危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案（綜合預(yù)案）

目錄

第一部分綜合預(yù)案.........................................................2

1總則..................................................................2

1.1編制目的...........................................................2

1.2編制依據(jù)...........................................................2

1.3適用范圍...........................................................3

1.4應(yīng)急預(yù)案體系.......................................................3

1.5應(yīng)急工作原則.......................................................4

2生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)性分析...................................................4

2.1公司概況............................................................4

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析...................................................6

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................10

3.1應(yīng)急救援組織體系...................................................10

3.2職責(zé)................................................................12

3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)....................................................12

3.2.2滅火戰(zhàn)斗組職責(zé)....................................................12

3.2.3保障組職責(zé)........................................................13

3.2.4警戒引導(dǎo)組職貢....................................................13

3.2.5醫(yī)療通訊后勤組職責(zé)...............................................13

4預(yù)防與預(yù)警..........................................................13

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控..........................................................13

4.2預(yù)警行動(dòng)..........................................................15

4.3信息報(bào)告與處置....................................................15

5應(yīng)急響應(yīng)..............................................................17

5.1響應(yīng)分級(jí)..........................................................17

5.2響應(yīng)程序...........................................................19

5.3應(yīng)急結(jié)束..........................................................21

6信息發(fā)布............................................................23

7后期處置............................................................24

8保障措施............................................................24

8.1通信與信息保障....................................................24

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障......................................................25

8.3后勤應(yīng)急物資裝備保障..............................................25

8.4經(jīng)費(fèi)保障..........................................................25

8.5其他保障..........................................................26

9培訓(xùn)與演練..........................................................26

10獎(jiǎng)懲...............................................................30

11附則...............................................................31

11.1術(shù)語和定義.......................................................31

11.2應(yīng)急預(yù)案備案.....................................................32

11.3維護(hù)和更新.......................................................32

11.4制定與解釋.......................................................33

第一部分綜合預(yù)案

1總則

1.1編制目的

油庫是易燃、易爆場所，具有一定的危險(xiǎn)性，為加強(qiáng)油庫的安全防范工作，

提高安全管理水平，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害及突發(fā)事件制定有效的搶險(xiǎn)救援預(yù)案，以

確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)

影響。加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)害進(jìn)行全面的預(yù)測與防范，根據(jù)預(yù)案中各自職責(zé)，履行各自

應(yīng)急工作職能，使應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減輕災(zāi)害及次生災(zāi)

害造成的損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面

加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《江西省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定(暫行)》贛安監(jiān)管應(yīng)急字(2012)63號(hào)的通知精神及油庫

生產(chǎn)安全有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；按《生產(chǎn)經(jīng)

營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006要求，結(jié)合公司實(shí)際，

制定本危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。

1.2.1有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號(hào))

2.《中華人民共和國消防法》，主席令第6號(hào)，2008年10月28日；

3.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，主席令第22號(hào)，1989年12月26日；

4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，主席令第69號(hào)，2007年8月30B；

5.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，主席令第60號(hào)，2001年10月27日

6.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第591號(hào)，2011年3月11日；

7.《江西省安全生產(chǎn)條例》，江西省人大常委會(huì)2007年3月29日；

8.汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則(JT617-2004)；

9.汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則(JT617-2004)；

2

10.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）

11.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006

12.《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》，國務(wù)院安全

生產(chǎn)委員會(huì)辦公室安委辦字[2005]48號(hào)文件，2005年11月24日；

13.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，國家安監(jiān)總局令第17號(hào)，2009年

4月1日；

14.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國發(fā)[2005]11號(hào)；

15.《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，2006年1月23日；

16.《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，江西省政府1月12日；

17.南昌富昌石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告

1.2.2有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2006）；

2.《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268；

3.《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995；

4.《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50074-2002

5.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009；

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于富昌油庫場所內(nèi)所發(fā)生的一切自然災(zāi)害、消防、環(huán)境

污染、

治安、油品數(shù)質(zhì)量等重大災(zāi)害及突發(fā)應(yīng)急事件。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主并同地方人民政府和相關(guān)主

管部門、單位應(yīng)急預(yù)案相銜接的原則，從公司實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)各級(jí)各類可能

發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方

案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門卻有關(guān)人員的職責(zé)。

形成從公司、部門（單位）到生產(chǎn)崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互

相銜接。

3

1.5應(yīng)急工作原則

堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)、權(quán)責(zé)相符、合理合法、尊重科學(xué)的原則、在確保

人生安全前提下，防災(zāi)救災(zāi)以局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

遵循“以防為主，防消結(jié)合”的方針，追求最大限度地減少人員傷亡及國家財(cái)產(chǎn)

損失，加強(qiáng)自身抵御能力。采取快、準(zhǔn)、穩(wěn)戰(zhàn)術(shù)，利用有限的人力、物力資源，

把事故消滅在起初階段，損失降低到最低限度，影響控制在最小范圍。

2生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)性分析

2.1公司概況

2.1.1油庫簡介

南昌富昌石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司（以下簡稱富昌油庫）位于南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)雙港東大道，2009年9月建成投入使用。設(shè)汽、柴油收發(fā)油裝置系統(tǒng)6套，

主要以船舶運(yùn)輸油品為收油方式，然后經(jīng)陸上綜合發(fā)油臺(tái)供應(yīng)各車輛和各加油站

及零售網(wǎng)點(diǎn)。全年設(shè)計(jì)吞吐總量約30萬噸。油庫配有先進(jìn)的電腦發(fā)油裝置及微

機(jī)計(jì)量裝置、安全監(jiān)控裝置等。占地80畝?？?cè)萘窟_(dá)2萬立方米的綜合性油庫。

全庫現(xiàn)有員工55人，主要經(jīng)營汽、柴油的批發(fā)業(yè)務(wù)。

庫內(nèi)固定消防設(shè)施有：電動(dòng)消防泵2臺(tái)（其中110KW和45KW各1臺(tái)），柴油

3

機(jī)組消防泵2臺(tái)，消防水罐2座（2座700nl3,合計(jì)1400m）05.5n?正壓低倍數(shù)

空氣泡沫罐1座，儲(chǔ)油區(qū)油罐均已安裝有固定泡沫滅火系統(tǒng)和環(huán)形管冷卻水系

統(tǒng)。油庫各部位配有消防器材若干。

油庫現(xiàn)有自愿消防隊(duì)員約20名。

本公司儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品為汽油、柴油，按GB6944-2005《危險(xiǎn)貨物分類和

品名編號(hào)》分類汽油為三類第3.2項(xiàng)易燃液體，危規(guī)號(hào)為32001；汽油為易燃液

體，閃點(diǎn)：-18℃—18℃爆炸下限（V%）：1.3-6.0自燃溫度：210℃。危險(xiǎn)

特性：其蒸汽與空氣形成爆炸性氣體，遇明火、高熱易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)

生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著

回燃。

根據(jù)GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》的規(guī)定，汽油的臨界量

為200（噸）；柴油量的臨界量為5000噸。本公司汽油最大儲(chǔ)存量為7000噸，柴

4

油最大儲(chǔ)存量為8000噸，因此，經(jīng)計(jì)算我公司汽油、柴油儲(chǔ)存量超過臨界量構(gòu)

成重大危險(xiǎn)源。

公司在生產(chǎn)過程中主要有火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、觸電、高處墜落、車輛

傷害等危險(xiǎn)有害因素。因此，一旦發(fā)生事故將給公司帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失和人員

傷害。

2.1.2地理位置及特征

公司地處南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙港東大道，東面為空地，約50m為贛江；

南面為空地，約300nl為贛江；西面為西河磚瓦廠閑置房及西村，約150m處居住

約25名留守人員；北面約150m處有一個(gè)廢棄的油庫。東北面圍墻外約200m有

一10KV以上的高壓線；公司生產(chǎn)區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向夏季為南風(fēng)，冬季為北風(fēng)。周圍沒

有居民。

表3-1油庫周邊居民分布及人數(shù)表（以油庫圍墻起為界）

方位距離（m）單位居民人數(shù)備注

東面50贛江無

南面300贛江無

西河磚瓦廠閑置房及中聯(lián)

西面150內(nèi)25

村

北面150廢棄油庫無

2.1.3氣象條件

南昌市屬長江中下游亞熱帶高溫多雨地區(qū)，夏季高溫，多雷雨，冬季多陰雨

天氣。全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向偏南風(fēng)。

極端最高氣溫40.8℃極端最低氣溫-8.6℃

年平均氣溫17.5℃最熱月平均最高氣溫34.2℃（7月）

最低大氣壓力97.98kpa最高大氣壓力103.8kpa

年均降水量1783mm年最大降水量2356mm

24h最大降水量289.2mmlh最大降水量57.8mm

年平均相對(duì)濕度78%最大相對(duì)濕度80%

最大風(fēng)速1.8m/s平均風(fēng)速1.5m/s

最大積雪厚度160mm全年雷暴日數(shù)58.4d

基本風(fēng)荷載0.3KN/m0基本雪荷載0.32KN/m2

5

全年最大頻度風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，次之為西南風(fēng)。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1危險(xiǎn)源

1）主要危險(xiǎn)化學(xué)品

公司存在的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有汽油、柴油。

依據(jù)GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》、2002版《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》,

公司生產(chǎn)的汽油為第3.2類易燃液體，柴油為中閃點(diǎn)易燃液體。

2）重大危險(xiǎn)源

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）及安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化

學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》40號(hào)令，對(duì)公司所屬500nl范圍內(nèi)作為一個(gè)

單元進(jìn)行危險(xiǎn)物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，公司汽油及柴油的量已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

具體辨識(shí)結(jié)果如下表：

我公司主要危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)是汽油、柴油屬易燃液體。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果見下表。

實(shí)際量是否構(gòu)成重

序號(hào)物質(zhì)名稱臨界量（t）q/Q

（t）大危險(xiǎn)源

1汽油200700035是

2柴油500080001.6是

合計(jì)36.6

辨識(shí)結(jié)果：本項(xiàng)目存在重大危險(xiǎn)源，依據(jù)安監(jiān)總局第40號(hào)令有關(guān)規(guī)定，經(jīng)計(jì)

算為三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）的要求，辨識(shí)本項(xiàng)目中需申報(bào)的重大危險(xiǎn)源

情況見下表。

實(shí)際重

項(xiàng)目國家對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍辨識(shí)大

情況危

6

險(xiǎn)

源

長輸輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大

管道于1.6于a的管道。

無否

輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離N200Km且

管道公稱直徑2300mm的管道。

公用

中壓和高壓燃?xì)夤艿溃夜Q直徑2200mm。無否

壓管道

力1、輸送GB5044中，毒性程度為極強(qiáng)、高度危害氣體、

管液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑2100nim的管道。

道2、輸送GB5044中，極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160

工業(yè)以及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，

無否

管道或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑2100mni,設(shè)計(jì)壓力

大于4MPa的管道。

3、輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)、且公稱直徑NIOOnim,

設(shè)計(jì)壓力大于4MPa,設(shè)計(jì)溫度2400℃的管道。

蒸汽鍋爐。額定蒸汽壓力大于2.5MPa,且蒸發(fā)量2

無否

鍋爐10t/ho

熱水鍋爐。額定出水溫度2120℃,且額定功率214MW。無否

介質(zhì)毒性為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。無否

壓力容器易燃介質(zhì)，最高工作壓力NO.IMPa,且PV（壓力X體

無否

積）NlOOOMPa.!!?的壓力容器（群）。

結(jié)論：按照《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國家安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）中重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍判斷，本項(xiàng)

目無重大危險(xiǎn)源和重大隱患申報(bào)范圍，風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，本公司重大危險(xiǎn)源等

級(jí)為三級(jí)。

3）危險(xiǎn)有害因素

從公司生產(chǎn)特點(diǎn)可以看出，在生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、

7

物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)有害因素，存在中毒、噪聲、腐蝕、不良采光照明等

有害因素（見表1）。同時(shí)還存在地震、雷擊、洪澇等自然災(zāi)害的危害。

表1、主要危險(xiǎn)、有害因素一覽表

火中高腐觸噪機(jī)起高物車輛

災(zāi)毒溫蝕電聲械重處體傷害

爆振傷傷墜打

炸動(dòng)害害落擊

油罐區(qū)VVVVVV

付油區(qū)VVVVVVVV

是船VVV

配電間V

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

1）風(fēng)險(xiǎn)分析的目的

通過事先風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析，確定公司的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，

指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案；實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，

達(dá)到消減事故，最大限度避免或減少人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作

環(huán)境破壞的目的。

2）風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍

分析所有常規(guī)和非常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、生產(chǎn)過程中使月的設(shè)備設(shè)施、所有

作業(yè)環(huán)境的危害、有害因素。特別是這些危險(xiǎn)、有害因素可能造成人員傷亡、疾

病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境

中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

3）風(fēng)險(xiǎn)分析的方法

按照公司生產(chǎn)特點(diǎn)和作業(yè)條件，確定分析方法：

①運(yùn)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法對(duì)油罐區(qū)、付油區(qū)、定船、變配電間等進(jìn)行危

險(xiǎn)性分析。

②運(yùn)用危險(xiǎn)度分析法對(duì)油庫區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)度分析。

4）風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果

①按作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法分析的結(jié)果：

油罐區(qū)：有火災(zāi)、爆炸、高處墜落危險(xiǎn)，顯著危險(xiǎn)。

8

付油區(qū)：有火災(zāi)、爆炸，一般危險(xiǎn)。

定船：有火災(zāi)、爆炸，一般危險(xiǎn)。

變配電間：有火災(zāi)、爆炸、電氣傷害危險(xiǎn)，稍有危險(xiǎn)。

因此，在生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落物體打擊、車輛傷害

等危險(xiǎn)因素，存在中毒、噪聲、腐蝕、不良采光照明等有害因素。同時(shí)還存在地

震、雷擊、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害的危害。

②按危險(xiǎn)度分析法分析的結(jié)果：

油罐區(qū)作業(yè)危險(xiǎn)度為HI級(jí)，屬中等危險(xiǎn)。

③風(fēng)險(xiǎn)分析綜合結(jié)論：通過對(duì)公司生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和作業(yè)條件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，

得出以下結(jié)論：

A、主要可能產(chǎn)生的事故為火災(zāi)、爆炸事故、人身傷害事故（包括觸電、高

處墜落、物體打擊、車輛傷害、職業(yè)病等）事故等。

B、主要可能產(chǎn)生的次生、衍生事故：汽油泄漏引起的火災(zāi)、爆炸和強(qiáng)降雨、

雷電、地震等

自然災(zāi)害等引起的火災(zāi)、爆炸、人身傷害事故等。

5）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

①根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GBT8218-2009）標(biāo)準(zhǔn)，公司油庫存

在三級(jí)重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)目標(biāo)；油罐區(qū)、付油區(qū)及定船為重大事故危險(xiǎn)目標(biāo)。因

此，公司確定3個(gè)區(qū)域?yàn)橹卮笫鹿饰ｋU(xiǎn)目標(biāo)。

②危險(xiǎn)特性及對(duì)周圍的影響

不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生不同類型的事故，依據(jù)其分類、分項(xiàng)以及數(shù)量的不同，

所采取的工藝處理措施不盡相同。下面將針對(duì)3個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)結(jié)合其危險(xiǎn)化學(xué)品理

化性質(zhì)（見附表2）分別敘述。

A、一號(hào)目標(biāo)（油罐區(qū)）

a、該目標(biāo)主要危險(xiǎn)化學(xué)品為：汽油、柴油。

b、危險(xiǎn)分析：易燃、易爆。可能發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故為液體泄漏、火

災(zāi)、爆炸。

B、二號(hào)目標(biāo)（付油區(qū)）

a、該目標(biāo)主要危險(xiǎn)化學(xué)品包括：汽油、柴油。

b、危險(xiǎn)分析：該目標(biāo)可能發(fā)生的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故有液體泄漏、火災(zāi)、

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爆炸。

C、三號(hào)目標(biāo)（運(yùn)船）

a、該目標(biāo)主要危險(xiǎn)化學(xué)品為：汽油、柴油。

b、危險(xiǎn)分析：該目標(biāo)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故有液體泄漏、火災(zāi)、爆炸。

③危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、器材種類

A、安全、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備、器材種類：

安全裝置、防爆燈具、可燃?xì)怏w濃度超限報(bào)警系統(tǒng)、防護(hù)手套，防雷、防靜

電設(shè)施等。

B、消防設(shè)施種類：

消防水系統(tǒng)、消防水池、消火栓、手提式滅火器、推車式滅火器等。

④危險(xiǎn)目標(biāo)安全設(shè)施、消防、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、器材分布情況

危險(xiǎn)目標(biāo)3個(gè)，即：油罐區(qū)、付油區(qū)、定船。

油罐區(qū)：配備有可燃?xì)怏w濃度超限報(bào)警系統(tǒng);手提式滅火器及推車式滅火器。

付油區(qū)：配備有可燃?xì)怏w濃度超限報(bào)警系統(tǒng)、手提式滅火器4瓶以及推車式

滅火器1臺(tái)。

克船:配備有可燃?xì)怏w濃度超限報(bào)警系統(tǒng)、手提式滅火器以及推車式滅火器。

6）風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

①公司重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、職業(yè)危害管理，強(qiáng)化安全檢查和隱患整改、事故

與應(yīng)急等方面的工作力度，對(duì)可能產(chǎn)生的事故制定應(yīng)急救援預(yù)案和相應(yīng)的應(yīng)急處

置方案。

②對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

③加強(qiáng)發(fā)油前后檢查，防止汽油、柴油泄漏；加強(qiáng)罐區(qū)設(shè)備設(shè)施檢查防止汽

油、柴油泄漏；

④加強(qiáng)安全教育和安全管理，降低生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)程度。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織體系

3.1.1按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，設(shè)立公

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司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)指揮和組織實(shí)施本公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故

應(yīng)急管理和救援工作。

3.1.2公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、相關(guān)部門

主要負(fù)責(zé)人等組成；總經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)公司突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)

工作，對(duì)公司突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)施統(tǒng)一指揮；主管安全的副總經(jīng)理任

副總指揮，協(xié)助總指揮做好公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救

援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。指揮部設(shè)在公司經(jīng)理室。

3.1.3下設(shè)事故應(yīng)急管理辦公室（設(shè)在生產(chǎn)部），日常工作由安全管理部負(fù)

責(zé)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值

守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

3.1.4公司事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援小組，專業(yè)應(yīng)急救援小組

由公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工

作。

公司事故應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)圖

公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

事故應(yīng)急救援指揮部：總指揮

現(xiàn)場指揮部：副總指揮

醫(yī)療

滅

信

通

火

勤

后

戰(zhàn)

組

斗

組

3.1.4.1應(yīng)急救援部

組長：劉源鴻

副組長：袁紅彪、劉小明

3.1.4.2滅火戰(zhàn)斗組

組長：李章榮

成員：滅火一隊(duì)隊(duì)員（見附表一）滅火二隊(duì)隊(duì)員（見附表二）搶修隊(duì)隊(duì)員

11

（見附表三）

3.1.4.3保障組

組長：吳光明

隊(duì)員：由綜合辦公室人員組成（見附表四）

3.1.4.4警戒引導(dǎo)組：

組長：艾和國

隊(duì)員：財(cái)務(wù)部人員組成（見附表五）

3.1.4.5醫(yī)療通訊后勤組：

組長：周軍華

隊(duì)員：南昌分公司成員組成（見附表六）

3.2職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

1、組織制定本油庫應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行預(yù)案學(xué)習(xí)和訓(xùn)練；

2、組織災(zāi)前檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即整改；

3、密切注意天氣、氣象情況，了解現(xiàn)場救援氣候；

4、發(fā)生災(zāi)害情況，應(yīng)用相應(yīng)的預(yù)案，立即組織搶救，并根據(jù)危險(xiǎn)程度，及時(shí)

向當(dāng)?shù)叵馈脖O(jiān)等部門報(bào)告災(zāi)害情況，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安生部；

5、組織人員實(shí)施對(duì)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)及送醫(yī)院搶救；

6、災(zāi)后組織對(duì)設(shè)備設(shè)施檢查，對(duì)受損設(shè)備落實(shí)防范措施，及時(shí)開展恢復(fù)生產(chǎn)

等工作；

7、協(xié)助事故經(jīng)過的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)“四不放過”工作。

3.2.2滅火戰(zhàn)斗組職責(zé)

遵照應(yīng)急救援指揮小組命令迅速到達(dá)指定位置，進(jìn)行滅火戰(zhàn)術(shù)開展，結(jié)合火

場情況，靈活施行“堵截包圍、重點(diǎn)突破、逐漸消滅”的滅火戰(zhàn)術(shù)，切實(shí)做到“先

控制、后滅火”，并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮小組匯報(bào)火場情況及作戰(zhàn)進(jìn)展情況。

12

3.2.3保障組職責(zé)

按應(yīng)急救援指揮小組命令，對(duì)滅火戰(zhàn)斗組進(jìn)行滅火物資的供給和消防用水、

救援物資的供應(yīng)工作。配合醫(yī)療通訊后勤組做好藥品準(zhǔn)備、搶救傷員的工作。

3.2.4警戒引導(dǎo)組職責(zé)

按應(yīng)急救援指揮小組命令，具體執(zhí)行向公安消防隊(duì)報(bào)告火場情況及向管理部

請(qǐng)求支援任務(wù)。并在罐區(qū)大門及庫區(qū)大門設(shè)立警戒哨，疏散提油車輛及閑雜人員，

維護(hù)火場測序，保障道路暢通，接應(yīng)引導(dǎo)公安消防隊(duì)到達(dá)火場，負(fù)責(zé)著火現(xiàn)場及

周圍的警戒。

3.2.5醫(yī)療通訊后勤組職責(zé)

按應(yīng)急救援指揮小組命令，及時(shí)開展救援救護(hù)工作，備齊有關(guān)藥品和器材。

確保受傷人員的救護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)命令的及時(shí)傳達(dá)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、傷員救

護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)等。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1儲(chǔ)罐區(qū)

技術(shù)性防范措施：儲(chǔ)罐2處接地、消除靜電裝置、可燃?xì)怏w超限報(bào)警裝置、

禁止煙火、設(shè)置避雷裝置。

管理性防范措施：安全警示標(biāo)志、巡回檢查、車輛佩戴阻火器、管理制度、

應(yīng)急預(yù)案等措施。

4.1.2付油區(qū)

技術(shù)性防范措施：使用防爆燈、開關(guān)、電氣管線穿管敷設(shè)、法蘭靜電跨接、

可燃?xì)怏w超限報(bào)警裝置、設(shè)置避雷裝置、禁止煙火等；

管理性防范措施：安全警示標(biāo)志、巡回檢查、管理制度、應(yīng)急預(yù)案等措施。

4.1.3應(yīng)急措施：

4.1.3.1汽油、柴油泄漏處置措施

13

汽油、柴油一旦發(fā)生泄漏，馬上將泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵，切斷一切點(diǎn)火源。

圍堤堵截泄漏引流到安全地點(diǎn)，及時(shí)清除泄漏物或者用沙覆蓋、隔離，破壞

燃燒條件。

4.1.3.2發(fā)生火災(zāi)處置措施

4.1.3.2.1先控制，后消滅。

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢蔓延和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采用統(tǒng)一指揮，

以快制快，堵截火勢，防止蔓延。

4.1.3.2.2反應(yīng)迅速

現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火情或接到火災(zāi)報(bào)警信號(hào)后，立即通知相關(guān)部門及人員報(bào)警，

并利用裝置系統(tǒng)配備的消防器材和設(shè)施進(jìn)行滅火，等待外部救援。

4.1.3.2.3根據(jù)情況選擇合理方法滅火

現(xiàn)場處置組到達(dá)現(xiàn)場后根據(jù)火源、燃燒范圍、火勢蔓延途徑等情況，切斷火

源并選擇最適合的滅火劑和滅火方法，火勢較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢蔓延、控制燃燒

范圍，然后逐步撲滅火勢。

4.1.3.2.4撤離

有可能發(fā)生爆炸，特別危險(xiǎn)需緊急撤離的情況，庫區(qū)實(shí)行警戒，除搶險(xiǎn)救援

人員外，無關(guān)人員全部撤離庫區(qū)到安全區(qū)域，保持消防通道暢通。

4.1.3.2.5清理恢復(fù)

火情撲滅后在消防車的監(jiān)護(hù)下對(duì)油罐區(qū)污水進(jìn)行處理，待現(xiàn)場清理完畢，經(jīng)

環(huán)境檢測合格后恢復(fù)庫內(nèi)秩序。

4.1.3.3發(fā)生爆炸處置措施

4.1.3.3.1報(bào)警

按響應(yīng)程序報(bào)警。

4.1.3.3.2疏散

庫區(qū)實(shí)行警戒，除搶險(xiǎn)救援人員外，無關(guān)人員全部撤離至安全區(qū)域，保持消

防通道暢通。

4.1.3.3.3選擇合適的消火栓

根據(jù)風(fēng)向變化、地形選擇消火栓，同時(shí)啟用消防水槍和水炮對(duì)爆炸區(qū)域進(jìn)行

冷卻和地面火災(zāi)撲救。

4.1.3.3.4統(tǒng)一指揮

14

現(xiàn)場由總指揮統(tǒng)一指揮，總指揮密切注意火勢發(fā)展，判斷著火部位短期內(nèi)可

能發(fā)生爆炸時(shí)，要立即下令撤出人員至安全地帶，如果事態(tài)惡化，立即組織人員、

車輛從庫區(qū)大門撤離。通過建立健全生產(chǎn)經(jīng)營中危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完

善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備

的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4.2預(yù)警行動(dòng)

應(yīng)急救援指揮小組接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則

及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)

應(yīng)急救援指揮小組認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向經(jīng)開區(qū)

監(jiān)督管理局報(bào)告。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1信息報(bào)送程序

任何人涉警發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，盡量控制險(xiǎn)情，尤其是初起火災(zāi)，要盡力撲滅初起火

災(zāi)，但如果在30秒內(nèi)無法排除險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)警，在報(bào)警同時(shí)繼續(xù)控制險(xiǎn)情。

油庫在接到事故報(bào)警后，立即啟動(dòng)油庫救援預(yù)案，在啟動(dòng)油庫救援預(yù)案同時(shí)

向上級(jí)主管部門報(bào)告。

油庫應(yīng)急救援指揮小組成員應(yīng)立即停止各類會(huì)議或其他活動(dòng)，馬上進(jìn)入應(yīng)

急救援程序，并成立救援指揮部，總指揮（總指揮缺位時(shí)副總指揮）立即組織專

業(yè)人員進(jìn)行災(zāi)情偵查、核實(shí)災(zāi)情，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的救援、搶險(xiǎn)等應(yīng)急處理工作。

視情況請(qǐng)求有關(guān)單位（火警119、救護(hù)120等）進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理，同

時(shí)安排人員進(jìn)行接應(yīng)。

上級(jí)主管部門

涉警人員應(yīng)急救援指揮小組廠

集團(tuán)公司安生部和周邊聯(lián)動(dòng)單位

上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)救援力量到達(dá)轅現(xiàn)場后，油庫應(yīng)急救援指揮小組服

從上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好救援物資供給和信息提供工作，做好傷員的搶

救工作。

4.3.224小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段

15

1）內(nèi)部聯(lián)系

公司值班室設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話

2）外部聯(lián)系

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)公司應(yīng)急響應(yīng)程序，確定

事故響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，無法得到有效控制，應(yīng)及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人

請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.3信息上報(bào)

1）公司負(fù)責(zé)人接到事故很告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采

取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在接到事

故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的有關(guān)部門報(bào)告。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和

初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的部門或人員可以先報(bào)事故概

況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。

事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的部門或人員應(yīng)當(dāng)依照該條③

款的規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重

大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。

2）自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)）,

事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。

4.3.2信息傳遞

公司安全部接到事故報(bào)告后，依照規(guī)定上報(bào)指揮部并根據(jù)事故情況，及時(shí)通

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知、通報(bào)相關(guān)部門及救援機(jī)構(gòu)；需要周圍居民疏散時(shí)，由指揮部協(xié)助公司相關(guān)部

門進(jìn)行聯(lián)系，必要時(shí)派專人負(fù)責(zé)進(jìn)行疏散。指揮部按規(guī)定及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)上級(jí)有

關(guān)部門。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

5.1.1公司根據(jù)事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，

事故應(yīng)急響應(yīng)分為以下等級(jí)：

I級(jí)響應(yīng)：特別重大事故

指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或者

1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

II級(jí)響應(yīng)：重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000

萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

III級(jí)響應(yīng)：較大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000

萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

IV級(jí)響應(yīng)：一般事故

指造成1人（含）以上死亡或者重傷；或者公司內(nèi)某工序單元發(fā)生火災(zāi)、爆

炸，引起區(qū)域火災(zāi)、連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)應(yīng)急救援器材、滅火設(shè)備短時(shí)間內(nèi)不

能消除危險(xiǎn)；或者50萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

V級(jí)（公司級(jí)）響應(yīng)：大涉險(xiǎn)事故

①指公司內(nèi)一、二、三號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)爆炸，且未引起系統(tǒng)火災(zāi)、連鎖

爆炸或無可能產(chǎn)生次生、衍生事故，依靠公司內(nèi)應(yīng)急救援器材、滅火設(shè)備短時(shí)間

內(nèi)能消除危險(xiǎn)；

②指事故影響僅限于在庫區(qū)域，環(huán)境影響只在公司庫區(qū)現(xiàn)場周邊區(qū)域，且未

引起人員重傷、死亡；

③指對(duì)公司安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要公司事故應(yīng)急救援指揮部處

置的事故災(zāi)難。

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VI級(jí)（部門級(jí)）響應(yīng)：涉險(xiǎn)事故

指V級(jí)響應(yīng)事故標(biāo)準(zhǔn)以下的由部門事故應(yīng)急救援指揮葡完全能處置的事故

或事件。

5.1.2V級(jí)響應(yīng)事故標(biāo)準(zhǔn)以下事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由公司各部門

決定。各部門根據(jù)事故、事件或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)本部門的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超

出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)

施救援。

5.1.3公司事故應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)根據(jù)事故、事件或

險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度確定是否擴(kuò)大應(yīng)急。

5.1.4分級(jí)響應(yīng)機(jī)制表2

表2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制對(duì)照表

級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)告最高級(jí)發(fā)布預(yù)警公告（通

級(jí)別

確認(rèn)部門應(yīng)急預(yù)案級(jí)別別告）

啟動(dòng)國家安監(jiān)

（特別嚴(yán)重事故）

國家安監(jiān)總總局危險(xiǎn)化學(xué)

I預(yù)警由根據(jù)國務(wù)院

局品事故災(zāi)難應(yīng)

江西省政府在接到事故授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布

急預(yù)案

報(bào)告后按規(guī)定向國務(wù)院及

啟動(dòng)江西省級(jí)事

國務(wù)院相關(guān)部門報(bào)告（嚴(yán)重事故）預(yù)警

江西省安監(jiān)故應(yīng)急預(yù)案，南

11由江西省政府負(fù)責(zé)

局昌市、青山湖區(qū)

發(fā)布

預(yù)案必須啟動(dòng)

啟動(dòng)南昌市級(jí)

應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)開南昌市安監(jiān)局接到事故

（較重事故）預(yù)警

南昌市安監(jiān)區(qū)、本公司級(jí)預(yù)報(bào)告后按規(guī)定向江西省安

III由南昌市政府負(fù)責(zé)

局案必須啟動(dòng)，江監(jiān)局及江西省政府相關(guān)部

發(fā)布

西省級(jí)應(yīng)急預(yù)門報(bào)告

案視情啟動(dòng)。

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啟動(dòng)經(jīng)開區(qū)級(jí)經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局接到事故

（一般事故）預(yù)警

經(jīng)開區(qū)應(yīng)急預(yù)案，公司報(bào)告后按規(guī)定向南昌市安

IV由經(jīng)開區(qū)政府負(fù)責(zé)

安監(jiān)局級(jí)、部門級(jí)預(yù)案監(jiān)局及南昌市政府相關(guān)部

發(fā)布

必須啟動(dòng)，南昌門報(bào)告

啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)公司負(fù)責(zé)人在接到事故

公司事故應(yīng)紅色（大涉險(xiǎn)事故）

V急預(yù)案，部門級(jí)報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向經(jīng)開區(qū)

急救援指揮預(yù)警由公司負(fù)責(zé)通

公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案必須安監(jiān)局及青山湖區(qū)政府相

部告

啟動(dòng),青山湖區(qū)關(guān)部門報(bào)告

啟動(dòng)部門級(jí)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人立即報(bào)公司黃色（涉險(xiǎn)事故）

VI公司

急預(yù)案，公司級(jí)安全部負(fù)責(zé)人及公司有關(guān)預(yù)警由部門負(fù)責(zé)通

部門級(jí)部門負(fù)責(zé)人

應(yīng)急預(yù)案視情部門負(fù)責(zé)人告

5.2響應(yīng)程序

5.2.1.接警與響應(yīng)級(jí)別確定

接到事故報(bào)警后，調(diào)度、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別以最短的時(shí)間對(duì)警情做出判

斷，依據(jù)險(xiǎn)情初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。同時(shí)向公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和公司有關(guān)

部門報(bào)告，如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。發(fā)生

危險(xiǎn)化學(xué)品事故達(dá)到響應(yīng)級(jí)別，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援

預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)及與事故相關(guān)的質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部

門。

5.2.2.應(yīng)急啟動(dòng)

1）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，總指揮按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，通

知各級(jí)指揮部成員、專業(yè)組組長，成立現(xiàn)場指揮部；

2）各應(yīng)急救援專業(yè)組組長通知本組成員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知

調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源；

3）各級(jí)指揮部成員、專業(yè)應(yīng)急救援組成員接到事故信息后，以最短的時(shí)間

迅速到達(dá)指定位置，并迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。應(yīng)急救援準(zhǔn)備包括穿戴好工作服、

安全帽、工作鞋；攜帶應(yīng)急工具和安全防護(hù)用品；攜帶應(yīng)急資料（現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,

相關(guān)技術(shù)圖紙等）等。

4）劃分事故現(xiàn)場區(qū)域

19

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：

①事故中心區(qū)域：中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0?501n的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)

品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并可能伴有爆炸、火災(zāi)、建筑物設(shè)施及設(shè)備

損壞、人員急性中毒等事故發(fā)生。

②事故波及區(qū)域：事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場50?100m的區(qū)域。該區(qū)域空

氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

③受影響區(qū)域：受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可

能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害必要時(shí)，視事故波及區(qū)域影

響情況應(yīng)擴(kuò)大警戒范圍。

5）應(yīng)急救援行動(dòng)

①有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，根據(jù)各自職責(zé)按預(yù)案在相應(yīng)區(qū)域迅速開展

事故偵測、警戒、疏散、人員救護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)和洗消、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援、

事態(tài)控制工作，生產(chǎn)部為救援決策提供建議和技術(shù)支持。

②對(duì)事故現(xiàn)場不同區(qū)域采取相對(duì)應(yīng)的行動(dòng)：

事故中心區(qū)域：事故中心區(qū)的救援人員需要佩戴齊全相應(yīng)的安全防護(hù)用品和

安全保護(hù)裝備。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)、進(jìn)行局部的空間洗

消及封閉現(xiàn)場等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。

事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

事故波及區(qū)域：該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況，控制交

通，

組織排除滯留的危險(xiǎn)化學(xué)品?視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移」事故波及

區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有

明顯警戒標(biāo)志。

受影響區(qū)域：該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有

關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

③應(yīng)急救援的基本原則：

A、救援人員進(jìn)入現(xiàn)場救諼，要嚴(yán)格控制人員數(shù)量，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生

事故的性質(zhì)，佩戴齊全安全防護(hù)用品；所有現(xiàn)場救援人員必須攜帶安全保護(hù)裝備;

所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人監(jiān)測氣體成分、溫度，觀察風(fēng)向變化，保證

工作地點(diǎn)的安全；

20

B、立即組織營救受害人員，組織警戒、疏散、撤離或者采取其它措施保護(hù)

危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；

C、迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事

故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

D、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)

生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施；

E、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護(hù)

標(biāo)準(zhǔn)；

F、當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無法得到有效控制或救援力量不足以有效救援時(shí)，

現(xiàn)場指揮部應(yīng)向應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求增援，并明確增援的

內(nèi)容；

G、公司事故應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)事故并做好詳細(xì)記錄后，立即報(bào)告總指

揮，并根據(jù)總指揮的指示，報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮，通知指揮部成員。

④應(yīng)急處置措施

A、現(xiàn)場應(yīng)急處置主要依靠本公司內(nèi)的應(yīng)急處置力量，針對(duì)事故的不同類別

按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案迅速處置。

B、根據(jù)公司危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

具體見附件1《公司主要危險(xiǎn)化學(xué)品理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性及處置方法》及附

件中相關(guān)應(yīng)急處置措施。

C、根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指

揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施.

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1應(yīng)急終止應(yīng)符合以下的條件：

A、對(duì)事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、

消除或?qū)е麓紊⒀苌鹿孰[患消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

B、所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)，并確定無未授權(quán)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，不存在

其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；

C、應(yīng)急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；

D、局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；

21

E、公司事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急

總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場副總指揮明確現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的決定。

5.3.2由公司事故應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離事故現(xiàn)

場。

5.3.3應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)事故救援、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,

向事故調(diào)查處理小組移交事故報(bào)告、救援信息記錄材料及相關(guān)物證，總結(jié)事故應(yīng)

急救援工作并形成報(bào)告。

5.4應(yīng)急恢復(fù)

5.4.1應(yīng)急結(jié)束后，組織救援隊(duì)伍開展或參與事故現(xiàn)場清理、消除事故

后果影響、恢復(fù)正常秩序、參與善后處置等工作；

5.4.2組織進(jìn)行現(xiàn)場人員清點(diǎn)核實(shí)和撤離、解除警戒；做好善后處理和事故

調(diào)查準(zhǔn)備。

5.4.3救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算

救援發(fā)生的費(fèi)用，整理救援記錄、資料，寫出救援總結(jié)報(bào)告。

5.5公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖