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word格式-可編輯-感謝下載支持國際貿(mào)易理論與政策一、名詞解釋:1.對外貿(mào)易地理方向:又稱對外貿(mào)易地區(qū)分布或國別構(gòu)成,指一定時期內(nèi)各個國際或國家集團在一國對外貿(mào)易中所占有的地位,通常以它們在該國進口額、出口額或進出口總額中的比重來表示。2.貿(mào)易差額:一定時期內(nèi)一國出口總額與進口總額之間的差額稱貿(mào)易差額。3.對外貿(mào)易依存度:又稱對外貿(mào)易系數(shù),以一國對外貿(mào)易額同該國GNP或GDP的比率來表示,用以反映一國經(jīng)濟發(fā)展對對外貿(mào)易的依賴程度。4.調(diào)撥價格:也稱轉(zhuǎn)移價格,是指跨國公司為了在國際化生產(chǎn)與經(jīng)營中最大限度的減輕賦稅,逃避東道國的外匯管制,扶植幼小的海外子公司等目的,在公司內(nèi)部進行交易時采用的價格。5.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策:是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下,憑借對研究、開發(fā)、生產(chǎn)、出口進行補貼或保護國內(nèi)市場的關(guān)稅和配額等措施和手段,扶植本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成長,獲取規(guī)模經(jīng)濟效益,增強其在國際市場上的競爭能力,奪取他國的市場份額。6.普惠制:是發(fā)展中國家在聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上進行長期斗爭,在1968年通過達成普惠制決議之后取得的。該決議規(guī)定,發(fā)達國際承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。(原則)7.全球配額:屬于世界范圍的絕對配額,對于來自任何國家的或地區(qū)的商品一律適用。進口國主管當局通常按進口商的申請先后或過去某一時期的實際進口額批給一定的額度,直至總配額發(fā)放完為止,超過總配額就不準進口。8.反補貼稅:又稱抵消稅或補償稅,是對于直接或間接地接受獎金或補貼的外國商品進口所征收的一種進口附加稅。9.反傾銷稅:是對于實行傾銷的進口商品所征收的一種附加稅。進口商品以低于正常價值的價格進行傾銷,并對進口國的同類產(chǎn)品造成重大損害是構(gòu)成征收反傾銷稅的重要條件。10.國際服務(wù)貿(mào)易的含義和范圍:國際服務(wù)貿(mào)易指涉及過境交付、境外消費、商業(yè)存在、自然人流動的交易。具體的解釋是:1過境交付:通過電訊、郵電、網(wǎng)絡(luò)提供的境外服務(wù);2:境外消費消費者在境外得到服務(wù)而進行的消費;3商業(yè)存在:允許外國投資者到本國開設(shè)服務(wù)型企業(yè);4自然人流動:允許國外單獨個人到本國從事個體服務(wù)。11.新貿(mào)易壁壘:是相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言,是以技術(shù)壁壘為核心,包括綠色壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所有阻礙國際貿(mào)易自由進行的新型非關(guān)稅壁壘。二、問答題:1.影響國際分工和發(fā)展的因素:(影響國際分工和發(fā)展的基礎(chǔ))(1)社會生產(chǎn)力是國際分工形成和發(fā)展的決定性因素(2)自然條件對國際分工具有重要的影響(3)人口、勞動規(guī)模和市場制約著國際分工的發(fā)展(4)資本輸出與資本流動是國際分工深入發(fā)展的重要條件(5)國際生產(chǎn)關(guān)系決定了國際分工的性質(zhì)(6)上層建筑可以推進和延緩國際分工的形成和發(fā)展2.國際市場價格:(一)國際價值是世界市場價格變動的基礎(chǔ)和中心(1)國際生產(chǎn)價格是國際價值的轉(zhuǎn)化形態(tài)商品的國際價格是商品國際價值的貨幣表現(xiàn),商品的國際價值是商品國際價格變動的基礎(chǔ)和中心,但是在資本主義世界市場上,國際商品交換不是按照國際價值而是按照國際生產(chǎn)價格來進行的。(2)調(diào)撥價格:也稱轉(zhuǎn)移價格,是指跨國公司為了在國際化生產(chǎn)與經(jīng)營中最大限度的減輕賦稅,逃避東道國的外匯管制,扶植幼小的海外子公司等目的,在公司內(nèi)部進行交易時采用的價格。3.對外貿(mào)易政策的構(gòu)成與類型構(gòu)成:總貿(mào)易政策;商品和服務(wù)貿(mào)易政策;國別、地區(qū)貿(mào)易地區(qū)政策類型:對外貿(mào)易政策基本上有兩種類型,即自由貿(mào)易政策和保護貿(mào)易政策,并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了管理貿(mào)易政策。1.自由貿(mào)易政策2.保護貿(mào)易政策3.管理貿(mào)易政策4.李嘉圖比較成本理論(看)P46他的比較成本學說是在亞當,斯密絕對成本理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。大衛(wèi),李嘉圖認為國際分工―國際貿(mào)易中起絕對作用的,不是絕對利益(或絕對成本),而是比較利益(或比較成本),并以此為國際分工的理論基礎(chǔ)?!碚摷僭O(shè)①2×2×1②勞動在一國內(nèi)是同質(zhì)的③充分就業(yè),且勞動在一國內(nèi)可以自由流動,但在國際間不能流動④不存在技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展,國際經(jīng)濟是靜態(tài)的⑤規(guī)模收益不變:生產(chǎn)成本固定⑥不考慮運輸成本、貿(mào)易限制和其他交易費用⑦貿(mào)易是按物物交換的方式進行:沒有考慮貨幣與匯率的因素。⑧商品和勞動市場都是完全競爭的⑨兩國的消費者偏好相同某一國并不擁有任何絕對優(yōu)勢,只要在不進行貿(mào)易時各國之間的價格比例有所不同,每個國家都會有一種比較優(yōu)勢,都能通過貿(mào)易獲得比較利益。所謂比較優(yōu)勢,就是更大的絕對優(yōu)勢和更小的絕對劣勢。也就是,在各種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都占有絕對優(yōu)勢的國家,應(yīng)集中資源生產(chǎn)劣更小的產(chǎn)品。即:兩優(yōu)相權(quán)取其重,兩劣相權(quán)取其輕。甲國"兩利取重",從事優(yōu)勢較大的商品專業(yè)化生產(chǎn),乙國"兩害取輕",利用相對優(yōu)勢進行專業(yè)化生產(chǎn),然后將其產(chǎn)品進行國際交換,則雙方同樣能從交換中獲得利益。理論缺陷:李嘉圖和斯密的國際分工的模型只是一種從供給方面分析的國際貿(mào)易理論,并未考慮需求因素。5.里昂惕夫之謎:“里昂惕夫之謎”是西方國際貿(mào)易理論發(fā)展史上的一個里程碑,對國際貿(mào)易基礎(chǔ)的產(chǎn)生和對理論與經(jīng)濟的研究起了巨大的促進作用。里昂惕夫?qū)鹘y(tǒng)的要素票賦論的驗證具有重大理論意義。他首次運用投入產(chǎn)出法,把經(jīng)濟理論、數(shù)學方法和統(tǒng)計三者結(jié)合起來,對國際分工和國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進行了定量分析,這種研究方法具有一定的科學意義和現(xiàn)實意義?!袄锇禾璺蛑i”與要素票賦論不是理論上的對立,而是理論與實際的矛盾,最終只是對要素票賦論的一些假設(shè)前提進行了修正。但是,“里昂惕夫之謎”也有局限性,主要體現(xiàn)在:#其研究動機主要針對要素票賦論;#研究對象只有美國一個國家;#研究內(nèi)容只涉及資本和勞動這兩個因素。#這些局限性限制了“里昂惕夫之謎”的科學性、社會性和實用性,使其失去了普遍的指導(dǎo)意義。6.李斯特保護幼稚工業(yè)理論特點1.保護的目的發(fā)展本國幼稚的工業(yè),提高創(chuàng)造財富的生產(chǎn)力。2.保護的對象農(nóng)業(yè)不需要保護;一國工業(yè)雖然幼稚,但沒有強力的競爭者時,也不需要保護;只有剛剛開始發(fā)展且有強有力的競爭者的幼稚工業(yè)才需要保護。保護的重點是重要的工業(yè)部門。3.保護的手段用關(guān)稅作為保護國內(nèi)工業(yè)的主要手段。必要時禁止進口,另外鼓勵復(fù)雜機器進口給予免稅或輕微關(guān)稅。4.保護的程度對工業(yè)中的不同行業(yè)采取程度不同的保護措施。對國內(nèi)工業(yè)的保護也不是無限期的。保護時間不同。7.看看絕對成本理論:亞當·斯密的絕對優(yōu)勢論亞當·斯密(AdamSmith,1723-1790)是資產(chǎn)階級經(jīng)濟學古典學派的主要奠基人之一,也是國際分工和國際貿(mào)易理論的創(chuàng)始者,他第一次把經(jīng)濟科學主要領(lǐng)域的知識歸結(jié)成一個統(tǒng)一和完整的體系。斯密處在從工場手工業(yè)向大機器工業(yè)過渡時期,在其代表作《國富論》中,整體貫穿著他的自由放任的市場經(jīng)濟思想,貿(mào)易思想是其整個自由競爭市場經(jīng)濟體系的一個有機組成部分。斯密認為,自由競爭和自由貿(mào)易是實現(xiàn)自由放任原則的主要內(nèi)容。他通過對家庭和國家的對比分析來描述國際分工和貿(mào)易的必要性,由此提出他的國際分工與自由貿(mào)易的理論,并以此作為反對重商主義理論和保護貿(mào)易政策的重要武器,對國際分工和國際貿(mào)易理論做出了重要貢獻。在對其理論的論述中,斯密首先分析了分工的利益。他認為分工可以提高舅動生產(chǎn)率,其原因在于:分工能提高勞動的熟練程度;分工使每個人專門從事某巧作業(yè),能節(jié)省與生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的時間;分工有利于發(fā)明創(chuàng)造和改進生產(chǎn)工具。斯密認為,如果一件物品的購買成本小于自己生產(chǎn)的成本,那么就不應(yīng)該自己生產(chǎn),這是每一個精明的家長都知道的。裁縫不需要自己做鞋子,只需要向鞋匠購買勃可以了;鞋匠也不需要自己裁剪衣服,這一工作應(yīng)留給裁縫,因為裁縫更擅長裁制衣服,生產(chǎn)的成本更低。在斯密看來,適用于一國內(nèi)部的不同職業(yè)、不同工種之間的分工原則,也適用于名國之間。他認為,每一個國家都有其適宜于生產(chǎn)某些特定產(chǎn)品的絕對有利生產(chǎn)條件,剩用這一條件去進行專業(yè)化生產(chǎn),然后彼此進行交換,對所有交換國家都是有利的。在斯密的國際分工和貿(mào)易理論中,進口還是出口都是市場上的一種自由交換行為,沒有好壞、優(yōu)劣之分,各方自由交換的結(jié)果是都能從交換中獲得利益。(一)理論假設(shè)斯密的絕對優(yōu)勢理論與其他經(jīng)濟理論一樣,在進行結(jié)論推導(dǎo)之前也給出一系列基本假定,包括:(1)只考慮兩個國家和兩種可貿(mào)易產(chǎn)品;(2)兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)只有一種要素(勞動)投入;(3)兩國在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上存在勞動生產(chǎn)率的絕對差異;(4)勞動要素供給給定,要素在國內(nèi)部門間可以流動,在國家之間不能流動;(5)規(guī)模收益不變;(6)完全競爭市場;(7)無運輸成本;(8)兩國之間貿(mào)易平衡,進出持平。(二)結(jié)論推導(dǎo)在以上假定前提下,斯密認為,國際分工和貿(mào)易形成的原因或基礎(chǔ)是各國存在的勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對差別。一國如果在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比別國高的勞動生產(chǎn)率,該國在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上就具有絕對優(yōu)勢;相反,如果一國在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比別國低的勞動生產(chǎn)率,該國在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上就具有絕對劣勢。至于導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率存在差異的原因,斯密歸結(jié)為歷史條件和一國地理環(huán)境、土壤、氣候等因素構(gòu)成的自然條件。斯密認為各國應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本"絕對優(yōu)勢"的產(chǎn)品,進口其不具有"絕對優(yōu)勢"的產(chǎn)品,其結(jié)果要比沒有依照"絕對優(yōu)勢"進行分工之前有利。絕對優(yōu)勢的衡量關(guān)于"絕對優(yōu)勢"的衡量,有兩種方法:(1)勞動生產(chǎn)率,即單位要素投入的產(chǎn)出率,用產(chǎn)量與這一產(chǎn)量所需的勞動投入量的比率表示。一國如果在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比別國高的生產(chǎn)率,該國在這一產(chǎn)品上擁有絕對優(yōu)勢;反之,則處于劣勢。(2)生產(chǎn)成本,即生產(chǎn)一單位產(chǎn)品的要素投入量,用勞動投入量與其投入所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量的比率表示。那么,依照"絕對優(yōu)勢"進行分工與貿(mào)易,各參與國家得到什么好處了呢?為了說明參加分工的國家通過貿(mào)易能夠取得的利益,斯密還舉例予以說明。8.(1)非關(guān)稅措施A.看看最低限價進口最低限價制有些國家采用所謂最低限價的辦法來限制進口。最低限價(MinimumPrice)就是一國政府規(guī)定某種進口商品的最低價格,凡進口貨價低于規(guī)定的最低價格則征收進口附加稅或禁止進口以達到限制低價商品進口的目的。B.數(shù)量限制(書P249):非自動許可證,包括提前授權(quán);配額;禁令;出口限制安排;企業(yè)特別C.數(shù)量限制及類似的限制措施:迪爾多夫和斯特恩的分類進口配額、禁止進口、進口許可證、自動出口限制(VER)、外匯管制、自制率規(guī)定、歧視性雙邊協(xié)定、對等貿(mào)易D.“自動”出口配額制的概念指出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下,“自動”規(guī)定某一時期向進口國輸出某種特定商品的限額,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口。E.“自動”出口配額制的特點"自動"出口限額制與絕對進口配額制在形式上略有不同。絕對進口配額制是由進口國家直接控制進口配額來限制商品的進口,而"自動"出口限額是由出口國家直接控制這些商品對指定進口國家的出口。但是,就進口國家來說,"自動"出口限額同絕對進口配額一樣,起到了限制商品進口的作用。"自動"出口限額制帶有明顯的強制性。進口國家往往以商品大量進口使其有關(guān)工業(yè)部門受到嚴重損害,造成所謂"市場混亂"為理由,要求有關(guān)國家的出口實行"有秩序地增長"(OrderlyGrowth),"自動"限制商品出口,否則就單方面強制限制進口。在這種情況下,一些出口國家不得不被迫實行"自動"出口限制。F.進口配額的概念又稱進口限額,是一國政府在一定時期內(nèi),對某些商品的進口數(shù)量或金額事先規(guī)定一個限額,在規(guī)定的期限內(nèi),凡在限額以內(nèi)的貨物可以進口,超過限額則不準進口,或雖不完全禁止進口,但要征收較高的關(guān)稅或罰金。G.外匯管制的概念(書P248),是一國政府通過法令對國際結(jié)算、外匯買賣和使用實行限制,以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度H.外匯管制的方式(1)數(shù)量性外匯管制(2)成本性外匯管制(3)混合性外匯管制(4)利潤匯出限制(2)關(guān)稅措施A.看看反傾銷前提條件對某進口商品征收反傾銷稅有三個必要條件:①傾銷的確存在;②傾銷對進口國國內(nèi)已建立的某項工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對某一國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴重阻礙;③傾銷進口商品與所稱損害之間存在因果關(guān)系。進口國只有經(jīng)充分調(diào)查,確定某進口商品符合上述征收反傾銷稅的條件,方可征收反傾銷稅。B.正常價格確定方法(1)正常價格“正常價格”應(yīng)當是彼此獨立的買賣雙方之間在正常貿(mào)易過程中達成的實際已付或應(yīng)付價格正常價格的確定有三種方法:①出口國國內(nèi)銷售價格,是指被指控傾銷的貨物的相似貨物(LikeProducts)在出口國國內(nèi)市場的銷售中實際已付或應(yīng)付價格。這一方法是確定“正常價格”的基本方法。所謂相似貨物,是指與被控傾銷的貨物相同的貨物和其它貨物,即與被控傾銷在所有方面都相同的貨物,或者雖然不是在所有方面都相同,但最能代表被控傾銷貨物的特性的貨物。采用出口國國內(nèi)銷售價格的方法時,應(yīng)首先采用同一出口商的相似貨物的價格,如果出口商在出口國并不生產(chǎn)或銷售相似貨物,選擇下一個標準。②向第三國出口的價格,如果相似貨物在出口國國內(nèi)市場沒有銷售或沒有足夠數(shù)量銷售,或由于其市場的特殊情況的原因使得其價格不能以其國內(nèi)銷售價格為“正常價格”時,應(yīng)根據(jù)正常貿(mào)易過程中出口國向第三國出口的有代表性的價格確定“正常價格”,即相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價格。③結(jié)構(gòu)價格“正常價格”還可以根據(jù)結(jié)構(gòu)價格確定。所謂“結(jié)構(gòu)價格”是指根據(jù)相似貨物在原產(chǎn)地生產(chǎn)該產(chǎn)品的成本、銷售費用、一般管理費用和利潤計算得到的價格。由于一個公司很可能同時也向其它國家傾銷,因此,在實踐中,各國一般不愿采用向第三國出口的價格,而是更多地采用結(jié)構(gòu)價格。(2)自非市場經(jīng)濟國家正常價格自非市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品,由于其價格并非由競爭狀態(tài)下的供求關(guān)系所決定,因此,西方國家采取另一標準來確定正常價格,實行差別待遇。①替代國價格即以一個屬于市場經(jīng)濟的第三國所生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的成本或出售的價格作為基礎(chǔ),來確定其正常價格。如果沒有替代國價格可比,則用②結(jié)構(gòu)價格即用出口國生產(chǎn)產(chǎn)品各項投入的數(shù)量(原材料、動力、勞動工時等),按市場經(jīng)濟國家的價格計算產(chǎn)品的成本,然后加上企業(yè)管理費用和利潤,作為正常價格。如果替代國價格和結(jié)構(gòu)價格都做不到,則采用③相似產(chǎn)品在進口國的銷售價格作為正常價格,在美國又稱為“美國售價”。C.企業(yè)反傾銷對策(需要個人見解)書P215所謂反傾銷,是指進口當局為了保護本國產(chǎn)業(yè),對來自外國的傾銷產(chǎn)品采取強制性措施,以提高傾銷商品在進口國國內(nèi)市場的銷售價格或限制進口數(shù)量。但由于反傾銷國在進行反傾銷時,常以反傾銷之名,行貿(mào)易保護之實,濫用反傾銷措施進行貿(mào)易保護。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國出口額的不斷擴大,同時也使國外對華反傾銷指控越來越多。

一、我國企業(yè)被反傾銷的發(fā)展態(tài)勢

1.對華反傾銷訴訟的次數(shù)日益增多

一直以來,西方國家對我國出口商品實施的反傾銷訴訟和措施便層出不窮,對華反傾銷的指控有愈演愈烈之勢。僅2006年,國外對華大宗出口商品反傾銷案件更是多達60余起,較2005年增長率達到37%。2007年上半年則有16起。

2.被訴傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴大

西方國家只要認為危害或?qū)⒁:Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品,都可以列為反傾銷產(chǎn)品的范圍。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)商品,擴大到機械、鞋類、打火機、自行車、鉛筆、箱包、剎車盤、彩電以及化工原料和農(nóng)產(chǎn)品等4000多種商品。

3.征收反傾銷稅的稅率明顯提高

西方一些國家對我國征收的反傾銷稅稅率非常高,征收幅度低則百分之十幾,高則達百分之百甚至上千。如2006年12月,美國商務(wù)部對我國幾家企業(yè)出口的冷凍及罐裝暖水蝦征收的反傾銷稅稅率,最低的是27.9%,最高的是112.8%,而其對越南征收的僅為4.1%至25.8%。面對如此高的稅率,無論哪家企業(yè)都無法承受,這意味著中國企業(yè)將被迫從該市場完全退出。

二、中國企業(yè)屢受反傾銷之害的主要原因

中國出口商品屢遭國外反傾銷指控的原因是多方面的,筆者主要將其分為外因和內(nèi)因兩個方面。

1.外因方面

歐美各國對中國是“非市場經(jīng)濟國家”的歧視觀念根深蒂固。由于一些國家對中國和中國企業(yè)的誤解和偏見,對我國使用“非市場經(jīng)濟國家的待遇”,而在第三國參考價格的選取上又別有用心。這種歧視待遇使得中國商品更容易被認定為傾銷。理論上應(yīng)找經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)牡谌龂鳛樘娲鷩?,但美國、日本、丹麥、智利、新加坡等發(fā)達國家都曾被選作中國的替代國。如此,很難使我國得到公平公正的待遇。如2000年歐盟在對中國彩電傾銷案的訴訟中,就把新加坡做為中國的替代國。很明顯新加坡作為亞洲四小龍之一,不論是其經(jīng)濟發(fā)展水平,還是生產(chǎn)和銷售的成本結(jié)構(gòu)都與中國產(chǎn)品有巨大差異。據(jù)此把新加坡的正常價格與中國的出口價格相比較,必然會扭曲事實,使訴訟結(jié)果對我國企業(yè)非常不利。

2.內(nèi)因方面

(1)出口結(jié)構(gòu)失衡。我國的出口多為輕工、紡織等勞動密集型商品及機電、電子等低附加值的商品。出口中有65%是以歐美為目標市場的,出口市場過于集中,對某一地區(qū)出口量大且急劇增加勢必對當?shù)厥袌霎a(chǎn)生沖擊,而成為反傾銷的對象。如我國金屬鎂產(chǎn)品向歐盟出口,1993年不足100噸,1996年竟達11000噸,如此巨幅的出口量增長,難免歐盟對其實施反傾銷。。

(2)國際營銷謀略不足,過分實施價格戰(zhàn)。我國出口企業(yè)大多缺乏對國際市場的深入調(diào)研和總體把握,因而制定的國際營銷戰(zhàn)略往往失誤。如我國出口企業(yè)價格競爭過度,競爭手段單一,長期以實行“薄利多銷”的營銷戰(zhàn)略,通過銷售量的擴大來獲利,難免給進口國留下了“低價傾銷”的借口。再者,我國企業(yè)未能把握國際市場和進口國行情,及時調(diào)整出口商品的價格和數(shù)量,致使某些商品大量和集中地涌入進口國,增大了對華反傾銷的概率。

(3)法律應(yīng)訴不力,引起各國積極對華反傾銷。反傾銷訴訟費用高昂,手續(xù)復(fù)雜過程漫長,被訴訟企業(yè)常寄希望于其他同被訴企業(yè)積極應(yīng)訴,然后自己坐享其成,造成大家都不愿或難以應(yīng)訴的不良局面。如此,便并誘發(fā)對華企業(yè)更多的反傾銷起訴,形成惡性循環(huán)反應(yīng)。如1994年,美國裁定“中國大蒜傾銷案”之后,起訴方律師看到中國企業(yè)不愿應(yīng)訴,鼓動美國蜂蜜行業(yè)對中國提起反傾銷訴訟;同時,這家律師事務(wù)所又說服美國自行車生產(chǎn)企業(yè)對中國自行車提出起訴,接下來是蘑菇罐頭,再接下來是靛蘭染料。

三、我國企業(yè)面對反傾銷應(yīng)采取哪些措施和對策

1.提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強品牌意識,走出低價陰影

中國企業(yè)應(yīng)大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強后期服務(wù),建立企業(yè)自己的品牌。不要僅以價格競爭為主要競爭手段,應(yīng)以質(zhì)量取勝、服務(wù)取勝。這樣既可滿足國內(nèi)市場需求,又提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,從而改變原有的產(chǎn)品形象。產(chǎn)品質(zhì)量的提高,不僅可通過成本的提高來提高產(chǎn)品的出口價格,還可以通過建立的品牌形象加大產(chǎn)品的附加值。由于反傾銷主要是針對產(chǎn)品的低價而言,中國企業(yè)應(yīng)努力走出低質(zhì)低價的低谷,減少國外反傾銷的誘因,防止授人以柄。2.實行市場多元化,避免市場過于集中,分散反傾銷訴訟風險

中國出口企業(yè)應(yīng)調(diào)整出口市場分布和實行多元化的商品結(jié)構(gòu),在鞏固現(xiàn)有歐美市場的同時,積極開拓新興的海外市場。如東南亞的新加坡、越南、泰國、菲律賓、印尼、老撾、緬甸等國。筆者認為東南亞是個非常理想的新市場。自古以來,東南亞各國都和中國有著密切的貿(mào)易文化往來,有著幾千年的文化風俗互通和相互融合的歷史,中華文化在各國中隨處可見。因此各國相互之間在社會、文化、經(jīng)濟、政治上都有較多的相似性和互補性,且地理位置便利,利于貿(mào)易往來。而東盟貿(mào)易圈的成立對此有著無比巨大的推動作用。

3.借助海外直接投,應(yīng)對反傾銷

海外直接投資不僅可以有效饒過國外的貿(mào)易壁壘,大大減少被訴傾銷的幾率,而且還有以下三項優(yōu)點:第一,轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩的生產(chǎn)和技術(shù)能力;第二,學習國外最新的技術(shù)、管理、信息、經(jīng)驗和營銷,鍛煉和提升企業(yè)競爭力;第三,適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展要求,構(gòu)建企業(yè)的全球生產(chǎn)、研發(fā)和營銷網(wǎng)絡(luò),加快中國跨國公司的成長。在我國,最典型的國外投資饒過反傾銷的案例是海爾在美國投資建廠。

4.培養(yǎng)專業(yè)人才,積極應(yīng)訴反傾銷

據(jù)統(tǒng)計,在已發(fā)生的480起對華反傾銷案中,至少有50%的我國企業(yè)選擇了放棄應(yīng)訴。其中有些企業(yè)是因為不了解國際貿(mào)易法規(guī),缺乏國際商務(wù)人才,不知該如何應(yīng)訴。美國目前擁有反傾銷專業(yè)人員2000個,而我國只有20個,僅及美國的百分之一。歐盟的反傾銷調(diào)查官員有200人,而中國從事反傾銷調(diào)查的人員連歐盟的十分之一都不到。因此,企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā),培養(yǎng)在經(jīng)濟、法律和外語等方面具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀國際商務(wù)人才,為反傾銷應(yīng)訴取得勝利提供有力的人才資源支持。

5.主動出擊,拿起反傾銷武器,保護我國企業(yè)自身正當權(quán)益

如此,不但可以抗衡外國對華反傾銷,亦可消除外國在華不合理競爭行為,保護我國產(chǎn)業(yè)安全。如自吉林造紙集團有限公司等9家新聞紙生產(chǎn)企業(yè)對來自加拿大、韓國和美國的進口新聞紙?zhí)崞鸱磧A銷申訴后,相繼有武鋼訴俄羅斯冷軋硅鋼片傾銷案,杜邦等6家公司訴韓國企業(yè)聚酯薄膜傾銷案。但整體來說,我國企業(yè)訴訟外商傾銷的案例的確很少。這并非外商不存在對華傾銷行為,而是我國企業(yè)缺乏使用反傾銷這一正當手段的意識。故我國出口企業(yè)還應(yīng)主動拿起反傾銷武器,以“其人之道,還治其人之身”,保護自身正當利益。

四、總結(jié)

整體而言,面對國際間眾多的競爭對手,我國企業(yè)還處于明顯的劣勢。因此,我國企業(yè)應(yīng)深刻意識到這一情況的危害性,及時調(diào)整經(jīng)營思路,完善企業(yè)制度,從根本上提高企業(yè)自身競爭力。唯有如此,才能有效的避免或應(yīng)對國外的反傾銷行為。D.管理貿(mào)易政策概念管理貿(mào)易政策是指以協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟利益為中心,以政府干預(yù)貿(mào)易環(huán)境為主導(dǎo),以磋商談判為手段,對本國進出口貿(mào)易和全球貿(mào)易關(guān)系進行全面干預(yù)、協(xié)調(diào)和管理的貿(mào)易政策。實施機制與途徑(P181)E.看看關(guān)稅征收方法F.關(guān)稅的征收方法1)從量稅2)從價稅3)混合稅4)選擇稅5)滑準稅9.WTO(1)原則(看)(一)貿(mào)易自由化原則(二)非歧視原則。非歧視原則是通過最惠國待遇、國民待遇、互惠待遇條款體現(xiàn)的,它要求締約方在實施某種優(yōu)惠或限制措施時,不要對締約對方實施歧視待遇。(三)關(guān)稅保護與取消數(shù)量限制原則(四)可預(yù)見性、穩(wěn)定發(fā)展貿(mào)易原則(五)促進公平競爭原則(六)對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠原則(七)區(qū)域性貿(mào)易安排(八)透明度原則(九)允許例外和實施保障措施(2)政策評審機構(gòu)(目的)第一,了解成員國遵守和實施多邊協(xié)議的法律和承諾的情況。通過定期評審,世界貿(mào)易組織作為監(jiān)督者,以確保其規(guī)則的真正實施。第二,更好、更及時地了解成員國的貿(mào)易政策以及實施的情況,以把握成員國貿(mào)易政策調(diào)整后的變動方向,評審其與世界貿(mào)易組織規(guī)則是否相符并采雙相應(yīng)的措施。(3)肯尼迪回合,烏拉圭回合肯尼迪回合:第六輪談判于1964年5月1967年6月在日內(nèi)瓦舉行,史稱"肯尼迪回合",參加國為54個,使工業(yè)品進口關(guān)稅平均下降35%,涉及商品3萬多項、6萬多種,并首次進行了非關(guān)稅壁壘削減的談判,通過了第一個"反傾銷協(xié)議"。P343烏拉圭回合:1986年9月正式發(fā)起的"烏拉圭回合"談判,突破總協(xié)定傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易談判的格局,首次對與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施和服務(wù)貿(mào)易進行談判,并把長期未解決的紡織品貿(mào)易

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