《財政供養(yǎng)人員管理》課件

財政供養(yǎng)人員管理財政供養(yǎng)人員是指由政府財政撥款支付工資、福利等經(jīng)費(fèi)的人員。本課件將深入探討財政供養(yǎng)人員管理的方方面面，包括人員編制、薪酬福利、績效考核等。課程大綱財政供養(yǎng)人員概述定義和概念、分類、重要性、發(fā)展歷程、相關(guān)法律法規(guī)財政供養(yǎng)人員管理的原則依法管理、公開透明、科學(xué)合理、精簡高效、注重效率、廉潔自律、公平公正、責(zé)任制財政供養(yǎng)人員管理的內(nèi)容編制管理、工資管理、職位管理、職稱管理、晉升管理、退休管理、離職管理、考核管理、獎懲管理、培訓(xùn)管理、福利管理、績效管理、紀(jì)律管理、安全管理、行為管理、出國管理、檔案管理、信息管理、監(jiān)督管理財政供養(yǎng)人員管理的目標(biāo)提高財政供養(yǎng)人員的素質(zhì)和能力，提升工作效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)公共服務(wù)水平提升財政供養(yǎng)人員概述財政供養(yǎng)人員是指由國家財政撥款支付工資和福利的全體人員。他們是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織的公職人員，其工作和生活由國家財政保障。財政供養(yǎng)人員是國家建設(shè)和發(fā)展的基石，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。他們在各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民生活做出貢獻(xiàn)。財政供養(yǎng)人員的分類編制內(nèi)人員由政府財政全額撥款，納入國家編制管理，享受國家規(guī)定的工資福利待遇。編制外人員由政府財政部分撥款，不納入國家編制管理，工資福利待遇由用人單位和個人協(xié)商確定。事業(yè)單位人員從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)的單位人員，由政府財政撥款或以事業(yè)收入為主要來源。行政事業(yè)單位人員從事行政管理、公共服務(wù)、社會事務(wù)等工作的單位人員，由政府財政撥款或以事業(yè)收入為主要來源。財政供養(yǎng)人員的權(quán)利合法權(quán)益財政供養(yǎng)人員享有與其他公民相同的合法權(quán)利，包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等。法律保障國家法律法規(guī)明確規(guī)定了財政供養(yǎng)人員的權(quán)利和義務(wù)，為其工作和生活提供保障。工資待遇享有國家規(guī)定的工資待遇，包括基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等。社會保障享受國家提供的社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。財政供養(yǎng)人員的義務(wù)1遵守法律法規(guī)財政供養(yǎng)人員必須遵守國家法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策。2廉潔自律財政供養(yǎng)人員應(yīng)保持廉潔自律，杜絕違法違紀(jì)行為，樹立良好的職業(yè)道德。3勤政為民財政供養(yǎng)人員應(yīng)勤政為民，努力提高工作效率，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4維護(hù)國家利益財政供養(yǎng)人員應(yīng)維護(hù)國家利益，堅決反對一切損害國家利益的行為。財政供養(yǎng)人員的編制管理1編制總量控制控制財政供養(yǎng)人員總量，確保編制資源的合理配置。2編制結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整編制結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人員配置，滿足不同部門和崗位的需求。3編制使用規(guī)范嚴(yán)格編制使用管理，防止編制虛設(shè)、閑置和浪費(fèi)。財政供養(yǎng)人員的工資管理工資管理是財政供養(yǎng)人員管理的重要組成部分，直接關(guān)系到人員的待遇和生活水平。1工資制度國家制定相應(yīng)的工資制度，明確工資構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式。2工資核算根據(jù)工資制度和人員信息，進(jìn)行工資核算和發(fā)放。3工資調(diào)整定期或不定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，確保工資與物價水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。4工資監(jiān)督建立完善的工資管理監(jiān)督機(jī)制，確保工資發(fā)放的合法性、公平性和透明度。財政供養(yǎng)人員的職位管理職位設(shè)置根據(jù)財政供養(yǎng)人員的職責(zé)和工作需要，科學(xué)合理地設(shè)置職位，確保崗位設(shè)置的科學(xué)性和合理性。職位分類按照不同崗位的職責(zé)、技能和工作內(nèi)容進(jìn)行分類，建立清晰的職位體系，為人員的選拔、任用、晉升提供依據(jù)。職位說明書每個職位要制定詳細(xì)的職位說明書，明確崗位職責(zé)、任職資格、工作內(nèi)容、績效指標(biāo)等，使職位管理更加規(guī)范化。職位晉升建立完善的職位晉升制度，為財政供養(yǎng)人員提供職業(yè)發(fā)展通道，激勵他們不斷提高自身素質(zhì)和能力。職位輪換定期進(jìn)行職位輪換，促進(jìn)人員之間的交流和學(xué)習(xí)，提升人員的綜合能力，避免崗位倦怠。財政供養(yǎng)人員的職稱管理1職稱評定建立科學(xué)的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)。2職稱管理規(guī)范職稱評審流程。3職稱晉升提供職稱晉升渠道。4職稱待遇完善職稱與待遇掛鉤機(jī)制。職稱管理是財政供養(yǎng)人員管理的重要組成部分。職稱管理的目的是鼓勵人才成長，提高隊伍素質(zhì)。財政供養(yǎng)人員的晉升管理1資格審查符合晉升條件。2績效考核優(yōu)秀成績評定。3民主測評同事認(rèn)可支持。4組織考察領(lǐng)導(dǎo)層評估。財政供養(yǎng)人員的晉升管理是一個復(fù)雜的過程，需要綜合考慮個人能力、工作表現(xiàn)、職業(yè)發(fā)展等因素。晉升管理的目的是提高人員素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，推動機(jī)構(gòu)發(fā)展。財政供養(yǎng)人員的退休管理退休資格審核根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，審核人員是否符合退休條件，包括年齡、工齡、繳費(fèi)年限等。退休金計算根據(jù)人員的工齡、工資水平等因素，計算退休金金額，確保退休人員的基本生活保障。退休手續(xù)辦理包括辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取退休證、辦理社會保險等事宜，方便退休人員享受相關(guān)待遇。退休后管理對退休人員進(jìn)行跟蹤管理，了解其生活狀況，并提供必要的幫助和服務(wù)。財政供養(yǎng)人員的離職管理財政供養(yǎng)人員離職管理是指對離職人員進(jìn)行的管理工作，確保離職流程規(guī)范、手續(xù)齊全、信息準(zhǔn)確、檔案完整，維護(hù)國家利益和人員權(quán)益。1離職手續(xù)辦理離職申請、審批、交接、檔案整理2離職原因分析個人意愿、機(jī)構(gòu)調(diào)整、違紀(jì)行為3離職人員信息更新個人檔案、聯(lián)系方式、工作經(jīng)歷4離職后權(quán)益保障工資結(jié)算、社保轉(zhuǎn)移、法律咨詢財政供養(yǎng)人員的考核管理1考核目標(biāo)評估財政供養(yǎng)人員的績效表現(xiàn)，激勵和促進(jìn)人員的積極性和創(chuàng)造性。2考核指標(biāo)包含工作能力、工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作貢獻(xiàn)等方面。3考核方法包括定量考核、定性考核、綜合考核等多種方法，根據(jù)不同崗位和工作內(nèi)容選擇適用方法。財政供養(yǎng)人員的獎懲管理獎勵機(jī)制獎勵是肯定和激勵的一種形式，有助于提升財政供養(yǎng)人員的工作積極性和責(zé)任感。懲戒措施懲戒措施則是對違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)財政資金安全和使用效率。公平公正獎懲管理應(yīng)堅持公平公正的原則，體現(xiàn)獎罰分明、獎勤罰懶，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。財政供養(yǎng)人員的培訓(xùn)管理培訓(xùn)是提高財政供養(yǎng)人員素質(zhì)、提升工作能力的重要手段。通過培訓(xùn)，可以使財政供養(yǎng)人員掌握最新的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和工作方法，不斷提升自身綜合素質(zhì)，更好地服務(wù)于國家和人民。1制定培訓(xùn)計劃根據(jù)崗位需求和人員特點，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。2組織培訓(xùn)活動采取多種形式的培訓(xùn)，如集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等，滿足不同人員的培訓(xùn)需求。3評估培訓(xùn)效果通過考試、考核等方式評估培訓(xùn)效果，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提高培訓(xùn)效益。財政供養(yǎng)人員的培訓(xùn)管理應(yīng)堅持目標(biāo)導(dǎo)向、內(nèi)容實用、形式多樣、效果評估的原則，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益。財政供養(yǎng)人員的福利管理醫(yī)療保險財政供養(yǎng)人員享有醫(yī)療保險待遇，保障其健康。住房補(bǔ)貼為解決財政供養(yǎng)人員住房問題，提供住房補(bǔ)貼。帶薪休假根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，享受帶薪休假，保證其休息和休養(yǎng)。養(yǎng)老保險財政供養(yǎng)人員參加養(yǎng)老保險，保障其退休生活。財政供養(yǎng)人員的績效管理績效目標(biāo)績效指標(biāo)考評方法工作效率完成任務(wù)數(shù)量目標(biāo)完成率工作質(zhì)量工作錯誤率質(zhì)量檢查結(jié)果工作態(tài)度工作積極性同事評價服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量服務(wù)對象評價績效管理是提高財政供養(yǎng)人員工作效率、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、服務(wù)意識的有效手段。通過設(shè)置績效目標(biāo)、績效指標(biāo)、考評方法，可以有效地評估財政供養(yǎng)人員的工作績效。財政供養(yǎng)人員的紀(jì)律管理紀(jì)律準(zhǔn)則財政供養(yǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，以及相關(guān)部門制定的規(guī)章制度。維護(hù)社會公德，保持良好的職業(yè)道德。紀(jì)律處罰對違反紀(jì)律的財政供養(yǎng)人員，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并進(jìn)行教育和懲戒，以維護(hù)組織的嚴(yán)肅性和公正性。紀(jì)律監(jiān)督建立健全紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對財政供養(yǎng)人員的日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)行為。財政供養(yǎng)人員的安全管理安全意識定期開展安全培訓(xùn)，提高人員安全意識。應(yīng)急預(yù)案制定安全應(yīng)急預(yù)案，模擬演練，提升人員應(yīng)急處置能力。安全巡查定期開展安全巡查，排查安全隱患，及時整改。財政供養(yǎng)人員的行為管理職業(yè)道德嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，樹立良好形象，維護(hù)國家利益。廉潔自律堅決抵制腐敗，不接受任何形式的賄賂，保持清正廉潔。遵紀(jì)守法嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，維護(hù)社會秩序，杜絕違法行為。團(tuán)結(jié)協(xié)作加強(qiáng)團(tuán)隊合作，營造良好的工作氛圍，共同完成工作任務(wù)。財政供養(yǎng)人員的出國管理1審批流程嚴(yán)格審批流程，控制出國人數(shù)，避免浪費(fèi)財政資金。2資金管理嚴(yán)格控制出國經(jīng)費(fèi)，確保資金使用合理，避免公款私用。3行為規(guī)范制定出國行為規(guī)范，規(guī)范人員行為，維護(hù)國家形象。4安全保障完善出國安全保障機(jī)制，確保人員安全，維護(hù)國家利益。財政供養(yǎng)人員出國管理是維護(hù)國家利益、樹立國家形象的重要方面，需要嚴(yán)格規(guī)范，確保人員安全，避免資金浪費(fèi)。財政供養(yǎng)人員的檔案管理建立健全檔案管理制度制定并完善檔案管理制度，確保檔案的完整性、真實性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)檔案收集整理及時收集整理人員的任免、考核、獎懲等信息，并將其整理歸檔，確保檔案內(nèi)容的完整性和及時性。規(guī)范檔案保管建立健全檔案保管制度，確保檔案的安全性、完整性和有效性。提供檔案查詢服務(wù)為有關(guān)部門和個人提供檔案查詢服務(wù)，為人員管理提供必要的依據(jù)。財政供養(yǎng)人員的信息管理1信息收集定期收集財政供養(yǎng)人員的個人信息、工作信息和績效信息，建立完整的信息檔案。2信息錄入使用信息管理系統(tǒng)將收集的信息進(jìn)行錄入、整理和分類，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3信息維護(hù)及時更新和維護(hù)財政供養(yǎng)人員的信息，確保信息的時效性和可靠性，并建立有效的備份機(jī)制。財政供養(yǎng)人員的監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督是指財政部門內(nèi)部的監(jiān)督，主要通過內(nèi)部審計、稽查等方式進(jìn)行。內(nèi)部監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正財政供養(yǎng)人員的違規(guī)行為，保障財政資金的安全和有效使用。外部監(jiān)督外部監(jiān)督是指財政部門外部的監(jiān)督，主要通過人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式進(jìn)行。外部監(jiān)督可以提高財政供養(yǎng)人員的透明度和責(zé)任意識，促進(jìn)財政資金的合理使用。財政供養(yǎng)人員管理的問題與對策經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)存在預(yù)算管理不規(guī)范、資金使用效率低下等問題。效率低下缺乏績效考核機(jī)制，導(dǎo)致部分人員工作積極性不高，效率低下。腐敗現(xiàn)象部分人員存在貪污、挪用公款等違法行為，損害了政府公信力。對策加強(qiáng)制度建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制、提高人員素質(zhì)、建立健全激勵機(jī)制。財政供養(yǎng)人員管理的創(chuàng)新實踐績效考核改革許多地方已探索實施以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核制度，更加科學(xué)評價公務(wù)員的工作成效。改革考核方式，將工作績效與收入掛鉤，提高公務(wù)員的積極性和責(zé)任感。人才培養(yǎng)機(jī)制建立多層次、多形式的人才培養(yǎng)體系，提升財政供養(yǎng)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)實踐鍛煉，注重培養(yǎng)公務(wù)員的解決問題能力和創(chuàng)新能力。國內(nèi)外財政供養(yǎng)人員管理的經(jīng)驗借鑒日本公務(wù)員制度日本公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德和廉潔奉公，對公務(wù)員實行嚴(yán)格的選拔、培訓(xùn)和考核制度，確保公務(wù)員隊伍的素質(zhì)。英國公務(wù)員制度英國公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)職業(yè)精神和專業(yè)能力，實行公開招聘和競爭上崗制度，鼓勵公務(wù)員不斷學(xué)習(xí)和提升自身能力。新加坡公務(wù)員制度新加坡公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)績效導(dǎo)向和廉政建設(shè)，實行績效考核和獎懲制度，激勵公務(wù)員積極工作和廉潔自律。美國公務(wù)員制度美國公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)政治中立和專業(yè)管理，實行公開招聘和競爭上崗制度，保證公務(wù)員隊伍的政治中立性和專業(yè)性。財政供養(yǎng)人員管理的未來趨勢科技賦能利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高管理效率，優(yōu)化資源配置。精細(xì)化管理加強(qiáng)績效考核，建立多元化激勵機(jī)