公立醫(yī)院財務管理制度

公立醫(yī)院財務管理制度演講人：日期：目錄CATALOGUE財務管理制度概述預算管理收入管理收入管理支出管理資產(chǎn)管理財務監(jiān)督與風險防范總結與展望01財務管理制度概述PART公立醫(yī)院財務管理制度的建立背景根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結合公立醫(yī)院實際情況制定。財務管理制度的目的規(guī)范公立醫(yī)院財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進公立醫(yī)院健康發(fā)展。制度背景與目的本制度適用于公立醫(yī)院的財務管理活動，包括預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、成本控制等方面。適用范圍公立醫(yī)院全體職工，特別是財務管理人員和相關業(yè)務部門。適用對象適用范圍及對象財務管理原則與要求財務管理要求建立健全財務管理制度，加強內(nèi)部控制和監(jiān)督，實行預算管理、成本核算和績效管理等措施，提高資金使用效率和效益。財務管理原則堅持公益性、安全性、效益性原則，確保公立醫(yī)院財務活動的合法、合規(guī)和有效性。02預算管理PART預算編制流程與方法編制流程與方法按照“二上二下”的流程進行編制，即醫(yī)院先上報預算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核后下達預算控制數(shù)，醫(yī)院再根據(jù)控制數(shù)調整編制正式預算，并上報主管部門審批。預算編制內(nèi)容包括收入預算、支出預算和財政補助收支預算等，其中收入預算要充分考慮醫(yī)院醫(yī)療收入、財政補助收入和其他收入等因素，支出預算要涵蓋人員經(jīng)費、藥品耗材、設備購置、維修維護等成本支出。確定預算編制原則根據(jù)公立醫(yī)院的經(jīng)濟類型和政府辦醫(yī)的性質，堅持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則進行預算編制。030201預算執(zhí)行與監(jiān)控預算執(zhí)行公立醫(yī)院應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保各項收支符合預算要求，不得隨意調整或超支預算。預算執(zhí)行監(jiān)控主管部門和財政部門應加強對公立醫(yī)院預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，通過定期或不定期的抽查、審計等方式，確保公立醫(yī)院預算執(zhí)行的真實性和合規(guī)性。預算執(zhí)行分析與調整公立醫(yī)院應定期對預算執(zhí)行情況進行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行調整，確保預算執(zhí)行的準確性和有效性。預算調整與考核預算調整當公立醫(yī)院在執(zhí)行預算過程中遇到特殊情況或重大變化時，可按規(guī)定程序進行預算調整，并報主管部門審批。預算考核考核指標主管部門應對公立醫(yī)院的預算執(zhí)行情況進行考核和評價，將考核結果作為醫(yī)院年度績效評價和獎懲的重要依據(jù)。預算考核指標包括預算執(zhí)行率、財政補助收入使用率、自籌資金比例等，以及醫(yī)院在預算管理中的創(chuàng)新能力和管理水平等。03收入管理PART設備支出醫(yī)院購置和維護醫(yī)療設備的支出。人員支出包括醫(yī)生、護士等醫(yī)務人員的工資、福利等。其他支出包括醫(yī)院日常運營、管理等費用。藥品支出醫(yī)院購買藥品的支出。審批流程醫(yī)院需建立嚴格的支出審批制度，確保支出的合理性和合法性。支出分類與審批醫(yī)院需采取有效的成本控制措施，降低醫(yī)療成本。成本控制醫(yī)院需建立健全的成本核算體系，準確核算各項成本。成本核算醫(yī)院需定期開展績效評估，將成本控制與醫(yī)務人員的績效考核掛鉤?？冃гu估成本控制與核算010203醫(yī)院需接受政府和社會各界的監(jiān)督，確保支出的合規(guī)性。支出監(jiān)管醫(yī)院需公開支出情況，接受公眾監(jiān)督。公開透明醫(yī)院需建立內(nèi)部審計制度，對支出進行定期審計。內(nèi)部審計支出監(jiān)管與公開04支出管理PART支出項目及分類人員經(jīng)費支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費等。公用經(jīng)費支出包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等。業(yè)務支出開展醫(yī)療、預防、教學、科研等活動發(fā)生的支出。設備購置與維護用于購置和維護醫(yī)療設備、器械等固定資產(chǎn)的支出。審批程序根據(jù)支出金額、性質等因素，設置不同級別的審批權限，確保支出決策的科學性和合理性。審批權限審批責任明確各級審批人員的職責和權限，實行誰審批誰負責的制度。由經(jīng)辦人、科室負責人、財務部門、院領導逐級審批，重大支出需經(jīng)過集體討論或報上級主管部門批準。支出審批流程與權限采用完全成本法或制造成本法進行核算，準確反映各項支出的實際成本。成本核算方法通過預算管理、采購控制、消耗管理等方式，降低醫(yī)療成本，提高經(jīng)濟效益。成本控制措施定期進行成本分析，找出成本控制的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施并納入績效考核。成本分析與考核成本核算與控制05資產(chǎn)管理PART驗收流程公立醫(yī)院對采購的資產(chǎn)進行驗收，確保資產(chǎn)與合同、發(fā)票等憑證相符，質量符合要求。資產(chǎn)購置計劃公立醫(yī)院需根據(jù)醫(yī)療業(yè)務需求和財務狀況，制定資產(chǎn)購置計劃，并報上級主管部門審批。采購流程公立醫(yī)院采購資產(chǎn)需按照政府采購法規(guī)和醫(yī)院采購管理制度進行，遵循公開、公平、公正的原則。資產(chǎn)購置與驗收流程資產(chǎn)保管制度公立醫(yī)院應指定專人保管資產(chǎn)，建立資產(chǎn)卡片和臺賬，定期核對資產(chǎn)數(shù)量和狀況。盤點制度公立醫(yī)院應定期對資產(chǎn)進行盤點，確保資產(chǎn)的真實性和完整性，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤盈、盤虧等問題。資產(chǎn)使用制度公立醫(yī)院應建立資產(chǎn)使用制度，規(guī)定資產(chǎn)的使用范圍、使用方式、使用期限等，防止資產(chǎn)閑置和浪費。資產(chǎn)使用、保管及盤點制度01資產(chǎn)處置程序公立醫(yī)院對資產(chǎn)的處置需經(jīng)主管部門審批，按照規(guī)定程序進行，防止資產(chǎn)流失和浪費。資產(chǎn)處置與報廢程序02報廢標準公立醫(yī)院應制定資產(chǎn)報廢標準，對達到報廢標準的資產(chǎn)進行報廢處理，確保醫(yī)療安全和資產(chǎn)有效利用。03處置收益管理公立醫(yī)院對資產(chǎn)處置收益進行管理，確保收益用于醫(yī)院發(fā)展和醫(yī)療服務的提升。06財務監(jiān)督與風險防范PART包括會計核算、預算管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的制度，規(guī)范醫(yī)院財務行為。建立健全財務管理制度定期公開醫(yī)院財務狀況、預算執(zhí)行情況等信息，接受職工和社會監(jiān)督。實行財務公開透明負責醫(yī)院內(nèi)部財務審計、內(nèi)部控制評價等工作，確保醫(yī)院財務活動的合規(guī)性和有效性。設立內(nèi)部審計部門內(nèi)部財務監(jiān)督機制建立風險識別、評估及應對措施風險識別通過對醫(yī)院財務活動的全面梳理和分析，識別出可能存在的風險點，如資金安全、財務風險、內(nèi)部控制等。風險評估對識別出的風險進行科學評估，確定風險發(fā)生的可能性和影響程度，為制定應對措施提供依據(jù)。應對措施根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險應對措施，如加強內(nèi)部控制、優(yōu)化業(yè)務流程、完善信息系統(tǒng)等，以降低風險發(fā)生概率和損失程度。整改落實針對內(nèi)部審計和外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并落實責任人，確保問題得到及時整改。跟蹤檢查對整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，問題得到徹底解決。嚴肅問責對財務管理中違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理，追究相關人員的責任，形成有效的震懾和警示作用。整改落實與跟蹤檢查07總結與展望PART信息化建設積極推進財務管理信息化建設，實現(xiàn)了財務數(shù)據(jù)的實時共享和監(jiān)控，提高了財務管理效率和準確性。制度建設建立了覆蓋全院的財務管理制度，包括預算管理、收入管理、成本管理、資產(chǎn)管理等方面，確保了醫(yī)院財務管理的規(guī)范化和制度化。資金管理實現(xiàn)了資金集中管理，優(yōu)化了資金結構，提高了資金使用效率，確保了醫(yī)院各項業(yè)務的正常運轉。成本控制通過成本核算和控制，有效降低了醫(yī)院運營成本，提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益和競爭力。財務管理成果回顧財務管理理念落后部分公立醫(yī)院財務管理人員仍停留在傳統(tǒng)的管理理念上，缺乏創(chuàng)新精神和風險意識，導致財務管理水平不高。成本核算不精細部分公立醫(yī)院成本核算不夠全面和準確，導致醫(yī)院成本控制不力，經(jīng)營效益不高。信息化建設不足部分公立醫(yī)院財務管理信息化建設滯后，導致財務數(shù)據(jù)處理不及時、不準確，影響了醫(yī)院財務管理的效率和準確性。預算管理不到位部分公立醫(yī)院預算管理不夠精細和科學，導致預算與實際執(zhí)行存在偏差，影響了醫(yī)院的經(jīng)濟運行和決策。存在問題及原因分析01020304轉變財務管理理念加強財務管理人員的培訓和教育，提高他們的創(chuàng)新精神和風險意識，推動醫(yī)院財務管理水平的提升。未來改進方向與目標01強化預算管理加強預算管