《牲畜屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)審規(guī)范》

ICS13.100

CCSC65

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/GDPAWSX—2024

牲畜屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)與評(píng)審規(guī)范

Standardizationconstructionandevaluationofworksafetyfor

slaughteringandlivestockslaughteringenterprises

（報(bào)批稿）

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布

T/GDPAWSX—2024

牲畜屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了牲畜屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評(píng)定原則、總體要求、核

心要求和安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分規(guī)則。

本文件適用于牲畜屠宰企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)、內(nèi)部評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)以及評(píng)

價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)審等相關(guān)工作，其他屠宰企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB2893安全色

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5083生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則

GB5768.1道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12268危險(xiǎn)貨物品名表

GB12694食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范

GB13495消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB13457肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16549牲畜產(chǎn)地檢疫規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB18393牛羊屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程

GB30871危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范

GB39800《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則》

GB50014室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50015建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50033建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50141給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50231機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范

GB50235工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范

GB50236現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范

GB50257電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50265泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50268給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50275風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

3

T/GDPAWSX—2024

GB50278起重設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50317豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51225牛羊屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范

GB55027城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范

GB/T15499事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)

GB/T18646動(dòng)物布魯氏菌病診斷技術(shù)

GB/T19273企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)價(jià)與改進(jìn)

GB/T22569生豬人道屠宰技術(shù)規(guī)范

GB/T28640牲畜肉冷鏈運(yùn)輸管理技術(shù)規(guī)范

GB/T28742污水處理設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GB/T37136電力用戶供配電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)規(guī)范

GB/T39499大氣有害物質(zhì)無(wú)組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則

GB/T39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則

GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素

GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素

GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范

AQ/T9011生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南

CJJ60城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程

CJJ68城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程

CJJ131城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)規(guī)程

NY/T909生豬屠宰檢疫規(guī)范

NY/T2076生豬屠宰加工場(chǎng)（廠）動(dòng)物衛(wèi)生條件

NY/T2534生鮮畜禽肉冷鏈物流技術(shù)規(guī)范

NY/T4026冷卻肉加工及流通技術(shù)規(guī)范

SB/T10364牛屠宰分割審核標(biāo)準(zhǔn)行標(biāo)

SB/T10570片豬肉激光灼刻標(biāo)識(shí)碼、印應(yīng)用規(guī)范

SB/T10918屠宰企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)范

T/GDPAWS4廣東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)單位工作規(guī)范

T/GDPAWS11污水處理企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T33000—2016、GB/T19273—2017和GB/T45001—2020界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于

本文件。

3.1

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化Chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem

企業(yè)通過(guò)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)全員全過(guò)程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全

面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)

范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.1]

3.2

4

T/GDPAWSX—2024

安全生產(chǎn)績(jī)效worksafetyperformanee

根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)﹐在安全生產(chǎn)﹑職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.3]

3.3

屠宰及肉類加工slaughteringandmeatprocessing

包括牲畜屠宰、肉制品及副產(chǎn)品加工。牲畜屠宰指對(duì)各種牲畜進(jìn)行宰殺，以及鮮肉分割、

冷凍等保鮮活動(dòng)（不包括商業(yè)冷藏）。肉制品及副產(chǎn)品加工指主要以各種畜、禽肉及畜、禽

副產(chǎn)品為原料加工肉制品。

[來(lái)源：GB13457-1992，3.1]

3.4

牲畜屠宰企業(yè)Livestockslaughteringenterprises

牲畜屠宰企業(yè)是集中屠宰加工牲畜，為人類提供肉食和肉制品及其他副產(chǎn)品的場(chǎng)所。

[來(lái)源：GB/T29639—2020，3.2]

3.5

應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse

針對(duì)事故險(xiǎn)情或事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動(dòng)。

[來(lái)源：GB/T29639—2020，3.2]

3.6

應(yīng)急管理能力emergencymanagementcapability

在潛在不穩(wěn)定或破壞性事件發(fā)生之前、期間以及之后高效開(kāi)展預(yù)防，準(zhǔn)備、響應(yīng)及恢復(fù)的總體

能力。

[來(lái)源：GB/T40151—2021，3.2]

3.7

有限空間confinedspaces

封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，

易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

[來(lái)源：DB11/T852—2019，3.1]

3.8

有限空間作業(yè)workinginconfinedspaces

進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

[來(lái)源：DB11/T852—2019，3.2]

3.9

污水wastewater

在生活和生產(chǎn)過(guò)程中受污染的排出水。

[來(lái)源：GB/T31962—2015，3.1]

3.10

風(fēng)險(xiǎn)risk;hazard

發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性﹐與隨之引發(fā)的人身傷害﹑健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重

性的組合。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.8]

5

T/GDPAWSX—2024

3.12

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment;hazardassessment

運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析﹑確定其嚴(yán)重程度﹐對(duì)現(xiàn)有控制措施

的充分性﹑可靠性加以考慮﹐以及對(duì)其是否可接受予以確定的過(guò)程。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.9]

3.13

安全風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagement;hazardmanagement

根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果﹐確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施﹐以達(dá)到改

善安全生產(chǎn)環(huán)境﹑減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.10]

3.14

相關(guān)方relatedparty

工作場(chǎng)地內(nèi)外與屠宰廠安全績(jī)效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或單位，如承包商、供應(yīng)商等。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.4]

3.15

變更管理managementofchange

對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有

計(jì)劃地控制，以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.7]

3.16

作業(yè)環(huán)境workingenvironment

從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所以及相關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所，對(duì)從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，

以及對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。

[來(lái)源：GB/T33000—2016，3.12]

4原則和要求

4.1原則

企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企

業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核

心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷

提升安全生產(chǎn)績(jī)效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人員生命安全和身體健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

的有序進(jìn)行。

4.2建立和保持

企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，按規(guī)定要求結(jié)合企

業(yè)特點(diǎn)自主建立并保持符合實(shí)際的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我

完善，持續(xù)改進(jìn)并不斷提高安全生產(chǎn)績(jī)效，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3自評(píng)和評(píng)審

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，采用企業(yè)自愿開(kāi)展自評(píng)并向主管部門(mén)申報(bào)和主

管部門(mén)組織評(píng)審的方式進(jìn)行評(píng)估。

6

T/GDPAWSX—2024

5核心要求

5.1目標(biāo)職責(zé)

5.1.1方針與目標(biāo)

5.1.1.1方針

5.1.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方針，方針應(yīng)簡(jiǎn)潔明了且與企業(yè)的

發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。方針應(yīng)為防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害而提供安全和健康的工作條件的

承諾，并適合于企業(yè)的宗旨和規(guī)模、企業(yè)所處的環(huán)境，以及企業(yè)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健

康安全機(jī)遇的特性。方針應(yīng)作出明確、公開(kāi)、文件化的安全生產(chǎn)承諾，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽

發(fā)。

5.1.1.1.2方針應(yīng)作為文件化信息而可被獲??；應(yīng)在企業(yè)內(nèi)予以充分的溝通，所有員工應(yīng)熟

悉并理解方針；企業(yè)應(yīng)向公眾披露方針，方針應(yīng)向相關(guān)方傳遞，并可方便地獲知；方針及其任

何修訂均須告知企業(yè)所有員工，并保持相關(guān)和適宜。

5.1.1.2目標(biāo)

5.1.1.2.1企業(yè)應(yīng)制定文件化的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)與指標(biāo)管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)

的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)要求。

5.1.1.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目

標(biāo)，并按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所承擔(dān)的職能，將目標(biāo)分解為各項(xiàng)指標(biāo)，確

保落實(shí)到位；目標(biāo)應(yīng)與方針一致，確?？蓽y(cè)量、能夠進(jìn)行績(jī)效評(píng)定。

5.1.1.2.3企業(yè)應(yīng)定期對(duì)目標(biāo)與指標(biāo)和相應(yīng)工作計(jì)劃及完成情況進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量、分析，并保

存有關(guān)記錄資料。

5.1.1.2.4企業(yè)應(yīng)定期對(duì)目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和考核，當(dāng)法律法規(guī)及其他要求以及

相關(guān)的內(nèi)部、外界因素等發(fā)生變更時(shí)，目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)結(jié)合實(shí)際及時(shí)重新評(píng)審和修訂，并應(yīng)形成

文件加以保存。

5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.1.2.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按

規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或配備相應(yīng)的專（兼）安全生產(chǎn)管理人員，鼓勵(lì)企業(yè)配備注冊(cè)安全

工程師，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

5.1.2.1.2企業(yè)應(yīng)建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)，并定期維護(hù)。

5.1.2.2主要負(fù)責(zé)人及管理層職責(zé)

5.1.2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

5.1.2.2.2其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

5.1.2.2.3各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。

5.1.2.2.4企業(yè)應(yīng)建立完善的會(huì)議管理制度，每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解

決安全生產(chǎn)問(wèn)題，并應(yīng)保存會(huì)議記錄。

5.1.3全員參與

5.1.3.1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)部門(mén)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、

范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，企業(yè)各層級(jí)崗位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，定期對(duì)職責(zé)的適宜性、履職

情況進(jìn)行評(píng)估和考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

5.1.3.2企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員

積極參與隱患排查、制止“三違”等安全管理，營(yíng)造全員重視安全生產(chǎn)的良好氛圍，持續(xù)改進(jìn)安

全管理體系。對(duì)參與隱患排查、制止“三違”等安全管理，獻(xiàn)言獻(xiàn)策的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)。

5.1.4安全生產(chǎn)投入

5.1.4.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，?？顚Ｓ?，

并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍應(yīng)包括：

a）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；

b）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

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c）重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

d）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

e）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

f）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

g）安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

h）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

5.1.4.2企業(yè)應(yīng)建立員工工傷保險(xiǎn)管理制度，明確繳費(fèi)項(xiàng)目、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及傷亡賠付標(biāo)準(zhǔn)等管理

要求。

5.1.5安全文化建設(shè)

5.1.5.1企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)理念及行為準(zhǔn)則，教育、引導(dǎo)全體人

員貫徹執(zhí)行，并將安全文化建設(shè)工作納入安全管理工作統(tǒng)一管理。

5.1.5.2企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)依據(jù)AQ/T9004的規(guī)定，采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企

業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

5.1.6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

5.1.6.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)電

子臺(tái)賬建立與管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排

查治理、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。

5.1.6.2企業(yè)應(yīng)通過(guò)信息化手段收集、分析及運(yùn)用安全生產(chǎn)信息，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。并積極推

進(jìn)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和信息化水平。

5.2制度化管理

5.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別

5.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度，明確主

管部門(mén)，確定獲取的渠道、方式。建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)

更新。

5.2.1.2企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用、有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求轉(zhuǎn)化

為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。

5.2.1.3企業(yè)應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行

宣貫、培訓(xùn)和考核，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。

5.2.2規(guī)章制度

5.2.2.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并征求工會(huì)及從業(yè)人員意見(jiàn)和建議，規(guī)范安全生產(chǎn)

管理工作。

5.2.2.2企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，員工應(yīng)掌握相

關(guān)內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.2.2.3企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容：

a）安全生產(chǎn)責(zé)任制管理；

b）方針和目標(biāo)管理；

c）安全承諾管理；

d）法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理；

e）安全投入管理；

f）安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案管理制度；

g）安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度；

h）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度，重大危險(xiǎn)源管理制度；

i）安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；

j）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；

k）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；

l）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度特種作業(yè)人員管理；

m）設(shè)備設(shè)施安全管理；

n）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理；

o）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理；

p）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理；

q）施工和檢維修安全管理；

r）危險(xiǎn)物品管理；

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s）污水管理；

t）清洗消毒管理；

u）動(dòng)物檢疫管理；

v）危險(xiǎn)作業(yè)管理；

x）現(xiàn)場(chǎng)巡檢管理制度；

y）相關(guān)方及外用工（單位）管理；

z））警示標(biāo)志管理；

aa）安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理；

bb）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理；

cc）職業(yè)健康管理；

ee）個(gè)體防護(hù)裝備管理；

ff）安全檢查；

gg）隱患排查治理；

hh）用電管理；

ii）消防安全管理；

jj）倉(cāng)儲(chǔ)管理；

kk）應(yīng)急管理；

ll）事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；

mm）安全績(jī)效評(píng)定管理等；

nn）全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度。

oo）變更管理制度；

pp）合同管理制度；

qq）特種設(shè)備管理制度；

rr）職業(yè)病防治管理制度）

5.2.3操作規(guī)程

5.2.3.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與

職業(yè)病防護(hù)要求，編制齊全并適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，

并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.2.3.2企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。

5.2.3.3企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全

生產(chǎn)操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。

5.2.4文檔管理

5.2.4.1記錄管理

5.2.4.1.1企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評(píng)審

、發(fā)布使用、修訂、作廢以及文件管理的職責(zé)、程序和要求。

5.2.4.1.2文件的接收、處理、保存與反饋管理應(yīng)及時(shí)有效，確保關(guān)鍵的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生

文件能被需要的人獲取。

5.2.4.1.3企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)檔案資料管理制度，明確安全生產(chǎn)檔案資料歸檔范圍、程序及

管理要求。對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要、

培訓(xùn)記錄、資格、資質(zhì)證書(shū)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息、隱患管理信息、檢查和整改記錄、職業(yè)健康

管理記錄、安全活動(dòng)記錄、許可作業(yè)記錄、法定檢測(cè)記錄、新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”、關(guān)鍵設(shè)

備設(shè)施檔案、維護(hù)和校驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙、相關(guān)方信息、應(yīng)急演練信息、事故管理記錄、標(biāo)準(zhǔn)

化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告等。

5.2.4.1.4企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)過(guò)程與結(jié)果的數(shù)據(jù)與記錄管理制度，明確數(shù)據(jù)與記錄管理

的職責(zé)、程序和要求，確保數(shù)據(jù)與記錄的追溯和驗(yàn)證。便于查詢和檢索，便于自身管理使用和

行業(yè)主管部門(mén)調(diào)取檢查。

5.2.4.2評(píng)估修訂

5.2.4.2.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、有

效性和執(zhí)行情況每年至少進(jìn)行一次評(píng)估。及時(shí)修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，應(yīng)

保存評(píng)估、修訂記錄。

5.2.4.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、安全生產(chǎn)檢查情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)價(jià)情況、事故情況等，

及時(shí)修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。

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5.3教育培訓(xùn)

5.3.1教育培訓(xùn)管理

5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)管理制度，明確安全生產(chǎn)相關(guān)的各崗位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、

教育培訓(xùn)時(shí)限，以及考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和持續(xù)教育培訓(xùn)的管理要求。

5.3.1.2企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。且應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，培

訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時(shí)間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5.3.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況明確安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)，定期識(shí)別教育培訓(xùn)需求，制

定教育培訓(xùn)計(jì)劃，并提供相應(yīng)的資源。

5.3.1.4企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)

間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

5.3.2人員教育培訓(xùn)

5.3.2.1主要負(fù)責(zé)人和管理人員

5.3.2.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適

應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

5.3.2.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)的

知識(shí)和管理能力，法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定

經(jīng)考核合格。

5.3.2.2從業(yè)人員

5.3.2.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全

生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技

能和職業(yè)病危害防護(hù)技能、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控方法，了解事故應(yīng)急處置措施，熟悉本人安全生

產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，掌握專業(yè)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、操作和維護(hù)要求及技術(shù)指標(biāo)。

5.3.2.2.2企業(yè)的新入廠從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)廠、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，崗前安全教

育培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)崗或離崗一年以上重新

上崗時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行車間和班組級(jí)的安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格，不得上崗

作業(yè)。

5.3.2.2.3在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，企業(yè)應(yīng)了解掌握其安全技術(shù)特

性，采取有效的安全防護(hù)措施，應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，且

教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

5.3.2.1.4從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作的從業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，

考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)，并定期接受復(fù)審。

5.3.2.1.5企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門(mén)應(yīng)急救援培訓(xùn)，考核合格后，方可上

崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)，企業(yè)兼職應(yīng)急救援人員應(yīng)定期參加應(yīng)急救援培訓(xùn)訓(xùn)練。

5.3.2.1.6企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，并對(duì)被

派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培

訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。

5.3.2.1.7其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再教育，再教育時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)

定。

5.3.2.3外來(lái)人員

5.3.2.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職

業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)，并保存記錄，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

5.3.2.3.2外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并保存記

錄。主要內(nèi)容包括：外來(lái)人員入廠有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要

求、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。

5.3.2.3.3進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員，企業(yè)應(yīng)安排專人帶領(lǐng)，并對(duì)其進(jìn)行有關(guān)安全

規(guī)定、可能接觸到的危害和事故應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的告知。

5.4現(xiàn)場(chǎng)管理

5.4.1設(shè)備設(shè)施

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5.4.1.1建設(shè)

5.4.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.4.1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、

同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

5.4.1.1.3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安

全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序。

5.4.1.1.4企業(yè)總平面布置應(yīng)符合GB50187的規(guī)定，建筑防火設(shè)計(jì)和建筑滅火器配置應(yīng)分別符

合GB50016和GB50140的規(guī)定，屠宰與肉類分割設(shè)備設(shè)施建設(shè)還應(yīng)符合GB50015、GB50141

、GB50317、GB51225、GB50072的規(guī)定。

5.4.1.2驗(yàn)收

5.4.1.2.1企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、到貨驗(yàn)收制度，購(gòu)置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)

備設(shè)施。

5.4.1.2.2設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)相關(guān)過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行記錄。驗(yàn)收應(yīng)符合GB

50231、GB/T27519-2011的規(guī)定。

5.4.1.3運(yùn)行

5.4.1.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立并落實(shí)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、巡檢、維護(hù)、保養(yǎng)

管理制度，建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬。

5.4.1.3.2企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施、檢測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期檢查維護(hù)并做好記錄。

5.4.1.3.3安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，

應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。

5.4.1.3.4企業(yè)應(yīng)針對(duì)高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等易發(fā)生事

故的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備，以及各類特種設(shè)備，建立運(yùn)行、巡檢、保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度，確保其始終處

于安全可靠運(yùn)行狀態(tài)。

5.4.1.4檢維修

5.4.1.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)日常檢維修和

定期檢維修管理，落實(shí)“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修

質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度，并做好記錄。

5.4.1.4.2設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案，檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)

急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險(xiǎn)物質(zhì)，并進(jìn)行

監(jiān)督檢查，檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。檢維修過(guò)程中涉及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)按照本文件5.4.4.1、

5.4.4.2、5.4.4.3的規(guī)定執(zhí)行。

5.4.1.5檢測(cè)檢驗(yàn)

5.4.1.5.1起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備，有毒有害和易燃?xì)怏w的檢測(cè)儀表和人員防護(hù)

設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)和標(biāo)定，合格后

方可使用。特種設(shè)備須辦理使用登記證。

5.4.1.5.2化驗(yàn)檢測(cè)所用的量具應(yīng)按規(guī)定由國(guó)家法定計(jì)量部門(mén)進(jìn)行校驗(yàn)校正，對(duì)易燃易爆、有毒

有害等氣體檢測(cè)儀、泄漏報(bào)警裝置、儀器儀表、安全工具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，并應(yīng)按照國(guó)家

有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢定。變配電系統(tǒng)中的電氣設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期的電氣試驗(yàn)和繼電保護(hù)校

驗(yàn)。

5.4.1.5.3動(dòng)物檢疫所用的計(jì)量器具應(yīng)按規(guī)定由國(guó)家法定計(jì)量部門(mén)進(jìn)行對(duì)標(biāo)校正，或送往有資質(zhì)

的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)校驗(yàn)。

5.4.1.6拆除、報(bào)廢

5.4.1.6.1企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報(bào)廢設(shè)備設(shè)

施拆除前應(yīng)制定方案，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。

5.4.1.6.2報(bào)廢、拆除涉及許可作業(yè)的，應(yīng)按照本文件5.4.4.1、5.4.4.2、5.4.4.3的規(guī)定執(zhí)行，

并在作業(yè)前對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，報(bào)廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織

落實(shí)。

5.4.2運(yùn)行管理

5.4.2.1檢疫檢驗(yàn)管理

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5.4.2.1.1牲畜屠宰企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)牲畜應(yīng)進(jìn)行宰前檢驗(yàn)、同步檢驗(yàn)和宰后檢疫檢驗(yàn)管理，建立健全

檢疫檢驗(yàn)管理制度，保證食品安全和不發(fā)生預(yù)防人畜共患疾病。

5.4.2.1.2牲畜屠宰的檢疫、檢驗(yàn)、運(yùn)行和管理應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,《生豬屠

宰管理?xiàng)l例》《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、GB/T18646、GB/T17996

、GB18393、NY467、SB/T10657、SB/T10918、GB16548、NY/T909、GB/T17996的規(guī)定。

5.4.2.1.3企業(yè)應(yīng)實(shí)行“雙檢”（企業(yè)自檢和動(dòng)物監(jiān)督管理局檢）并應(yīng)確保檢疫檢驗(yàn)結(jié)果的有效

性和時(shí)效性。

5.4.2.1.4對(duì)于達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

5.4.2.2生產(chǎn)管理

5.4.2.2.1企業(yè)應(yīng)建立健全牲畜屠宰生產(chǎn)管理制度和生產(chǎn)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)方案，對(duì)于急宰應(yīng)

按規(guī)定組織協(xié)調(diào)好。

5.4.2.2.2企業(yè)應(yīng)編制牲畜屠宰生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)包括年生產(chǎn)計(jì)劃和月生產(chǎn)計(jì)劃，屠宰運(yùn)行

生產(chǎn)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和發(fā)布生產(chǎn)指令。企業(yè)應(yīng)建立屠宰生產(chǎn)預(yù)案體系，主要包括日常生產(chǎn)

預(yù)案、節(jié)假日生產(chǎn)預(yù)案、突發(fā)事件生產(chǎn)預(yù)案和計(jì)劃生產(chǎn)預(yù)案。

5.4.2.2.3每天向動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫所申報(bào)準(zhǔn)宰數(shù)量。

5.4.2.2.4每天宰殺作業(yè)完畢后對(duì)屠宰車間及待宰欄進(jìn)行衛(wèi)生清理和全面消毒。

5.4.2.2.5按規(guī)定做好日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)。

5.4.2.3屠宰工藝運(yùn)行

5.4.2.3.1牲畜屠宰應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)范、衛(wèi)生規(guī)范、衛(wèi)生檢疫規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定牲畜

屠宰加工方式，合理選擇處理工藝，不得使用應(yīng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。

5.4.2.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和客戶要求編制屠宰方案或屠宰計(jì)劃，包含但不限于以下內(nèi)容：

屠宰工藝管理、屠宰方案、屠宰風(fēng)險(xiǎn)處置、生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案、運(yùn)營(yíng)記錄等。

5.4.2.3.3牲畜屠宰工藝運(yùn)行管理應(yīng)符合如下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：GB/T19477、GB/T17236、GB/T.27643、

GB/T17996、NY/T909、GB/T19479、GB/T28640、NY467、NY/T1565、SB/T10570等標(biāo)準(zhǔn)

的規(guī)定；其主要設(shè)施及工藝包括：

生豬屠宰設(shè)備：三點(diǎn)式電麻輸送機(jī)、麻電滑槽、臥式放血輸送機(jī)（或吊殺輸送機(jī)、地殺輸送

機(jī)）、鞍式活掛輸送機(jī)、臥殺欄、放血、瀝血槽、一次提升機(jī)、自動(dòng)洗豬機(jī)、燙毛自動(dòng)線、牲豬

螺旋式雙級(jí)雙滾筒刮毛機(jī)、豬毛吹送裝置、二次提升機(jī)、開(kāi)肛器、胴體加工輸送機(jī)、同步檢疫輸

送機(jī)、豬胴體全自動(dòng)劈半機(jī)器人、往復(fù)開(kāi)邊鋸、液壓剪頭鉗等。

肉牛屠宰設(shè)備：牽牛機(jī)、擊暈站臺(tái)、氣動(dòng)翻板箱、毛牛提升裝置、放血吊鏈、胴體加工輸送

機(jī)、瀝血槽、高位預(yù)剝站臺(tái)、低位預(yù)剝站臺(tái)、液壓扯皮機(jī)、剖腹固定式站臺(tái)、開(kāi)胸固定式站臺(tái)、

取內(nèi)臟固定站臺(tái)、內(nèi)臟（檢驗(yàn)）滑槽、檢驗(yàn)固定站臺(tái)、換軌操作站臺(tái)、換軌轉(zhuǎn)掛裝置、手推軌

道、雙軌滑輪、分拆工作臺(tái)和分割工作臺(tái)。

肉羊屠宰設(shè)備：羊燙毛池、羊涼水池、脫毛機(jī)、提升機(jī)、羊胴體加工線、手推軌道、

洗雜臺(tái)、滑輪、羊叉擋等。

5.4.2.4污水處理工藝運(yùn)行

5.4.2.4.1牲畜屠宰企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、污水水質(zhì)特征、處理后出水用途等確定污

水處理程度，合理選擇處理工藝，不得使用國(guó)家淘汰的落后工藝、設(shè)備。

5.4.2.4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求編制運(yùn)行方案或運(yùn)行計(jì)劃，至少包括以下內(nèi)容：管理人員設(shè)

置、崗位職責(zé)、設(shè)備運(yùn)行制度、值班交接班管理、安全巡檢、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)處置、水處理應(yīng)急預(yù)案、

運(yùn)營(yíng)記錄等。

5.4.2.4.3污水處理車間工藝運(yùn)行管理應(yīng)符合GB55027、GB13457、CJJ68、HJ1120、CJJ

60、HJ2038HJ978的規(guī)定，其主要設(shè)施及工藝包括：工藝流程：沉砂隔油池、粗細(xì)格柵、集

水池、轉(zhuǎn)鼓格柵機(jī)、調(diào)節(jié)池、絮凝反應(yīng)池、前置氣浮、中間池、厭氧池（UASB）、缺氧池、三級(jí)

接觸氧化池、RPIR、后置沉淀氣浮一體化設(shè)施、消毒池、回用水池、巴氏計(jì)量渠等。

5.4.2.5水質(zhì)監(jiān)測(cè)

5.4.2.5.1經(jīng)過(guò)處理后的生產(chǎn)尾水，水質(zhì)應(yīng)符合環(huán)評(píng)、排污證、排水證等證件要求，同時(shí)應(yīng)建立

出水監(jiān)測(cè)管理制度（一般為在線監(jiān)控），水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)秉承不影響污水管道和污水處理設(shè)施正常運(yùn)

行的原則，確保對(duì)運(yùn)行管理人員和作業(yè)人員不造成危害，確保不影響處理后出水的再生利用和安

全排放，確保不影響污泥的有效處理和處置。

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5.4.2.5.2企業(yè)應(yīng)設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室，化驗(yàn)室的建設(shè)與配置應(yīng)符合CJJ/T182的規(guī)定。

5.4.2.5.3企業(yè)應(yīng)建立水質(zhì)質(zhì)量?jī)?nèi)控體系，利用已有的水質(zhì)化驗(yàn)室，根據(jù)實(shí)際情況建立日常水

質(zhì)檢測(cè)制度，一方面是滿足日常對(duì)于各工藝環(huán)節(jié)狀況的掌握要求，另一方面是與在線監(jiān)控相互驗(yàn)

證，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。同時(shí)在線監(jiān)控設(shè)備應(yīng)按HJ355規(guī)定的校驗(yàn)頻次進(jìn)行定期校驗(yàn)。水質(zhì)化驗(yàn)

室所得到的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，應(yīng)如實(shí)記錄。

5.4.2.6污泥處理和處置

5.4.2.6.1污水處理車間的污泥應(yīng)進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化處理，并應(yīng)在保證安全、環(huán)保

的前提下推進(jìn)資源化利用。污泥處理工藝應(yīng)選擇高效低碳的污泥處理工藝。

5.4.2.6.2污水處理車間污泥處理和處置應(yīng)滿足GB55027、HJ987、CJJ60、CJJ131、HJ

2038的規(guī)定。外運(yùn)脫水污泥的各項(xiàng)污染控制指標(biāo)應(yīng)符合GB18918的規(guī)定。

5.4.2.7臭氣處理

5.4.2.7.1屠宰車間、待宰欄、無(wú)害化車間、污水處理站及有臭氣產(chǎn)生的其他場(chǎng)所應(yīng)對(duì)主要臭氣

釋放區(qū)域進(jìn)行臭氣治理，臭氣處理可采用生物過(guò)濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附和離子除臭工藝。

5.4.2.7.2屠宰車間及污水處理站臭氣處理運(yùn)行管理應(yīng)滿足GB3095、GB18918、CJJ60、

CJJ/T243、HJ978、HJ2038的規(guī)定。廠界環(huán)境的臭氣濃度應(yīng)符合GB18918規(guī)定的廠界（防護(hù)

帶邊緣）廢氣污染物最高允許濃度或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5.4.3病、死牲畜

5.4.3.1一般要求

5.4.3.1.1企業(yè)應(yīng)識(shí)別GB18393規(guī)定的處理對(duì)象、適用范圍、處理方法，建立病\死牲畜管理制

度，并相關(guān)安全信息融入作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

5.4.3.1.2牲畜從進(jìn)場(chǎng)、屠宰、成品裝車前全過(guò)程監(jiān)控進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)病、死牲畜立即聯(lián)合

駐廠官方獸醫(yī)對(duì)其進(jìn)行隔離、消毒、無(wú)害化處置，確保無(wú)外流、無(wú)擴(kuò)散、無(wú)傳播。

5.4.3.2檢疫與處置

5.4.3.2.1宰前檢疫應(yīng)按照GB18393、GB16548、NY467、NY/T909規(guī)定的程序進(jìn)行檢

疫和處置：

準(zhǔn)宰：經(jīng)宰前檢疫，凡是健康、符合衛(wèi)生質(zhì)量和商品規(guī)格的牲畜，準(zhǔn)予屠宰。

急宰：確診為無(wú)礙肉食衛(wèi)生的普通病患牲畜，以及一般性傳染病牲畜而有死亡危險(xiǎn)時(shí)，可隨即

簽發(fā)急宰證明書(shū)，送往急宰。

禁宰：凡是危害性大而且目前防治困難的疫病，或急性烈性傳染病，或重要的人獸共患病，以

及國(guó)外有而國(guó)內(nèi)無(wú)或國(guó)內(nèi)已經(jīng)消滅的疫病，均按下述辦法處理：

a）經(jīng)宰前檢疫發(fā)現(xiàn)口蹄疫、豬水皰病、豬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病

、癢病、藍(lán)舌病時(shí)，禁止屠宰，禁止調(diào)運(yùn)牲畜及其產(chǎn)品，采取緊急防疫措施，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧主管部

門(mén)報(bào)告疫情。病牲畜和同群牲畜用密閉運(yùn)輸工具送至指定地點(diǎn)，用不放血的方法撲殺，無(wú)害化處理

。病牲畜所污染的用具、器械、場(chǎng)地進(jìn)行徹底消毒。

b）經(jīng)宰前檢疫發(fā)現(xiàn)炭疽、鼻疽、惡性水腫、氣腫疽、狂犬疽、羊快疫、羊腸毒血癥、羊猝殂

、鉤端螺旋體病、李氏桿菌病、布魯氏菌病、急性豬丹毒、牛鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉-黏膜病

牲畜時(shí)，采取不放血的方法撲殺，尸體無(wú)害化處理。

5.4.3.2.2宰后檢疫結(jié)果出來(lái)以后應(yīng)根據(jù)結(jié)果按照GB18393、GB16548、NY467、NY/T909規(guī)定進(jìn)

行處置.

5.4.3.2.3牲畜宰后檢疫檢驗(yàn)和處置必須嚴(yán)格遵守GB18393、GB16548、NY467、NY/T909的規(guī)定

，檢查確診為有病的頭部、內(nèi)臟或胴體按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置。確保食品安全和人民健康安全。

5.4.3.2.4詳細(xì)做好檢疫結(jié)果記錄、死畜登記臺(tái)賬，包括各個(gè)檢疫崗位的檢疫情況、病牛羊病

變、診斷結(jié)果及處理情況，并保存記錄2年以上。

5.4.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品管理

5.4.3.3.1要求

a）企業(yè)應(yīng)識(shí)別GB12268規(guī)定的所使用的危險(xiǎn)化學(xué)物品，建立所有危險(xiǎn)化學(xué)品清單及其安全

技術(shù)說(shuō)明書(shū)(SDS)清單，并將安全數(shù)據(jù)信息融入作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

b)企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新危險(xiǎn)化學(xué)品清單及其安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(SDS)清單，所有SDS清單應(yīng)能被

所有使用部門(mén)獲得，包括廢料處理相關(guān)方。

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5.4.3.3.2使用與貯存

a)企業(yè)不得使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品，不得違反限制性規(guī)

定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。

b)企業(yè)在使用危險(xiǎn)化學(xué)品前，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)

施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，采取相應(yīng)的安全管控措施。

c)企業(yè)應(yīng)將其作業(yè)場(chǎng)所使用符合GB30000(所有部分)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全

標(biāo)簽提供給從業(yè)人員，將安全標(biāo)簽貼在危險(xiǎn)化學(xué)品容器上，并告知從業(yè)人員正確使用的方法和在緊

急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施。

d)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品，其使用條件(包括工藝)應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。

e)企業(yè)應(yīng)根據(jù)使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)

控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、

防泄漏、防盜以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家

有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

f)危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存方式、方法以及貯存數(shù)量應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置

明顯的標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求在使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急救援器材、通訊報(bào)警裝

置，并保證處于適用狀態(tài)。

5.4.3.4危險(xiǎn)廢物管理

企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度、制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案，危

險(xiǎn)廢物應(yīng)由有資質(zhì)許可的承包商收集處置，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位收集處

置，并按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，不得違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物。

5.4.3.5固體廢物管理

企業(yè)應(yīng)建立固體廢物管理制度，固體廢物的產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移必須符合《中華人民共和國(guó)固

體廢物污染環(huán)境防治法》地方環(huán)保行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定以及上級(jí)公司有關(guān)固體廢物處理管理辦

法。企業(yè)應(yīng)制定固體廢物管理計(jì)劃，并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案，牲畜屠宰固體廢物應(yīng)專業(yè)部門(mén)收

集處置，禁止將固體廢物隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物。

5.4.4作業(yè)安全

5.4.4.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件

5.4.4.1.1企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過(guò)程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等

存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.4.4.1.2企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行定置管理、標(biāo)識(shí)管理和可視化管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔、規(guī)

范。

5.4.4.1.3生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)

定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。

5.4.4.1.4企業(yè)應(yīng)該對(duì)作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢查，做到特種作業(yè)人員

持證上崗，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)安全及職

業(yè)病危害防護(hù)措施。

5.4.4.1.5企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對(duì)設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。

5.4.4.1.6兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)與作業(yè)隊(duì)伍簽訂安全生

產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專人進(jìn)行檢查

與協(xié)調(diào)。

5.4.4.1.7企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、起重作業(yè)、高處

作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)，實(shí)施作業(yè)許可管理，并嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。

未經(jīng)許可禁止作業(yè)，作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)

容。作業(yè)許可實(shí)行閉環(huán)管理。

5.4.4.2作業(yè)行為

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5.4.4.2.1企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對(duì)

設(shè)備、設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)

行為安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.4.4.2.2企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章

指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

5.4.4.2.3企業(yè)應(yīng)建立反“三違”行為的管理制度，明確人員行為監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考

核等事項(xiàng)。

5.4.4.2.4企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的、符合GB39800.1規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝

備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢查個(gè)體防護(hù)裝

備與用品。

5.4.4.2.5禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)規(guī)定出非崗位操作人員行走的安全路線。

5.4.4.2.6作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)按規(guī)定使用個(gè)體防護(hù)裝備，作業(yè)前應(yīng)先檢查作業(yè)場(chǎng)所和

設(shè)備設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

5.4.4.2.7施工前應(yīng)制定組織方案，施工各方應(yīng)對(duì)施工作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分析，制定完善

的防控措施，并做好技術(shù)交底工作。

5.4.4.3高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

5.4.4.3.1企業(yè)應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度，明確責(zé)任部門(mén)、人員、許可范圍、審批程

序等。企業(yè)對(duì)建設(shè)工程涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)

格落實(shí)危大工程“六不施工”的要求，“六不施工”即未落實(shí)前期保障措施不施工；未編制專項(xiàng)

施工方案、未按規(guī)定審批或論證方案、未按方案落實(shí)有關(guān)措施不施工；未進(jìn)行安全技術(shù)交底不施

工；未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不施工；未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)不施工；未經(jīng)驗(yàn)收合格不施工。

5.4.4.3.2企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝

作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)活動(dòng)，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)

許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容，作業(yè)許可實(shí)行閉環(huán)管

理，未經(jīng)許可不得作業(yè)。

5.4.4.3.3從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)的前期、中期、后期，分別從方案審批、技術(shù)交

底、作業(yè)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、完工驗(yàn)收等5個(gè)方面“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”排查作業(yè)過(guò)程中

的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并實(shí)施分類分級(jí)管控、逐條逐項(xiàng)排查、排序、排除，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)。

5.4.4.3.4在進(jìn)行危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循“三個(gè)一律”原則，

“三個(gè)一律”即一律不準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)；一律清除現(xiàn)場(chǎng)可燃物質(zhì)；一律檢測(cè)可燃?xì)怏w含量、保持

良好的通風(fēng)，嚴(yán)防交叉作業(yè)動(dòng)火引發(fā)爆炸、火災(zāi)事故；應(yīng)落實(shí)“十不動(dòng)火”措施，“十不動(dòng)火”

即未批準(zhǔn)不動(dòng)火；無(wú)操作證不動(dòng)火；監(jiān)護(hù)人不在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未配備消防器材不動(dòng)

火；不了解物料內(nèi)部結(jié)構(gòu)及周圍情況不動(dòng)火；盛裝可燃液體、氣體的容器、管道未進(jìn)行清洗、通

風(fēng)，檢測(cè)達(dá)不到要求不動(dòng)火；壓力容器未采取泄壓措施不動(dòng)火；動(dòng)火點(diǎn)附近的可燃物和易燃易爆

物品未清除或安全距離達(dá)不到要求不動(dòng)火；與動(dòng)火點(diǎn)相連的管道、閥門(mén)或相鄰層孔洞未采取封堵

隔斷安全措施不動(dòng)火；與其他作業(yè)相抵觸時(shí)不動(dòng)火；明知有危險(xiǎn)且影響外單位安全時(shí)不動(dòng)火。

5.4.4.3.5在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)“五個(gè)必須”

即：必須培訓(xùn)后持證上崗；必須實(shí)行作業(yè)審批；必須做好個(gè)人防護(hù)；必須落實(shí)工程措施；必須安排

專人監(jiān)護(hù)。

5.4.4.3.6在進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行吊裝作業(yè)“十不吊”措施，

“十不吊”即吊物重量不明或超載荷不吊；吊物上有人或有浮置物不吊；光線陰暗、看不清吊物

不吊；帶棱角物件未采取防護(hù)措施不吊；吊物捆綁不牢不吊；埋在地下的構(gòu)件不吊；指揮信號(hào)不

明或多人指揮不吊；歪拉斜吊重物不吊；六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)不吊；安全裝置失靈不吊。

5.4.4.3.7在進(jìn)行涉及危險(xiǎn)化學(xué)品其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在進(jìn)行危險(xiǎn)化

學(xué)品的特殊作業(yè)時(shí)，參照GB30871的規(guī)定。

5.4.4.3.8在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，如井下作業(yè)，清池作業(yè)、水罐檢查和維護(hù)作業(yè)等，應(yīng)嚴(yán)格貫

徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)不準(zhǔn)”措

施，“七個(gè)不準(zhǔn)”即未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不準(zhǔn)作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)

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用品不準(zhǔn)作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)審批不準(zhǔn)作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)培

訓(xùn)演練不準(zhǔn)作業(yè)。

5.4.4.4崗位達(dá)標(biāo)

5.4.4.4.1企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度，開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，明確崗位達(dá)標(biāo)內(nèi)容和要求。

5.4.4.4.2從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)及管

控措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。

5.4.4.4.3各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位

作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。

5.4.4.5相關(guān)方

5.4.4.5.1企業(yè)應(yīng)建立并落實(shí)承包商、供應(yīng)商等安全管理制度，企業(yè)應(yīng)將承包商、供應(yīng)商等相

關(guān)方的安全生產(chǎn)納入企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員

培訓(xùn)、作業(yè)過(guò)程檢查監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績(jī)效評(píng)估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。

5.4.4.5.2企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案，定期識(shí)別服務(wù)行為安全風(fēng)

險(xiǎn)，并采取有效的控制措施。

5.4.4.5.3企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目委托給具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)條件的承包商、供應(yīng)商

等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)

病防護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個(gè)相關(guān)方的交叉作業(yè)。

5.4.4.5.4企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商提出的分包內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審核，監(jiān)

督檢查分包合同實(shí)施，禁止分包單位對(duì)所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或再分包。

5.4.4.5.5企業(yè)應(yīng)通過(guò)供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。

5.4.4.5.6企業(yè)應(yīng)與政府相關(guān)部門(mén)保持良好的溝通；與相鄰社區(qū)保持良好的關(guān)系，積極履行企

業(yè)社會(huì)責(zé)任；企業(yè)應(yīng)建立客戶溝通機(jī)制，定期辨識(shí)、評(píng)價(jià)并控制與客戶業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)應(yīng)

對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的訪客等外來(lái)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和告知。

5.4.5職業(yè)健康

5.4.5.1基本要求

5.4.5.1.1企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)相一致的職業(yè)衛(wèi)

生管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。應(yīng)開(kāi)展職業(yè)健康

知識(shí)宣傳教育及培訓(xùn)工作。企業(yè)應(yīng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職

業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括勞動(dòng)者的基本情況，職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史，歷次職業(yè)健康

檢查結(jié)果及處理情況，職業(yè)病診療資料及需要存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的其他有關(guān)資料。

5.4.5.1.2企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，應(yīng)采用有效的職業(yè)病防

護(hù)設(shè)施，為接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用

情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。

5.4.5.1.3企業(yè)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并符合GBZ1、

GB12694的規(guī)定。

5.4.5.1.4企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的工作場(chǎng)所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)，工作場(chǎng)所不

應(yīng)住人；將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)。

5.4.5.1.5企業(yè)應(yīng)對(duì)可能導(dǎo)致發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，設(shè)置氣體監(jiān)測(cè)和報(bào)警

裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的避險(xiǎn)區(qū)，并定期檢查監(jiān)

測(cè)。

5.4.5.1.6企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢

查，將檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員并存檔。對(duì)檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，并定期復(fù)

查。企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；嚴(yán)禁安排有職業(yè)禁

忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合GBZ188的規(guī)定。

5.4.5.1.7企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)急救用品和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其

性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。

5.4.5.1.8企業(yè)涉及放射工作場(chǎng)所和放射性同位素存儲(chǔ)、使用的，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施；具有

輻射作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)根據(jù)危害性質(zhì)配置必要的監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，為接觸放射線的從業(yè)人員佩戴個(gè)

人輻射劑量計(jì)。

5.4.5.2職業(yè)病危害告知

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5.4.5.2.1企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和

防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。

5.4.5.2.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操

作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

5.4.5.2.3對(duì)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)

置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明；使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文

警示說(shuō)明，并設(shè)置通信報(bào)警設(shè)備，警示說(shuō)明應(yīng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急

救治措施等內(nèi)容。

5.4.5.3職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

5.4.5.3.1企業(yè)工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂?/p>

管部門(mén)申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督及時(shí)更新信息。

5.4.5.4職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

5.4.5.4.1企業(yè)應(yīng)改善工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件，控制職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度不超過(guò)

GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定的限值。

5.4.5.4.2企業(yè)應(yīng)建立健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害

因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，并保存監(jiān)測(cè)記錄，存在職業(yè)病危害的企業(yè)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)，每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測(cè)；并向從業(yè)人員公布。

5.4.5.4.3定期檢測(cè)結(jié)果中職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超過(guò)職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)

生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的整改方案，立即進(jìn)行

整改，整改落實(shí)情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案?jìng)洳椤?/p>

5.4.6警示標(biāo)志

5.4.6.1安全職業(yè)健康警示標(biāo)志

5.4.6.1.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，在有重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)因素和

嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害

警示標(biāo)識(shí)。其中，警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合GB2893和GB2894的規(guī)定，道路

交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合GB5768（所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB7231的規(guī)

定，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB13495.1的規(guī)定，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GBZ158的規(guī)

定。

5.4.6.1.2安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防

控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)

任、期限及應(yīng)急措施。在有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位設(shè)置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位

主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行

檢查維護(hù)，確保其完好有效。

5.4.6.1.3企業(yè)應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其完好有效。

5.4.6.1.4企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢

維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、渠、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種

類、后果及應(yīng)急措施等。

5.5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理

5.5.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

5.5.1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

5.5.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度，組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨

識(shí)。

5.5.1.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急情況時(shí)

三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相

符。

5.5.1.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔，建立危險(xiǎn)源清單和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)表，并及時(shí)更新。

5.5.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

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T/GDPAWSX—2024

5.5.1