(zhì)量策劃
管理者應(yīng)當對組織的質(zhì)量策劃負責。這種策劃應(yīng)當注重對有效和高效地
實現(xiàn)與組織戰(zhàn)略相一致的質(zhì)量目標及要求所需的過程作出規(guī)定。
有效和高效策劃的輸入包括:
一一組織的戰(zhàn)略;
——已確定的組織目標;
——已確定的顧客和其他相關(guān)方的需求和期望;
——對法律法規(guī)要求的評價;
——對產(chǎn)品性能數(shù)據(jù)的評價;
——對過程性能數(shù)據(jù)的評價;
——過去的經(jīng)驗教訓(xùn);
——已顯示的改進機會;
——相關(guān)風險的評估及減輕的數(shù)據(jù)。
組織的質(zhì)量策劃的輸出應(yīng)當根據(jù)以下方面來確定所需的產(chǎn)品實現(xiàn)和支
持過程:
——組織所需的技能和知識;
——實施過程改進計劃的職責和權(quán)限;
一—所需的資源,如資金和基礎(chǔ)設(shè)施;
一一評價組織業(yè)績改進成果的指標;
——改進的需求,包括方法和工具改進的需求;
——文件的需求,包括記錄的需求。
管理者應(yīng)當對質(zhì)量策劃的輸出進行系統(tǒng)的評審,以確保組織過程的有效
性和效率。
最高管理者應(yīng)確保:
a)對質(zhì)量管理體系進行策劃,以滿足質(zhì)量目標以及4.1的要求。
b)在對質(zhì)量管理體的變更進行策劃和實施時,保持質(zhì)量管理體系的完
整性。
5.5職責、權(quán)限與溝通
5.5.1職責和權(quán)限
為了實施并保持有效和高效的質(zhì)量管理體系,最高管理者應(yīng)當對職責和
權(quán)限作出規(guī)定并進行溝通。
組織的所有人員都應(yīng)當被賦予相應(yīng)的職責和權(quán)限,從而使他們能夠為實現(xiàn)質(zhì)
量目標作出貢獻,并使他們樹立參與意識,提高能動性并作出承諾。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
5.5職責、權(quán)限與溝通
最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。
5.5.2管理者代表
最高管理者應(yīng)當指定一名管理者代表并賦予權(quán)限,以使其能對質(zhì)量管理
體系進行管理、監(jiān)視、評價和協(xié)調(diào),從而使質(zhì)量管理體系有效和高效地運行
并得到改進。管理者代表應(yīng)當將有關(guān)質(zhì)量管理體系的事宜向最高管理者報
告,并與顧客和其他相關(guān)方進行溝通。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
最高管理者應(yīng)指定一名管理者,無論該成員在其他方面的職責如何,應(yīng)
具有以下方面的職責和權(quán)限:
a)確保質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立、實施和保持;
b)向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
C)確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識。
注:管理者代表的職責可包括與質(zhì)量管理體系有關(guān)的事宜的外部聯(lián)絡(luò)。
5.5.3內(nèi)部溝通
組織的管埋者應(yīng)當規(guī)定并實施一個有效和高效的過程,以便溝通質(zhì)量方
針、要求、目標及完成狀況。溝通這些信息有助于組織進行業(yè)績改進,并有
助于組織內(nèi)人員直接參與質(zhì)量目標的實現(xiàn)。管理者應(yīng)當積極鼓勵組織內(nèi)人員
進行反饋和溝通,并將其作為一種使其人員充分參與的手段。
溝通活動可包括:
一一在工作區(qū)域內(nèi)由管理者引導(dǎo)的溝通;
——小組簡要情況介紹會或其他會議,如成績表彰會;
——布告欄、內(nèi)部刊物和(或)雜志;
——聲像和電子媒體,如電子郵件和網(wǎng)址;
——組織內(nèi)人員的調(diào)查表和建議書。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)建立適當?shù)臏贤ㄟ^程,并確保對質(zhì)量管理體
系的有效性進行溝通。
5.6管理評審
5.6.1總則
最高管理者應(yīng)當開展管理評審活動,使其不僅限于對質(zhì)量管理體系的有
效性和效率進行驗證,且應(yīng)擴展為在整個組織范圍內(nèi)對體系效率進行評價的
過程。受到最高管理者領(lǐng)導(dǎo)作用激勵的管理評審應(yīng)當成為交換新觀念、對輸
入進行開放式的討論和評價的平臺。
為使管理評審給組織帶來增值,最高管理者應(yīng)當通過系統(tǒng)的基于質(zhì)量管
理原則的評審,對產(chǎn)品實現(xiàn)和支持過程的業(yè)績進行控制。評審的頻次應(yīng)當視
組織的需求而定。評審過程的輸入應(yīng)當導(dǎo)致超越質(zhì)量管理體系有效性和效率
的輸出。評審的輸出應(yīng)當提供用于組織進行業(yè)績改進策劃的數(shù)據(jù)。
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5.6管理評審
最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審質(zhì)量管理體系,以確保其持續(xù)的適
應(yīng)性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價質(zhì)量管理體系改進的機會的變更
的需要,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。
5.6.2評審輸入
為了評價質(zhì)量管理體系的效率和有效性,評審的輸入應(yīng)當考慮顧客和其
他相關(guān)方,并應(yīng)當包括:
一一質(zhì)量目標和改進活動的狀況和結(jié)果;
——管理評審措施項目的狀況;
——審核和組織自我評定的結(jié)果;
——相關(guān)方滿意程度的反饋,甚至可能是他們提出的觀點;
——與市場有關(guān)的因素,如技術(shù)、研究和開發(fā)以及競爭對手的業(yè)績等;
——水平對比活動的結(jié)果;
——供方的業(yè)績;
一一新的改進機會;
——不合格的過程和產(chǎn)品的控制;
——市場評估及戰(zhàn)略;
一一戰(zhàn)略合作活動的狀況;
——質(zhì)量活動的經(jīng)濟效果;
——可能影響組織的其他因素,如財務(wù)、社會或環(huán)境條件以及相關(guān)法律
法規(guī)的變化等。
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管理評審的輸入應(yīng)包括以下方面的信息:
a)審核結(jié)果;
b)顧客反饋;
c)過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性;
d)預(yù)防和糾正措施的狀況;
e)以往管理評審的跟蹤措施;
f)可能影響質(zhì)量管理體系的變更;
g)改建的建議。
5.6.3評審輸出
通過擴展管理評審的范圍,使之超越對質(zhì)量管理體系的驗證,最高管理
者可將管理評審的輸出作為過程改進的輸入。最高管理者也可將評審過程作
為識別組織業(yè)績改進機會的強有力工具。評審計劃應(yīng)當有利于及時為組織的
戰(zhàn)略策劃方案提供數(shù)據(jù)c經(jīng)過選擇的輸出應(yīng)當加以傳達,以便向組織內(nèi)人員
表明管理評審過程如何導(dǎo)致使組織獲益的新目標。
為了提高效率,其他的輸出可包括:
——產(chǎn)品和過程的業(yè)績目標;
——組織的業(yè)績改進目標;
一一對組織結(jié)構(gòu)和資源的適宜性的評價;
——營銷、產(chǎn)品以及使顧客和其他相關(guān)方滿意的戰(zhàn)略和切入點;
——針對已識別的風險所制定的預(yù)防和減少損失的計劃;
——有關(guān)組織未來需求的戰(zhàn)略策劃信息。
評審記錄應(yīng)當充分,以便追溯和促進對管理評審過程自身的評價,從而
確保其持續(xù)有效性和為組織增值。
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管理評審的輸入應(yīng)包括與以下有關(guān)方面有關(guān)的任何決定和措施;
a)質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進;
b)與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的改進;
c)資源需求。
6資源管理
6.1通用指南
6.1.1引言
最高管理者應(yīng)當確保識別并獲得實施組織戰(zhàn)略和實現(xiàn)組織目標所必需
的資源。這包括運行和改進質(zhì)量管理體系以及使顧客和其他相關(guān)方滿意所需
的資源,它們可以是人員、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、信息、供方和合作者、自
然資源以及財務(wù)資源。
6.1.2需考慮的事項
為改進組織的業(yè)績,管理者應(yīng)當對資源作如下考慮:
——針對機會和約束條件,有效、高效并及時地提供資源;
——有形資源,如已改進的實現(xiàn)和支持設(shè)施;
一一無形資源,如知識財產(chǎn);
——鼓勵開展創(chuàng)新性持續(xù)改進所需的資源和機制;
——組織結(jié)構(gòu),包括項目和矩陣管理的需求;
——信息管理和技術(shù):
——通過注重培訓(xùn)、教育和學(xué)習來提高組織內(nèi)人員的能力;
——培養(yǎng)組織未來管理人員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和形象;
——自然資源的使用和資源對環(huán)境的影響;
——對未來的資源需求進行策劃。
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6資源管理
6.1資源提供
組織應(yīng)確定并提供以下方面所需的資源:
a)實施、保持質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進其有效性;
b)通過滿足顧客要求,增強顧客滿意。
6.2人員
6.2.1人員的參與
管理者應(yīng)當通過人員的參與和支持來提高組織(包括質(zhì)量管理體系)的
有效性和效率。為了有助于實現(xiàn)業(yè)績改進的目標,組織應(yīng)當通過以下活動鼓
勵其人員的參與和發(fā)展:
提供繼續(xù)培訓(xùn),并進行個人發(fā)展的策劃;
明確各自的職責和權(quán)限;
——確立個人和團隊的目標,對過程業(yè)績進行管理并對結(jié)果進行評價;
一一促進人員參與與目標的確立和決策;
——對工作成績給予承認和獎勵;
——促進開放式的雙向信息交流;
——對其人員的需求進行連續(xù)評審:
——創(chuàng)造條件以鼓勵創(chuàng)新;
——確保團隊工作有效;
——就建議和意見進行溝通;
——對人員的滿意程度進行測量;
——了解人員加入前離開組織的原因。
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6.2人力資源
基于適當?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)驗,從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)
是能夠勝任的。
6.2.2能力、意識和培訓(xùn)
管理者應(yīng)當確保組織具備有效和高效運行所需的能力。管理者還應(yīng)當考
慮對組織當前和預(yù)期的能力需求與現(xiàn)有的能力進行比較分析。
對能力需求的考慮包括以下來源:
——與戰(zhàn)略和運行計劃以及目標有關(guān)的未來需求;
——預(yù)期的管理者吳口勞動力的后繼需求;
一一組織的過程、工具和設(shè)備的變化;
——對執(zhí)行規(guī)定活動的人員的個人能力的評價;
——對組織及其相關(guān)方有影響的法律法規(guī)要求和標準。
教育和培訓(xùn)需求的策劃應(yīng)當考慮因組織過程的性質(zhì)、人員的發(fā)展階段以
及組織文化而引起的變化。
目標是使組織內(nèi)人員具備相應(yīng)的知識和技能,而這些知識和技能與經(jīng)驗
相結(jié)合將提高他們的能力。
教育和培訓(xùn)應(yīng)當強調(diào)滿足要求和滿足顧客和其他相關(guān)方需求和期望的
重要性。教育和培訓(xùn)還應(yīng)當包括對未能滿足這些要求而對組織和其人員所造
成后果方面的意識的教育。
為了支持組織目標的實現(xiàn)和人員的發(fā)展,對教育和培訓(xùn)的策劃應(yīng)當考
慮:
——人員的經(jīng)驗;
——隱含的和明示的知識;
——領(lǐng)導(dǎo)作用和管理藝術(shù);
——策劃和改進的工具;
——團隊的建設(shè);
一一問題的解決能力;
——溝通的技巧;
——文化和社會習俗;
——市場方面的知識以及顧客和其他相關(guān)方的需求和期望;
——創(chuàng)造和革新。
為促使人員積極參與,教育和培訓(xùn)還應(yīng)當包括:
——組織的未來設(shè)想;
——組織的方針和目標;
一一組織的變化和發(fā)展;
——改進過程的提出和實施;
——從創(chuàng)造和革新中獲益;
——組織對社會的影響:
——對新人員的入門培訓(xùn)方案;
——對已受過培訓(xùn)的人員的定期再培訓(xùn)方案。
培訓(xùn)計劃應(yīng)當包括:
——培訓(xùn)目標;
——培訓(xùn)方案和方法;
——培訓(xùn)所需的資源;
——確定培訓(xùn)所必須的內(nèi)部支持;
——針對人員能力的提高來評價培訓(xùn);
——測量培訓(xùn)的有效性和對組織的影響。
管理者應(yīng)當按照對組織有效性和效率的期望及影響來評價所提供的教
育和培訓(xùn),并將此作為改進將來培訓(xùn)計劃的手段。
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組織應(yīng):
a)確定從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力;
b)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求;
c)評價所采取措施的有效性;
d)確保員工認識到所從事活動的相關(guān)性和重要性,以及如何為實現(xiàn)質(zhì)
量目標作出貢獻;
e
6.3基礎(chǔ)設(shè)施
管理者在考慮相關(guān)方需求和期望的同時:應(yīng)當規(guī)定產(chǎn)品實現(xiàn)所必須的基
礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施包括工廠、車間、工具和設(shè)備、支持性服務(wù)、信息和通訊
技術(shù)以及運輸設(shè)施等。
確定有效和高效地實現(xiàn)產(chǎn)品所必需的基礎(chǔ)設(shè)施的過程應(yīng)當包括:
a)根據(jù)諸如目標、功能、性能、可用性、成本、安全性、保密性和更
新等方面的情況來提供基礎(chǔ)設(shè)施;
b)制定并實施基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)方法,以確?;A(chǔ)設(shè)施持續(xù)滿足組
織的需求;這些方法應(yīng)當根據(jù)每個基礎(chǔ)設(shè)施單元的重要性和用途,規(guī)定其維
護保養(yǎng)和運行驗證的類型與頻次;
c)對照相關(guān)方的需求和期望,對基礎(chǔ)設(shè)施進行評價;
d)考慮因基礎(chǔ)設(shè)施而引起的環(huán)境問題,如:環(huán)境的保護、污染,自然
資源的浪費和再循環(huán)等,
不可控制的自然現(xiàn)象會影響基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施計劃應(yīng)當考慮對相關(guān)風
險的識別和減輕,并應(yīng)當包括保護相關(guān)方利益的戰(zhàn)略。
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6.3基礎(chǔ)設(shè)施
組織應(yīng)確定、提供并維護為達到產(chǎn)品符合要求所必需的基礎(chǔ)措施。適用
時,基礎(chǔ)設(shè)施包括:
a)建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施;
b)過程設(shè)備(硬件和軟件);
c)支持性服務(wù)(如運輸或通訊)。
6.4工作環(huán)境
管理者應(yīng)當確保工作環(huán)境對人員的能動性、滿意程度和業(yè)績產(chǎn)生積極的
影響,以提高組織的業(yè)績。營造適宜的工作環(huán)境,如人的因素和物的因素的
組合,應(yīng)當考慮:
——創(chuàng)造性的工作方法和更多的參與機會,以發(fā)揮組織內(nèi)人員的潛能;
——安全規(guī)則和指南,包括防護設(shè)備的使用;
——人類工效;
一一工作場所的位置;
一一與社會的相互影響;
一一便于組織內(nèi)人員開展工作;
——熱度、濕度、光線、空氣流動;
——衛(wèi)生、清潔度、噪聲、振動和污染。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
6.4工作環(huán)境
組織應(yīng)確定并管理為達到產(chǎn)品符合要求所需的工作環(huán)境。
6.5信息
為了進行信息轉(zhuǎn)換以及組織知識方面的持續(xù)發(fā)展,管理者應(yīng)當將數(shù)據(jù)作
為一種基礎(chǔ)資源,這對以事實為依據(jù)作出決策以及激勵人員進行創(chuàng)新也是必
不可少的。為了對信息進行管理,組
織應(yīng)當:
——識別信息的需求;
——識別并獲得內(nèi)部和外部的信息來源;
——將信息轉(zhuǎn)換為對組織有用的知識;
——利用數(shù)據(jù)、信息和知識來確定并實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略和目標;
——確保適宜的安全性和保密性;
——評估因使用信息所獲得的收益,以便對信息和知識的管理進行改
進。
6.6供方及合作關(guān)系
管理者應(yīng)當與供方即合作者建立合作關(guān)系,推動和促進交流,共同提高
增值過程的有效性和效率。組織通過處理好與供方和合作者的關(guān)系,可獲得
各種增值機會,如:
——優(yōu)化供方和合作者的數(shù)量;
——在雙方組織的合適層次上雙向溝通,從而促進問題的迅速解決,避
免因延識破或爭議造成費用的損失;
——在確認供方的過程能力方面與其合作;
——對供方交付合格產(chǎn)品的能力進行監(jiān)視,以便取消重復(fù)驗證;
——鼓勵供方實施業(yè)績的持續(xù)改進方案并參與其他聯(lián)合改進的啟動;
——讓供方參與組織的設(shè)計和開發(fā)活動,共享知識,并有效和高效地改
進合格產(chǎn)品的實現(xiàn)和交付過程;
——讓合作者參與采購需求的識別及合作戰(zhàn)略的開發(fā);
——對供方和合作者作出的努力和成就進行評價并能予承認和獎勵。
6.7自然資源
管理者應(yīng)當考慮影響組織業(yè)績的自然資源的可獲得性。組織通常不能直
接控制這些資源,但它們卻可能對組織的結(jié)果產(chǎn)生重要的正面或負面影響。
組織應(yīng)當制定計劃或應(yīng)急計劃,以確保能得到或替代這些資源,從而預(yù)防對
組織'業(yè)績的負面影響或?qū)⑵錅p至最小。
6.8財務(wù)資源
資源管理應(yīng)當包括確定財務(wù)資源需求和確定財務(wù)資源來源的活動。財務(wù)
資源的控制應(yīng)當包括將資金的實際使用情況與計劃相比較的活動,以及采取
必要的措施。
管理者應(yīng)當策劃、提供并控制為實施和保持一個有效和高效的質(zhì)量管理
體系以及實現(xiàn)組織目標所必需的財務(wù)資源。管理者還應(yīng)當考慮開發(fā)具有創(chuàng)新
性的財務(wù)方法,以支持云口鼓勵組織的業(yè)績改進。
提高質(zhì)量管理體系的有效性和效率可對組織的財務(wù)結(jié)果產(chǎn)生積極影響,如:
a)在組織內(nèi)部,減少過程和產(chǎn)品故障,或減少材料和時間的浪費;
b)在組織外部,減少產(chǎn)品故障,降低因擔保而引起的賠償費用,以及
減小因失去顧客和市場所付出的代價。
提出這些問題的報告可以為確定效果差或效率低的活動、以及采取適宜
的改進措施提供一種手段。
與質(zhì)量管理體系業(yè)績和與產(chǎn)品符合性有關(guān)的活動的財務(wù)報告應(yīng)當用于
管理評審。
7產(chǎn)品實現(xiàn)
7.1通用指南
7.1.1引言
最高管理者應(yīng)當確保產(chǎn)品實現(xiàn)和支持過程以及相關(guān)的過程網(wǎng)絡(luò)有效和
高效地運行,從而使組織具備滿足相關(guān)方的能力。產(chǎn)品的實現(xiàn)過程使組織獲
得增值的產(chǎn)品。產(chǎn)品的支持過程對組織
也是必要的,它們間接產(chǎn)生增值。
任何過程都是具有輸入和輸出的一系列相關(guān)的活動或一項活動。管理者
應(yīng)當對所要求的過程輸出作出規(guī)定,并確定為有效和高效地實現(xiàn)這些輸出所
必需的輸入和活動。
過程的相互關(guān)系可能是復(fù)雜的,它們將形成一個過程網(wǎng)絡(luò)。為了確保組
織有效和高效地動作,管理者應(yīng)當認識到一個過程的輸出可以成為某一個或
更多其他過程的輸入。
7.1.2需考慮的事項
將過程理解為?系列的活動有助于管理者確定過程的輸入。輸入經(jīng)確
定,則過程所要求的活動、措施和資源即可確定,以實現(xiàn)預(yù)期的輸出。
過程和輸出的驗證和確認結(jié)果應(yīng)當作為整個組織內(nèi)持續(xù)改進其業(yè)績并
追求卓越的過程的輸入,組織的過程的持續(xù)改進將提高質(zhì)量管理體系的有效
性和效率以及組織的業(yè)績。附錄B表述了“持續(xù)改進的過程”,它有助于組
織確定對過程的有效性利效率進行持續(xù)改進時所需采取
的措施。
過程應(yīng)當形成文件,其文件化的程度要足以支持組織的有效和高效運
作。與過程有關(guān)的文件應(yīng)當有助于:
——對過程重要特征的識別和溝通;
一一過程操作的培訓(xùn);
——在團隊和工作組中共享知識和經(jīng)驗;
——過程的分析、評審和改進。
組織應(yīng)當對其人員在過程中所起的作用進行評價,以便:
——確保人員的健康和安全;
——確保人員具備必需的技能;
——支持對過程的協(xié)調(diào);
——在過程分析中提供來自其人員方面的輸入;
——激勵人員進行創(chuàng)新。
推動組織業(yè)績的持續(xù)改進應(yīng)當注重提高過程的有效性和效率,并應(yīng)當將
此作為獲取有益結(jié)果
的手段。更有效且效率更高的過程可通過諸如增加的收益、顧客滿意程度的
提高、資源利用的改善云口浪費的減少等可測量的結(jié)果來體現(xiàn)。
7.1.3過程的管理
管理者應(yīng)當識別實現(xiàn)產(chǎn)品以滿足顧客和其他相關(guān)方的要求所需的過程。
為了確保產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn),組織應(yīng)當考慮相關(guān)的支持過程以及預(yù)期的輸出、過
程的步驟、活動、流程、控制手段、培訓(xùn)需求、設(shè)備、方法、信息、材料和
其他資源。
組織應(yīng)當對包括下述內(nèi)容的運作計劃作出規(guī)定,以便對過程進行管理:
輸入和輸出要求(如規(guī)范和資源);
過程中的活動;
——過程和產(chǎn)品的驗證和確認;
一一過程的分析,包括可信性;
——風險的識別、評估和減輕;
——過程改進的機會和措施;
——對過程和產(chǎn)品更改的控制。
支持過程可包括:
——信息的管理;
——人員的培訓(xùn);
——與財務(wù)有關(guān)的活動;
——基礎(chǔ)設(shè)施的維護和服務(wù)的保持;
——工業(yè)安全和(或)防護設(shè)備的使用;
——營銷。
過程方法應(yīng)當確保對過程的輸入作出規(guī)定并予以記錄,以便為確定輸出
的驗證和確認要求奠定基礎(chǔ)。輸入可來白組織內(nèi)外。組織可與受影響的內(nèi)外
各方共同協(xié)商解決含糊或矛盾的輸入要求。由未經(jīng)充分評價的活動而導(dǎo)出的
輸入則應(yīng)當通過隨后的評審、驗證和確認進行評價。組織應(yīng)當識別產(chǎn)品和過
程的重要或關(guān)鍵特征,以便制定有效和高效的計劃來控制和監(jiān)視過程內(nèi)的活
動。
需考慮的輸入的事項可包括:
——人員的能力;
——文件;
——設(shè)備的能力和監(jiān)視;
衛(wèi)生、安全和工作環(huán)境。
已對照過程輸入要求(包括驗收準則)加以驗證的過程輸出應(yīng)當考慮顧
客和其他相關(guān)方的需求卻期望。就驗證的目的而言,輸出應(yīng)當根據(jù)輸入要求
和驗收準則予以記錄和評價。這種評價應(yīng)當確定在提高過程的有效性和效率
方面必需采取的糾正措施、預(yù)防措施或可能的改進。產(chǎn)品的驗證可在運行過
程中進行,以便識別變差。
組織的管理者應(yīng)當對過程業(yè)績進行定期評審,以確保過程與運行計劃相
一致。
這種評審的內(nèi)容可包括:
——過程的可靠性加重復(fù)性;
——對潛在不合格的識別及預(yù)防;
——設(shè)計和開發(fā)輸入和輸出的充分性;
——輸入和輸出與策劃目標的一致性;
——改進的潛力;
——未解決的問題C
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
7產(chǎn)品實現(xiàn)
7.1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃
組織應(yīng)策劃和開發(fā)產(chǎn)品實現(xiàn)所需的過程。產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃應(yīng)與質(zhì)量管
理體系其他過程的要求相一致(見4.1)。
在對產(chǎn)品實現(xiàn)進行策劃時,組織應(yīng)確定以下方面的適當內(nèi)容:
a)產(chǎn)品的質(zhì)量目標和要求;
b)針對產(chǎn)品確定過程、文件和資源的需求;
C)產(chǎn)品所要求的驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動,以及產(chǎn)品接受
準則;
d
策劃的輸出形式應(yīng)適合于組織的運作方式。
注1:對于特定產(chǎn)品、項目或合同的質(zhì)量管理體系的過程(包括產(chǎn)品實現(xiàn))和資源作出規(guī)定的文件可稱之為質(zhì)
量計劃。
注2:組織也可將7.3的要求應(yīng)用于產(chǎn)品實現(xiàn)過程的開發(fā)。
管理者應(yīng)當確保對產(chǎn)品的確認能證實產(chǎn)品滿足顧客和其他相關(guān)方的需
求和期望。確認活動可包括建立模型、模擬和試用,以及顧客和其他相關(guān)方
參與的評審。
需考慮的事項應(yīng)當包括:
——質(zhì)量方針和目標;
——設(shè)備的能力或鑒定;
——產(chǎn)品的生產(chǎn)條件;
——產(chǎn)品的使用或應(yīng)用;
一一產(chǎn)品的處置;
一一產(chǎn)品的壽命周期;
——產(chǎn)品對環(huán)境的影響;
——使用自然資源(包括材料和能源)所產(chǎn)生的影響。
組織應(yīng)當以適當?shù)臅r間間隔對過程進行確認,以確保及時地對影響過程
的更改作出反應(yīng),尤其應(yīng)當注意具有以下特點的過程的確認:
——具有高價值和安全性至關(guān)重要的產(chǎn)品;
一一僅在產(chǎn)品使用中才暴露出產(chǎn)品的不足;
不可重復(fù)的過程;
無法對產(chǎn)品進行驗證。
組織應(yīng)當實施有效卻高效地控制更改的過程,以確保產(chǎn)品或過程的更改
對組織有利并能滿足相關(guān)方的需求和期望。組織應(yīng)當對更改進行識別、記錄、
評價、評審和控制,以便了解更改對其他過程以及顧客和其他相關(guān)方的需求
和期望的影響。
組織應(yīng)當記錄和傳達任何影響產(chǎn)品特性的過程更改,以保持產(chǎn)品的符合
性并為采取糾正措施或改進組織的業(yè)績提供信息。組織還應(yīng)當明確更改的權(quán)
限,以確保對更改進行控制。
組織應(yīng)當在任何相關(guān)的更改后,對以產(chǎn)品形式存在的輸出進行確認,從
而確保更改達到了預(yù)期結(jié)果。
可考慮使用模擬技術(shù)為預(yù)防過程故障或失效制定計劃。
應(yīng)當通過風險評估來評價過程中可能產(chǎn)生的故障和失效及其影響。評價
結(jié)果應(yīng)當用來確定并實施預(yù)防措施,以減輕已識別的風險。風險評估的方法
可包括:
一一故障模式和影響分析;
——故障樹分析;
——關(guān)聯(lián)圖;
——模擬技術(shù);
——可靠性預(yù)計。
7.2與相關(guān)方有關(guān)的過程
管理者應(yīng)當確保組織對與其顧客和其他相關(guān)方相互認可的有效和高效
的溝通過程作出規(guī)定。組織應(yīng)當實施和保持這樣的過程,以確保充分理解相
關(guān)方的需求和期望,并將其轉(zhuǎn)化為組織的要求。這些過程應(yīng)當包括對相關(guān)信
息的識別和評審,并使顧客和其他相關(guān)方積極參與。
相關(guān)過程的信息可包括:
——顧客或其他相關(guān)方的要求;
——市場調(diào)研,包括行業(yè)和最終使用者的數(shù)據(jù);
——合同要求;
——競爭對手的分析;
——水平對比;
——法律法規(guī)要求的過程。
組織應(yīng)當在表示同意之前充分理解顧客或其他相關(guān)方對過程的要求。這
種理解和其影響應(yīng)當為參與者共同接受。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
7.2與顧客有關(guān)的過程
組織應(yīng)確定:
a)顧客規(guī)定的要求,包括交付及交付后活動的要求;
b)顧客雖然沒有明示,但規(guī)定的用途或已知的預(yù)期用途所必需的要求;
c)與產(chǎn)品有關(guān)的法律法規(guī)要求;
d)組織確定的任何附加要求。
組織應(yīng)評審與產(chǎn)品有關(guān)的要求。評審應(yīng)在組織向顧客作出提供產(chǎn)品的承
諾之前進行(如:提交標書、接受合同或訂單及接受合同或訂單的更改),
并應(yīng)確保:
a)產(chǎn)品要求得到規(guī)定;
b)與以前表述不一致的合同或訂單的要求已予解決;
c)組織有能力滿足規(guī)定的要求。
若顧客提供的要求沒有形成文件,組織在接受顧客要求前應(yīng)對顧客要求
進行確認。
若產(chǎn)品要求發(fā)生變更,組織應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,并確保相關(guān)人員
知道已變更的要求。
注:在某些情況下,如在網(wǎng)上銷售,對每一個訂單進行正式的評審可能
是不實際的。而代之對有關(guān)的產(chǎn)品信息,如產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品廣告內(nèi)容進行
評審。
組織應(yīng)對以下有關(guān)方面確定并實施與顧客溝通的有效安排;
a)產(chǎn)品信息;
b)問詢、合同或訂單的處理,包括對其修改;
c)顧客反饋,包括顧客抱怨。
7.3設(shè)計和開發(fā)
7.3.1通用指南
最高管理者應(yīng)當確保組織對所必需的設(shè)計和開發(fā)過程作出規(guī)定,并鄧以
實施和保持,從而有效卻高效地顧客和其他相關(guān)方的需求和期望作出反應(yīng)。
在設(shè)計和開發(fā)產(chǎn)品或過程時,管理者應(yīng)當確保組織不僅要考慮它們的基
本性能和功能,而且還要考慮影響滿足顧客和其他相關(guān)方所期望的產(chǎn)品和過
程業(yè)績的所有因素,如:組織應(yīng)當考慮壽命周期、安全和衛(wèi)生、可試驗性、
可使用性、易用性、可信性、耐久性、人類工效、環(huán)境、產(chǎn)品處置和已識別
的風險。
管理者還有責任確保采取措施識別和減輕對組織的產(chǎn)品和過程的使用
者存在的潛在風險。風險評估應(yīng)當評價產(chǎn)品或過程中有可能出現(xiàn)的故障或失
效及其影響。這種評價結(jié)果應(yīng)當用來確定和實施預(yù)防措施,從而減輕已識別
的風險。設(shè)計和開發(fā)的風險評估方法可包括:
——設(shè)計故障模式和影響分析;
——故障樹分析;
——可靠性預(yù)計;
一一關(guān)聯(lián)圖;
——排序技術(shù);
——模擬技術(shù)。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
7.3設(shè)計和開發(fā)
組織應(yīng)對產(chǎn)品的設(shè)沖和開發(fā)進行策劃和控制。
a)設(shè)計和開發(fā)階段;
b)適合于每個設(shè)計和開發(fā)階段的評審、驗證和確認活動;
c)設(shè)計和開發(fā)的職責和權(quán)限。
組織應(yīng)對參與設(shè)計和開發(fā)的不同小組之間的接口進行管理,以確保有
效的溝通,并明確職責分工。
隨設(shè)計和開發(fā)的進展,在適當時;策劃的輸出應(yīng)予更新。
7.3.2設(shè)計和開發(fā)的輸入和輸出
組織應(yīng)當對影響產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)以及促進有效和高效的過程業(yè)績的過
程的輸入加以識別,以滿足顧客和其他相關(guān)方的需求和期望。這些外部的需
求和期望與組織內(nèi)部的需求和期望都應(yīng)當適合于轉(zhuǎn)化為設(shè)計和開發(fā)過程的
輸入要求。輸入可包括:
a)外部輸入,如:
——顧客或市場的需求和期望;
——其他相關(guān)方的需求和期望;
——供方的貢獻;
——來自使用者以實現(xiàn)穩(wěn)健設(shè)計和開發(fā)的輸入;
一一相關(guān)法律法規(guī)要求的變化;
——國際或國家標準;
——行業(yè)規(guī)范。
b)內(nèi)部輸入,如:
——方針和目標;
——組織內(nèi)人員的需求和期望,包括來自過程輸出接受者的需求和期
望;
一一技術(shù)開發(fā);
——對完成設(shè)計和開發(fā)的人員應(yīng)當具備的能力的要求;
——從以往經(jīng)驗獲得的反饋信息;
——現(xiàn)有過程和產(chǎn)品的記錄和數(shù)據(jù);
——其他過程的輸出。
c)對確定產(chǎn)品或過程的安全性和適當功能以及維護保養(yǎng)至關(guān)重要的特
性的輸入,如:
——運行、安裝和應(yīng)用;
一一貯存、搬運和交付;
——物理參數(shù)和環(huán)境;
——產(chǎn)品處置的要求。
基于最終使用者和直接顧客的需求和期望的評估而獲得的與產(chǎn)品有關(guān)
的輸入很重要。這種輸入應(yīng)當以能對產(chǎn)品進行有效和高效的驗證和確認的方
式來表達。
輸出應(yīng)當包括能按已策劃的要求進行驗證和確認的信息。設(shè)計和開發(fā)的
輸出可包括:
——證實將過程輸入與過程輸出相比較的數(shù)據(jù);
——產(chǎn)品規(guī)范,包括驗收準則;
——過程規(guī)范;
——材料規(guī)范;
——試驗規(guī)范;
——培訓(xùn)要求;
一一使用者和消費者的信息;
——采購要求;
——鑒定試驗報告C
設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng)當對照輸入進行評審,以便提供輸出是否有效和高效
地滿足了過程和產(chǎn)品要求的客觀證據(jù)。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
a)功能和性能要求;
b)適用的法律、法規(guī)要求;
c)適用時,以前類似設(shè)計提供的信息;
d)設(shè)計和開發(fā)所必需的其他要求。
應(yīng)對這些輸入進行評審,以確保輸入是充分與適宜的。要求應(yīng)完整、清
楚,并且不能自相矛盾。
設(shè)計和開發(fā)的輸出應(yīng)以能夠針對設(shè)計和開發(fā)的輸入進行驗證的方式提
出,并應(yīng)在放行前得到批準。
設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng):
a)滿足設(shè)計和開發(fā)輸入的要求;
b)給出采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供的適當信息;
c)包括或引用產(chǎn)品的接收準則;
d)規(guī)定對產(chǎn)品的安全性和正常使用所必需的產(chǎn)品特性。
7.3.3設(shè)計和開發(fā)評審
最高管理者應(yīng)當確保指派適宜的人員管理和實施系統(tǒng)的評審,以便確定
是否達到了設(shè)計和開發(fā)目標。這樣的評審可在設(shè)計和開發(fā)過程的選定階段以
及結(jié)束時進行。
評審的內(nèi)容可包括:
——輸入是否足以完成設(shè)計和開發(fā)任務(wù);
一一已策劃的設(shè)計前開發(fā)過程的進展情況;
——滿足驗證和確認的目標;
——評價產(chǎn)品在使用中潛在的危害或故障模式;
一一產(chǎn)品性能的壽命周期數(shù)據(jù);
——在設(shè)計和開發(fā)過程期間對更改及其影響的控制;
——問題的識別和糾正;
——設(shè)計和開發(fā)過程改進的機會;
——產(chǎn)品對環(huán)境的潛在影響。
組織應(yīng)當在適宜階段對設(shè)計和開發(fā)的輸出以及過程進行評審,以滿足顧
客和組織中接受過程輸出的人員的需求和期望。此外,組織還應(yīng)當考慮其他
相關(guān)方的需求和期望。
設(shè)計和開發(fā)過程的輸出驗證活動可包括:
——將輸入要求與過程的輸出進行比較;
——采用比較的方法,如采用可替代的設(shè)計和開發(fā)計算方法;
——對照類似的產(chǎn)品進行評價;
——試驗、模擬或試用,以驗證輸出符合特定的輸入要求;
——對照以往的過程經(jīng)驗所吸取的教訓(xùn)進行評價,如不合格和不足之
外。
設(shè)計和開發(fā)過程輸出的確認對于顧客、供方、組織內(nèi)人員和其他相關(guān)方
是否樂于接受和使用組織的產(chǎn)品非常重要。
受影響的各方參與評審,可使實際使用者通過以下方式對輸出作出評
價:
——建筑、安裝或應(yīng)用之前的工程設(shè)計確認;
——軟件安裝或使用前的輸出確認;
——廣泛采用前的服務(wù)確認。
為了對產(chǎn)品的未來應(yīng)用提供信任,可能需要對設(shè)計和開發(fā)的輸出進行部
分確認。
組織應(yīng)當通過驗證和確認活動獲得足夠的數(shù)據(jù),以便對設(shè)計和開發(fā)的方
法和決策進行評審。
對設(shè)計和開發(fā)方法的評審應(yīng)當包括:
——過程和產(chǎn)品的改進;
——輸出的可用性;
一一過程和評審記錄的適宜性;
——故障的調(diào)查活動;
——未來的設(shè)計和開發(fā)過程的需求。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
a)評價設(shè)計和開發(fā)的結(jié)果滿足要求的能力;
b)識別任何問題并提出必耍的措施;
應(yīng)識別設(shè)計和開發(fā)的更改,并保持記錄。適當時,應(yīng)對設(shè)計和開發(fā)的更
改進行評審、驗證和確認,并在實施前得到批準。設(shè)計和開發(fā)更改的評審
應(yīng)包括評價更改對產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響。
7.4采購
7.4.1采購過程
組織的最高管理者應(yīng)當確保對評價和控制采購產(chǎn)品的有效和高效的采
購過程作出規(guī)定并予以實施,從而確保采購的產(chǎn)品能滿足組織以及相關(guān)方的
需求和要求。
組織應(yīng)當考慮在與供方溝通時使用電子媒體,以便使溝通要求最佳化。
為了確保有效和高效地實現(xiàn)組織的業(yè)績,管理者應(yīng)當確保在確定采購過
程時考慮以下活動:
——及時、有效和準確地識別需求和采購產(chǎn)品規(guī)范;
——評價采購產(chǎn)品的成本,考慮采購產(chǎn)品的性能、價格和交付情況;
——組織對采購產(chǎn)品進行驗證的需求和準則;
——獨特的供方過程;
——考慮合同的管理,包括供方和合作者的協(xié)議;
一一對不合格采購產(chǎn)品進行更換的保證;
——物流要求;
——產(chǎn)品標識和可追溯性;
——產(chǎn)品的防護;
——文件,包括記錄;
——對采購產(chǎn)品偏離要求的控制;
——進入供方的現(xiàn)場;
一一產(chǎn)品的交付、安裝或應(yīng)用的歷史;
——供方的開發(fā);
——識別并減輕與采購產(chǎn)品有關(guān)的風險。
組織應(yīng)當與供方共同制定對供方過程的要求和產(chǎn)品規(guī)范,以利用供方的
知識使組織獲益。組織還應(yīng)當吸收供方參加與其產(chǎn)品相關(guān)的采購過程,以提
高組織采購過程的有效性和效率。這也有助于組織對庫存量的控制和獲取。
組織應(yīng)當規(guī)定有關(guān)采購產(chǎn)品的驗證、溝通和對不合格作出反應(yīng)等方面的
記錄的需求,以便證實其符合規(guī)范的要求。
7.4.2控制供方的過程
組織應(yīng)當建立有效加高效的過程,以識別采購材料的可能的來源,開發(fā)
現(xiàn)有的供方或合作者,以及評價他們提供所需產(chǎn)品的能力,從而確保整個采
購過程的有效性和效率V
控制供方過程的輸入可包括?:
——對供方相關(guān)經(jīng)驗的評價;
——供方與其競爭對手相比的業(yè)績;
一一對采購產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、交貨情況及對問題的處理情況的評審;
——對供方的管理體系的審核和對其有效和高效地按期提供所需產(chǎn)品
的潛在能力的評價;
——檢查供方有關(guān)顧客滿意程度的資料和數(shù)據(jù);
——對供方的財務(wù)狀況進行評定,以確信供方在整個預(yù)期供貨及合作期
間的履約能力;
——供方對尋價、報價和招投標的反應(yīng);
一一供方的服務(wù)、安裝和支持能力以及滿足要求的歷史業(yè)績;
——供方對相關(guān)法律、法規(guī)要求的意識和遵守情況;
——供方的物流能力,包括場地和資源;
——供方在公眾中的地位和所起的作用以及被社會認可的情況。
管理者應(yīng)當考慮在供方未能履約時保持組織業(yè)績以及使相關(guān)方滿意的
措施。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
7.4采購
組織應(yīng)確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。對供方及采購的產(chǎn)品控制
的類型和程度取決于采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響。
采購信息應(yīng)表述擬采購的產(chǎn)品,適當時包括:
a)產(chǎn)品、程序、過程和設(shè)備的批準要求;
b)人員資格的要求;
c)質(zhì)量管理體系要求。
在與供方溝通前,組織應(yīng)確保所規(guī)定的采購要求是充分與適宜的。
組織應(yīng)確保并實施檢驗或其他必要的活動,以確保采購的產(chǎn)品滿足規(guī)定
的采購要求。
當組織或其顧客擬在供方的現(xiàn)場實施驗證時,組織應(yīng)在采購信息中對
擬驗證的安排和產(chǎn)品放行的方
7.5生產(chǎn)和服務(wù)的運作
7.5.1運作和實現(xiàn)
最高管理者應(yīng)當深化對實現(xiàn)過程的控制,以便做到既符合要求,又使相
關(guān)方獲益。這可通過提高實現(xiàn)過程以及相關(guān)支持過程的有效性和效率來實
現(xiàn),如:
——減少浪費;
——人員的培訓(xùn);
一一信息的溝通和記錄;
——供方能力的開發(fā);
——基礎(chǔ)設(shè)施的改善;
一一問題的預(yù)防;
——加工方法和過程投入產(chǎn)出比;
——監(jiān)視方法。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
7.5生產(chǎn)和服務(wù)提供
組織應(yīng)策劃并在受控條件下進行生產(chǎn)和服務(wù)提供。適用時,受控條件應(yīng)
包括:
a)獲得表述產(chǎn)品特性的信息;
b)必要時,獲得作業(yè)指導(dǎo)書;
c)使用適宜的設(shè)備;
d)獲得和使用監(jiān)視和測量裝置;
e)實時監(jiān)視和測量;
f)放行、交付和交付后活動的實施。
當生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的輸出不能由后續(xù)的監(jiān)視或測量加以驗證時,組
織應(yīng)對任何這樣的過程實時確認。這包括僅在產(chǎn)品使用或服務(wù)已交付之后問
題才現(xiàn)實的過程。
確認應(yīng)證實這些過程實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。
組織應(yīng)對這些過程作出安排,適用時包括:
a)為過程的評審和批準所規(guī)定的準則;
b)設(shè)備的認可和人員資格的鑒定;
c)使用特定的方法和程序;
d
e)在確認。
7.5.2標識和可追溯性
組織可建立超出要求的產(chǎn)品標識和可追溯性的過程,以便收集能用于改
進的數(shù)據(jù)。
標識和可追溯性的需求可能來自:
——產(chǎn)品的狀況,包括部件;
——過程的狀況及其能力;
——業(yè)績數(shù)據(jù)的水平對比,如營銷;
——合同要求,如產(chǎn)品的召回能力;
——相關(guān)的法律法規(guī)要求;
——預(yù)期的使用或應(yīng)用;
——危險材料;
——減輕已識別的風險。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
適當時,組織應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程中使用適宜的方法識別產(chǎn)品。
組織應(yīng)針對監(jiān)視和測量要求識別產(chǎn)品的狀態(tài)。
注:在某些行業(yè),技術(shù)狀態(tài)管理是保持標識和可追溯性的一種方法。
7.5.3顧客財產(chǎn)
組織應(yīng)當明確在其控制下的與顧客和其他相關(guān)方所擁有的財產(chǎn)和其他
貴重物品有關(guān)的職責,以保護這些財產(chǎn)的價值。
這類財產(chǎn)可包括:
——顧客提供的構(gòu)成產(chǎn)品的部件或組件;
——顧客提供的用于修理、維護或升級的產(chǎn)品;
——顧客直接提供的包裝材料;
——服務(wù)作業(yè)(如貯存)涉及的顧客的材料;
——代表顧客所提供的服務(wù),如將顧客的財產(chǎn)運到第三方;
——顧客的知識產(chǎn)權(quán),包括規(guī)范、圖樣和專利方面的信息。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
注:顧客財產(chǎn)可包括知識產(chǎn)權(quán)。
7.5.4產(chǎn)品防護
管理者應(yīng)當規(guī)定并實施產(chǎn)品的搬運、包裝、貯存、防護和交付的過程,
以防止產(chǎn)品在生產(chǎn)過程前最終交付時損壞、變質(zhì)或誤用。在確定和實施有效
和高效的過程以保護采購材料時,管理者應(yīng)當吸收供方和合作者參加。
管理者應(yīng)當考慮因產(chǎn)品性質(zhì)所引起的任何特殊要求的需求。這些恃殊要
求可能與軟件、電子媒體、危險材料、要求具備特殊技能的人員提供服務(wù)、
安裝或應(yīng)用的產(chǎn)品、以及與獨特的或不可替代的產(chǎn)品或材料有關(guān)。
管理者應(yīng)當確定在產(chǎn)品整個壽命周期防止其損壞、變質(zhì)或誤用,維護產(chǎn)
品所需的資源。組織應(yīng)當與所涉及到的相關(guān)方就保護產(chǎn)品在整個壽命周期的
預(yù)期用途所需資源和方法方面的信息進行溝通。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
在內(nèi)部處理和交付到預(yù)定的地點期間,組織應(yīng)針對產(chǎn)品的符合性提供防
護,這種防護應(yīng)包括標識、搬運、包裝、貯存和保護。防護也應(yīng)適用于產(chǎn)
品的組成部分。
7.6測量和監(jiān)視裝置的控制
管理者應(yīng)當規(guī)定并實施有效和高效的測量和監(jiān)視過程,包括產(chǎn)品的過程
的驗證和確認的方法和裝置,以確保顧客和其他相關(guān)方滿意。這些過程包括
調(diào)查、模擬以及其他測量和監(jiān)視活動。
為了獲得可信的數(shù)據(jù),測量和監(jiān)視過程應(yīng)當包括對裝置是否適用的確
認,對裝置是否保持適宜的準確度并符合驗收標準的確認,以及識別裝置狀
態(tài)的手段。
為了對過程的輸出進行驗證,組織應(yīng)當考慮消除過程中潛在錯誤的手
段,如“防錯”,從而將測量和監(jiān)視裝置的控制需求減到最小,為相關(guān)方增
值。
GB/T19001—2000質(zhì)量管理體系要求
7.6監(jiān)視和測量裝置的控制
組織應(yīng)建立過程,以確保監(jiān)視和測量活動可行并已與監(jiān)視和測量的要求
相一致的方式實施。
為確保結(jié)果有效,必要時,測量設(shè)備應(yīng):
a)對照能溯源到國際或國家標準的測量標準,按照規(guī)定的時間間隔或
在使用前進行校準或檢定。當
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