XXX水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)蓮花水庫

防

汛

搶

險(xiǎn)

應(yīng)

急

預(yù)

案

蓮花鎮(zhèn)人民政府

二00六年1一月|?日

同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)蓮花水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是在現(xiàn)有的工程設(shè)施條件下，針對(duì)因

突發(fā)事務(wù)導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威逼，影響水庫防汛平安而預(yù)先

制定的防衛(wèi)方案、對(duì)策、措施，力保水庫工程平安，最大限度保

存障人民群眾生命平安，削減損失。是政府及防汛指揮部門指揮

決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。為此，特編制《蓮花鎮(zhèn)

蓮花水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、

《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩平安管理?xiàng)l例》、《福建

省防洪條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，以及《綜合利用水庫調(diào)度通則》、

《水庫大壩平安評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《水庫工程管理通則》、《水庫防汛搶

險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急

工作預(yù)案》、《同安區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》等規(guī)章、文件，

編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.3工作原則

堅(jiān)持以人為本，平安第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合,

突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益聽從全局利益；堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)

責(zé)制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；全力搶險(xiǎn)，實(shí)行工程措施和非工程

措施相結(jié)合，緊急制定搶護(hù)措施，力保水庫平安，最低限度減輕

災(zāi)難損失。

1.4適用范圍

當(dāng)水庫遭遇突發(fā)性事務(wù)，如發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,嚴(yán)峻大壩裂縫、

滑坡以及決口等危及大壩平安可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情，其他緣由如

地震、地質(zhì)災(zāi)難、斗爭(zhēng)、恐怖事務(wù)（人為破壞）等可能危及大壩

平安的險(xiǎn)情時(shí)，剛好啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

2工程概況

2.1水庫流域概況

蓮花水庫位于同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)溪東村，水庫所在河系為茂口干

流仙來回支流。河道長(zhǎng)度3.55km,河道比降80.6%。。壩址以上

集雨面積2.62kni2,無其他引水。

2.2工程基本狀況

蓮花水庫是一座以澆灌結(jié)合供水的綜合利用?。↖）

型水庫，于1971年12月動(dòng)工興建，1976年10月竣工，

擔(dān)負(fù)著蓮花鎮(zhèn)后埔村、溪東村、窯市村的農(nóng)田澆灌用水

以及蓮花鎮(zhèn)工業(yè)及居民生活用水任務(wù)，設(shè)計(jì)澆灌面積

0.57萬畝，是同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)的重要的農(nóng)業(yè)水源之一，也

是蓮花鎮(zhèn)自來水廠唯一的原水水源。水庫原設(shè)計(jì)保壩前

設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)200年一遇；

保壩復(fù)核后，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)

500年一遇?？値烊?40萬其中正常庫容216萬n?,

興利庫容205.16萬Hi?,調(diào)洪庫容24萬m3,死庫容10.84

萬m3o

水庫工程效益：蓮花水庫涉及下游人口L125萬人，

耕地1.02萬畝，蓮花鎮(zhèn)政府、美云馬路及工礦企業(yè)等。

2.3樞紐工程特性

水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道及輸水涵洞等三大建

筑物。大壩包括主壩和副壩各一座。設(shè)計(jì)主壩為土石混

合壩，主壩壩高30m,壩頂高程78.0m,壩頂長(zhǎng)度102.0m；

副壩為均質(zhì)土壩，壩頂長(zhǎng)度104m,壩頂寬度4m,最大壩

高12%溢洪道位于主壩左側(cè)，為開敞式寬頂堰，堰頂凈

寬14.0m,原堰頂高程74.0m,最大過水深1.7m,最大下

泄流量48nl3/s；輸水涵洞位于主壩右側(cè)，為漿砌石箱涵，

洞身斷面尺寸寬X高=0.64X1.32/,洞長(zhǎng)125.75m,閘

門為3600斜拉閘門，涵洞底高程54.0m,最大輸水量1.75

m3/s；啟閉機(jī)為10T啟閉機(jī)，采納手動(dòng)/電動(dòng)兩用限制。

1992年，經(jīng)同安縣水利水電局組織實(shí)測(cè)，溢洪道堰

頂高程為74.12叫堰頂凈寬18.0mo相應(yīng)正常庫容為

217.82萬m3,校核過水深1.58m,溢洪道最大下泄流量

53.62m3/s。

2.4氣象水文

工程所在區(qū)域?qū)倌蟻啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，季風(fēng)明顯，氣候

溫柔，雨量充足，流域內(nèi)多年平均降水量1600-1400mm,由北

往南漸漸削減，降水量年內(nèi)安排汛期4?9月占全年降水量的80%

以上，10月份至次年3月份為少雨季節(jié)，降水量占全年的20%

以下。多年平均氣溫21C,全年日照2233小時(shí)c據(jù)同安氣象站

的觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，極端最高氣溫38.3℃,極端最低氣溫

年平均風(fēng)速2.2m/s,該區(qū)域的多年平均水面蒸發(fā)量為1708.5mm

左右。據(jù)同安氣象站1964?2023年的36年實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)：多年

平均最大24小時(shí)降水量130.6mm。

2.5工程水情、水工監(jiān)測(cè)

大壩運(yùn)行管理工作較好，水庫機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，運(yùn)行管理制度

比較健全，有完善的水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。水庫大壩平安監(jiān)測(cè)設(shè)

施有：大壩水位、雨量觀測(cè)、壩后滲漏觀測(cè)、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),

但監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不夠完備，沒有大壩沉陷位移及水平位移及測(cè)壓管觀

測(cè)，無法駕馭歷年來水庫大壩的位移、沉陷、揚(yáng)壓力等水工觀測(cè)

資料；水庫氣象預(yù)報(bào)主要依靠區(qū)氣象分局預(yù)報(bào)。

2.6歷史災(zāi)難及現(xiàn)狀設(shè)施平安狀況

蓮花水庫于1971年12月動(dòng)工興建，1976年10月竣工并投

入運(yùn)行。運(yùn)行后即發(fā)覺背水坡壩底左側(cè)及中部靠右（即壩中河床

原巖石右側(cè)）有滲流現(xiàn)象，剛好做好反濾工程措施。2023年對(duì)

防浪墻重新進(jìn)行勾縫。副壩先后于1986年10月發(fā)覺副壩背水坡

68m高程處有滲漏現(xiàn)象，1987年進(jìn)行防滲灌漿后，滲漏現(xiàn)象消逝。

2023年實(shí)行帷幕灌漿防滲措施，在副壩0+030?0+085地段迎水

坡布孔進(jìn)行灌漿，但近年來又發(fā)覺副壩背水坡左側(cè)山體、背水坡

底部左側(cè)、背水坡底部共5處滲漏點(diǎn)。2023年2月，又對(duì)副壩

0+040?0+090壩段局部灌漿加固。2023年5月完成水文自動(dòng)測(cè)

報(bào)系統(tǒng)的安裝。

2.7工程及防洪平安中存在的問題

2.7.1由于水庫地處山區(qū)多雨區(qū)，雨量大，可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水

漫溢。

2.7.2未能解決副壩左壩肩及山體結(jié)合處及中部滲漏問

題。

2.7.3大壩無沉陷、位移等觀測(cè)設(shè)施水工觀測(cè)設(shè)施，險(xiǎn)情難以

預(yù)見。

2.7.4啟閉機(jī)房?jī)?nèi)電源線路布置不合理、不規(guī)范，沒有備用電源。

經(jīng)過多年的運(yùn)行運(yùn)用，閘門啟閉設(shè)施設(shè)備銹蝕老化嚴(yán)峻，閘門閘

板銹蝕磨損較為嚴(yán)峻，閘板和閘槽之間漏水，涵洞蓋板及側(cè)墻多

處滲水。

2.7.5水庫管理人員較少，管理制度無法完全落實(shí)。

2.7.6當(dāng)潰壩時(shí)，產(chǎn)生的洪水流量。

3應(yīng)急保障

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

3.1.1依據(jù)防汛搶險(xiǎn)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原

則，成立鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)的防汛搶險(xiǎn)救

災(zāi)工作。

3.L2防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員組成，下設(shè)

辦公室，掛靠在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

3.1.3防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng)：蔡良山（鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：林水塔（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、林素梅（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、林振訓(xùn)，（武

裝部）、葉綠欣（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。

成員：蔡漢峰（黨政辦）、陳?；停ù褰ㄕ荆?、陳志猛（財(cái)

經(jīng)辦）、盧佳聰（派出所）、林振清（衛(wèi)生院）、洪友徹（交管站）、

土地所（曾慷慨）、張基鈿（蓮花學(xué)區(qū)）、陳圣賢（林業(yè)站）、郭

建民（供電所）、葉榮坤（文化中心）、邵耀清（社會(huì)事務(wù)辦）、

葉振森（郵電所）、楊季春（澳溪中學(xué)）、葉榮華（蓮美中學(xué)）、

王土興（綜治辦）。

辦公室主任：葉綠欣（兼）。

辦公室副主任：陳?；停妫?、曾慷慨（兼）。

3.1.4蓮花水庫管理單位為蓮花鎮(zhèn)政府，業(yè)務(wù)主管部門為同安區(qū)

水利局領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)有管理人員2人，隸屬蓮花鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

管理。

3.2職責(zé)分工

3.2.1鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。

（2）在鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行

相關(guān)確定、指令。

（3）組織召開防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議，分析預(yù)料汛情發(fā)展趨勢(shì),

支配部署防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急措施。

（4）下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、水庫調(diào)度等吩咐，組織各村、各有關(guān)

部門實(shí)施防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，動(dòng)員

全社會(huì)參及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.2鎮(zhèn)防汛辦職責(zé)

（1）剛好駕馭汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，剛好統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)

情，對(duì)外發(fā)布災(zāi)情報(bào)告。

（2）提出防汛參謀看法，為鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)

決策依據(jù)，剛好傳達(dá)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度吩咐，督促

檢查各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí)。

（3）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，協(xié)

調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。

（4）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱的日常管理工作。

3.2.3鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

（1）鎮(zhèn)黨政辦：了解各村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)，向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)

告有關(guān)狀況，督促做好重點(diǎn)區(qū)域的防衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)解決各地有關(guān)

困難。

（2）鎮(zhèn)武裝部：及駐軍保持聯(lián)系，剛好向駐軍通報(bào)汛情、

災(zāi)情，請(qǐng)駐軍部隊(duì)留意防洪平安和做好搶險(xiǎn)救災(zāi)打算；組織民兵

預(yù)備役搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

（3）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛

的日常工作。歸口管理全鎮(zhèn)防汛工程。負(fù)責(zé)防汛工程平安的監(jiān)督

管理。負(fù)責(zé)搞好洪水和水資源的調(diào)度工作，提出抗洪、搶險(xiǎn)方案

（應(yīng)急措施）。指導(dǎo)做好在建水利工程的平安度汛工作。組織水

利技術(shù)人員待命，做動(dòng)身打算。

（4）鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，剛好

疏導(dǎo)交通，保證防汛車輛優(yōu)先通行。依據(jù)汛情須要，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小

組指令，負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制。依法打擊盜竊防汛抗旱物質(zhì)和破壞、

盜竊防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥當(dāng)處置因防汛抗旱引發(fā)的

群體性治安事務(wù)。幫助轉(zhuǎn)移危急地帶的群眾。

（5）鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，剛

好下?lián)懿⒈O(jiān)督運(yùn)用。及領(lǐng)導(dǎo)小組共同向上級(jí)爭(zhēng)取防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)

費(fèi)，并剛好下?lián)芎捅O(jiān)督運(yùn)用。

（6）鎮(zhèn)土地所：負(fù)責(zé)對(duì)山體滑坡、倒塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)

難的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。

（7）鎮(zhèn)村建站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防洪排澇的日常工作。

（8）鎮(zhèn)交管站：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)馬路（橋梁）的

防汛工作。做好馬路（橋梁）在建工程平安度汛工作，剛好搶修

馬路（橋梁）水毀工程，保障交通干線暢通。組織運(yùn)力，做好轉(zhuǎn)

移危急地帶群眾和防汛物資的運(yùn)輸工作。

（9）鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林業(yè)防汛保安工作。

（10）教化系統(tǒng)：部署做好學(xué)校和在校師生的防汛平安工作。

（11）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救援和疾病預(yù)防限制專業(yè)隊(duì)

伍。做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救援和疾病預(yù)防限制工作，災(zāi)后做好防

病、治病及防疫工作。

（12）鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)宣揚(yáng)工作，

剛好播發(fā)暴雨、洪水警報(bào)及鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的汛情通報(bào)

和有關(guān)防汛部署。

（13）鎮(zhèn)郵電所：做好全鎮(zhèn)防汛等重要部門的通訊保障，確

保雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等防汛信息和調(diào)度指令傳遞的

通訊暢通。

（14）鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)做好防汛用電保障工作，特殊是要保

障全區(qū)防汛等重要部門的工作用電。汛期，做好全鎮(zhèn)的平安供電,

剛好調(diào)度解決排洪、搶險(xiǎn)的電力須要；剛好搶修受損的電力設(shè)施,

復(fù)原正常供電。依據(jù)汛情須要，剛好調(diào)度解決應(yīng)急電源。

（15）社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各單位開展查災(zāi)、報(bào)

災(zāi)和救災(zāi)工作，剛好將駕馭的災(zāi)情信息和救災(zāi)狀況上報(bào)指揮部。

組織開展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物等工作，管理、安排本級(jí)和上級(jí)救

助受災(zāi)群眾的款物，妥當(dāng)支配好災(zāi)民生活。

3.3信息傳遞和報(bào)告

水庫管理人員剛好收集和駕馭工程的雨情、水情和險(xiǎn)情，定

時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示，在防汛緊急狀

態(tài)下，每半小時(shí)匯報(bào)一次。同時(shí)由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組向水

庫下游發(fā)出險(xiǎn)情警告（可通過廣播、電話等方式發(fā)出告警）、工情

及險(xiǎn)情發(fā)布，在防洪緊急狀態(tài)下，每半小時(shí)發(fā)布一次。

3.4決策制定及執(zhí)行

水庫因突發(fā)事務(wù)而面臨重大險(xiǎn)情威逼時(shí)，鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)

導(dǎo)小組必需快速反應(yīng)、科學(xué)決策。一切決策由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)

導(dǎo)小組召集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位經(jīng)防汛會(huì)商后做出，然后由領(lǐng)導(dǎo)

小組組長(zhǎng)簽發(fā)吩咐，交領(lǐng)導(dǎo)小組成員依據(jù)各自的職責(zé)分工執(zhí)行。

3.5搶險(xiǎn)隊(duì)伍

做好防汛搶險(xiǎn)工作，取得防汛搶險(xiǎn)成功，防汛搶險(xiǎn)人員是關(guān)

鍵，搶險(xiǎn)人員必需聽從吩咐，聽從指揮，做到招之即來，來之能

戰(zhàn)。平常做好宣揚(yáng)動(dòng)員，有思想打算，一旦險(xiǎn)情發(fā)生能馬上行動(dòng)

起來。

搶險(xiǎn)隊(duì)伍由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織受益村民兵、青壯

年組成。蓮花水庫共組織巡邏隊(duì)1支5人，搶險(xiǎn)隊(duì)伍2支300人。

假如有預(yù)警預(yù)報(bào)或緊急險(xiǎn)情，由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍

進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，如遇到險(xiǎn)情較大，由區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)或

副指揮長(zhǎng)調(diào)集指揮部成員單位參與，必要時(shí)懇求部隊(duì)支援，全力

以赴。

3.6搶險(xiǎn)物資

水庫搶險(xiǎn)物資主要是：編織袋、樁木（竹樁）、鐵錘、鐵絲等。

物資儲(chǔ)備以鎮(zhèn)為單位，依據(jù)“集中儲(chǔ)備，集約管理，統(tǒng)一調(diào)

度”的原則進(jìn)行。編織袋、鐵絲、油料、水泵、救生設(shè)備、大錘、

十字鎬、尖鏟、炮桿、手拉車、雨具等物資由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。

樁木臨時(shí)從兩側(cè)山上砍伐、農(nóng)戶儲(chǔ)備或從接近地區(qū)臨時(shí)調(diào)用。

土料及反濾材料就近在大壩右側(cè)200米或更遠(yuǎn)處挖取，但不

允許對(duì)大壩造成危害及影響。緊急搶險(xiǎn)物料依據(jù)流水線工作方式

分工運(yùn)輸。

物資調(diào)度由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一干脆從儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)

度，各職能部門做好后勤保障工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)照明由下游村莊臨時(shí)拉電。

應(yīng)急不足物資可由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)防汛抗旱指

揮部物資倉庫申請(qǐng)調(diào)撥。

3.7通訊保障

3.7.1水情應(yīng)急傳遞方式

目前水庫水情報(bào)汛方式是人工觀測(cè)，電話傳遞為主。汛期，

水庫管理人員堅(jiān)持24小時(shí)值班，剛好駕馭雨情、水情及險(xiǎn)情，

并按時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。對(duì)于重大汛情及險(xiǎn)情要?jiǎng)偤孟蛏蠀R報(bào)，

匯報(bào)程序是由水庫管理人員向鎮(zhèn)防汛辦匯報(bào)，鎮(zhèn)防汛辦向鎮(zhèn)防汛

搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組再向鎮(zhèn)政府和

區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)。對(duì)須要實(shí)行的應(yīng)急措施要?jiǎng)偤谜?qǐng)示批準(zhǔn)

執(zhí)行，對(duì)傳達(dá)的指揮調(diào)度吩咐及看法，要?jiǎng)偤镁_傳達(dá)。

3.7.2搶險(xiǎn)指揮通訊

水庫搶險(xiǎn)指揮通訊采納有線電話、手機(jī)結(jié)合，鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救

災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)防汛辦、水庫管理人員應(yīng)保持通訊暢通。

3.8救災(zāi)防疫保障

3.8.1救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)支配

依據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)

災(zāi)民的生活救濟(jì)，包括日常生活用品，全部救災(zāi)物資的調(diào)撥和供

應(yīng)支配由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

3.8.2衛(wèi)生防疫

依據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組分工，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療

救援和衛(wèi)生防疫工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救援和防疫的所需器械、藥品和設(shè)施儲(chǔ)

備，由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下令調(diào)用，并組織實(shí)施。

4主要應(yīng)急措施

4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡察

水庫正常狀況下，每日水庫主要建筑物至少巡查1次，當(dāng)

水庫遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事務(wù)時(shí)，水

庫包庫領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場(chǎng)指揮，鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)剛好組織專

人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。水庫巡查嚴(yán)格依據(jù)小型水庫巡

查制度操作，仔細(xì)做好水庫管理巡查記錄。

4.L1大壩：水庫土壩可能發(fā)生的險(xiǎn)情是滲水、漏洞、塌坑、管

涌或流土、裂逢、滑坡等，針對(duì)不同的險(xiǎn)情特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大壩的

巡察。

壩頂：檢查有無裂縫、異樣變形、積水或植被滋生等現(xiàn)象,

每天至少檢查一次。

迎水坡：檢查有無裂縫、倒塌、剝落、滑坡跡象、隆起、

塌坑、架空、沖刷、積累或植物滋生等現(xiàn)象。

背水坡及壩趾：檢查有無裂縫、倒塌、滑動(dòng)、隆起、塌坑、

積累、濕斑、冒水、滲水或管涌等現(xiàn)象。

壩基和壩區(qū)：檢查基礎(chǔ)排水設(shè)施是否正常；滲漏水的水量、

顏色及渾濁度、溫度有無改變；壩下游有無沼澤化、滲水、管涌、

流土等現(xiàn)象；上游鋪蓋有無裂縫、塌坑；檢查壩體及岸坡接合處

有無裂縫、滲水等現(xiàn)象；兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑坡跡象、隆起、

塌坑、繞滲或蟻穴、獸洞等隱患；檢查壩趾近區(qū)有無陰濕、滲水、

管涌、流土等現(xiàn)象。

4.L2輸水涵洞：檢查通氣孔有無堵塞；涵洞進(jìn)口及土壩接觸部

位是否漏水；放水期水流形態(tài)、輸水量及渾濁度是否正常；出口

有無沖刷、磨損、淘刷等。

4.1.3溢洪道：檢查進(jìn)水段有無坍塌、崩岸、堵淤或其他阻水現(xiàn)

象；檢查溢流堰有無裂縫、剝落、氣蝕等現(xiàn)象；檢查泄流陡坡段

是否滲水、沉陷、錯(cuò)位、隆起、排水溝及排水孔是否完好；檢查

消能工有無沖刷、磨損、淘刷等。

險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)剛好關(guān)閉引水渠不再引水，除支配專人晝夜

監(jiān)測(cè)和巡察外，水庫管理人員應(yīng)剛好將險(xiǎn)情和災(zāi)情上報(bào)，對(duì)急須

實(shí)行的應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的措施，必需馬上匯報(bào)請(qǐng)示后執(zhí)行。因此，

為提高水庫應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的實(shí)力，要在日常工作中加強(qiáng)水庫預(yù)警

系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊暢通，顯得尤為重要。

4.2險(xiǎn)情應(yīng)急處理程序

當(dāng)發(fā)覺水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水庫管理人員應(yīng)馬上向鎮(zhèn)防

汛辦報(bào)告；鎮(zhèn)防汛辦向鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，鎮(zhèn)防汛搶

險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上向鎮(zhèn)政府報(bào)告，同時(shí)打算實(shí)行相應(yīng)應(yīng)急措

施；鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后，應(yīng)馬上派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將狀況剛好

向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織有關(guān)

部門實(shí)施搶險(xiǎn)。區(qū)防汛抗旱指揮部及水行政主管部門按規(guī)定派有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

4.3工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

本應(yīng)急預(yù)案僅列出重大突發(fā)事務(wù)引發(fā)的危及大壩平安的險(xiǎn)

情，主要險(xiǎn)情有：

4.3.1滲水：由于土壩土料夯壓不實(shí)、施工質(zhì)量差等緣由，壩體

內(nèi)部浸潤線明顯抬高，在背水坡滲水出逸點(diǎn)以下，土體過份潮濕

或發(fā)軟，甚至不斷地有水滲出的現(xiàn)象。

4.3.2漏洞：土壩的背水坡及坡腳旁邊出現(xiàn)橫貫壩身或基礎(chǔ)的滲

流孔洞。

4.3.3塌坑：土壩的頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳旁邊突然發(fā)

生局部下陷而形成的險(xiǎn)情。

4.3.4管涌、流土：當(dāng)水庫達(dá)到高水位時(shí)，壩基中的滲透水流常

有可能導(dǎo)致壩下游坡腳旁邊發(fā)生管涌或流土。這種現(xiàn)象，從水文

地質(zhì)特征和水力條件來分析，有兩種狀況：一種是在肯定的水力

梯度的涌流作用下，砂礫土中的細(xì)顆粒在孔隙的孔道中發(fā)生移

動(dòng)，并被水流帶出基礎(chǔ)以外，稱為管涌；另一種狀況是在粘性土

或非粘性土中，滲透水流的水力梯度進(jìn)一步增大，使壩基的局部

土體表面隆起或大塊土體松動(dòng)而隨滲水流失的現(xiàn)象，稱為流土。

4.3.5裂縫：裂縫是土壩常見的一種險(xiǎn)情，有時(shí)也可能是其他險(xiǎn)

情的預(yù)兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫;

按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為

不勻稱沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動(dòng)裂縫。

4.3.6滑坡：壩體出現(xiàn)滑坡，主要是邊坡失穩(wěn)，土體的下滑力超

過了抗滑力，造成了滑坡險(xiǎn)情。

4.3.7風(fēng)浪破壞：指土壩臨水坡遭遇風(fēng)浪沖擊而遭破壞。

4.3.8漫溢：指水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，洪水或風(fēng)浪從壩頂溢出的

險(xiǎn)情。針對(duì)上述的主要險(xiǎn)情，通?？紤]的搶險(xiǎn)方案有：

（1）滲水搶險(xiǎn)的搶護(hù)原則：“臨水截滲，背水導(dǎo)滲二

1.臨水截滲。依據(jù)所用材料又分為:①土膜截滲。②拋粘土截

滲。③土袋前能截滲。主要搶險(xiǎn)物資有土工膜、粘土、編織袋、

麻袋等。

2.背水反濾導(dǎo)滲溝。常見的導(dǎo)滲溝有:①土工織物導(dǎo)滲溝。②

砂石導(dǎo)滲溝。③梢料導(dǎo)滲溝。主要搶險(xiǎn)物資有土工織物、砂卵石、

梢料等。

3.背水反濾層。常用的有：①土工織物反濾層。②砂石反濾

層。③梢料反濾層。主要搶險(xiǎn)物資同前導(dǎo)滲溝。

4.透水后破（透水壓浸臺(tái)）。常見的有:①砂礫料后能。②梢

土后俄。主要搶險(xiǎn)物資為砂、砂礫、梢料、沙土等。

（2）漏洞搶險(xiǎn)。搶護(hù)原則：“前堵后排，臨背并舉”。常用的

幾種搶護(hù)方法如下:

1.臨水截洞。常用的方法有：①塞堵法，通常用軟楔堵塞或

草捆堵塞。②蓋堵法，常用土工膜、蓬布、鐵鍋、軟簾或網(wǎng)兜蓋

堵。③能堤法，常見的是拋粘土前嵌和臨水筑月堤。主要搶護(hù)物

資有麥秸、稻草、麻繩、鐵鍋、軟簾、網(wǎng)兜、木板、粘土等。

2.背水導(dǎo)滲。目的是制止壩體土料流出，防止險(xiǎn)情接著擴(kuò)大。

常用的方法有反濾壓蓋，透水壓滲臺(tái)和反濾圍井等。主要搶險(xiǎn)物

資有土工織物、砂石料、梢料、沙土料等。

(3)塌坑搶險(xiǎn)，常見的搶護(hù)方法是①翻填夯實(shí)。②填塞封堵,

適用于發(fā)生在臨水坡的水下塌坑。③填筑濾料，適用于發(fā)生在壩

的背水坡的塌坑，主要的搶險(xiǎn)物資有土料、草袋、麻袋、編織袋、

粘土、砂石料等。

(4)管涌、流土搶險(xiǎn)。搶護(hù)原則為“反濾導(dǎo)滲，限制涌水，

留有滲水出路J常用的幾種搶護(hù)方法如下：

1.反濾壓蓋：目的是制止地基土沙流失，以穩(wěn)定險(xiǎn)情。適用

于管涌或流土處數(shù)較多，面積較大，并連成片，滲水涌沙比較嚴(yán)

峻的地方。常用的有：①土工織物反濾壓蓋、②砂石反濾壓蓋、

③梢料反濾壓蓋。主要的搶險(xiǎn)物資有土工織物、塊石、沙袋、粗

砂、大石子、小石子、梢料等。

2.反濾圍井：適用于背水坡腳旁邊地面的管涌、流土數(shù)目不

多，面積不大的狀況。常見的做法是：①土工織物反濾圍井、②

砂石反濾圍井、③梢料反濾圍井。主要的搶險(xiǎn)物資有土工織物、

沙袋、沙礫石、土袋、砂石料、梢料等。

3.減壓圍井：此法適用于臨背水頭差較小，高水位持續(xù)時(shí)間

短，出現(xiàn)管涌或流土的四周地表堅(jiān)實(shí)、完整、滲透性較小的狀況。

常用的做法有：①無濾層圍井、②無濾層水桶、③背水月堤。主

要的搶險(xiǎn)物資有土袋、無底的鐵桶或木桶等。

4.透水壓滲臺(tái)：適用于管涌或流土較多、范圍較大、反濾料

缺乏，但沙土料源比較豐富的地方。詳細(xì)做法：先將搶險(xiǎn)范圍內(nèi)

的雜物清除，用透水性大的沙土修筑平臺(tái)。主要搶險(xiǎn)物資為沙土

料。

5.水下管涌搶護(hù)：常用的方法有：①填塘。即用沙性土或粗

砂將坑塘填筑起來，制止涌水帶沙以穩(wěn)定險(xiǎn)情。②水下反濾層。

如坑塘過大，用沙土填塘有可能貽誤時(shí)機(jī)時(shí)，采納此法。③抬高

坑塘和排水溝水位：此法及減壓圍井類似。主要的搶險(xiǎn)物資有砂

石、沙土、砂石反濾層等。

6.流土搶護(hù)：一般可在隆起的部位，就地取材，鋪麥秸或稻

草一層,厚10~20cm,其上再鋪柳枝或秸桿一層厚約20~30cm。

然后在其上壓土袋或塊石。主要搶險(xiǎn)物資有梢料、土袋、塊石等。

(5)裂縫搶險(xiǎn)。搶護(hù)原則，首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要緣由。

對(duì)橫向裂縫應(yīng)快速處理?？v向裂縫，如屬滑坡性裂縫或較寬較深

的不勻稱沉陷裂縫，均應(yīng)剛好處理或緊急搶護(hù)。常用的搶險(xiǎn)方法

有：

L開挖回填，適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫,

并經(jīng)檢查觀測(cè)，裂縫發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)定。在開挖前，用把過濾的石灰

水灌入裂縫內(nèi)，以探明裂縫的走向和深度，指導(dǎo)開挖。在開挖時(shí),

一般采納梯形斷面。

2.橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護(hù)。

3.封堵縫口。當(dāng)裂縫寬度小于1cm、深度已經(jīng)穩(wěn)定，可用此

法。詳細(xì)做法是：①用干而細(xì)的沙壤土由縫口灌入，再用板條或

竹片搗實(shí)；②灌塞后，沿裂縫作寬5?10cm、高3?5cm的拱形

小土填壓住縫口，以防雨水浸入。

(6)滑坡?lián)岆U(xiǎn)。搶護(hù)原則是設(shè)法削減滑動(dòng)力及增加抗阻力，

其詳細(xì)做法可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重對(duì)因滲

流作用而引起的滑坡，必需實(shí)行“前堵后排”的措施。常用的滑

坡?lián)屪o(hù)方法有：

1.固腳阻滑。在保證壩身有足夠的擋水?dāng)嗝娴那疤嵯?，將?/p>

坡的主裂縫上部進(jìn)行削坡，以削減下滑荷載。同時(shí)在滑動(dòng)體坡腳

外緣拋塊石或沙袋等，作為臨時(shí)壓重固腳，以阻擋接著滑動(dòng)。

2.濾水土撐。該法適用于背水壩坡排水不暢，范圍較大，取

土又較困難壩段。

3.濾水后破。該法適用于斷面單薄、邊坡過陡、有濾水材料

和取土較易處。

4.濾水還坡。采納反濾結(jié)構(gòu)，復(fù)原壩的斷面搶護(hù)滑坡的措施,

稱為濾水還坡。適用于壩的背水坡，主要是由于士料滲透系數(shù)偏

小引起浸潤線上升，排水不暢而形成的嚴(yán)峻滑坡。常用方法有：

①導(dǎo)滲溝濾水還坡②反濾層濾水還坡③梢料濾水還坡。

5.臨水截滲。在臨水坡滑坡，采納搶筑粘性土俄截滲。

滑坡?lián)岆U(xiǎn)主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、

梢料等。

（7）風(fēng)浪搶護(hù)。搶護(hù)原則是：一是消減風(fēng)浪對(duì)土壩的沖擊

力，二是加強(qiáng)臨水坡抗沖力。常用的方法是：①木排防浪。②掛

柳防浪。③掛枕防浪。④土工織物防浪。⑤柳箔防浪。⑥土袋防

浪。⑦柴草防浪（柳樁防浪）。主要的搶險(xiǎn)物資為木材、竹、柳、

秸料、蘆葦、木樁、土工織物、土袋、柴草等。

4.4超洪水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

當(dāng)水庫遇到超過校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí)，通?？紤]的應(yīng)急措

施有：

4.4.1加大泄洪流量。將輸水涵洞打開，在確保平安的前提下，

達(dá)到最大泄流量，保證其正常運(yùn)行。

4.4.2考慮采納特別措施。假如遇到洪水即將漫頂而上游接著下

大雨的特別狀況，可以考慮挖除部分副壩這一特別措施。

4.4.3在壩頂部位搶筑子塔。常用的搶護(hù)方法有：①土料子塔，

土料宜選用粘性土。②土袋子塔，一般用粘性土料為宜。③樁柳

（木板）子塘。④柳石（土）枕子增。

4.4.4其它有效搶險(xiǎn)措施。

4.5潰壩應(yīng)急處理

蓮花水庫為土石混合壩，材料抗沖實(shí)力弱，當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)

準(zhǔn)洪水或其他不行抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫下游1.02萬畝

農(nóng)田耕地被淹，美云馬路被沖垮，溪東村茂口及窯市村當(dāng)?shù)辍⒋?/p>

仔、壩里等自然村村民（509人）生命財(cái)產(chǎn)將受到危脅，鎮(zhèn)防汛

搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上發(fā)出預(yù)警，并組織村民向高處就近轉(zhuǎn)

移，同時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)狀況，盡最大限度削減損失。

4.6預(yù)警通訊應(yīng)急措施

當(dāng)水庫因突發(fā)事務(wù)而面臨重大險(xiǎn)情，設(shè)定警報(bào)信號(hào)，采納

有線和無線的通信方式，以溪東村、窯市村為中心，建立報(bào)警

網(wǎng)，自潰壩洪水沉沒范圍內(nèi)的村、居民傳達(dá)警報(bào)信息?！熬瘓?bào)信

號(hào)”及“解除警報(bào)信號(hào)”做到家喻戶曉，可利用廣播、電視等

媒體，預(yù)先通知群眾。

4.6.1警報(bào)形式

本水庫采納預(yù)警信號(hào)為銅鑼敲擊長(zhǎng)聲，報(bào)警信號(hào)為銅鑼敲

擊短聲。詳細(xì)由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，但警報(bào)必

需經(jīng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布，不能隨意自動(dòng)

報(bào)警。

4.6.2出險(xiǎn)標(biāo)記

依據(jù)水庫潰壩洪水的受災(zāi)范圍，支配在交通要道、洪水沉

沒邊界等重點(diǎn)地段白天懸掛醒目標(biāo)記牌，夜間運(yùn)用紅燈警報(bào)等

標(biāo)記。

4.6.3解除警報(bào)

當(dāng)水庫的重大險(xiǎn)情得到有效限制，而上游停止了降雨，水庫

洪水位已在下降，經(jīng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定報(bào)組長(zhǎng)同意

后，方可發(fā)布解除警報(bào)吩咐。

4.7人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移措施

蓮花水庫在出現(xiàn)上述險(xiǎn)情時(shí)，將會(huì)影響到水庫四周人員的平

安，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織人員向

高處平安地段就近轉(zhuǎn)移安置。

5其它保障

5.1交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)交管站主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物

資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的剛好調(diào)配。

5.2衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療

衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。

5.3飲食保障

社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)糧食及各類食品的發(fā)放及管理，保證災(zāi)

區(qū)群眾的飲食平安。

5.4平安保障

鎮(zhèn)派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊

破壞抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施平安的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工

作的順當(dāng)進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的

社會(huì)治安秩序。

6應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及結(jié)束

6.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件

6.1.1工程發(fā)生重大險(xiǎn)情。

（1）擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)峻的大壩裂縫、滑坡、管涌以

及漏水，大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩平安的可能導(dǎo)

致垮壩的險(xiǎn)情。

（2）泄水建筑物：輸水洞嚴(yán)峻斷裂或堵塞，大量漏水渾濁、

啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩平安的險(xiǎn)情。

6.L2其他緣由如地震、地質(zhì)災(zāi)難、斗爭(zhēng)、恐怖事務(wù)、漂移物體、

危急物品等可能危及大壩平安的險(xiǎn)情。

（1）地震：導(dǎo)致大壩嚴(yán)峻裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩平安

的險(xiǎn)情。

（2）山體滑坡：泥石流及地質(zhì)災(zāi)難導(dǎo)致水庫水位嚴(yán)峻壅高

等危及大壩平安的險(xiǎn)情。

（3）人為破壞危及大壩平安的恐怖事務(wù)。

（4）上級(jí)宣布進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。

6.1.3超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

水庫超過設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。

預(yù)報(bào)水庫所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

6.1.4其它不行預(yù)見的突發(fā)事務(wù)可能危及大壩平安的險(xiǎn)情。

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)政府審批同意后報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部備案，發(fā)

生上述險(xiǎn)情時(shí)啟用。

6.2結(jié)束應(yīng)急預(yù)案的條件

當(dāng)水庫的重大險(xiǎn)情得到有效限制，而上游停止了降雨，水庫

洪水位已在下降，群眾生產(chǎn)生活處于穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)

救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定報(bào)組長(zhǎng)同意后，方可發(fā)布解除警報(bào)，結(jié)束應(yīng)急

預(yù)案。

6.3決策機(jī)構(gòu)及程序

6.3.1啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案的決策機(jī)構(gòu)

蓮花鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛搶

險(xiǎn)工作，啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案的決策機(jī)構(gòu)是蓮花鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救

災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.3.2啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案的程序

由鎮(zhèn)防汛辦依據(jù)水庫的水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的實(shí)際狀況，向鎮(zhèn)

防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召

集領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商，最終確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及結(jié)束。

7附表

水庫工程技術(shù)特性表。

附表：

水庫工程技術(shù)特性表

高程系統(tǒng)：假設(shè)高程

土石混合

水庫名稱蓮花水庫壩型

壩

主壩

蓮花鎮(zhèn)溪壩項(xiàng)高程

建設(shè)地點(diǎn)78.00

東村(m)

茂口干流

最大壩高

所在河流仙來回支30.00

(m)

流

壩頂長(zhǎng)度

流域面積(km2)2.62102.00

(m)

蓮花鎮(zhèn)農(nóng)

壩頂寬度

管理單位名稱業(yè)服務(wù)中6.00

(m)

心

同安區(qū)水強(qiáng)風(fēng)化花

主管單位名稱壩基地質(zhì)

利局岡石

壩基防滲措

竣工日期1976.10

施

防浪墻頂高

工程等別四等78.50

程(m)

地震基本烈度/抗震

7壩型均質(zhì)上壩

設(shè)計(jì)烈度

多年平均降水量1600?壩項(xiàng)