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必修二第二單元為人民服務(wù)的政府第四課我國政府受人民的監(jiān)督
1、政府決策的方式及含義;2、依法行政的含義、必要性、意義、要求;3、監(jiān)督和制約政府的必要性、方法、意義、要求。(考頻:政府權(quán)力的行使與監(jiān)督)1、科學(xué)決策:不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;2、民主決策:增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智(社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度等參與民主決策);3、依法決策:確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。4、建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。科學(xué)決策民主決策依法決策一、決策——3種決策《金版》練習(xí):98頁,5/61.依法行政的含義
政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律
行:行使政:行政權(quán)力
法:憲法和法律依法行政依:依據(jù)誰:政府及其公職人員解讀
二、執(zhí)行——依法行政依法治國依法執(zhí)政依法行政含義就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)黨堅(jiān)持依法治國,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,就是依法行政地位它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式依法行政是法治國家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵主體廣大人民群眾(在黨的領(lǐng)導(dǎo)下)中國共產(chǎn)黨政府
明晰依法治國、依法執(zhí)政、依法行政《金版》練習(xí):97頁,矯正1/23.依法行政的重要意義。公民角度:①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;政府角度:②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信;
③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;社會(huì)角度:④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。2.依法行政的必要性?(1)從根本上講,是我國國家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,我國政府是人民的政府。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
(2)必要性:政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則?!督鸢妗肪毩?xí):97頁,高考實(shí)訓(xùn)(1)根本原因:我國是人民當(dāng)家作主的國家,我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者,政府的權(quán)力是法律和人民賦予的,因此政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。(2)必要性:權(quán)力是把雙刃劍,用好就能造福人民,濫用會(huì)滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。三、監(jiān)督——制約和監(jiān)督1.為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約?⑴有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。
一靠民主
二靠法制二者缺一不可切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。民主+法制2、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(方法)行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督人大的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督共產(chǎn)黨的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級(jí)政府審計(jì)部門
法制部門
監(jiān)察部門⑵我國的行政監(jiān)督體系
內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督《金版》練習(xí):99-100頁,高考實(shí)訓(xùn)1/2/3
材料二:中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等30位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案,建議限制公款消費(fèi)煙酒。這30位委員建議審計(jì)部門對(duì)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審核,建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。(人民政協(xié)的監(jiān)督、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督)
材料一:2015年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上向全國人民代表大會(huì)作國務(wù)院政府工作報(bào)告。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式?判斷:下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?
材料三:某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí),需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下,便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對(duì)此事予以合理解決,但未得到答復(fù)。于是,該村民向縣人民法院提出了行政訴訟,將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查,做出判決,責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告做出合理賠償。(社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督)(人大的監(jiān)督)政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。(政府權(quán)力行使的三環(huán)節(jié))①政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策(決策環(huán)節(jié))-決策利民;②政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié))—勤政為民;③政府只有接受監(jiān)督,才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為,保證清正廉潔(監(jiān)督環(huán)節(jié))——高效廉潔
;④政府只有接受監(jiān)督,才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個(gè)具有威信的政府(綜述)——造福于民
。3、政府接受監(jiān)督的意義《金版》練習(xí):99頁,矯1
100頁5、跟蹤14、政府接受監(jiān)督的要求——政務(wù)公開(1)內(nèi)容:為更好地為人民服務(wù),近年來,我國各級(jí)政府陸續(xù)建立了信息公開制度和辦事公開制度,政務(wù)公開的內(nèi)容更加豐富,領(lǐng)域不斷拓展,取得了顯著成效。(2)政務(wù)公開的意義:①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力;②更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1.含義:政府威信,是指政府在__________和__________過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。
2.標(biāo)志:政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地____________。
3.政府威信的樹立
(1)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系;(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績;(3)政府工作人員要重品行、作表率,牢記權(quán)為民所賦,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。社會(huì)管理公共服務(wù)認(rèn)可和接受
四、探究——政府的權(quán)威留言板本節(jié)課你最大的收獲是什么?知識(shí)概覽依法行政行使權(quán)力意義必要性需要接受監(jiān)督措施必要性意義措施有利于樹立政府威信我國政府受人民的監(jiān)督兩個(gè)要求一個(gè)關(guān)鍵對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵依法行政的要求;樹立政府權(quán)威的要求依法行政的意義;對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義;政府實(shí)施“陽光工程”的意義課堂小結(jié)共同回憶一下吧?三個(gè)意義
作業(yè):
1、政府決策的方式?
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