5建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

建設(shè)工程項目管理重點、難點與習(xí)題分析1Z205000建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理一級建造師培訓(xùn)1Z205000建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理1Z205010職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系1Z205011職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（一）職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分，作為我國的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了國際上的OHSAS18001體系標(biāo)準(zhǔn)?！堵殬I(yè)健康安全管理體系要求》（GB／T28001－2011）《職業(yè)健康安全管理體系實施指南》（GB／T28001－2011）職業(yè)健康安全是國際上通用的詞語，通常是指影響或可能影響作業(yè)場所內(nèi)的員工、臨時工作人員、合同工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素。（二）環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000體系標(biāo)準(zhǔn)，被我國等同采用。《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB／T24001-2004《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》GB／T24001-2004環(huán)境是指“組織運(yùn)行的外部存在”。（三）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的比較都是組織管理體系的一部分，相同點：①管理目標(biāo)基本一致②管理原理基本相同③不規(guī)定具體的績效標(biāo)準(zhǔn)。不同點：①需要滿足的對象不同②管理的側(cè)重點有所不同。二、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式（一）職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)和模式1、結(jié)構(gòu)《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB／T28001－2011）的總體結(jié)構(gòu)（圖1Z205011-1），該標(biāo)準(zhǔn)包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義及職業(yè)健康安全管理體系四部分。2、運(yùn)行模式GB／T28001－2011標(biāo)準(zhǔn)采用PDCA動態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式運(yùn)行模式。（二）環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式1、結(jié)構(gòu)GB／T24001－2004的結(jié)構(gòu)如圖1Z205011-3該標(biāo)準(zhǔn)包括范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義及環(huán)境管理體系要求四部分。2、運(yùn)行模式環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，采用的是PDCA動態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式管理運(yùn)行模式，其形式與職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式相同。三、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的（一）建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的目的防止和盡可能減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失；控制影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員、訪問者或任何其他人員的健康安全的田間和因素；避免管理不當(dāng)對在組織控制下工作的人員健康和安全造成危害。（二）建設(shè)工程環(huán)境管理的目的環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。環(huán)境保護(hù)的目的是使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。控制作業(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費(fèi)。練習(xí)：1.環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，采用的是()、不斷上升的螺旋式管理運(yùn)行模式，其形式與職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式相同。A.PDCA動態(tài)循環(huán)B.三階段控制原理C．領(lǐng)導(dǎo)參與D．全員參與答案：A2.《職業(yè)健康安全管理體系一規(guī)范》（GB／T28001－2011）的總體結(jié)構(gòu)包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義和（）。A.職業(yè)健康安全管理體系要素B.方針，策劃C.引用文件標(biāo)準(zhǔn)D.管理評審答案：A3.建設(shè)工程項目的職業(yè)健康安全管理的目的是（）。A.保護(hù)建設(shè)工程產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全B.控制工作場所內(nèi)員工及其他進(jìn)入現(xiàn)場人員的安全條件和因素C.避免因使用不當(dāng)對使用者造成健康和安全的危害D.保護(hù)建設(shè)工程產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全答案：D1Z205012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點與要求一、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點復(fù)雜性、多變性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性二、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求建設(shè)工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成主體結(jié)構(gòu)施工；分包單位應(yīng)接受總包單位的安全生產(chǎn)管理，對不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任；總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收之日起30天內(nèi)完成驗收；對于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項目，應(yīng)自投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收。1Z205013職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的建立與運(yùn)行一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟體系文件包括：管理手冊（綱領(lǐng)性文件）、程序文件、作業(yè)文件三個層次。二、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行（二）管理體系的維持1、內(nèi)部審核：組織對自身的管理體系進(jìn)行審核2、管理評審：組織的最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價3、合規(guī)性評價：分公司級和項目級1Z205020建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理1Z205021安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。二、安全生產(chǎn)許可證制度安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起4～5日內(nèi)審查完畢。安全生產(chǎn)許可證有效期3年。三、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度3、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度三級安全教育對建設(shè)工程來說，具體是指企業(yè)、項目、班組三級。五、安全措施計劃制度安全措施計劃制度包括：①安全技術(shù)措施②職業(yè)衛(wèi)生措施③輔助用房間及設(shè)施④安全宣傳教育措施（三）編制安全技術(shù)措施計劃的一般步驟按照下列步驟進(jìn)行：（1）工作活動分類；（2）危險源識別；（3）風(fēng)險確定；（4）風(fēng)險評價；（5）制定安全技術(shù)措施計劃；（6）評價安全技術(shù)措施計劃的充分性。六、特種作業(yè)人員持證上崗制度對特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)注意以下三點：·特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育?！づ嘤?xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準(zhǔn)許獨立作業(yè)。特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效?！と〉貌僮髯C的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審期限為3年。凡未經(jīng)復(fù)審者不得繼續(xù)獨立作業(yè)。七、專項施工方案專家論證制度八、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度九、施工起重機(jī)械使用登記制度十、安全檢查制度十一、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度。十二、“三同時”制度?！叭瑫r”制度是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目（工程），技術(shù)改建項目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項目，其安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。十三、安全預(yù)評價制度十四、意外傷害保險制度。1Z205022安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的建立與運(yùn)行一、安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的要素事故發(fā)生的原因：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷預(yù)警體系包括四部分：外部環(huán)境預(yù)警體系、內(nèi)部管理不良的預(yù)警體系、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)二、預(yù)警體系的建立（一）建立的原則1、及時性2、全面性3、高效性4、客觀性（二）預(yù)警體系的實現(xiàn)功能：預(yù)警分析和預(yù)警對策（三）預(yù)警體系的運(yùn)行：監(jiān)測、識別、診斷、評價1Z205023施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底一、建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施（一）施工安全控制安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。具體為：①減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)②減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)（二）施工安全技術(shù)措施的一般要求和主要內(nèi)容工程施工安全技術(shù)措施計劃是落實“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是進(jìn)行工程項目安全控制的指導(dǎo)性文件。（1）施工安全技術(shù)措施必須在工程開工前制定（2）施工安全技術(shù)措施要有全面性（3）施工安全技術(shù)措施要有針對性（4）施工安全技術(shù)措施應(yīng)力求全面、具體、可靠（5）施工安全技術(shù)措施必須包括應(yīng)急預(yù)案（6）施工安全技術(shù)措施要有可行性和可操作性1Z205024安全生產(chǎn)檢查的類型和內(nèi)容一、安全生產(chǎn)檢查的主要類型包括：（1）全面安全檢查（2）經(jīng)常性安全檢查（3）專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查（4）季節(jié)性安全檢查（5）節(jié)假日檢查（6）要害部門重點安全檢查二、安全檢查的主要內(nèi)容（1）查思想（2）查制度（3）查管理（4）查隱患（5）查整改，（6）查事故處理練習(xí)：1.安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。具體可包括：()A．減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)。B．減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)。C．減少企業(yè)損失的目標(biāo)D．改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)。E．降低安全成本的目標(biāo)。答案A、B、D1Z205025安全隱患的處理一、建設(shè)工程安全的隱患1、人的不安全行為2、物的不安全狀態(tài)3、組織管理上的不安全因素二、建設(shè)工程安全隱患的處理安全事故隱患治理原則：①冗余安全度質(zhì)量原則②單項隱患綜合治理原則③事故直接隱患與間接隱患并治原則④預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則⑤重點治理原則⑥動態(tài)治理原則1Z205030建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理1Z205031生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容一、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案1Z205032生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)急預(yù)案的管理包括：評審、備案、實施和獎懲國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的的綜合協(xié)調(diào)管理工作。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。1Z205033職業(yè)健康安全事故的分類和處理1Z205031職業(yè)傷害事故的分類一、職業(yè)傷害事故的分類（一）、按事故發(fā)生的原因分類按照事故發(fā)生的原因分類，職業(yè)傷害事故分為20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的是12類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、中毒和窒息、其他傷害。（二）、按事故后果嚴(yán)重程度分類1．輕傷事故：造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害，一般每個受傷人員休息1個工作日以上，105個工作日以下。2．重傷事故：一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失105工作日以上的失能傷害。3．死亡事故：其中重大傷亡事故指一次事故中死亡1～2人的事故；特大傷亡事故指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。（三）、按事故造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失分類（見質(zhì)量事故）二、建設(shè)工程安全事故的處理（一）、安全事故處理的原則（四不放過的原則）事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。（二）、建設(shè)工程安全事故處理措施單位負(fù)責(zé)人接到安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（2）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門；（3）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。每級上報時間不超過2小時。練習(xí)：建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故按事故后果嚴(yán)重程度分類，一次事故中死亡1-2人的事故屬于（）。A．輕傷事故B．重傷事故C．死亡事故D．重大傷亡事故答案:CD；2.建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故按事故后果嚴(yán)重程度分類，一次死亡10人以上（含10人）的事故屬于（）。A．輕傷事故B．重傷事故C．死亡事故D．特大傷亡事故答案:D；3．按事故的傷害程度區(qū)分，傷亡事故可分為（）。A．輕傷、重傷、死亡B．輕傷、重傷、重大傷亡C．輕傷、重傷、死亡、重大死亡D．輕傷、重傷、嚴(yán)重傷亡答案：A4．重傷是指損失工作日等于或超過（）工作日的失能傷害A．75B．85C．95D．105答案：D1Z205040建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求1Z205041施工現(xiàn)場文明施工的要求一、建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的要求二、建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的措施（1）市區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5米，其他工地的圍擋高度不低于1.8米。（2）五牌一圖是指：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。1Z205042施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的要求一、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的要求(9)可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)工程項目，環(huán)?？偩挚梢耘e行聽證會。(10)建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政部門驗收合格方可投入使用。二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的措施建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施主要包括大氣污染的防治、水污染的防治、噪聲污染的防治、固體廢棄物的處理以及文明施工措施等。（一）、大氣污染的防治防治：（1）高大建筑物清理施工垃圾時，要使用封閉式的容器或者采取其他措施處理高空廢棄物，嚴(yán)禁凌空隨意拋散。（二）、水污染的防治水污染物主要來源（1）工業(yè)污染源：指各種工業(yè)廢水向自然水體的排放。（2）生活污染源：主要有食物廢渣、食油、糞便、合成洗滌劑、殺蟲劑、病原微生物等。（3）農(nóng)業(yè)污染源：主要有化肥、農(nóng)藥等。防治措施：（1）禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。（3）現(xiàn)場存放油料，必須對庫房地面進(jìn)行防滲處理。（4）施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂，污水排放時可設(shè)置簡易有效的隔油池。（三）、噪聲污染的防治（P265表格）晚10點到次日早6點之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。（四）、固體廢物的處理1、回收利用2、減量化處理3、焚燒4、穩(wěn)定和固化5、填埋精點練習(xí)1．新員工上崗前的三級安全教育通常是指（）。A．進(jìn)廠、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組B．進(jìn)鋼筋班組、進(jìn)混凝土班組、進(jìn)木工班組C．進(jìn)廠、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目部D．進(jìn)廠、進(jìn)車間、進(jìn)班組答案D；2．新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程（）。A．同時規(guī)劃、同時批準(zhǔn)、同時立項B．同時參與、同時