人民版高中歷史必修1專題一-古代中國的政治制度第2節(jié)《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》知識梳理型教案

《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》學(xué)問梳理型教案一、教學(xué)目標(biāo)【學(xué)問與力量】1．知道始皇帝的來歷，郡縣制的建立，2．了解中國古代中心集權(quán)制度的形成及其影響。3．理解：歷史概念：郡縣制、中心集權(quán)制度；皇權(quán)是封建專制國家的權(quán)力中心；秦朝中心官制的特點。4．比較郡縣制與分封制的異同；分析鞏固統(tǒng)一措施的作用?！具^程與方法】1．閱讀歷史材料和從中獵取有效信息的方法。2．史論結(jié)合、論從史出。【情感態(tài)度價值觀】1．生疏秦朝統(tǒng)一在中國歷史上重大進步作用，培育維護國家統(tǒng)一的愛國主義情感。2．君主專制中心集權(quán)制度是中國古代政治制度長時期的特點，對中國歷史的進展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。【本課重點】秦朝中心集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，郡縣制的推行，從中心到地方一套完整的官僚體系的形成）?！颈菊n難點】秦朝創(chuàng)建中心集權(quán)制度的作用和影響二、預(yù)習(xí)指導(dǎo)：帶著下列問題去閱讀課文并回答問題1．閱讀教材依據(jù)教材完成秦國統(tǒng)一過程表秦統(tǒng)一過程地區(qū)過程中原北部嶺南西南2．郡縣制度最早消滅在秦朝嗎？為什么？3．簡述秦朝郡縣制度設(shè)置的基本狀況有哪些？4．秦代施行的郡縣制度與西周分封制相比最大的差別在哪里？5．秦代實行郡縣制的歷史意義是什么？6．西漢初年在地方行政制度上與秦朝略有區(qū)分的地方在哪里？7．簡述秦朝在中心設(shè)置的最重要的官員及其職責(zé)。8．在秦朝的中心行政體制下，皇帝裁決軍國大事的主要依據(jù)是什么？它有哪些好處？再想一想，為什么這一制度后來被秦始皇破壞？這是偶然的嗎？為什么？9．西漢武帝時期，為了加強對地方的把握，又實行了哪些措施，有何重大的歷史意義？教學(xué)過程【講授新課】一、秦朝大一統(tǒng)的實現(xiàn)引導(dǎo)同學(xué)回憶學(xué)校所學(xué)習(xí)過的相關(guān)歷史學(xué)問，在此基礎(chǔ)上老師總結(jié)敘述如下：西周滅亡以后，周平王東遷洛邑，歷史上的東周開頭。東周又稱為春秋戰(zhàn)國時期。這是中國古代史上的一個空前混亂的時代，同時也是一個發(fā)生著深刻變革的時代。說它空前混亂，是由于周平王東遷以后，周王室的實力大為衰落，再也無力把握各地諸侯。這樣一些強大的諸侯國崛起，為了爭奪土地、財寶和人口，不斷發(fā)動著戰(zhàn)斗。春秋歷時242年，其中戰(zhàn)斗朝聘483次；戰(zhàn)國更是以連年戰(zhàn)斗不斷而得名。長期的諸侯混戰(zhàn)給人民帶來了深重的災(zāi)難。說它發(fā)生著深刻的變革，是由于在這一時期，隨著社會生產(chǎn)力的進展，以及諸侯爭霸的需要，奴隸社會漸漸瓦解，封建社會正在形成。在這個過程中，后世所接受的很多政治制度也在這個時期開頭萌芽。在春秋戰(zhàn)國五百多年的戰(zhàn)亂中，諸侯國的數(shù)目由于兼并戰(zhàn)斗而漸漸削減。到了戰(zhàn)國時期，基本上只剩下了齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦等七個主要的諸侯國。在這七個國家中。秦國由于推行商鞅變法，進行了充分而徹底的改革，國力日益強盛，在長期的戰(zhàn)斗中多次戰(zhàn)勝東方六國，漸漸取得了對其他國家的優(yōu)勢地位。到了秦王政上臺的時候，秦國的實力空前加強。秦國所把握的土地和人口已經(jīng)與東方六國的總和相當(dāng)，在軍事上更是保持著確定優(yōu)勢。這樣，在秦王政的指揮下，從公元前230年到公元前221年，秦國相繼滅亡了東方六國，基本上完成了對中原地區(qū)的統(tǒng)一（在這個過程中可以補充有關(guān)秦王政的故事）。中原的統(tǒng)一完成以后，北方少數(shù)民族匈奴族構(gòu)成了對秦朝的直接威逼。匈奴是生活在蒙古草原上的少數(shù)民族，在戰(zhàn)國時期強大起來，對當(dāng)時的秦、趙、燕三國構(gòu)成了嚴峻威逼。這三個國家不得不在北方修筑長城進行防備。秦朝統(tǒng)一中原以后，公元前215年，秦朝大將蒙恬率領(lǐng)大軍出擊匈奴，收回了河套地區(qū)。此后，秦朝開頭把秦、趙、燕三國長城連接起來并加以連續(xù)，構(gòu)成了一道長達萬里的軍事防備工程－長城。這是當(dāng)時軍事工程建筑技術(shù)水平的杰作，也是當(dāng)時強大國力的體現(xiàn)。同時，為了加強與北部的聯(lián)系以及快速調(diào)動軍隊和物資，秦朝還修筑了“直道”，被稱為古代的高速大路，這些都加強了北部邊防。秦滅六國以后，秦軍也開放了統(tǒng)一嶺南地區(qū)的戰(zhàn)略攻勢。嶺南地區(qū)的主要居民是越族人，越族很早就與中原有著親密的聯(lián)系。秦軍的軍事行動遭到堅韌抵制，其中導(dǎo)致秦軍失敗的重要因素是運輸困難。于是在公元前214年，秦朝開鑿了溝通湘江水系和漓江水系的靈渠，以便于補充兵員和軍需物資。經(jīng)過激戰(zhàn)，最終平定嶺南。秦在嶺南地區(qū)設(shè)置郡縣，實行軍事鎮(zhèn)守和行政管理。這是嶺南地區(qū)歸入中心王朝管轄的開端。在西南地區(qū)，秦朝還在當(dāng)時被稱為“西南夷”（今云貴高原和川西及甘南）地區(qū)，開拓了“五尺道”，并在其中一部分地區(qū)任命官吏。這是該地區(qū)進入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開頭。這樣，經(jīng)過秦帝國的長期征戰(zhàn)，不但平定了六國，而且對周邊地區(qū)也實行了有效的政治把握。中國歷史上第一個統(tǒng)一的專制主義中心集權(quán)的封建王朝正式建立起來。秦王朝統(tǒng)一的完成，不僅擴大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，而且推動了中華民族多元一體格局的形成?？梢哉f，這是中國歷史上一個劃時代的巨變。從今，統(tǒng)一成為中國政治的一個最基本的內(nèi)容。如何理解這一點呢？可以參考以下資料：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下……平定天下……法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及?！薄妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》依據(jù)本段材料結(jié)合夏商周時代的政治特點以及以后歷代王朝的史實對此進行解釋。提問：秦朝能夠?qū)崿F(xiàn)國家統(tǒng)一的緣由有哪些？引導(dǎo)同學(xué)進行爭辯和思考，老師在此基礎(chǔ)上進行總結(jié)歸納：（1）社會經(jīng)濟進展的需要，客觀上要求加強各個地區(qū)之間的聯(lián)系，打破諸侯割據(jù)狀態(tài)；（2）人民群眾的要求；（3）秦國商鞅變法增加了秦國的實力，為統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)；（4）秦王政的個人歷史作用，制定了正確的戰(zhàn)略策略，擅長用人。從中心到地方的機構(gòu)設(shè)置－專制主義中心集權(quán)制度的建立中心的政治體制1．皇帝制度的確立秦始皇所確定的中心政治體制中，首先建立的就是皇帝制度。在中國古代有一個傳統(tǒng)的政治習(xí)慣，這就是“新王改制”。據(jù)說一個新的王朝建立起來以后，新興的圣王必需“與民變革”，具體措施就是殊徽號，易服色，改正溯，異器械，考文章，權(quán)度量等。所以秦始皇也不例外。而在秦始皇所確定的政治制度體系中，第一個歷史性的制造就是為在位的最高統(tǒng)治者創(chuàng)造了“皇帝”的稱號，皇帝制度由此確立。關(guān)于“皇帝”名號的由來，《史記·秦始皇本紀(jì)》為我們做了具體的描述：秦初并天下，（秦王政）令丞相、御史曰：“……天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號?！必┫嗑U、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下……平定天下……法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹與博士議曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！嫉让了郎献鹛?，王為‘泰皇’，命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’?！蓖踉唬骸叭ァ?，著‘皇’。采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。他如議?！睆牟牧现形覀兛梢钥闯銮厥蓟蕿槭裁匆邮堋盎实邸边@個詞呢。原來在古代，皇有“大”的意思，皇的意思一是輝煌；又有大、宏大的含義，人們把祖先或者神明稱作為是“皇”；帝則是上古時人們想象出來的主宰萬物的最高神明，在古代曾一度被用來稱頌作出了杰出貢獻的政治首領(lǐng)。我們所說的“三皇五帝”都是遠古時期有名的部落聯(lián)盟首領(lǐng)，是像神明一樣的人物。所以“皇帝”之稱實際上就是古代傳奇中“三皇五帝”的合稱。贏政將“皇”和“帝”合起來，說明他認為自己的權(quán)勢與功德已經(jīng)超越了三皇五帝，單純的“皇”或者是“帝”已經(jīng)不能顯示出他的尊貴了，這就使得秦始皇將“皇”和“帝”連起來稱為“皇帝”。所以，“皇帝”名號的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝“唯我獨尊”的權(quán)勢和地位。從今，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。在確立“皇帝”這個稱號的同時，秦始皇還規(guī)定了很多尊君、維護皇帝最高權(quán)力的制度和方法，從而創(chuàng)立了皇帝制度。秦始皇創(chuàng)立皇帝制度，不是偶然的，而是春秋戰(zhàn)國以來歷史進展的必定結(jié)果。秦始皇創(chuàng)立的一切制度，都只為了一個目的：“天下大權(quán)，集于中心；中心大權(quán)，集于皇帝”?；实劬褪菄?，國家就是皇帝?；实壑贫鹊幕緝?nèi)涵主要由三點組成，即皇帝獨尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。為了顯示皇帝獨尊作出很多皇帝專享的規(guī)定，包括：秦始皇自稱為“朕”。此字以前任何人都可以用來表示“我”的意思，但是自秦以后成了皇帝獨享的字。還有璽印，“秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕，唯其所好。秦以來，天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”（《史記集解》）。以前一般人的印都可以稱“璽”，但是現(xiàn)在只有皇帝的御印才可以稱“璽”，而且只有皇帝才能用玉質(zhì)的璽。另外，皇帝的“‘命’為‘制’，‘令’為‘詔’”（《史記·秦始皇本紀(jì)》）?！爸啤睘榛实凵婕爸贫鹊拿?，“詔”為皇帝詔告臣民的一般命令?；蕶?quán)至上、皇帝獨裁，是皇帝制度的核心內(nèi)容。在這種制度下，皇帝的權(quán)力是無限的，“天下之事無大小，皆決于上”，充分體現(xiàn)了皇權(quán)專制的特色?；实鬯f的話就是法，是推斷一切是非的標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)章，是具有最有效力的法律?；实蹖嵭歇毑媒y(tǒng)治，總攬一切大權(quán)，所謂“主獨制于天下而無所制也”。在這種制度下，國家從中心到地方的主要官吏由皇帝任免，調(diào)動軍隊的虎符由皇帝把握，皇帝的話就是法律（“言即法律”）。2．中心三公九卿制的確立除了皇帝制度以外，在中心行政機構(gòu)上，秦始皇在總結(jié)了春秋戰(zhàn)國以來的閱歷教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確定了三公九卿制度。引導(dǎo)同學(xué)看書，自己學(xué)習(xí)把握以下內(nèi)容：三公九卿官職的具體稱呼及其職責(zé)范圍。老師著重點明以下內(nèi)容：（1）秦始皇所創(chuàng)建的這套中心官僚機構(gòu)有兩個明顯特點：第一，它是以皇權(quán)為中心的中心行政體制?！叭徘洹狈止烂?，各司其職，但都要圍圍著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運轉(zhuǎn)。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無法獨攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。其次，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國與家同治，這是封建時代的統(tǒng)治特點。（2）中心三公九卿的官員都是由皇帝任命的，官員職位不能世襲。在皇帝和三公九卿制的中心行政體制下，丞相、御史大夫和諸卿以“朝議”的方式爭辯國家軍政事務(wù)，成為皇帝裁決的依據(jù)。這種大臣議政的方法可以集思廣益，是一種在君主專制制度下削減決策失誤的好方法。但是大臣議政爭辯的結(jié)果最終只能由皇帝打算。在君主專制制度之下，一旦皇帝推行極端的君主專制，大臣議政制度也就很難堅持下去。例如秦始皇晚年迷信神仙，深居宮中，大臣根本見不到皇帝，在這種狀況下，朝議制度也就難以進行。地方上的政治體制—郡縣制的推行通過我們前面所學(xué)習(xí)的學(xué)問可以知道，西周建立以后，在地方上實行了分封制。那么，秦朝在完成“大一統(tǒng)”以后，在地方行政機構(gòu)上又會實行什么樣的管理制度呢？請看以下歷史資料：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議於群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然後屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意。則清靜之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！狈痔煜乱詾槿?。—《史記·秦始皇本紀(jì)》這是統(tǒng)一完成以后，圍圍著在地方上實行什么樣的行政管理制度而進行的一次朝議。讓同學(xué)依據(jù)材料圍繞以下問題進行爭辯思考：（1）這次朝議雙方各堅持什么地方行政制度？各自的理由是什么？；（2）秦始皇最終支持李斯，其根本動身點是什么？在同學(xué)爭辯回答的基礎(chǔ)上老師總結(jié)：秦始皇最終選擇了郡縣制作為地方行政制度。從根本動身點上來說，是吸取了歷史上的閱歷教訓(xùn)，為了有效的維護秦王朝的統(tǒng)治，鞏固大一統(tǒng)局面。而從歷史淵源上看，實行郡縣制也是春秋戰(zhàn)國以來政治制度進展的必定結(jié)果。西周實行的是分封制，進入春秋戰(zhàn)國時期以后，隨著奴隸社會的瓦解，分封制也漸漸崩潰。春秋時期諸侯在新制服的地區(qū)不再分封，而是設(shè)立“郡”或“縣”由國君進行直接管轄，郡縣長官也有國君任命。戰(zhàn)國時代，首先由三晉建立起以郡統(tǒng)縣之制，且設(shè)立郡縣的區(qū)域也由邊疆?dāng)U展到腹地。秦國在兼滅六國的戰(zhàn)斗中，在一些新攻占的地區(qū)已設(shè)郡縣管理。由此可以得出結(jié)論：分封制被郡縣制所取代是歷史進展的必定結(jié)果。依據(jù)教材對郡縣制下的具體內(nèi)容進行敘述，