《山區(qū)公路特殊路段安全設(shè)施提升專項行動技術(shù)指南》（試行）

貴州省交通運輸廳技術(shù)指南

JTT52/02-2023

山區(qū)公路特殊路段安全通行能力提升

技術(shù)指南

（試行）

2023-02-02發(fā)布2023-02-02實施

貴州省交通運輸廳發(fā)布

目次

目次

1總則.................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................................................................................2

3術(shù)語.................................................................................................................................................3

4特殊路段分級與調(diào)研....................................................................................................................4

4.1一般規(guī)定............................................................................................................................4

4.2提升路段分類....................................................................................................................4

4.3路段調(diào)研............................................................................................................................8

5連續(xù)長陡下坡路段......................................................................................................................10

5.1一般規(guī)定..........................................................................................................................10

5.2交通管理措施..................................................................................................................13

5.3工程技術(shù)措施..................................................................................................................17

6小半徑曲線路段..........................................................................................................................22

6.1一般規(guī)定..........................................................................................................................22

6.2交通管理措施.................................................................................................................22

6.3工程技術(shù)措施.................................................................................................................23

7凝凍路段......................................................................................................................................29

7.1一般規(guī)定..........................................................................................................................29

7.2交通管理措施..................................................................................................................29

7.3工程技術(shù)措施..................................................................................................................30

8多霧路段......................................................................................................................................32

8.1一般規(guī)定..........................................................................................................................32

8.2交通管理措施..................................................................................................................32

8.3工程技術(shù)措施..................................................................................................................33

9其他特殊路段..............................................................................................................................35

9.1一般規(guī)定..........................................................................................................................35

9.2設(shè)置原則..........................................................................................................................35

附錄A路段排查資料清單............................................................................................................43

附錄B高速公路過渡段護欄設(shè)計方案........................................................................................48

總則

1總則

1.0.1為提升貴州山區(qū)公路特殊路段安全通行能力，更好地滿足山區(qū)公路使用

者的出行需求，促進山區(qū)公路交通的安全暢通，編制本指南。

1.0.2本指南適用于在役高速公路、一級公路、二級公路特殊路段安全通行能

力提升，其他公路參照執(zhí)行。

1.0.3山區(qū)公路特殊路段安全通行能力提升，應(yīng)遵循“科學排查、部門聯(lián)動、

分類處治、綜合施策”的原則，提升人-車-路-環(huán)境-管理的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性，因地制

宜，提出分類提升方案，提高山區(qū)公路特殊路段設(shè)施安全保障能力。

1.0.4在滿足安全和使用功能的條件下，鼓勵采用經(jīng)過充分論證的新技術(shù)、新

材料、新工藝、新產(chǎn)品。

1.0.5提升路段存在隧道、橋梁時，除滿足本指南的要求外，還應(yīng)滿足《公路

隧道提質(zhì)升級行動技術(shù)指南》《提升公路橋梁安全防護能力專項行動技術(shù)指南》

的相關(guān)要求。

1

規(guī)范性引用文件

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注

日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的

修改單）適用于本文件。

GB5768.2道路交通標志和標線第2部分：道路交通標志

GB5768.3道路交通標志和標線第3部分：道路交通標線

GB5768.5道路交通標志和標線第5部分：限制速度

JTGD82公路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范

JTGB01公路工程技術(shù)標準

JTG/T3381-02公路限速標志設(shè)計規(guī)范

JTGD20公路路線設(shè)計規(guī)范

JTGD81公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范

JTG/TD81公路交通安全設(shè)施設(shè)計細則

GA/T1494路面結(jié)冰監(jiān)測系統(tǒng)通用技術(shù)條件

GB43/T34297冰凍天氣等級

DB52/T652貴州省凝凍災(zāi)害等級

GB/T31445霧天高速公路交通安全控制條件

提升公路連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動技術(shù)指南

山區(qū)公路隧道交通安全設(shè)施精細化提升技術(shù)指南

公路隧道提質(zhì)升級行動技術(shù)指南

提升公路橋梁安全防護能力專項行動技術(shù)指南

國家公路網(wǎng)交通標志調(diào)整工作技術(shù)指南

公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南（試行）

2

術(shù)語

3術(shù)語

3.0.1特殊路段specialsection

相較于一般路段，公路平縱線形指標較低、氣候條件復(fù)雜、行車安全風險較

大的路段。本指南特殊路段包括連續(xù)長陡下坡路段、小半徑曲線路段、凝凍路段、

多霧路段及其他特殊路段。

3.0.2小半徑曲線路段smallradiuscurvesection

相應(yīng)設(shè)計速度下，圓曲線半徑小于或接近能提供最小停車視距半徑的曲線路

段。

3.0.3凝凍路段frozensection

由過冷水滴、霧滴與溫度低于0℃的路面碰撞凍結(jié)，路面抗滑性能大幅下降，

影響行車安全的路段。

3.0.4多霧路段foggysection

常發(fā)能見度小于200m濃霧的路段。

3.0.5事故多發(fā)路段accidentpronesection

一般指近3年內(nèi)，發(fā)生多起交通事故或事故損害后果極其嚴重，有一定事故

規(guī)律特點的路段。

3

特殊路段分級與調(diào)研

4特殊路段分級與調(diào)研

4.1一般規(guī)定

4.1.1應(yīng)結(jié)合道路條件、交通條件、地形條件、氣候環(huán)境條件、管理養(yǎng)護數(shù)據(jù)、

路網(wǎng)條件以及在役公路事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，對特殊路段進行合理分級。

條文說明：

應(yīng)充分分析道路條件（平縱橫指標、互通橋隧構(gòu)造物分布、橋隧比等）、交

通條件（交通量、服務(wù)水平、交通組成、運行車速等）、地形條件（邊坡高度、

路側(cè)重要建筑物、鄰/跨江河湖泊等）、氣候環(huán)境條件（雨霧冰雪等天氣、中分

帶/路側(cè)植被等）、所處路網(wǎng)條件以及公路事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，進行合理分級。

交通事故主要分析事故原因、事故頻發(fā)路段。鑒別事故頻發(fā)路段經(jīng)常采用的

簡單可行方法有事故數(shù)和事故率標準判定法。

4.1.2根據(jù)排查評估結(jié)果，將山區(qū)公路特殊路段安全設(shè)施按提升優(yōu)先順序分類，

連續(xù)長陡下坡路段分為“Ⅴ、Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ”類，小半徑曲線路段、凝凍路段、

多霧路段各分為“Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ”類，可據(jù)此制定提升措施，其中I級安全設(shè)施

提升緊迫程度最低。

4.1.3路段提升前應(yīng)做好充分準備，主要包括成立特殊路段安全通行能力提升

工作小組，制定工作計劃；資料收集；現(xiàn)場勘察，必要時開展檢測或試驗工作；

溝通咨詢等。

4.2提升路段分類

4.2.1連續(xù)長陡下坡路段根據(jù)平均縱坡及所對應(yīng)坡長，按表4.2.1-2劃分為五個

等級。

表4.2.1-1高速公路、一級公路連續(xù)長陡下坡的平均坡度與連續(xù)坡長

平均坡度（%）<2.52.53.03.54.04.55.05.56.0

連續(xù)坡長（km）不限20.014.89.36.85.44.43.83.3

相對高差（m）不限500450330270240220210200

4

特殊路段分級與調(diào)研

表4.2.1-2連續(xù)長陡下坡路段分級標準

判定標準

公路等級等級

事故指標線形指標貨車比例

高速公路、

平均坡度和連續(xù)坡長大于表4.2.1-1對應(yīng)指標。—Ⅴ

一級公路任意3km范

圍近3年內(nèi)

二級公路任意平均坡度大于。

發(fā)生3起及3km5.5%—Ⅳ

以上涉及貨平均坡度和連續(xù)坡長小于或等于表4.2.1-1對

高速公路、

車制動失應(yīng)指標，但總坡長大于3km、平均坡度大于—Ⅲ

一級公路效、貨車輪

3%，且平均坡度與連續(xù)坡長乘積大于165。

鼓起火、貨

任意平均坡度小于或等于，但總坡長

車超速的死3km5.5%

二級公路亡事故?！咀ⅰ看笥?km、平均坡度大于3%，且平均坡度與連—Ⅱ

續(xù)坡長乘積大于165。

高速公路、貨車自然數(shù)

—平均坡度和連續(xù)坡長大于表4.2.1-1對應(yīng)指標。

一級公路

車型比例大Ⅰ

二級公路—任意3km平均坡度大于5.5%。于20%。

注：無法獲得貨車制動失效事故數(shù)據(jù)時，可按“任意3km范圍近1年內(nèi)發(fā)生3起及以上涉及

貨車的死亡事故”執(zhí)行。

條文說明：

事故指標的分級標準不同于《提升公路連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項

行動技術(shù)指南》，增加了貨車輪鼓起火、貨車超速引發(fā)的死亡事故。貨車下坡過

程中剎車性能逐漸喪失，受限于線形條件與周邊車輛的交互作用，貨車會在制動

失效前發(fā)生起火、超速等事故，該結(jié)論也得到了貴州省11條連續(xù)長陡縱坡路段

連續(xù)5年交通事故數(shù)據(jù)的支持。

4.2.2根據(jù)圓曲線半徑與設(shè)計速度，小半徑曲線路段按表4.2.2劃分為四個等級。

表4.2.2小半徑曲線路段分級標準

設(shè)計車速

120100806040等級

（km/h）

R≤1000R≤700R≤400R≤200R≤100Ⅳ

1000＜R≤700＜R≤400＜R≤200＜R≤100＜R≤

Ⅲ

圓曲線半徑1320880485240135

1320＜R≤880＜R≤485＜R≤240＜R≤135＜R≤

（m）Ⅱ

16351060570285170

1635＜R≤1060＜R≤570＜R≤285＜R≤170＜R≤

Ⅰ

19501245660330210

注：1.位于凝凍路段或橋隧相連路段或貨車自然車比例大于20%時，宜在原標準的基礎(chǔ)

上提高一個等級。

5

特殊路段分級與調(diào)研

2.彎道起點前500米至彎道終點后500米路段范圍內(nèi)，近3年發(fā)3起及以上涉及彎

道傾覆或與對向車輛碰撞的死亡事故，宜在原標準的基礎(chǔ)上提高一個等級。

3.路段等級提高次數(shù)不疊加，僅提高一次。

條文說明：

圓曲線最小半徑是以汽車在曲線上能安全而又順適地行駛為條件確定的，所

產(chǎn)生的離心力等橫向力不超過輪胎與路面的摩阻力所允許的界限。本指南在確定

小半徑曲線路段劃分主要考慮橫向力系數(shù)、小半徑曲線路段視距等因素。

表中Ⅳ級對應(yīng)的半徑為《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）給出的圓

曲線最小半徑一般值。Ⅰ級對應(yīng)半徑的高值，為最嚴格條件下，路側(cè)可為小客車

提供滿足停車視距的圓曲線半徑的最小值，其中設(shè)計速度40km/h對應(yīng)的半徑，

采用1.5倍停車視距計算得到。

高速公路、一級公路右偏的圓曲線半徑采用《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTG

D20-2017）中規(guī)定的圓曲線最小半徑一般值能滿足小客車對停車視距的要求，左

偏圓曲線采用圓曲線最小半徑一般值時，既不能滿足小客車停車視距最小值，也

不能滿足貨車停車視距的要求。在制定小半徑曲線路段安全提升措施時，應(yīng)著重

提升圓曲線不滿足停車視距的路段設(shè)施。

4.2.3凝凍路段根據(jù)近3年，年平均凝凍天數(shù)、凝凍持續(xù)時間按表4.2.3劃分為

四個等級。

表4.2.3凝凍路段分級標準

年平均凝凍天數(shù)（天）凝凍持續(xù)時間（天）等級

＞30/Ⅳ

≥5Ⅳ

15~30

＜5Ⅲ

≥3Ⅲ

7~14

＜3Ⅱ

1~6/Ⅰ

注：1.高速公路、一級公路凝凍路段長度大于5km，二級公路凝凍路段長度大于3km，

宜在原標準的基礎(chǔ)上提高一個等級。

2.位于小半徑曲線路段或多霧路段或橋隧相連路段時，宜在原標準的基礎(chǔ)上提高一

個等級。

3.路段等級提高次數(shù)不疊加，僅提高一次。

6

特殊路段分級與調(diào)研

條文說明：

凝凍等級劃分根據(jù)貴州省1961～2019年貴州省平均凝凍過程結(jié)束終日時間

序列、貴州省公路凝凍天氣統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及現(xiàn)有《冰凍天氣等級》(GB43/T34297

－2017)、《貴州省凝凍災(zāi)害等級》(DB52/T652－2010)等相關(guān)標準，綜合確定。

貴州省高速公路易凝凍路段年平均凝凍天數(shù)最長有60天，普通公路易凝凍路段

年平均凝凍天數(shù)最長有70天，分析路段年均凝凍天數(shù)的累計占比，結(jié)合凝凍持

續(xù)時間，綜合確定了凝凍路段分級標準。

4.2.4多霧路段根據(jù)路段近3年平均霧天天數(shù)，能見度情況，按表4.2.4劃分為

四個等級。

表4.2.4多霧路段分級標準

年平均霧天天數(shù)（天）能見度（m）等級

＞30Ⅳ

20~30Ⅲ

＜200

11~19Ⅱ

1~10Ⅰ

注：1.位于小半徑曲線路段或凝凍路段或橋隧相連路段時，宜在原標準的基礎(chǔ)上提高一

個等級。

2.設(shè)計速度大于等于80km/h的公路，霧天能見度小于100m的天數(shù)大于5天，霧天

能見度小于50m的天數(shù)大于3天；設(shè)計速度小于80km/h的公路，霧天能見度小

于50m的天數(shù)大于5天，霧天能見度小于30m的天數(shù)大于3天時，宜在原標準

的基礎(chǔ)上提高一個等級。

3.路段年平均突發(fā)團霧大于等于3天，宜在原標準的基礎(chǔ)上提高一個等級。

4.路段等級提高次數(shù)不疊加，僅提高一次。

條文說明：

《霧天高速公路交通安全控制條件》（GB/T31445—2015）中將能見度30m，

50m，100m，200m作為交通控制等級的劃分依據(jù)，本指南多霧路段取能見度200m

作為霧天的判定依據(jù)，并結(jié)合貴州省霧天發(fā)生數(shù)據(jù)綜合確定霧天分級指標。目前

無普通公路霧天安全控制的相關(guān)標準，考慮到貴州省普通公路霧天天氣統(tǒng)計數(shù)據(jù)

較少，且車速相對較慢，因此本指南主要根據(jù)貴州省高速公路霧天發(fā)生數(shù)據(jù)，按

約25%，50%，75%的年霧天發(fā)生頻次占比，劃分多霧路段等級，并結(jié)合路段突

發(fā)團霧情況，適當提高提升標準等級。多霧路段分級標準適用于高速公路、一級

7

特殊路段分級與調(diào)研

公路。二級公路及其他公路可按需參照表4.2.4劃分多霧路段等級。

4.3路段調(diào)研

4.3.1提升路段資料收集應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1特殊路段施工圖或竣工圖。

2特殊路段竣工驗收中與特殊路段運行安全相關(guān)的資料。

3特殊路段日常養(yǎng)護維修、檢測、監(jiān)測資料，包括交通安全設(shè)施或交通安全

隱患整改記錄、安全運營需求、安全管理措施的效果。

4特殊路段交通量相關(guān)資料：包括年平均交通量、日平均交通量、車型比例

等，連續(xù)長陡下坡路段宜包含車輛的軸數(shù)。

5在役公路近3~5年交通事故統(tǒng)計資料。

6特殊路段近3~5年的氣象數(shù)據(jù)。

7其他與特殊路段安全通行能力提升有關(guān)的資料。

8數(shù)據(jù)收集與現(xiàn)場調(diào)查排查表格見附錄A。

條文說明：

通過走訪有關(guān)部門及現(xiàn)場調(diào)查，收集交通事故、運行速度、公路設(shè)計要素指

標、路側(cè)條件、交通量及氣象條件、現(xiàn)有交安設(shè)施設(shè)置情況等資料。

1公路設(shè)計要素指標數(shù)據(jù)主要包括：公路幾何設(shè)計要素（平曲線半徑、豎曲

線半徑、縱坡、路基寬度等）、平面圖、縱斷面圖、標準橫斷面圖、路面結(jié)構(gòu)圖

等?？辈熨Y料是為了獲得路側(cè)環(huán)境信息。

2對于通車運行時間少于3年（包括3年）的特殊路段，收集其自正式通車

以來的交通量相關(guān)資料，對于通車運行時間長于3年的，可以僅收集近3~5年的

流量資料。

3交通事故數(shù)據(jù)主要包括：按路線匯總的交通事故數(shù)據(jù)（近3~5年），事故

數(shù)據(jù)信息應(yīng)包含事故時間、事故地點、照明條件、天氣情況、能見度、道路線形、

路面狀況、在道路橫斷面位置、路口路段類型、事故認定原因、事故形態(tài)、事故

類型、傷亡人數(shù)等。對于通車運行時間少于3年（包括3年）的特殊路段，收集

其自正式通車以來的交通事故相關(guān)資料，對于通車運行時間長于3年的，可以僅

收集近3~5年的交通事故資料。

8

特殊路段分級與調(diào)研

4.3.2勘察調(diào)研工作應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)著重對特殊路段的線形條件，機電設(shè)施、交通標志、標線、防護設(shè)施、

視線誘導(dǎo)設(shè)施的設(shè)置情況開展現(xiàn)場勘察。

2應(yīng)現(xiàn)場勘察路側(cè)環(huán)境，尤其是路側(cè)環(huán)境敏感區(qū)。

3應(yīng)進行實地駕駛調(diào)研，重點觀測運行環(huán)境復(fù)雜路段的視距；必要時，可進

行現(xiàn)場速度觀測。

4走訪公路養(yǎng)護管理部門、路政部門、交警部門等部門，調(diào)研公路運行情況、

交通事故主要原因、交通事故多發(fā)路段和交通安全管理等方面的情況。

5宜開展社會調(diào)研，主要調(diào)研運行需求、交通安全設(shè)施的效果，以及對安全

改善的建議等。

條文說明：

路側(cè)環(huán)境資料應(yīng)包括是否存在懸崖、深谷、環(huán)境敏感點、村鎮(zhèn)密集區(qū)、高速

鐵路、高壓輸電塔、危險品儲藏倉庫等。

9

連續(xù)長陡下坡路段

5連續(xù)長陡下坡路段

5.1一般規(guī)定

5.1.1公路連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力提升，應(yīng)綜合采取交通管理措施和

工程技術(shù)措施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1Ⅳ、Ⅴ類連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)采取交通管理措施與工程技術(shù)措施并重的方

案；

2Ⅱ、Ⅲ類連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)以交通管理措施為主，并設(shè)置必要的工程技

術(shù)措施；

3Ⅰ類連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)核查并完善交通管理措施。

條文說明：

連續(xù)長陡下坡路段的安全通行能力提升涉及多方面因素、多個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域

和多個行業(yè)管理部門（如圖5-1所示），甚至與社會和經(jīng)濟總體發(fā)展水平均有關(guān)

聯(lián)。盡管從表面上看連續(xù)長陡下坡路段的運行安全問題是由公路行業(yè)衍生出的工

程技術(shù)問題，但其實質(zhì)是近年來中國交通運輸行業(yè)和社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢

下道路使用者不斷提升的需求和道路基礎(chǔ)設(shè)施供給能力、道路使用者總體素養(yǎng)之

間的矛盾產(chǎn)物。因此，為從根本上解決連續(xù)長大下坡路段的運行安全問題，需要

集社會之力從多個維度入手，多方面提升。

圖5-1連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力提升

10

連續(xù)長陡下坡路段

5.1.2交通管理措施的制定與實施，應(yīng)結(jié)合交通事故致因，強化駕駛行為與車

輛的路面管控，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1利用坡頂服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費站、治超站等場區(qū)，加強對重型貨車及駕

駛員的管理。

2通過區(qū)間測速與單點限速加強速度管理，限速值應(yīng)綜合考慮貨車載重、道

路條件、氣候環(huán)境等因素確定。

3利用貨車車載終端設(shè)備、手機等手持終端設(shè)備、可變信息標志、路旁廣播、

交通廣播、公共信息終端等設(shè)備，加強連續(xù)長陡下坡路段交通管理信息發(fā)布措施。

條文說明：

根據(jù)調(diào)查，連續(xù)長陡下坡路段交通事故率明顯高于一般路段，《公路路線設(shè)

計規(guī)范》(JTGD20-2017)指出，我國目前貨運主導(dǎo)型車輛仍為6軸鉸接列車，其

功重比為5.2kw/t，美國AASHTO規(guī)范給出的貨運主導(dǎo)車型功重比為8.3kw/t，也

就是說發(fā)動機功率增大了3~4倍，但總質(zhì)量卻增大到6~7倍，最終整體性能—“功

率重量比”卻明顯降低了約40%以上。因此，重型車輛在連續(xù)長陡下坡路段行駛

時，若要保持行駛速度均衡，剎車轂必須較長時間地、連續(xù)地進行制動，輪轂和

輪胎產(chǎn)生的熱量很大，一方面使得剎車轂出現(xiàn)熱衰退現(xiàn)象，制動效能迅速降低；

另一方面使得輪胎爆破，導(dǎo)致嚴重交通事故發(fā)生。顯然車輛原因是連續(xù)長陡下坡

路段交通事故多發(fā)的主要致因。

根據(jù)典型連續(xù)長陡下坡路段事故案例的分析結(jié)果，連續(xù)長陡下坡路段交通事

故發(fā)生的原因大多為人為因素，部分貨車駕駛員追求經(jīng)濟利益，常違規(guī)操作，超

速、超載，并且長時間疲勞駕駛。因此，除了對重型車輛進行管理外，交通管理

部門還應(yīng)加強對駕駛員的安全教育，提高其安全意識。

5.1.3工程技術(shù)措施的制定與實施，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1配合交通管理措施，完善既有的工程技術(shù)措施。

2核查視距視區(qū)、路面抗滑、防護能力等關(guān)鍵指標，對不滿足技術(shù)規(guī)范要求

的路段采取針對性措施。

3綜合考慮道路線形與事故特征、路側(cè)地形條件、橋隧結(jié)構(gòu)物位置以及視距

要求等因素，論證貨車停車區(qū)（點）與避險車道設(shè)置的合理性與可行性。

4綜合考慮連續(xù)長陡下坡路段的線形指標與結(jié)構(gòu)物設(shè)置情況，優(yōu)化和提升連

11

連續(xù)長陡下坡路段

續(xù)長陡下坡路段（一般路段、小半徑曲線段、隧道出入口段與特大橋梁段）的交

通標志、標線、視線誘導(dǎo)及警示設(shè)施。

5從系統(tǒng)安全的角度對連續(xù)長陡下坡路段的交通安全設(shè)施進行多維一體化

設(shè)計與全面提升。

條文說明：

2隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展與科學技術(shù)水平的不斷進步，我國的技術(shù)標準不

斷更迭，尤其是早期建設(shè)的公路。針對交通安全設(shè)施品質(zhì)提升時，應(yīng)該按照最新

的技術(shù)標準還是建設(shè)期的技術(shù)標準，業(yè)界一直存在爭議，美國路面重修、公路修

復(fù)和改建（3R，resurfacing,restoration,andrehabilitation）項目實施時，早期修建

的公路按照建設(shè)期標準執(zhí)行。

5連續(xù)長陡下坡路段的交通安全設(shè)施是一個相互影響的子系統(tǒng)，需要進行統(tǒng)

籌考慮，應(yīng)分別從時間維度和空間維度分析行車安全需求，從系統(tǒng)安全的角度對

連續(xù)長陡下坡路段進行多維一體化設(shè)計。在時間維度上，重點協(xié)調(diào)運行初期和遠

期的安全需求；在空間維度上，重點考慮路段橫向、縱向和立面上的安全需求，

以及不同空間方位上設(shè)施之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5.1.4應(yīng)按照坡前上游路段、坡頂起始路段、坡中路段和坡底路段四個區(qū)段，

分段采取交通管理措施和工程技術(shù)措施。連續(xù)長陡下坡路段的分段應(yīng)符合表

5.1.4的規(guī)定。

表5.1.4連續(xù)長陡下坡路段量化劃分標準

區(qū)段描述安全特性描述

坡前上游路段連續(xù)長陡下坡路段起點前2km范圍。

貨車位于該區(qū)域時制動器溫度通常小于200℃，制動器失效

坡頂起始路段

可能性較小。

貨車位于該區(qū)域時制動器溫度通常超過200℃但小于260℃，

坡中路段

制動器有可能失效。

貨車位于該區(qū)域時制動器溫度通常超過260℃，制動器失效

坡底路段

的可能性較大。

注：坡頂起始路段、坡中路段、坡底路段的判定可以采用實測貨車制動器溫度的方式，

也可以根據(jù)經(jīng)驗?zāi)Ｐ瓦M行預(yù)測。

條文說明：

綜合國內(nèi)外標準與研究，國際上目前公認的輪轂溫度分界點為200℃、260℃，

12

連續(xù)長陡下坡路段

我國的學者提出了200℃與300℃的分界標準，但是超過300℃已經(jīng)無可用措施，

因此，在確定路段范圍時仍采用200℃、260℃的分界標準。

連續(xù)長陡縱坡路段的量化劃分標準既可以根據(jù)貨車下坡時溫度傳感器實測

的數(shù)值，也可以采用預(yù)測模型進行計算。美國聯(lián)邦公路局開發(fā)的坡道嚴重程度分

級系統(tǒng)（GradeSeverityRatingSystem-GSRS）是到目前為止運用最廣泛的分析工

具，可以計算出下坡過程中各個位置的制動器溫度，該模型也被國際道路協(xié)會采

用。近年，我國一些科研院所和高校根據(jù)我國貨車實際情況建立了制動鼓溫升模

型，或?qū)SRS系統(tǒng)模型修訂校準，在沒有相關(guān)輪鼓溫度預(yù)測模型時，可采用

GSRS系統(tǒng)推薦的模型，通過輪鼓溫度的預(yù)測數(shù)值確定連續(xù)長陡下坡路段的坡頂

起始路段、坡中路段、坡底路段。

5.1.5應(yīng)結(jié)合事故情況、平縱線形、路側(cè)條件、車輛組成等因素，論證改善或

增設(shè)避險車道與貨車停車區(qū)（點）等工程技術(shù)措施的可行性，以及護欄改造的必

要性。

5.2交通管理措施

5.2.1公路連續(xù)長陡下坡路段的交通管理措施的選用，應(yīng)按表5.2.1執(zhí)行。

表5.2.1公路連續(xù)長陡下坡路段交通管理措施表

類別

分段提升建議

VIVⅢⅡⅠ

①貨車車況自檢區(qū)□□△△-

②宣傳教育□□△△-

坡前上游路段③風險提示☆☆□□△

④路況描述標志☆☆□△△

⑤區(qū)間測速（開始）☆☆□□△

①速度管理標志☆☆☆☆□

坡頂起始路段②監(jiān)控攝像機（帶車牌識別）☆□△△-

③電子警察（限速、車道管理）☆☆□□-

①速度管理標志☆☆☆☆□

坡中路段②監(jiān)控攝像機（帶車牌識別）☆□△△-

③電子警察（限速、車道管理）☆☆□□-

13

連續(xù)長陡下坡路段

續(xù)表5.2.1

類別

分段提升建議

VIVⅢⅡⅠ

①速度管理標志☆☆☆☆□

②區(qū)間測速（結(jié)束）☆☆□□△

坡底路段

③監(jiān)控攝像機（帶車牌識別）☆□△△-

④電子警察（限速、車道管理）☆☆□□-

注：表中帶“☆”的措施為應(yīng)選措施，帶“□”的措施為宜選措施，帶“△”的措施為

可選措施，帶“-”為不需選用的措施。

5.2.2貨車車況自檢區(qū)可借助現(xiàn)有服務(wù)區(qū)、停車區(qū)改造進行?？稍O(shè)置“貨車車

況自檢區(qū)”的指示標志。

條文說明：

不同于《提升公路連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動技術(shù)指南》，本

條提出設(shè)置貨車車況自檢區(qū)，而不是對貨車車況進行檢查。區(qū)別的原因是本指南

屬于技術(shù)指南，車況檢查屬于管理范疇。

貨車車況自檢區(qū)不同于檢查站。檢查站是指按照省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃，在高速

公路、國道、省道省際重要進出口設(shè)置的用于承擔查緝查控、路面交通管理的檢

查設(shè)施和人員駐地；包括常設(shè)檢查站和臨時檢查站；實施車輛檢查的主要部門由

交通運輸、公安部門組成，一般道路上主要執(zhí)行人員為交警。

貨車車況自檢區(qū)是供貨車駕駛員在連續(xù)長陡下坡路段前自行檢查貨車車況

的區(qū)域，包括制動、轉(zhuǎn)向、燈光等涉及行車安全的裝置。貨車車況自檢區(qū)為服務(wù)

區(qū)、停車區(qū)內(nèi)的貨車停車位劃出的區(qū)域，為了從意識與行動上引起貨車駕駛員的

足夠重視，將該區(qū)域稱為貨車車況自檢區(qū)。配置貨車車況檢查的區(qū)域?qū)儆谥鲃影?/p>

全措施，是否進行檢查取決于駕駛員的個人意愿。

5.2.3宣傳教育與風險提示可通過在服務(wù)區(qū)或停車區(qū)進行廣播喇叭循環(huán)播放或

在路側(cè)設(shè)置安全標語等方式進行，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)避免將廣播喇叭或安全標語設(shè)置于連續(xù)長陡下坡的事故多發(fā)路段、橋隧

路段、小半徑曲線路段。

2路側(cè)廣播喇叭應(yīng)能使按限制速度行駛的駕駛員獲知完整的廣播信息，宜連

續(xù)設(shè)置2次。

14

連續(xù)長陡下坡路段

3路側(cè)安全標語應(yīng)設(shè)于禁令標志后，且間距應(yīng)大于視認距離。

4安全標語的背景顏色不應(yīng)采用《道路交通標志和標線》（GB5768.2）規(guī)

定的禁令、警告、指路標志的底色。

5宣傳教育與風險提示的內(nèi)容宜包括連續(xù)長陡下坡的坡長、坡度、結(jié)構(gòu)物等

線形特征、風險警示和安全操作等。

條文說明：

廣播喇叭一般設(shè)置于服務(wù)區(qū)或者停車區(qū)，因為連續(xù)長陡下坡路段的廣播較長，

設(shè)在路側(cè)會導(dǎo)致駕駛員對廣播信息聽不完全。連續(xù)長陡下坡路段的坡頂可以設(shè)置

安全標語，有一些地區(qū)也會在邊坡、上跨橋側(cè)面設(shè)置安全標語，安全標語的設(shè)置

目前沒有相關(guān)規(guī)范。

5.2.4對于沿線交通安全附屬設(shè)施大于或等于3處的連續(xù)長陡下坡路段，服務(wù)

區(qū)與停車區(qū)內(nèi)宜設(shè)置路況描述標志，標示出連續(xù)長陡下坡的具體位置、坡長及平

均坡度、停車區(qū)、避險車道、休息區(qū)、加水點等設(shè)施的分布地點，如圖5.2.4所

示。

您在這里

圖5.2.4連續(xù)長陡下坡路況描述標志

條文說明：

該標志設(shè)置于服務(wù)區(qū)與停車區(qū)內(nèi)，不能設(shè)置于路側(cè)，為進入服務(wù)區(qū)與停車區(qū)

休息的駕駛員提供整個連續(xù)長陡下坡路段的整體狀況與交通安全附屬設(shè)施的設(shè)

置信息，讓貨車駕駛員在行駛過程中做到心中有數(shù)，安全通過連續(xù)長陡下坡路段。

15

連續(xù)長陡下坡路段

5.2.5區(qū)間測速系統(tǒng)設(shè)置在坡頂起始路段500米范圍內(nèi)，以控制車輛下坡速度。

區(qū)間測速結(jié)束位置設(shè)置在坡底附近。連續(xù)長陡下坡路段設(shè)有服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的，

宜在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)出入口設(shè)置監(jiān)控攝像機。

條文說明：

區(qū)間測速系統(tǒng)的設(shè)置由交管部門實施。調(diào)研過程中，駕駛員均反映區(qū)間測速

系統(tǒng)可以有效地控制貨車下坡的速度，是非常有效的管理措施。實際調(diào)研時，對

于連續(xù)長陡下坡路段限速區(qū)間內(nèi)存在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的，駕駛員仍然會快速下坡，

并在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)休息，達不到區(qū)間速度管控的目的，因此，區(qū)間測速系統(tǒng)應(yīng)

與服務(wù)區(qū)、停車區(qū)出入口聯(lián)動，進行區(qū)間測速時，分長下坡區(qū)間測速起點至服務(wù)

區(qū)或停車區(qū)前、服務(wù)區(qū)或停車區(qū)出口至長下坡區(qū)間測速終點，未進入服務(wù)區(qū)或停

車區(qū)的車輛不受此限。

5.2.6速度管理標志包括建議速度標志、限速標志。限速標志包括分車型限速

標志、分車道限速標志、分車型分車道組合限速標志、分時段限速標志和特殊天

氣限速標志。速度管理標志的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

1分車型建議速度標志適用于10km以上且重載貨車比例超過30%的連續(xù)長

陡下坡。

2坡中路段、坡底路段的小半徑平曲線路段、隧道、橋梁、互通立交、平面

交叉及村鎮(zhèn)前，可根據(jù)連續(xù)長陡下坡路段的整體限速方案，適當增設(shè)建議速度標

志。

條文說明：

1下坡方向車型比例采集時，統(tǒng)計的是重載貨車的比例，空載貨車不計。

2對《山區(qū)公路隧道交通安全設(shè)施精細化提升技術(shù)指南》規(guī)定了隧道路段建

議速度標志設(shè)置規(guī)定的，按《山區(qū)公路隧道交通安全設(shè)施精細化提升技術(shù)指南》

的規(guī)定執(zhí)行。本條根據(jù)《公路限速標志設(shè)計規(guī)范》（JTG/T3381-02—2020）第

6.3.1至第6.3.7條的規(guī)定，結(jié)合連續(xù)長陡下坡路段高風險點位制定。本條列出的

點位，均為速度會發(fā)生波動的位置，并未要求上述各點必須設(shè)置建議速度標志，

需要根據(jù)整個連續(xù)長陡下坡路段的限速標志設(shè)置位置、事故多發(fā)位置共同確定。

5.2.2至5.2.6條僅針對不同于《提升公路連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專

16

連續(xù)長陡下坡路段

項行動技術(shù)指南》的條款進行規(guī)定，未規(guī)定的條款，按《提升公路連續(xù)長陡下坡

路段安全通行能力專項行動技術(shù)指南》實施。

5.3工程技術(shù)措施

5.3.1公路連續(xù)長陡下坡路段的工程技術(shù)措施的選用，應(yīng)按表5.3.1執(zhí)行。

表5.3.1公路連續(xù)長陡下坡路段工程技術(shù)措施表

類別

分段提升建議

VIVⅢⅡⅠ

①連續(xù)長陡下坡預(yù)告標志☆☆□□△

坡前上游

②可變信息標志☆△△△

路段-

③加水點☆☆□□△

①長陡下坡標志☆☆☆☆☆

坡頂起始

②貨車低擋下坡等告示標志☆☆□□△

路段

③加水點☆☆□□△

①長陡下坡余長標志☆☆□□△

②可變信息標志☆△□□-

③結(jié)構(gòu)物或低限指標路段警告

☆☆☆☆☆

標志及路面減速設(shè)施

④輪廓標☆☆□△

-

⑤防眩設(shè)施☆☆□△

坡中路段-

⑥貨車停車區(qū)（點）□△△△-

⑦車距確認標志標線□△△△-

⑧護欄設(shè)置要求見5.3.4條第8款

⑨增設(shè)或改造避險車道設(shè)置要求見5.3.4條第9款-

⑩貨車制動安全預(yù)警系統(tǒng)△△---

①結(jié)構(gòu)物或低限指標路段警告

☆☆☆☆☆

標志及路面減速設(shè)施

②長陡下坡結(jié)束標志☆☆☆☆☆

③輪廓標☆☆☆□△

坡底路段④防眩設(shè)施☆☆☆□△

⑤坡底主線收費站改造☆☆□□△

⑥護欄及防撞端頭設(shè)置要求見5.3.5條第4款

⑦增設(shè)或改造避險車道設(shè)置要求見5.3.4條第9款-

注：表中帶“☆”的措施為應(yīng)選措施；帶“□”的措施為宜選措施，帶“△”的措施為

可選措施，帶“-”為不需選用的措施。

17

連續(xù)長陡下坡路段

5.3.2坡前上游路段采用的工程技術(shù)措施應(yīng)符合下列規(guī)定：

1高速公路、一級公路的連續(xù)長陡下坡預(yù)告標志應(yīng)設(shè)在坡頂前2km或1km

處，設(shè)計速度高的取遠距離，設(shè)計速度低取近距離。二級公路的連續(xù)長陡下坡預(yù)

告標志應(yīng)設(shè)在坡頂前500m。連續(xù)長陡下坡標志的版面如圖5.3.2所示。

圖5.3.2連續(xù)長陡下坡預(yù)告標志

2坡前上游路段設(shè)有服務(wù)區(qū)或停車區(qū)的，連續(xù)長陡下坡坡頂起始路段可變信

息標志設(shè)于服務(wù)區(qū)或停車區(qū)前適當位置。

3綜合服務(wù)區(qū)或停車區(qū)的分布，在坡前上游路段設(shè)置加水點。

5.3.3坡頂起始路段采用的工程技術(shù)措施應(yīng)符合下列規(guī)定：

1長陡下坡標志宜設(shè)置在連續(xù)長陡下坡坡頂處，版面如圖5.3.3-1所示。

圖5.3.3-1長陡下坡標志

2貨車抵擋下坡告示標志應(yīng)設(shè)于長下坡標志后的適當位置。版面如圖5.3.3-2

所示。

圖5.3.3-2貨車低擋下坡標志

3綜合服務(wù)區(qū)或停車區(qū)的分布，在坡頂起始路段設(shè)置加水點。坡前上游路段

已經(jīng)設(shè)置的，不應(yīng)重復(fù)設(shè)置。

18

連續(xù)長陡下坡路段

5.3.4坡中路段采用的工程技術(shù)措施應(yīng)符合下列規(guī)定：

1長陡下坡余長標志設(shè)于10km以上的連續(xù)長陡下坡坡中路段適當位置。長

陡下坡余長標志與長陡下坡標志的距離宜大于4km，連續(xù)長陡下坡余長標志間的

距離宜為3-4km。設(shè)有緊急避險車道的連續(xù)長陡縱坡，宜在避險車道前適當位置

重復(fù)設(shè)置。版面如圖5.3.4-1所示。

圖5.3.4-1長陡下坡余長標志

2對連續(xù)長陡下坡路段設(shè)有多個避險車道時，坡中路段可變信息板設(shè)于第一

個緊急避險車道前3km。

3結(jié)構(gòu)物路段警告及路面減速設(shè)施按《山區(qū)公路隧道交通安全設(shè)施精細化提

升技術(shù)指南》的規(guī)定進行提升，低限指標路段警告標志及路面減速設(shè)施按本指南

第6章進行提升。減速振動標線不宜過量設(shè)置，對于分車型管理的連續(xù)長陡下坡

路段，宜僅設(shè)置于貨車通行的車道。

4高速公路與一級公路半徑不大于1000m的圓曲線路段，二級公路半徑不

大于600m的圓曲線路段，適當加密輪廓標，設(shè)置間距可取16m，具體可按本指

南6.3.5節(jié)進行提升。圓曲線路段護欄立柱上可貼反光膜，沿行車道方向右側(cè)為

黃色，左側(cè)為紅色。

5夜間貨車交通量交大時，凹形豎曲線路段適當提高防眩設(shè)施高度與遮光角。

6應(yīng)根據(jù)連續(xù)長陡縱坡路段貨車的事故率論證貨車停車區(qū)設(shè)置的必要性，從

工程技術(shù)、經(jīng)濟代價、環(huán)境影響等方面論證服務(wù)設(shè)施設(shè)置或改造的可行性。

7連續(xù)長陡下坡路段貨車追尾事故高發(fā)的，在直線路段設(shè)置車距確認標志和

標線。

8急彎路段、連續(xù)急彎路段、陡坡接急彎路段的中央分隔帶護欄防護等級應(yīng)

結(jié)合現(xiàn)場情況合理升級。急彎路段、連續(xù)急彎路段、陡坡接急彎路段同時為高填

方路段時，路側(cè)護欄防護等級應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況合理升級。

19

連續(xù)長陡下坡路段

9避險車道增設(shè)或改造應(yīng)按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細則》（JTG/TD81）、

《提升公路連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動技術(shù)指南》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，

并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）高速公路或一級公路應(yīng)進行四級預(yù)告，即2km、1km、500m、入口預(yù)

告標志；二級公路應(yīng)進行三級預(yù)告，即1km、500m、入口預(yù)告標志。

（2）緊急避險車道適當位置設(shè)置施救程序告示標志，見圖5.3.4-2。

（3）在緊急避險車道止點后主線適當位置設(shè)置下一緊急避險車道預(yù)告標志，

如圖5.3.4-3。

圖5.3.4-2施救程序標志圖5.3.4-3下一緊急避險車道預(yù)告標志

條文說明：

9下一緊急避險車道預(yù)告標志設(shè)置于避險車道止點后，以避免對當前避險車

道的引導(dǎo)造成干擾。具體的主線位置受主線交通標志、監(jiān)控設(shè)施、交通管理設(shè)施

布設(shè)位置的影響，因此，本條未規(guī)定具體的設(shè)置位置，而是提出靈活性的設(shè)計要

求，避免限定了具體位置后，現(xiàn)場缺乏布設(shè)條件而造成原有設(shè)施改移。設(shè)置下一

避險車道預(yù)告標志時，建議在上一避險車道止點后及時設(shè)置，以利于貨車駕駛員

及時了解路況。

圖5.3.4-4的下一緊急避險車道預(yù)告標志適用于高速公路，應(yīng)用于一級公路、

二級公路時，按照公路等級，調(diào)整標志的底色。

5.3.5坡底路段采用的工程技術(shù)措施應(yīng)符合下列規(guī)定：

1結(jié)構(gòu)物或低限指標路段警告標志及路面減速設(shè)施、輪廓標、防眩設(shè)施、增

設(shè)或改造避險車道的設(shè)置按5.3.4條第3款、第4款、第5款與第9款執(zhí)行。

2長陡下坡結(jié)束標志設(shè)于連續(xù)長陡下坡坡底適當?shù)奈恢茫婷嫒鐖D5.3.5所

示。

20

連續(xù)長陡下坡路段

圖5.3.5長陡下坡結(jié)束標志

3主線收費站不應(yīng)設(shè)于坡底路段。當受條件限制需設(shè)置時，應(yīng)充分進行交通

安全論證，并提出針對性安全處置措施。

4主線出口三角端緩沖設(shè)置宜在《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細則》（JTG/T