DB33T 2304-2021 群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”工作指南

DB33浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I II 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 4 5本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)本標(biāo)準(zhǔn)由中共浙江省委全面深化改革委員會(huì)辦公室提出1群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”工作指南DB33/T2036.1—2017政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分：總則DB33/T2036.7政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第7部分：監(jiān)督辦事需求大、辦事頻率高的多個(gè)單一事項(xiàng)整合形成多方協(xié)25.1.1按照群眾和企業(yè)實(shí)際辦事需求，“一件事”事項(xiàng)清單可分為主項(xiàng)5.1.2依據(jù)群眾和企業(yè)單個(gè)辦事事項(xiàng)間的邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確每種情形下“一件事”5.1.3事項(xiàng)清單宜統(tǒng)一格式，可按照生命周期階段、一件事名稱、涉及辦事事項(xiàng)名稱、牽頭單位、協(xié)5.2流程優(yōu)化5.2.1通過整合表單、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)間、優(yōu)化環(huán)“一件事”流程優(yōu)化典型案例參考附錄A?！赏ㄟ^書面告知承諾方式替代的申報(bào)材——可通過政府部門間核查或數(shù)據(jù)共享獲得的5.3指南編制5.4數(shù)據(jù)共享5.4.2宜依托公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和一體化政務(wù)服務(wù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)專網(wǎng)之間、不同辦事系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享調(diào)用與數(shù)據(jù)推送對(duì)接。通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)辦，減少群眾和企業(yè)6.1.1在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP等平臺(tái)開設(shè)辦理模塊，6.1.2可提供預(yù)約辦理，選擇預(yù)約窗口和事項(xiàng)6.1.3可在群眾和企業(yè)登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP等平臺(tái)后36.1.4需要原件的，可通過快遞送達(dá)或在線下載打印提供辦理結(jié)果文件。需采集相片、指紋等信需現(xiàn)場(chǎng)簽章確認(rèn)的，申請(qǐng)人宜至線下窗口履行相關(guān)業(yè)務(wù)流程6.2.1宜推行“一窗通辦”，最大限度減少群眾和企業(yè)辦事多頭6.2.2群眾和企業(yè)可通過自助終端或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)就近開展6.2.3辦事窗口對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提交的辦理材料完整性進(jìn)行審查，并在受理平臺(tái)錄入信息，出具受理通知理通知宜注明窗口序號(hào)、所收材料、受理人員、所需時(shí)限、取件方7.1.1宜建立“一件事”牽頭單位和協(xié)同單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議。牽頭單位頭職責(zé)，符合以下情況的部門可確定為“一件事”7.1.2可利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體，加強(qiáng)“一件事”改革宣傳，提高群7.2.1按照“一件事”清單分工，落實(shí)牽頭任務(wù)，宜組織協(xié)同單位召開聯(lián)席會(huì)議，制定工作7.2.2可會(huì)同大數(shù)據(jù)管理部門、協(xié)同單位基于浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”7.2.3可會(huì)同協(xié)同單位規(guī)范辦事流程，編制“一件事”辦7.2.4可會(huì)同協(xié)同單位開展“一件事”政策解讀和宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)“一件事”工作隊(duì)伍業(yè)7.2.5根據(jù)“一件事”辦事頻度、場(chǎng)景需求等要素，7.2.6可會(huì)同協(xié)同單位開展調(diào)研督導(dǎo)，收集動(dòng)態(tài)信息，掌握工作進(jìn)展情況，作出分析研判，7.3.1按照工作職能和任務(wù)部署，積極參加牽頭單位組織的會(huì)議、調(diào)研和督導(dǎo)等活動(dòng)，針對(duì)7.3.2根據(jù)“一件事”流程關(guān)聯(lián)度、辦理頻度等，配合牽頭單位設(shè)立辦事窗口或開展部門駐7.3.3配合牽頭單位編制“一件事”辦事指南，規(guī)范辦事流程，加強(qiáng)部門對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培“一件事”聯(lián)辦質(zhì)量。7.3.4可按照“一件事”工作需要，完成部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范化改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)47.3.5負(fù)責(zé)查收、核實(shí)“一件事”8.1.2可運(yùn)用“好差評(píng)”、第三方評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、電子監(jiān)察等8.1.4宜參照DB33/T2036.7對(duì)“一件事”工作5典型案例A.1出生“一件事”為在省內(nèi)各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出生且符合落戶政策的新生兒提供多證b)新生兒父母雙方居民身份證（可通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享獲取c)新生兒擬落戶方居民戶口簿（可通過A.4工作要求A.4.1機(jī)制建設(shè)建立出生“一件事”聯(lián)辦機(jī)制，明確牽頭單位、協(xié)同單位A.4.2牽頭單位A.4.2.1對(duì)受理材料進(jìn)行審核，出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明和預(yù)防接種證。A.4.2.2會(huì)同協(xié)同單位基于一體化政務(wù)服務(wù)中臺(tái)，推進(jìn)出生“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)建設(shè)，在浙江政務(wù)服A.4.2.3在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)推廣出生“一件事”多證聯(lián)辦，推進(jìn)在分娩量較大的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立出生“一件事”6A.4.2.4會(huì)同協(xié)同單位，制定出生“一件事”實(shí)施方案，編制完整版和簡(jiǎn)版辦事指南。簡(jiǎn)版辦事指南1出生“一件事”23b）新生兒父母雙方居民身份證（可通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享獲?。ヽ）新生兒擬落戶方居民戶口簿（可通過政45678A.4.2.5繪制出生“一件事”辦事流程，見圖A.1。網(wǎng)網(wǎng)構(gòu)A.4.3協(xié)同單位7A.4.3.1公安部門負(fù)責(zé)查收、核實(shí)出生“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)推送的材料A.4.3.2醫(yī)療保障部門A.4.3.3人力社保部門A.4.3.4行政服務(wù)中心A.4.3.4.1設(shè)立綜合窗口，受理出生“一件事”聯(lián)辦A.4.3.4.2提供出生“一件事”一站式辦理服務(wù)，負(fù)責(zé)辦理結(jié)果統(tǒng)一出件。A.4.3.4.3提供自助辦理、人工代辦等服務(wù)方式。A.3.3.5大數(shù)據(jù)管理部門A.5工作流程A.5.1.1線上受理料應(yīng)符合A.2的要求），助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和公安、醫(yī)療保障、人力社保等部門分別受理聯(lián)辦系統(tǒng)推送的對(duì)應(yīng)事A.5.1.2線下受理A.5.1.2.1新生兒出院前其監(jiān)護(hù)人向助產(chǎn)機(jī)構(gòu)提出出生“一件事”申請(qǐng)，助產(chǎn)機(jī)構(gòu)一窗收件，并將聯(lián)A.5.1.2.2新生兒監(jiān)護(hù)人向行政服務(wù)中心提出出生“一件事”聯(lián)辦申請(qǐng)A.5.2辦理A.5.2.1出生醫(yī)學(xué)證明和預(yù)防接種證辦理A.5.2.1.2將新生兒出生醫(yī)學(xué)證明及申請(qǐng)材料推送至公安部門，線上由聯(lián)辦系統(tǒng)生成電子材料和出生A.5.2.2戶口登記8A.5.2.2.2將新生兒戶口簿推送至醫(yī)療保障部門，線上由聯(lián)辦系統(tǒng)生成電子材料自動(dòng)推送，線下應(yīng)將A.5.2.3醫(yī)保參保登記和生育保險(xiǎn)待遇審核A.5.2.3.2通知監(jiān)護(hù)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)用，將新生兒醫(yī)保參保信息上傳至聯(lián)辦系統(tǒng)，推送至人力A.5.2.3.3對(duì)產(chǎn)婦生育醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算，審核發(fā)放生育津貼。A.5.2.4社?？ㄞk理人力社保部門對(duì)推送的材料進(jìn)行審核，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦理新生兒社保卡，將辦理結(jié)果推送至聯(lián)A.5.3.1助產(chǎn)機(jī)構(gòu)線下聯(lián)辦時(shí)，由助產(chǎn)機(jī)構(gòu)A.5.3.2行政服務(wù)中心線下聯(lián)辦時(shí)A.5.3.3線上聯(lián)辦時(shí)，牽頭單位和協(xié)同單位根據(jù)部門職責(zé)，通過郵寄或自取等方式各自出件。A.5.4業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程b）新生兒父母雙方居民身份證（可通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享獲?。╅_始新生兒監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)新生兒監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)d）新生兒父母結(jié)婚證（可通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享獲取）線上申請(qǐng)線下申請(qǐng)線上申請(qǐng)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政服務(wù)中心助產(chǎn)機(jī)構(gòu)選取一種申請(qǐng)方式選取一種申請(qǐng)方式浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政服務(wù)中心助產(chǎn)機(jī)構(gòu)選取一種申請(qǐng)方式選取一種申請(qǐng)方式浙里辦聯(lián)辦系統(tǒng)退回修改或結(jié)束不通過助產(chǎn)機(jī)構(gòu)審核退回修改或結(jié)束不通過助產(chǎn)機(jī)構(gòu)審核通過出具出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證，現(xiàn)場(chǎng)遞交或快遞送達(dá)信息推送至公安部門信息推送至公安部門公安部門審核公安部門審核通過不通過通過辦理新生兒落戶登記，完成戶口簿打印信息推送至醫(yī)療保障部門信息推送至醫(yī)療保障部門退回修改或結(jié)束不通過醫(yī)療保障部