農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范編制說明

-8-《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范》編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所于2024年6月2日向江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2024年7月11日印發(fā)“關(guān)于報(bào)送2024年第三批江西省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的函”（附：地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)匯總表（2024年第三批）。2024年9月30日，根據(jù)江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布贛市監(jiān)標(biāo)〔2024〕20號(hào)文件江西省市場監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2024年第九批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知，本文件計(jì)劃編號(hào)為DB36-2024-9-30，本文件名稱為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范》。2.起草單位本文件起草單位：江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所、江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、贛州市綜合檢驗(yàn)檢測院農(nóng)產(chǎn)品和糧油檢驗(yàn)檢測分院、南昌市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、吉安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、寧都縣農(nóng)產(chǎn)品和糧油檢驗(yàn)檢測站、于都縣農(nóng)產(chǎn)品和糧油檢驗(yàn)檢測站、興國縣農(nóng)產(chǎn)品和糧油檢驗(yàn)檢測站、寧都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、上饒市農(nóng)林水科學(xué)研究中心、銅鼓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、江西優(yōu)鮮測科技有限公司。本文件由江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（JX/TC009）歸口。主要起草人表1本文件主要起草人姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與其監(jiān)測監(jiān)管密不可分?？茖W(xué)、及時(shí)、高效的監(jiān)測監(jiān)管在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)中扮演著至關(guān)重要的角色。它不僅能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范性和安全性，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)、及時(shí)、高效的監(jiān)測監(jiān)管，深入分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及其監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取處理措施，保障江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效是指農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量與安全方面所達(dá)到的實(shí)際成效和水平，它是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的綜合評(píng)價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效水平的高低，直接關(guān)系到消費(fèi)者的健康權(quán)益、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范》目的是對(duì)江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)，其意義在于：（1）有利于提升江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率效能，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)企業(yè)責(zé)任、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等措施，構(gòu)建全方位、多層次的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的共治格局；（2）督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增加江西省農(nóng)產(chǎn)品競爭力、市場份額和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)江西省農(nóng)產(chǎn)品市場有序、規(guī)范和健康的發(fā)展；（3）推動(dòng)江西省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，加快促進(jìn)江西省綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、名特優(yōu)新、達(dá)標(biāo)合格等農(nóng)產(chǎn)品的綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；（4）保障消費(fèi)者健康和利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效的有效實(shí)施，可以提升政府的公信力和形象，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)政府工作的信任和滿意度。目前，江西省乃至全國尚缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效的評(píng)價(jià)工作，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，并不斷提高其監(jiān)管效率效能。為更有成效地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，制定江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范，具有重要意義。綜上所述，我們起草了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范》文件，旨在提升江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力與水平，以更好地保障江西省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，更好地促進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。三、主要起草過程1.前期研究工作主要進(jìn)行了以下工作：研究相關(guān)政策與法規(guī)：學(xué)習(xí)與研究《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保本文件與我國法律、政策保持一致。分析現(xiàn)狀：對(duì)江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系進(jìn)行全面梳理與總結(jié)，如監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)、手段、成效等方面，分析我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其存在問題，找出監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)：搜集并分析國內(nèi)其他省份的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管特點(diǎn)及評(píng)價(jià)規(guī)范，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定適合江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)。調(diào)研與訪談：我們先后深入吉安市、贛州市、九江市縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門、檢測部門、執(zhí)法大隊(duì)等開展調(diào)研與訪談，了解我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及監(jiān)管現(xiàn)狀及特點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售市場進(jìn)行調(diào)研，了解他們的實(shí)際需求和問題，與相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等進(jìn)行訪談與咨詢，收集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管意見和建議。2.成立標(biāo)準(zhǔn)制定小組為做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范》的制定工作，專門成立了起草工作小組，邀請(qǐng)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、多個(gè)市縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門，多次深入?yún)⒓觾?nèi)部研討會(huì)議，共同確定本文件制定原則、思路與方法等，深入、廣泛、細(xì)致地討論其主要內(nèi)容，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)各節(jié)內(nèi)容的起草工作逐一進(jìn)行了細(xì)化，力求本文件科學(xué)、規(guī)范。多年來，本單位與江西省、市和縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作上往來密切，深入、廣泛開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的合作，這些單位有著豐富農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，為本文件的制定提供強(qiáng)有力的支撐。在文件起草過程中，我們還邀請(qǐng)了有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與流通環(huán)節(jié)的主體、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等方面的人員參與了本文件起草等方面的工作，確保本文件切合江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)實(shí)際。3.初稿的編制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)則在江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行4年。目前，此規(guī)則已較為成熟。在此基礎(chǔ)上，我們較為進(jìn)一步凝練、規(guī)范了評(píng)價(jià)規(guī)則，力爭涵蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全過程。該評(píng)價(jià)規(guī)則中的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性、可衡量性和可比較性，便于實(shí)際運(yùn)用和監(jiān)督。我們盡力確?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范》具有較好的科學(xué)性、合理性和可行性，盡力提升江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率效能。在前期研究的基礎(chǔ)上，我們編制了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范》，明確其適用范圍、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)規(guī)則和評(píng)價(jià)等級(jí)判定等。江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院于2024年8月30日組織專家對(duì)本文件進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。根據(jù)專家意見與建議，我們對(duì)文件再次進(jìn)行了修改和完善。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本文件制定的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，具體如下：規(guī)范性：本文件制定原則遵循我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)有關(guān)方針、政策和法律法規(guī)（），嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方法》等要求進(jìn)行編寫?？茖W(xué)性：本文件采用的技術(shù)和指標(biāo)源于實(shí)際應(yīng)用，是農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管生產(chǎn)實(shí)踐和大數(shù)據(jù)平臺(tái)智慧監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合和高效統(tǒng)一。評(píng)價(jià)規(guī)則嚴(yán)格遵循江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處規(guī)定。實(shí)用性：本文件充分聽取省市縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、專家、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的意見和建議，與實(shí)踐緊密結(jié)合，與監(jiān)管實(shí)際協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學(xué)規(guī)范評(píng)價(jià)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效，其評(píng)價(jià)規(guī)則科學(xué)合理和切實(shí)可行。五、主要條款的說明1.范圍本文件規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)范的術(shù)語和定義、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)規(guī)則和等級(jí)判定。本文件適用于區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效的評(píng)價(jià)。2.規(guī)范引用文件具體如下：GB2761食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量GB2762食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB2763食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB2763.1食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中2,4-滴丁酸鈉鹽等112種農(nóng)藥最大殘留限量GB31650食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量GB31650.1食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中41種獸藥最大殘留限量3.術(shù)語和定義本文件術(shù)語和定義，具體如下：綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品：指通過質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，包括綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等?！叭啊鞭r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體：指從種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，包括企業(yè)、合作社、農(nóng)場和農(nóng)戶等。不合格農(nóng)產(chǎn)品：指不符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)（GB2761、GB2762、GB2763、GB2763.1、GB31650、GB31650.1等）規(guī)定及法律法規(guī)要求的農(nóng)產(chǎn)品。執(zhí)法辦案率：指農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查中不合格樣品批次情況。4.評(píng)價(jià)對(duì)象江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效作為評(píng)價(jià)對(duì)象，基于以下原因：（1）保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是保障民生的基礎(chǔ)。江西作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，產(chǎn)量巨大，其質(zhì)量安全水平不僅影響本地居民，還關(guān)系到外地乃至全國消費(fèi)者的信任與市場的穩(wěn)定發(fā)展。因此，對(duì)江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范評(píng)價(jià)，是確保江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措。（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段和措施。隨著生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性日益關(guān)注，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求亦日益提升。在這一背景下，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高其監(jiān)管績效效率效能，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效的評(píng)價(jià)，有助于提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，進(jìn)而提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。對(duì)江西省縣級(jí)和市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以檢驗(yàn)政府在農(nóng)產(chǎn)品安全方面的監(jiān)管水平與監(jiān)管能力，為政府改進(jìn)工作和提升監(jiān)管效率效能提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，這種評(píng)價(jià)還有助于推動(dòng)本省市縣健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系與制度，為江西省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜上所述，以區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效為評(píng)價(jià)對(duì)象，有利于督促農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)更好地履行公共服務(wù)職能，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力與水平，更好地保障人民群眾的身體健康和生命安全，更好地滿足消費(fèi)者對(duì)安全、綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求和期望。5.評(píng)價(jià)規(guī)則5.1評(píng)價(jià)原則區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)總體要求，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性基于江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)際情況，其評(píng)價(jià)規(guī)則已經(jīng)運(yùn)用于江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)4年，故本文件具有較好的科學(xué)性、可靠性和合理性。（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面性評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)管理、抽檢、加工、市場銷售、監(jiān)督執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。產(chǎn)品對(duì)象覆蓋區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品等監(jiān)管全過程，重點(diǎn)關(guān)注達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等。明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主要風(fēng)險(xiǎn)因子與風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)而采取有效的針對(duì)性措施，如重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題進(jìn)行監(jiān)管績效評(píng)價(jià)。（3）績效導(dǎo)向的明確性注重監(jiān)管效果，以監(jiān)管效果為導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品巡查滿意、抽檢合格、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增長等關(guān)鍵指標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門以監(jiān)管績效為導(dǎo)向，采取風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、快速監(jiān)測等有效措施以保障和提升江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，取得較為顯著的實(shí)際成效。我們充分考慮監(jiān)管有效性、及時(shí)性與監(jiān)管績效之間的平衡。在績效評(píng)價(jià)過程中，通過結(jié)合大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，確保監(jiān)管績效考核一目了然。（4）評(píng)價(jià)過程的公開透明確保評(píng)價(jià)過程的公正性，確保評(píng)價(jià)過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和公信力。加強(qiáng)溝通與反饋，加強(qiáng)與相關(guān)部門、企業(yè)和公眾的溝通與反饋，及時(shí)收集意見和建議，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的廣泛認(rèn)可。（5）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、制定改進(jìn)措施，推動(dòng)監(jiān)管績效體系的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。實(shí)施激勵(lì)與問責(zé)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的區(qū)域監(jiān)管部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和整改，形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。（6）信息化與智能化水平推動(dòng)信息化建設(shè)，通過將此評(píng)價(jià)規(guī)則運(yùn)用于江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，有助于構(gòu)建“數(shù)據(jù)說話、數(shù)據(jù)監(jiān)管”的大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管績效評(píng)價(jià)機(jī)制，助推江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提檔升級(jí)。通過結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，徹底改變以往傳統(tǒng)監(jiān)管方式的瓶頸，如生產(chǎn)記錄靠手、巡查巡檢靠走、發(fā)現(xiàn)問題靠瞅等，全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全域監(jiān)管一張網(wǎng)，全程追溯一條鏈，全面評(píng)價(jià)一幅圖”的監(jiān)管目標(biāo)，大大提高監(jiān)管工作的信息化和智能化水平。江西省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)，以科學(xué)性、全面性、績效導(dǎo)向性、公開透明性、持續(xù)改進(jìn)性、信息化與智能化為評(píng)價(jià)原則，旨在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率、提升監(jiān)管效能，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)公眾信任度與滿意度。5.2評(píng)價(jià)指標(biāo)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為巡查滿意情況、抽檢合格情況、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增長情況、執(zhí)法辦案情況、資金執(zhí)行情況、綜合評(píng)價(jià)、扣分項(xiàng)（生產(chǎn)主體信息核查情況、國家抽檢不合格情況）和加分項(xiàng)（國家抽檢合格情況、基地新增認(rèn)定情況、其他執(zhí)法辦案情況、農(nóng)安創(chuàng)新舉措）。5.2.1縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)規(guī)則（1）巡查滿意情況巡查滿意情況分為巡檢任務(wù)完成率和生產(chǎn)經(jīng)營問題發(fā)現(xiàn)率。巡檢任務(wù)完成率=10×（上半年巡檢1次的評(píng)價(jià)主體數(shù)量×50%+下半年巡檢1次的評(píng)價(jià)主體數(shù)量×50%）÷應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量，本指標(biāo)最高分值為10分。每家評(píng)價(jià)主體每半年巡檢不少于1次，每年巡檢不少于2次；按照現(xiàn)場巡查規(guī)范如實(shí)填報(bào)必查項(xiàng)，非必查項(xiàng)由巡檢人員自行決定，不合格項(xiàng)應(yīng)填寫情況說明，巡檢時(shí)若遇不適用項(xiàng)，不計(jì)入計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營問題發(fā)現(xiàn)率=5×（1-區(qū)域內(nèi)企業(yè)巡檢平均合規(guī)率），企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)率=當(dāng)次檢查“五必看”項(xiàng)目中合格的項(xiàng)目數(shù)÷當(dāng)次檢查的“五必看”項(xiàng)目總數(shù)量，本指標(biāo)最高分值為5分。企業(yè)巡檢合規(guī)率見企業(yè)生產(chǎn)主體評(píng)分文件。若認(rèn)定企業(yè)不合格，相應(yīng)扣企業(yè)得分?！拔灞乜础保阂豢达L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)墻，是否按規(guī)定定等級(jí)，看有沒有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、基地標(biāo)識(shí)牌；二看投入品倉庫，禁限用藥物有沒有上墻；三看檢測儀器設(shè)備，有沒有跟大數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；四看合格證開具是否規(guī)范；五看生產(chǎn)記錄、用藥記錄，是否遵守“安全兩期”。（2）抽檢合格情況抽檢合格情況分為定量抽檢任務(wù)覆蓋率、檢測任務(wù)完成率和定量抽檢問題發(fā)現(xiàn)率。定量抽檢任務(wù)覆蓋率=10×被抽檢到的評(píng)價(jià)主體數(shù)量÷應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量，本項(xiàng)目最高10分。每家評(píng)價(jià)主體至少應(yīng)抽檢1次，省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)使用“農(nóng)檢抽樣”小程序抽檢，包含例行監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測、監(jiān)督抽查等各類監(jiān)測。檢測任務(wù)完成率=10×（區(qū)域定量檢測任務(wù)完成率×50%+區(qū)域快檢任務(wù)完成率×50%），區(qū)域定量檢測任務(wù)完成率=區(qū)域定量檢測任務(wù)完成數(shù)÷區(qū)域定量檢測任務(wù)應(yīng)完成數(shù)，區(qū)域快檢任務(wù)完成率=區(qū)域快檢任務(wù)完成數(shù)÷區(qū)域快檢任務(wù)應(yīng)完成數(shù)，本項(xiàng)目最高分值為10分。定量檢測抽樣對(duì)象應(yīng)是備案的主體?？鞕z要求：膠體金法占總快檢任務(wù)數(shù)量不得少于10%，重點(diǎn)檢測畜禽和水產(chǎn)樣品。檢測卡按照統(tǒng)一編碼規(guī)則實(shí)行二維碼管理，實(shí)現(xiàn)一卡一碼防偽，一卡一碼識(shí)別數(shù)據(jù)。定量抽檢問題發(fā)現(xiàn)率：省、市、縣定量檢測每發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體1批次禁限用藥物超標(biāo)計(jì)2分，最高4分；上市產(chǎn)品每發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體1批次常規(guī)藥物超標(biāo)計(jì)1分，最高4分；快速檢測發(fā)現(xiàn)的陽性樣品，經(jīng)定量檢測確認(rèn)為不合格者，每確認(rèn)1個(gè)，計(jì)2分，最高2分。本指標(biāo)最高分值為10分。定量檢測包括例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)測；同一主體、同一批次不合格樣品分值只算一次，不累加。認(rèn)定企業(yè)不合格，相應(yīng)扣企業(yè)得分。（3）綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增長情況綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增長情況指綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)完成率。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)完成率=（5×綠色食品新增認(rèn)證數(shù)量÷綠色食品應(yīng)完成認(rèn)證數(shù)量）+（3×有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品新增認(rèn)證數(shù)量÷有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)完成認(rèn)證數(shù)量）+（2×名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品新增認(rèn)證數(shù)量÷名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)完成認(rèn)證數(shù)量），省農(nóng)技中心農(nóng)安處制定綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)指標(biāo)和審核，本指標(biāo)最高10分。（4）執(zhí)法辦案情況執(zhí)法辦案情況指監(jiān)督抽查不合格樣品執(zhí)法辦案率。一個(gè)“處罰決定書”計(jì)2.5分。本指標(biāo)最高分值為5分。（5）資金執(zhí)行情況資金執(zhí)行情況指資金執(zhí)行率。資金執(zhí)行率=10×（省級(jí)資金實(shí)際支出金額+屬地資金實(shí)際支出金額）÷（省級(jí)資金總額+屬地應(yīng)配套資金總額），本指標(biāo)最高10分。省級(jí)資金各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之間不能重復(fù)核算，省級(jí)資金與屬地資金之間也不能重復(fù)核算；1000元以上的支出憑證應(yīng)提供當(dāng)年用于農(nóng)安支出的有效發(fā)票或財(cái)務(wù)支出憑證，普通收據(jù)無效。屬地資金建議應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量100家（含100家）以上50萬元，100家以下30萬元，50家以下10萬元。（6）綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)指輿情監(jiān)測情況和區(qū)域內(nèi)企業(yè)質(zhì)量安全平均分。在市、縣級(jí)政府官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等政務(wù)平臺(tái)，以及電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情的，每有1條正面信息加0.5分，每有1條負(fù)面輿情減1分。在省級(jí)政府官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等政務(wù)平臺(tái)，以及電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情的，每有1條正面信息加1分，每有1條負(fù)面輿情減2.5分。在國家級(jí)政府官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等政務(wù)平臺(tái)，以及電視、報(bào)刊新聞媒體發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情的，每有1條正面信息加2.5分，每有1條負(fù)面輿情減5分。在小視頻、論壇等自媒體平臺(tái)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴和負(fù)面輿情的，每有1條減2.5分。接到消費(fèi)者或者企業(yè)在12316平臺(tái)投訴舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，每有1條減2.5分。當(dāng)?shù)睾瞬樘幹媚芩菰吹缴a(chǎn)單位（基地），經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的。每有1條加2.5分。輿情監(jiān)測情況按年度累加計(jì)分，最高分值為5分。區(qū)域內(nèi)企業(yè)質(zhì)量安全平均分=25×區(qū)域內(nèi)企業(yè)質(zhì)量安全平均分÷100，本指標(biāo)最高分值為25分。（7）扣分項(xiàng)扣分項(xiàng)指生產(chǎn)主體信息核查情況和國家抽檢不合格情況。生產(chǎn)主體信息核查情況：①應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量按上一年的1.5倍計(jì)算，轄區(qū)內(nèi)所有“三前”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體均需納入評(píng)價(jià)，所有綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體均需納入備案，小農(nóng)戶（以姓名入網(wǎng)）只備案不評(píng)價(jià)，純稻谷生產(chǎn)主體納入評(píng)價(jià)的數(shù)量占應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量的10%（含10%）以下，縣級(jí)可書面蓋章申請(qǐng)核減應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量，年初確定評(píng)價(jià)主體名錄后，原則上全年不再更改。②已備案和評(píng)價(jià)的生產(chǎn)主體確需刪除，評(píng)價(jià)主體需替換或新增，由縣級(jí)在平臺(tái)上提出申請(qǐng)（注明理由），經(jīng)省級(jí)審核批準(zhǔn)后才能操作。③同一個(gè)主體有多個(gè)名稱的，應(yīng)在某一家主體名稱下進(jìn)行備注，不能重復(fù)錄入。其分值不設(shè)下限。依據(jù)《江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象名錄制度》核查監(jiān)管對(duì)象時(shí)，若查到一家未納入評(píng)價(jià)主體目錄的扣0.5分（縣級(jí)申請(qǐng)核減后仍發(fā)現(xiàn)有未納入評(píng)價(jià)主體目錄的，發(fā)現(xiàn)一家扣1分）；若核查發(fā)現(xiàn)上一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)為C級(jí)和沒有評(píng)分的，發(fā)現(xiàn)一家扣0.2分。非“三前”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和純稻谷種植的暫不扣分。同一個(gè)主體有多個(gè)名稱，每個(gè)名稱都分別備案的，發(fā)現(xiàn)一家扣0.2分；其他名稱沒有在同一個(gè)主體下備注的，發(fā)現(xiàn)一家扣0.1分。應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量按上一年的1.5倍計(jì)算，轄區(qū)內(nèi)所有“三前”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體均需納入評(píng)價(jià)，所有綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體均需納入備案，小農(nóng)戶只備案不評(píng)價(jià)，純稻谷生產(chǎn)主體納入評(píng)價(jià)的數(shù)量占應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量的10%（含10%）以下，縣級(jí)可書面蓋章申請(qǐng)核減應(yīng)評(píng)價(jià)主體數(shù)量，年初確定評(píng)價(jià)主體名錄后，原則上全年不再更改。已備案和評(píng)價(jià)的生產(chǎn)主體確需刪除，評(píng)價(jià)主體需替換或新增，由縣級(jí)提出申請(qǐng)（注明理由），經(jīng)省級(jí)審核批準(zhǔn)后才能操作。同一個(gè)主體有多個(gè)名稱的，應(yīng)在某一家主體名稱下進(jìn)行備注。國家級(jí)抽檢每發(fā)現(xiàn)1批次禁限用藥物超標(biāo)扣1分，每發(fā)現(xiàn)1批次常規(guī)藥物超標(biāo)扣0.5分。國家抽檢不合格情況，其分值亦不設(shè)下限。（8）加分項(xiàng)國家抽檢合格情況、基地新增認(rèn)定情況、其他執(zhí)法辦案情況和農(nóng)安創(chuàng)新舉措為加分項(xiàng)。國家級(jí)抽檢到1批次合格樣品加0.1分。由屬地陪同人員記錄，上報(bào)到省里核實(shí)準(zhǔn)確無后進(jìn)行加分。國家抽檢合格情況，其分值不設(shè)上限。認(rèn)定為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地等，1個(gè)加1分。由省農(nóng)技中心農(nóng)安處確認(rèn)?；匦略稣J(rèn)定情況，其分值不設(shè)上限。其他執(zhí)法辦案包括：未建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄；未按規(guī)定開具、收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證；冒用、冒貼綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志等案件。上傳當(dāng)年“處罰決定書”用于計(jì)分。上傳一個(gè)計(jì)0.5分。其他執(zhí)法辦案情況，最高分值為2分。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作獲得部省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)管司、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?？麄鲌?bào)道，承辦省級(jí)及以上重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動(dòng)等。農(nóng)安工作有創(chuàng)新化舉措，1項(xiàng)加1分。農(nóng)安創(chuàng)新舉措，其分值不設(shè)上限。5.2.2市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效評(píng)價(jià)（1）抽檢合格率抽檢合格率分為市級(jí)定量檢測任務(wù)完成率和省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)完成率。應(yīng)使用“農(nóng)檢抽樣”小程序抽檢。市級(jí)定量檢測任務(wù)完成率=5×市級(jí)定量檢測任務(wù)完成率，市級(jí)定量檢測任務(wù)完成率=市級(jí)定量檢測任務(wù)完成數(shù)÷市級(jí)定量檢測任務(wù)應(yīng)完成數(shù)，本指標(biāo)最高分值為5分。市級(jí)定量檢測任務(wù)是指市級(jí)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)完成率=5×省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)完成率，省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)完成率=省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)完成數(shù)÷省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)應(yīng)完成數(shù)，本指標(biāo)最高分值為5分。省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)是指省級(jí)例行監(jiān)測。市級(jí)定量檢測任務(wù)是指市級(jí)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。省級(jí)第三方定量檢測任務(wù)是指省級(jí)例行監(jiān)測。抽檢時(shí)應(yīng)填上抽檢產(chǎn)品的生產(chǎn)檔案編號(hào)，否則不得分。（2）綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增長情況綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增長情況指綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比=5×綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比，本指標(biāo)最高分值為5分。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)?？h級(jí)填報(bào)、市級(jí)審核、省農(nóng)技中心農(nóng)安處負(fù)責(zé)省級(jí)核定?？h級(jí)填報(bào)、市級(jí)審核、省農(nóng)技中心農(nóng)安處負(fù)責(zé)省級(jí)核定。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)，其部分評(píng)分規(guī)則：綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占比=種植業(yè)比率×權(quán)重1+畜禽業(yè)比率×權(quán)重2+漁業(yè)比率×權(quán)重3。權(quán)重1=100%×種植業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)牧漁總產(chǎn)值；權(quán)重2=100%×畜牧業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)牧漁總產(chǎn)值；權(quán)重3=100%×漁業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)牧漁總產(chǎn)值；種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。種植業(yè)比率=100%×綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積/耕地總面積。畜禽業(yè)比率=（100%×豬肉權(quán)重×綠色優(yōu)質(zhì)生豬出欄量/生豬出欄總量）+（100%×肉牛權(quán)重×綠色優(yōu)質(zhì)肉牛出欄量/肉牛出欄總量）+（100%×肉羊權(quán)重×綠色優(yōu)質(zhì)肉羊出欄量/肉羊出欄總量）+（100%×家禽權(quán)重×綠色優(yōu)質(zhì)家禽出欄量/家禽出欄總量）+（100%×蛋禽權(quán)重×綠色優(yōu)質(zhì)蛋禽存欄量/蛋禽存欄總量）+（100%×奶牛權(quán)重×綠色優(yōu)質(zhì)奶牛出欄量/奶牛存欄量）。豬肉權(quán)重=100%×近三年豬肉平均產(chǎn)量對(duì)應(yīng)卡路里值/近三年豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、雞蛋、牛奶平均產(chǎn)量對(duì)應(yīng)卡路里值總和；牛肉、羊肉、禽肉、雞蛋、牛奶權(quán)重同理計(jì)算；牛肉、羊肉、禽肉、雞蛋、牛奶近三年產(chǎn)量以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（3）資金執(zhí)行情況資金執(zhí)行情況指資金執(zhí)行率。資金執(zhí)行率=5×（省級(jí)資金實(shí)際支出金額+屬地資金實(shí)際支出金額）÷（省級(jí)資金總額+屬地應(yīng)配套資金總額），本指標(biāo)最高5分。省級(jí)資金各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之間不能重復(fù)核算，省級(jí)資金與屬地資金之間也不能重復(fù)核算；1000元以上支出憑證應(yīng)提供當(dāng)年用于農(nóng)安支出的有效發(fā)票或財(cái)務(wù)支出憑證，普通收據(jù)無效。屬地資金建議評(píng)價(jià)主體數(shù)量100家（含100家）以上50萬元，100家以下30萬元，50家以下10萬元。資金執(zhí)行率最高分值為5分。（4）綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)指區(qū)域內(nèi)縣級(jí)質(zhì)量安全平均分。區(qū)域內(nèi)縣級(jí)質(zhì)量安全平均分=80×（涉農(nóng)區(qū)域綜合得分+非涉農(nóng)區(qū)域綜合得分×0.4）/（涉農(nóng)區(qū)域個(gè)數(shù)+非涉農(nóng)區(qū)域個(gè)數(shù)×0.4）÷100，本指標(biāo)最高分值為80分。江西省共設(shè)107個(gè)區(qū)域，其中93個(gè)涉農(nóng)區(qū)域，14個(gè)非涉農(nóng)區(qū)域，非涉農(nóng)區(qū)域?yàn)榍嗌胶|湖、紅谷灘、灣里管理局、南昌高新開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)、鷹潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武功山風(fēng)景名勝