DB3301T 0380-2022 外賣騎手服務(wù)站建設(shè)與管理規(guī)范

ICS03.080.99CCSA1233012022-10-30發(fā)布IDB3301/T0380—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 5建設(shè)要求 6管理要求 27評價(jià)和改進(jìn) 5附錄A（資料性）騎手黨員先鋒指數(shù)管理與評價(jià)制度示例 6DB3301/T0380—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由杭州市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：杭州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院（杭州標(biāo)準(zhǔn)化國際交流中心）、杭州市市場監(jiān)督管理局、杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局、杭州智誠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評定中心。本文件主要起草人：左愛兵、馬東偉、肖若鏡、姚芳、鄭伏、許燕君、趙丹妮、馬方偉。1DB3301/T0380—2022外賣騎手服務(wù)站建設(shè)與管理規(guī)范本文件規(guī)定了外賣騎手服務(wù)站（簡稱服務(wù)站）的基本原則、建設(shè)要求、管理要求、評價(jià)和改進(jìn)的要本文件適用于由外賣配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及配送單位設(shè)置的外賣騎手服務(wù)站的建設(shè)與管理。其他組織建設(shè)的服務(wù)站可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB51348民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1外賣騎手takeawayrider以非機(jī)動(dòng)車輛作為行駛工具，為外賣配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供商品送達(dá)的服務(wù)人員。3.2外賣騎手服務(wù)站takeawayriderservicestation服務(wù)站由外賣配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或配送單位以及其他組織設(shè)置的為外賣騎手提供服務(wù)場所。注：服務(wù)包括休息、補(bǔ)給、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急處理等。4基本原則4.1服務(wù)站的建設(shè)與管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本原則，針對不同需求的外賣騎手，服務(wù)內(nèi)容和方式應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。4.2服務(wù)站的選址應(yīng)充分考慮外賣騎手進(jìn)出方便的原則，不宜對周邊的環(huán)境產(chǎn)生不良影響。4.3宜堅(jiān)持共享的原則，配備常用應(yīng)急處理物品。4.4鼓勵(lì)其他組織參與服務(wù)站的共建原則，多渠道關(guān)心關(guān)愛外賣騎手身心健康。4.5宜采用智慧化、信息化的管理手段，提升服務(wù)站的管理效能，并方便其使用。5建設(shè)要求5.1服務(wù)站類型2DB3301/T0380—20225.1.1服務(wù)站按其功能可分綜合功能服務(wù)站和單一功能服務(wù)站。5.1.2綜合功能服務(wù)站至少設(shè)有休息區(qū)、補(bǔ)給區(qū)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)區(qū)等。5.1.3單一功能服務(wù)站應(yīng)設(shè)置休息區(qū)。5.2選址要求5.2.1綜合功能服務(wù)站5.2.2應(yīng)根據(jù)外賣商品的送達(dá)范圍、騎手的活動(dòng)區(qū)域、城市建設(shè)的布局、人口密度和周邊環(huán)境等因素設(shè)立服務(wù)站。服務(wù)半徑2km～3km宜設(shè)置服務(wù)站。5.2.3應(yīng)考慮覆蓋區(qū)域內(nèi)服務(wù)人員的數(shù)量和公共設(shè)施狀況，合理布局。綜合功能服務(wù)站使用面積應(yīng)達(dá)到50平方米（單個(gè)站點(diǎn)）。在醒目位置明示服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)志、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等信息。5.2.4選址應(yīng)優(yōu)先選擇方便外賣騎手出行、通風(fēng)采光良好、干燥不潮濕的一層門面，其次選擇不造成擾民情況下的一層居民樓。5.2.5單一功能服務(wù)站宜選擇在配送點(diǎn)或接單頻繁度高的附近設(shè)置服務(wù)站，有明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，并滿足提供短暫休息的條件。5.3硬件功能區(qū)要求5.3.1功能區(qū)布局綜合功能服務(wù)站應(yīng)合理設(shè)置各區(qū)域，區(qū)域設(shè)置可在同一場所內(nèi)進(jìn)行布局。單一功能服務(wù)站至少應(yīng)設(shè)置休息區(qū)，宜按實(shí)際布局增設(shè)補(bǔ)給區(qū)。5.3.2休息區(qū)應(yīng)至少配備供外賣騎手休息的桌椅、手機(jī)充電插座、WIFI及照明。宜配備飲水機(jī)、微波爐、冰箱、盥洗池設(shè)施，可根據(jù)實(shí)際情況配備衛(wèi)生間、空調(diào)和其他服務(wù)性設(shè)施設(shè)備。宜配備餐巾紙、吹風(fēng)機(jī)等日常用品。5.3.3補(bǔ)給區(qū)應(yīng)至少配備供外賣騎手手機(jī)充電、非機(jī)動(dòng)車輛充電或更換電池的設(shè)施設(shè)備。宜配備車輛修理工具箱和相關(guān)物料。5.3.4學(xué)習(xí)培訓(xùn)區(qū)應(yīng)在合適的區(qū)域設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)區(qū)，至少配備筆、紙、相關(guān)書籍報(bào)紙讀物。宜設(shè)置為外賣騎手學(xué)習(xí)培訓(xùn)的圖書、電子閱讀、WIFI等相應(yīng)學(xué)習(xí)的設(shè)施設(shè)備。5.3.5應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)區(qū)應(yīng)配備為輕微創(chuàng)傷處理、防暑、防凍、消毒等醫(yī)療急救箱（包）。有條件的服務(wù)站宜配備自動(dòng)體外除顫器（AED）。6管理要求6.1職責(zé)3DB3301/T0380—20226.1.1服務(wù)站的管理單位應(yīng)按外賣騎手的服務(wù)時(shí)間，提供休息、補(bǔ)給等服務(wù)，并實(shí)施服務(wù)站的日常管6.1.2綜合功能服務(wù)站應(yīng)定期進(jìn)行政策法規(guī)、消防安全、食品安全、交通安全、業(yè)務(wù)能力和健康知識(shí)等培訓(xùn)或宣傳。6.2制度要求6.2.1服務(wù)站應(yīng)建立健全站點(diǎn)管理制度、晨會(huì)制度、配送安全管理制度、食品安全培訓(xùn)制度、站點(diǎn)定期清潔制度、餐箱清洗消毒制度、餐飲配送服務(wù)行為規(guī)范、配送異常情況處置、投訴處理等制度。6.2.2服務(wù)站負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署服務(wù)站點(diǎn)的各項(xiàng)工作，組織實(shí)施并督促檢查服務(wù)站點(diǎn)工作計(jì)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，督促服務(wù)站點(diǎn)外賣騎手認(rèn)真履行職責(zé)。6.3日常管理6.3.1開放時(shí)間6.3.1.1服務(wù)站應(yīng)按明示時(shí)間開放，不應(yīng)隨意停用；宜在接單平臺(tái)或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公布服務(wù)站的位置和開放信息；服務(wù)站在設(shè)置身份登記的前提下，宜接受不同平臺(tái)的騎手進(jìn)入。6.3.1.2綜合功能服務(wù)站開放時(shí)間宜為全天24h；其他組織設(shè)置的服務(wù)站可根據(jù)實(shí)際確定場所開放時(shí)6.3.2人員管理6.3.2.1綜合功能服務(wù)站宜根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置專兼職管理人員?？蛇x擇外賣騎手中的中共黨員或先鋒騎手人員擔(dān)任兼職管理人員。鼓勵(lì)其他組織共同參與服務(wù)站的日常管理和服務(wù)活動(dòng)。6.3.2.2管理人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，熟悉服務(wù)站管理制度和設(shè)施設(shè)備，能進(jìn)行日常管理和服務(wù)。6.3.2.3管理人員應(yīng)佩證上崗，宜統(tǒng)一著裝。行為舉止應(yīng)文明，禮貌待人。6.3.3出入管理6.3.3.1綜合服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)建立外賣騎手進(jìn)出登記制度，宜建立電子識(shí)別身份系統(tǒng)，對出入人員進(jìn)行管6.3.3.2疫情控制期間，對進(jìn)出服務(wù)站人員應(yīng)按防疫要求進(jìn)行檢查登記。6.3.3.3騎手使用的電瓶車應(yīng)規(guī)范有序停放，不影響行人出行。6.3.4運(yùn)營檢查6.3.4.1應(yīng)每日對物業(yè)管理、衛(wèi)生清潔、設(shè)備維護(hù)、日常消毒等工作進(jìn)行檢查并記錄。6.3.4.2應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備的完好性、物品配備完整性和外部環(huán)境影響進(jìn)行檢查。6.3.4.3宜鼓勵(lì)其他組織共同參與服務(wù)站的日常管理和服務(wù)活動(dòng)。6.3.5安全機(jī)制6.3.5.1服務(wù)站應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備必要的消防、醫(yī)療急救等服務(wù)性設(shè)施設(shè)備。6.3.5.2應(yīng)建立安全管理機(jī)制，主要內(nèi)容包括：a)建立與社區(qū)和上級部門互聯(lián)的應(yīng)急救援和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急保障能力；b)維護(hù)站點(diǎn)的周邊秩序，確保周邊環(huán)境安全有序；c)針對站點(diǎn)的消防設(shè)備、特種設(shè)備及建筑安全等環(huán)節(jié)應(yīng)執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制；d)站點(diǎn)用電應(yīng)滿足用電負(fù)荷要求，供電設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB51348的規(guī)定。4DB3301/T0380—2022e)站內(nèi)疏散通道和安全出口禁止堵塞，從站點(diǎn)室內(nèi)及室外確保有暢通無阻的疏散通道；f)應(yīng)配置滅火器、煙感報(bào)警器，配備數(shù)量應(yīng)滿足消防要求，狀態(tài)完好，取用方便；g)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)消毒物資的采購、管理、存貯及發(fā)放，并設(shè)立專門存放區(qū)域；h)宜配置視頻監(jiān)控設(shè)備，并可對工作區(qū)的全天影像進(jìn)行查看。6.3.6創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先6.3.6.1綜合功能服務(wù)站應(yīng)建立外賣騎手的績效考核制度，可對外賣騎手的日常規(guī)范、遵紀(jì)守法、文明美德、好人好事、助力和諧建設(shè)等進(jìn)行積分管理，采取激勵(lì)措施。6.3.6.2外賣騎手黨員按需求應(yīng)接受所屬或?qū)俚攸h組織管理。外賣騎手黨員人數(shù)達(dá)到3人（含3人）以上時(shí)，綜合功能服務(wù)站宜指定負(fù)責(zé)人開展日常黨建工作。6.3.6.3綜合功能服務(wù)站外賣騎手黨員宜通過黨建活動(dòng)開展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先工作，可運(yùn)用“西湖先鋒”等黨建APP組織管理。宜建立騎手黨員先鋒指數(shù)管理與評價(jià)制度（示例見附錄A）。6.4服務(wù)提供6.4.1信息服務(wù)6.4.1.1綜合功能服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置信息公示區(qū)，對站點(diǎn)信息、證照、安全教育、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、配送政策、外賣騎手黨員權(quán)益、關(guān)心與溝通活動(dòng)信息等上墻公示。6.4.1.2綜合功能服務(wù)站宜采用信息技術(shù)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雨雪等惡劣天氣、周邊道路變更以及突發(fā)異常情況等信息。6.4.1.3成立黨員騎手支部的服務(wù)站，宜公示創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先服務(wù)、黨組織生活要求等信息內(nèi)容。6.4.2休息用餐服務(wù)6.4.2.1利用休息區(qū)設(shè)施為外賣騎手黨員提供圖書閱覽、上網(wǎng)、休息服務(wù)。6.4.2.2條件允許情況下提供用餐服務(wù)。6.4.3培訓(xùn)服務(wù)6.4.3.1綜合功能服務(wù)站應(yīng)采用看板、視頻、圖片等多種方式為外賣騎手提供專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容可包括：a)城市分布、交通規(guī)則；b)送餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、配送規(guī)范；c)職業(yè)道德教育；d)消防、交通、食品等安全知識(shí)和緊急突發(fā)狀況處理。6.4.3.2必要時(shí)可整合社會(huì)資源，開展關(guān)心外賣騎手群體的職業(yè)成長的崗位技能培訓(xùn)。6.4.4交流服務(wù)6.4.4.1綜合功能服務(wù)站應(yīng)為外賣騎手提供交流平臺(tái)，共享接單配送工作技巧經(jīng)驗(yàn)。6.4.4.2定期召開外賣騎手交流會(huì)，了解外賣騎手的心聲，幫助解決外賣騎手工作、生活上的難點(diǎn)。6.4.5應(yīng)急服務(wù)6.4.5.1綜合功能服務(wù)站應(yīng)配備相關(guān)工具和材料，為騎手提供包含日曬雨淋后的處置、配送車輛急修、輕微急救防護(hù)、疫情防控等應(yīng)急保障服務(wù)。5DB3301/T0380—20226.4.5.2應(yīng)定期對配置的物品進(jìn)行檢查其完好性，保持足夠的數(shù)量。必要時(shí)，提供應(yīng)急物品使用的培訓(xùn)教材或視頻。6.4.5.3應(yīng)按需求配備消毒用品、口罩等疫情防控物資和消防物資。6.4.6關(guān)懷服務(wù)6.4.6.1應(yīng)經(jīng)常性組織關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)，開展常規(guī)化、定期性的健康義診，掌握外賣騎手人身安全、身體健康情況。6.4.6.2應(yīng)及時(shí)了解外賣騎手群體思想動(dòng)態(tài)，幫助心理疏導(dǎo)，同時(shí)對接法律領(lǐng)域?qū)I(yè)力量，開展法律援助、勞動(dòng)糾紛調(diào)處等。建立外賣騎手合法權(quán)益保障機(jī)制，公布申訴反饋渠道。6.4.6.3依托就近社區(qū)老年食堂等為外賣騎手提供就餐優(yōu)惠。6.4.7補(bǔ)給服務(wù)6.4.7.1根據(jù)外賣騎手需求，提供電池充電設(shè)備、手機(jī)充電寶，方便外賣騎手出行需要。6.4.7.2宜可引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)來設(shè)置非機(jī)動(dòng)車輛更換電池的相關(guān)設(shè)施。7評價(jià)和改進(jìn)7.1應(yīng)按外賣騎手服務(wù)站管理評價(jià)制度，定期進(jìn)行外賣騎手服務(wù)站的建設(shè)及管理情況進(jìn)行評價(jià)。7.2宜采取自我評價(jià)、社會(huì)評價(jià)等方式開展服務(wù)站評價(jià)工作。7.3應(yīng)暢通多渠道反饋意見建議，及時(shí)改進(jìn)工作。6DB3301/T0380—2022騎手黨員先鋒指數(shù)管理與評價(jià)制度示例下面給出了騎手黨員先鋒指數(shù)管理與評價(jià)制度的示例。A.1評價(jià)對象服務(wù)站點(diǎn)外賣騎手黨員。A.2先鋒指數(shù)設(shè)置黨員“先鋒指數(shù)”評價(jià)實(shí)行百分制，評價(jià)指數(shù)由基本指數(shù)、正向加分指數(shù)和反向扣分指數(shù)、一票否決指數(shù)組成。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和記錄參見表A.1。表A.1騎手黨員“先鋒指數(shù)”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升專業(yè)技能；按規(guī)定參加各類學(xué)習(xí)A.3評價(jià)管理方法A.3.1個(gè)人自評黨員對照先鋒指數(shù)考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，向黨支部申報(bào)個(gè)人加分項(xiàng)目，由所在黨支部統(tǒng)一整理收集。A.3.2黨員互評7DB3301/T0380—2022黨員對照先鋒指數(shù)考評標(biāo)準(zhǔn)對支部內(nèi)的其他黨員進(jìn)行互評，向黨支部報(bào)告其他黨員加減分情況，可邀請部分群眾代表共同參評。A.