城管局長執(zhí)法培訓

演講人：日期：城管局長執(zhí)法培訓目錄執(zhí)法基礎知識城管執(zhí)法職責與權限現(xiàn)場執(zhí)法技巧與策略群眾工作與溝通技巧隊伍建設與管理能力提升案例分析與經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)01執(zhí)法基礎知識Part法律全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件，具有最高法律效力。規(guī)章包括部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等，為執(zhí)行法律、法規(guī)而制定。法規(guī)包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)等。其他規(guī)范性文件包括司法解釋、政府文件等，對法律法規(guī)進行細化和解釋。法律法規(guī)概述執(zhí)法原則與規(guī)范文明執(zhí)法執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法，尊重當事人，避免使用暴力或不當手段。公開性原則執(zhí)法過程應當公開透明，接受社會監(jiān)督，保障公眾知情權。合法性原則執(zhí)法必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章進行，不得超越職權范圍。公正性原則執(zhí)法應當公正、公平，不偏袒任何一方，確保當事人權益。3412執(zhí)法程序及要求1234簡易程序執(zhí)法人員至少要2人到場，表明身份，說明處罰理由，制作處罰決定書并交付當事人。聽證程序?qū)χ卮蟆碗s案件，應當舉行聽證會，聽取當事人陳述申辯，保障其合法權益。一般程序立案、調(diào)查取證、告知當事人權利、下達行政處罰決定、執(zhí)行與執(zhí)行回轉(zhuǎn)。送達與執(zhí)行行政處罰決定書應當送達當事人，并告知其申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。案例分析與實踐操作案例一違規(guī)占道經(jīng)營的處罰。分析違規(guī)事實、適用法律條款、處罰程序及注意事項。案例二城市環(huán)境衛(wèi)生的管理。探討如何加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，提高居民生活質(zhì)量。實踐操作模擬執(zhí)法現(xiàn)場，進行實地調(diào)查取證、制作法律文書、下達處罰決定等流程。經(jīng)驗總結(jié)分享執(zhí)法過程中的經(jīng)驗教訓，提高執(zhí)法水平和效率。02城管執(zhí)法職責與權限Part城管部門職責介紹市容環(huán)境衛(wèi)生管理負責城市街道、廣場、公園等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和保潔工作。市政設施管理承擔城市道路、橋梁、排水等設施的維護、管理和監(jiān)管職責。城市綠化管理負責城市公共綠地的養(yǎng)護、管理和監(jiān)管工作，推進城市綠化美化。城市規(guī)劃監(jiān)察對城市規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)察，處理違法建設行為。城市管理行政執(zhí)法部門具有對市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、城市綠化、城市規(guī)劃等方面的違法行為進行查處的權力。執(zhí)法權限法律依據(jù)執(zhí)法權限及法律依據(jù)依據(jù)相關法律法規(guī)，如《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市道路管理條例》等。與公安部門協(xié)作配合公安部門維護社會治安秩序，打擊違法犯罪行為?？绮块T協(xié)作與聯(lián)動機制與環(huán)保部門聯(lián)動協(xié)同環(huán)保部門處理環(huán)境污染問題，提升城市環(huán)境質(zhì)量。與交通部門協(xié)作配合交通部門維護交通秩序，保障道路暢通。213預案制定根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細的應急預案?，F(xiàn)場指揮成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量進行救援和處置工作。應急響應突發(fā)事件發(fā)生時，立即啟動應急預案，組織人員進行處置。后期處理突發(fā)事件處置完畢后，組織人員進行清理和恢復工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓。應對突發(fā)事件處置流程03現(xiàn)場執(zhí)法技巧與策略Part文書記錄詳細記錄現(xiàn)場情況，包括時間、地點、當事人、違法行為等要素，為后續(xù)處理提供有力證據(jù)。現(xiàn)場勘查迅速到達現(xiàn)場，準確判斷違法行為性質(zhì)，全面細致地勘查現(xiàn)場，收集相關證據(jù)。攝影取證利用相機或手機等設備，拍攝現(xiàn)場照片或視頻，確保圖像清晰、完整，能夠全面反映違法行為?，F(xiàn)場勘查與取證方法詢問調(diào)查技巧與注意事項詢問技巧采用開放式和封閉式問題相結(jié)合的方式，引導當事人陳述事實，獲取全面信息。調(diào)查取證深入調(diào)查違法行為背后的原因和動機，收集相關證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果客觀公正。注意事項保護當事人隱私，避免使用攻擊性或侮辱性語言，確保詢問過程合法合規(guī)。根據(jù)違法行為性質(zhì)和情節(jié)，選擇合適的強制措施，如暫扣物品、罰款等。實施策略在實施強制措施過程中，注意自身安全，避免與當事人發(fā)生沖突，及時化解矛盾。風險控制對強制措施執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，確保違法行為得到糾正，同時做好相關記錄和檔案管理。后續(xù)處理強制措施實施策略及風險控制文明執(zhí)法以禮待人，尊重當事人權益，避免使用暴力或不當手段。文明、規(guī)范執(zhí)法行為培養(yǎng)規(guī)范執(zhí)法嚴格按照法律法規(guī)和程序辦事，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。形象塑造注重個人形象和儀表，穿著整潔、規(guī)范，樹立城管隊伍良好形象。21304群眾工作與溝通技巧Part了解群眾在執(zhí)法過程中的心理特征，如從眾心理、逆反心理等。群眾心理特征準確識別群眾的基本需求，如安全、尊重、公正等，以及特殊需求，如弱勢群體需要更多關愛。心理需求識別根據(jù)群眾心理特征和需求，制定相應的應對策略，如耐心傾聽、積極回應等。應對策略制定群眾心理分析及應對策略有效溝通技巧與方法介紹傾聽技巧保持耐心，不打斷對方發(fā)言，通過點頭、微笑等方式給予積極反饋。用簡單明了的語言表達意思，避免使用專業(yè)術語或過于復雜的句子結(jié)構(gòu)。表達方式保持友善、尊重的態(tài)度，以建立信任和理解為基礎。溝通態(tài)度深入了解矛盾雙方的立場和訴求，分析矛盾產(chǎn)生的原因和關鍵點。矛盾分析采取中立、公正的立場，通過協(xié)商、妥協(xié)等方式尋求雙方都能接受的解決方案。調(diào)解方法及時、有效地處理糾紛，防止事態(tài)擴大，確保社會穩(wěn)定。糾紛處理矛盾化解和糾紛調(diào)解技巧010203輿情監(jiān)測制定針對性的輿情應對策略，包括信息發(fā)布、媒體溝通、危機公關等。應對策略媒體關系管理與媒體建立良好的合作關系，及時傳遞城管執(zhí)法的正面信息，提高公眾對城管工作的認知和支持。密切關注社會輿論動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和收集與城管執(zhí)法相關的輿情信息。輿情應對和媒體關系管理05隊伍建設與管理能力提升Part改進措施加強培訓和教育，提高隊員素質(zhì)和能力；優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，吸收年輕、專業(yè)人才；加強執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。隊伍結(jié)構(gòu)不合理存在年齡偏大、學歷偏低、專業(yè)不對口等問題，需優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。執(zhí)法行為不規(guī)范部分城管隊員執(zhí)法過程中存在簡單粗暴、不依法行事等問題，需加強執(zhí)法規(guī)范化建設。城管隊伍現(xiàn)狀分析及改進建議領導干部應具備高度的政治覺悟、良好的道德品質(zhì)、扎實的業(yè)務能力和較強的組織協(xié)調(diào)能力。素質(zhì)要求領導干部素質(zhì)要求和能力培養(yǎng)加強領導干部的決策能力、應變能力、溝通能力和團隊建設能力等方面的培養(yǎng)。能力培養(yǎng)包括政治理論、法律法規(guī)、城市管理專業(yè)知識及技能等。培訓內(nèi)容01考核標準建立科學、合理、全面的考核標準，包括工作業(yè)績、執(zhí)法效果、隊伍管理等方面?？己嗽u價機制建立與實施02評價方法采用定性與定量相結(jié)合的方法，通過日常檢查、年度考核、民主評議等多種方式進行綜合評價。03結(jié)果應用將考核結(jié)果與獎懲、晉升等掛鉤，激勵隊員積極工作，提高執(zhí)法水平。廉政建設加強廉政教育和監(jiān)督，建立健全廉政制度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。黨風廉政建設及反腐敗斗爭反腐敗斗爭堅決打擊城管隊伍中的腐敗行為，嚴肅查處違法違紀案件，維護隊伍形象。監(jiān)督機制建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保城管執(zhí)法公正、廉潔。21306案例分析與經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)Part典型案例剖析及啟示意義案例選擇選擇具有代表性的城市管理執(zhí)法案例，涵蓋違法建設、市容環(huán)境、交通秩序等多個方面。剖析方法通過案例剖析，深入了解案件背景、執(zhí)法過程、法律依據(jù)及存在問題。啟示意義總結(jié)經(jīng)驗教訓，提升執(zhí)法水平，避免類似問題再次發(fā)生。邀請優(yōu)秀城管局長分享執(zhí)法經(jīng)驗、管理方法和成功案例。分享內(nèi)容組織現(xiàn)場交流、互動問答、小組討論等形式，促進經(jīng)驗分享與思想碰撞。交流形式通過交流活動，拓寬視野，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升執(zhí)法能力?；顒有Ч晒?jīng)驗分享交流活動安排010203針對當前城市管理工作中的難點、熱點問題進行梳理和歸納。問題收集深入剖析問題產(chǎn)生的原因、影響及后果，明確挑戰(zhàn)所在。挑戰(zhàn)分析集思廣益，探討解決問題的思路和方法，提出切實可行的解決方案。解決方案問題挑戰(zhàn)