人口與計劃生育工作實施意見

?人口與方案生育工作施行意見一、背景與意義隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速開展，人口構(gòu)造發(fā)生了深入變化，人口老齡化、人口紅利逐步減弱等問題日益凸顯。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化人口構(gòu)造，進(jìn)步人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期平衡開展，制定本施行意見。二、總體目的1.保持人口適度增長，實現(xiàn)人口長期平衡開展。2.優(yōu)化人口構(gòu)造，進(jìn)步人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資、環(huán)境協(xié)調(diào)開展。3.加強(qiáng)方案生育效勞管理，進(jìn)步方案生育家庭福祉。三、詳細(xì)措施〔一〕加強(qiáng)政策宣傳與教育1.充分利用各種媒體，廣泛宣傳人口與方案生育政策，進(jìn)步全社會對方案生育工作的認(rèn)識。2.加強(qiáng)對青少年的人口與性教育，進(jìn)步他們的性與生殖安康知識程度?！捕惩晟品桨干?.施行全面兩孩政策，允許符合條件的家庭生育兩個孩子。2.逐步放寬生育政策，研究施行適應(yīng)人口開展趨勢的生育政策?！踩硟?yōu)化生育效勞1.建立健全生育效勞網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)步生育效勞程度。2.加強(qiáng)生育咨詢和指導(dǎo)，幫助群眾解決生育過程中的困難和問題。3.推進(jìn)生育保險和醫(yī)療保險合并，減輕生育家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！菜摹尺M(jìn)步方案生育家庭福祉1.完善方案生育家庭獎勵扶助制度，保障方案生育家庭的根本生活。2.加大對方案生育特殊家庭的關(guān)愛力度，進(jìn)步他們的生活質(zhì)量。3.鼓勵社會力量參與方案生育家庭效勞，形成政府、社會、家庭共同參與的良好場面?！参濉臣訌?qiáng)基層方案生育工作1.加強(qiáng)基層方案生育隊伍建立，進(jìn)步基層方案生育工作程度。2.建立健全基層方案生育工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)步效勞才能。3.加強(qiáng)對基層方案生育工作的考核，確保政策措施落到實處。〔六〕嚴(yán)格人口管理1.加強(qiáng)對人口流動和遷移的管理，防止人口無序流動。2.優(yōu)化人口構(gòu)造，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資、環(huán)境協(xié)調(diào)開展。3.嚴(yán)厲打擊非法生育行為，維護(hù)方案生育政策的嚴(yán)肅性。四、組織保障1.建立健全方案生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動的良好場面。2.加強(qiáng)方案生育工作的財政保障，確保政策措施的落實。3.加強(qiáng)方案生育工作的信息化建立，進(jìn)步方案生育工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。補(bǔ)充點(diǎn)：〔七〕推進(jìn)性別平等1.加強(qiáng)性別平等宣傳教育，消除性別歧視，營造公平的社會環(huán)境。2.保障婦女兒童合法權(quán)益，進(jìn)步婦女參與經(jīng)濟(jì)社會開展的積極性。3.施行女性職業(yè)開展支持政策，促進(jìn)男女平等就業(yè)?！舶恕酬P(guān)注人口老齡化問題1.加大養(yǎng)老效勞業(yè)投入，進(jìn)步養(yǎng)老效勞質(zhì)量和程度。2.完善老年人醫(yī)療保障體系，保障老年人的根本醫(yī)療需求。3.鼓勵子女與老年人共同居住，弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德?！簿拧硰?qiáng)化責(zé)任落實1.明確各級政府、部門和相關(guān)單位的責(zé)任，確保方案生育工作落到實處。2.建立方案生育工作責(zé)任追究制度，對工作不力的部門和責(zé)任人進(jìn)展追責(zé)。3.定期對方案生育工作進(jìn)展評估，及時調(diào)整政策措施。重點(diǎn)：1.保持人口適度增長，優(yōu)化人口構(gòu)造，進(jìn)步人口素質(zhì)。2.加強(qiáng)政策宣傳與教育，完善方案生育政策，優(yōu)化生育效勞。3.進(jìn)步方案生育家庭福祉，加強(qiáng)基層方案生育工作，嚴(yán)格人口管理。4.推進(jìn)性別平等，關(guān)注人口老齡化問題，強(qiáng)化責(zé)任落實?？记绊氈阂?、政策宣傳與教育1.確保宣傳內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，防止誤導(dǎo)群眾。2.注重宣傳形式的多樣性，進(jìn)步宣傳效果。3.定期對宣傳教育工作進(jìn)展評估，及時調(diào)整宣傳策略。二、生育政策調(diào)整1.妥善處理生育政策調(diào)整過程中的各種問題，確保政策平穩(wěn)過渡。2.充分考慮各類家庭的需求，制定針對性的政策。3.加強(qiáng)對生育政策調(diào)整的監(jiān)測，及時調(diào)整政策措施。三、生育效勞優(yōu)化1.注重進(jìn)步生育效勞人員的業(yè)務(wù)程度，確保效勞質(zhì)量。2.加強(qiáng)生育效勞設(shè)施建立，進(jìn)步效勞才能。3.關(guān)注生育效勞過程中的隱私保護(hù)，維護(hù)群眾權(quán)益。四、方案生育家庭福祉1.確保方案生育家庭獎勵扶助政策的落實，進(jìn)步家庭福祉。2.關(guān)注方案生育特殊家庭的需求，加大關(guān)愛力度。3.鼓勵社會力量參與方案生育家庭效勞，形成政府、社會、家庭共同參與的良好場面。五、基層方案生育工作1.加強(qiáng)基層方案生育隊伍建立，進(jìn)步工作才能。2.建立健全基層方案生育工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)步效勞才能。3.加強(qiáng)對基層方案生育工作的考核，確保政策措施落到實處。六、人口管理1.加強(qiáng)對人口流動和遷移的實時監(jiān)控，防止人口無序流動。2.優(yōu)化人口構(gòu)造，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資、環(huán)境協(xié)調(diào)開展。3.嚴(yán)厲打擊非法生育行為，維護(hù)方案生育政策的嚴(yán)肅性。七、性別平等與老齡化問題1.加強(qiáng)性別平等宣傳教育，消除性別歧視，營造公平的社會環(huán)境。2.關(guān)注人口老齡化問題，加大養(yǎng)老效勞業(yè)投入，進(jìn)步養(yǎng)老效勞質(zhì)量和程度。3.強(qiáng)化責(zé)任落實，確保各項政策措施的落實。八