監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊

1.1監(jiān)理項目部組建監(jiān)理項目部是工程監(jiān)理單位派駐工程，負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機構(gòu)，公平、獨立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動，通過審查、見證、旁站、巡視、平行檢驗、驗收等方式、方法，實現(xiàn)監(jiān)理合同約定的各項目標(biāo)。所有35及以上線路工程必須組建監(jiān)理項目部。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，在監(jiān)理合同簽訂一個月內(nèi)成立監(jiān)理項目部，并將監(jiān)理項目部成立及總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)管理單位。監(jiān)理項目部配備滿足獨立開展監(jiān)理工作的各類資源（包括辦公、交通、通信、檢測、個人安全防護用品等設(shè)備或工具，以及滿足本工程需要的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)性文件），并在工程建設(shè)期間，結(jié)合工程實際，合理調(diào)整資源配備，滿足監(jiān)理工作需要。監(jiān)理項目部應(yīng)配備足額合格的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師（必要時可配備總監(jiān)理工程師代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、造價員、信息資料員以及監(jiān)理員。監(jiān)理項目部人員配置基本要求見表1-1。表1-1監(jiān)理項目部人員配置基本要求一覽表師師原則上平地每原則上平地每原則上平地每師師原則上平地每備）備）兼原則上平地每無無4監(jiān)理項目部配備的監(jiān)理人員應(yīng)身體健康，具備工程建設(shè)監(jiān)理實務(wù)知識、相應(yīng)專業(yè)知識、工程實踐經(jīng)驗和協(xié)調(diào)溝通能力。監(jiān)理項目部人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，需調(diào)整總監(jiān)理工程師時，由監(jiān)理單位書面報建設(shè)管理單位批準(zhǔn)；需調(diào)整專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應(yīng)提前征得業(yè)主項目部同意，并書面通知業(yè)主項目部、施工項目部。監(jiān)理人員任職資格及條件應(yīng)符合表1-2。表1-2監(jiān)理人員任職資格及條件師資格。（2）具有3年及以上同類工總監(jiān)理工程師資格。（2）具有3年及以上同類工省級專業(yè)監(jiān)理工程師資格。(±500及以上）代表代表工程師資格。代表師師(±500及以上）程師資格。下列條件之一：工程管理。理。位資格證書。（2）具有1年以上同類工程在2年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)列條件之一：管理。熟悉電力建設(shè)工程管理。師崗位資格證書。（2）具有1年以上同類工程在2年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)條件之一：理。1.1.4設(shè)備配置監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設(shè)備、工器具、辦公設(shè)施和交通工具。監(jiān)理項目部基本設(shè)備配置應(yīng)符合表1-3。表1-3監(jiān)理項目部基本設(shè)備配置一覽表三個人安全防護用品監(jiān)理項目部應(yīng)配置滿足工程監(jiān)理需要的基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在工程實施前根據(jù)電壓等級、工程實際情況及監(jiān)理合同要求進行補充、配備（配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件并建立監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單。同時對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施動態(tài)管理，以保證在用標(biāo)準(zhǔn)為最新版本，基本配置要求見本手冊附錄B監(jiān)理項目部基本規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配置。1.2監(jiān)理項目部工作職責(zé)對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)，努力促進工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)。確保監(jiān)理項目部安全質(zhì)量管理體系有效運作。（2）對施工圖進行預(yù)檢，形成預(yù)檢記錄，匯總施工項目部的意見，參加設(shè)計交底及施工圖會檢，監(jiān)督有關(guān)工作的落實。（3）結(jié)合工程項目的實際情況，組織編制監(jiān)理工作策劃文件，報業(yè)主項目部（4）審查項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、施工方案（措施）出監(jiān)理意見，報業(yè)主項目部審批。（5）根據(jù)工程不同階段和特點，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行崗前教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。（6）審核開工報審表及相關(guān)資料，報業(yè)主批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程開工令。（7）審查施工分包商報審文件，對施工分包管理進行監(jiān)督檢查。（8）審查施工項目部編制施工進度計劃并督促實施；比較分析進度情況，采取措施督促施工項目部進行進度糾偏。（9）定期檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)要求施工項目部整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工項目部暫停施工，并及時報告業(yè)主項目部。施工項目部拒不整改或不停止施工的，應(yīng)即時向有關(guān)主管部門匯報。（10）組織進場材料、構(gòu)配件的檢查驗收；通過見證、旁站、巡視、平行檢驗等手段，對全過程施工質(zhì)量實施有效控制。監(jiān)督、檢查工程管理制度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文、標(biāo)準(zhǔn)工藝、質(zhì)量通病防治措施的執(zhí)行和落實。通過數(shù)碼照片等管理手段強化施工過程質(zhì)量和工藝控制。（11）按規(guī)定進行工程設(shè)計變更和現(xiàn)（12）審核工程進度款支付申請，按程序處理索賠，參加竣工結(jié)算。（13）定期組織召開監(jiān)理例會，參加與本工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)調(diào)會。（14）使用基建管理信息系統(tǒng)上報工程及監(jiān)理工作信息，負(fù)責(zé)工程信息與檔案監(jiān)理資料的收集、整理、上報、移交工作。（15）配合各級檢查、質(zhì)量監(jiān)督、競賽評比等工作，完成自身問題整改閉環(huán)，監(jiān)督施工項目部完成問題整改閉環(huán)。（16）組織開展監(jiān)理初檢工作，做好工程中間驗收、竣工預(yù)驗收、啟動驗收、試運期間的監(jiān)理工作。（18）負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)監(jiān)理服務(wù)工作，參加項目達標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。監(jiān)理項目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容見表1-4，監(jiān)理項目部崗位表1-4監(jiān)理項目部各專業(yè)主要管理內(nèi)容合同安注如監(jiān)理合同包括設(shè)計監(jiān)理內(nèi)容時，應(yīng)開展設(shè)計監(jiān)理工作。項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。（3）對全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案的交底和相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。作。收。經(jīng)總監(jiān)理工程師委托后可開展下列監(jiān)理工作。（2）對全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案的交底和相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn)。（2）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安監(jiān)理工作方案。業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告。建設(shè)管理單位有關(guān)投資控制的要求。（6）檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全狀況及相關(guān)措施的落實情況的儲存保管工作。1.3監(jiān)理項目部重點工作及關(guān)鍵管控節(jié)點監(jiān)理項目部按照過程管控、強化手段、重點突出的原則開展監(jiān)理工作，監(jiān)理項目部的6監(jiān)理能力和水平。監(jiān)理管理資料應(yīng)在監(jiān)理過程同步形成。表1-6監(jiān)理項目部重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點序號重點工作23與監(jiān)理建議，及時報送業(yè)主項目部。（3）特殊工種管理。審查特殊工種、工程開工報審表、單位（分部）料錄3456治工作評估報告，監(jiān)理通知單、項目管理范圍是除安全、質(zhì)量、造價和技術(shù)四項專業(yè)化管理之外的建設(shè)監(jiān)理管理內(nèi)容，包括監(jiān)理工作策劃管理、工程進度計劃管理、合同履約管理、組織協(xié)調(diào)、信息與檔案管理、總結(jié)評價。2.1管理工作內(nèi)容與方法項目管理工作內(nèi)容與方法見表2-1。項目管理工作內(nèi)容與方法項目管理工作內(nèi)容與方法施。據(jù)工程實際，對策劃文件進行修編及更新。報業(yè)主項目部按有關(guān)程序?qū)徟?，并監(jiān)督執(zhí)行。（2轉(zhuǎn)序架線的安全檢查簽證監(jiān)理意見，滿足條件后簽署分部工程開工報審表。（4）定期審查施工進度計劃，提出審查意見。及時跟蹤施工進度計劃現(xiàn)偏差時，督促施工項目部采取措施進行進度糾偏。后督促實施。如需對工程竣工時間進行變更工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）理（2）及時收集、整理監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容超過監(jiān)理合同的原始資料，為處提供依據(jù)。依據(jù)監(jiān)理合同的有關(guān)要求，提出監(jiān)理費用的索賠申請，報業(yè)主項目部。過程中的爭議，由總監(jiān)理工程師進行協(xié)調(diào)或提出處理合同爭議的意見。（4）施工合同解除時，監(jiān)理項目部應(yīng)按合同約定與建設(shè)管理單位、施工單要求協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項，按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。理意見和建議。（2）完善工程信息資料過程管理機制，實施文件的收發(fā)登記管理，填寫（4）根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，收集、整理工程資料及數(shù)碼照片，督2.2管理流程項目管理主要單項業(yè)務(wù)流程包括監(jiān)理工作策劃管理流程、工程進度計劃管理流程，分別2.3管理依據(jù)項目管理主要管理依據(jù)見表2-2。表2-2項目管理主要管理依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程進度計劃管理辦《國家電網(wǎng)公司所屬設(shè)計施工監(jiān)理隊伍專業(yè)管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理承包商資信及調(diào)試單位資格管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程進度計劃管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評定管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程業(yè)主項目部管理辦安全管理的主要內(nèi)容包括安全策劃管理、安全風(fēng)險和應(yīng)急管理、安全檢查管理、安全文明施工管理、分包安全管理和環(huán)境及水土保持管理等。3.1管理工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法見表3-1。安全管理工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法），現(xiàn)。（2）監(jiān)理項目部應(yīng)建立以下安全管理臺賬：安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；安全監(jiān)理會議記錄；施工報明文件。），意見。理并審查動態(tài)風(fēng)險計算結(jié)果。理工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）措施的落實。練機具、臨時用電、安全通病、跨越架搭設(shè)及拆除等）安全檢查。（2）對重要設(shè)施（大中型起重機械，跨越架，施工用電、水、氣等力能設(shè)施重大工序轉(zhuǎn)接（工程項目開工，基礎(chǔ)轉(zhuǎn)序立塔、工程開工和分部工程開工條件審查合并開展，不形成單獨簽證記錄。種、特種作業(yè)人員履職及持證情況。（6）停工部位（工序）滿足復(fù)工條件的，及時審核施組織自查，督促責(zé)任單位落實整改要求。理工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）場的安全文明施工設(shè)施進行審查。作業(yè)行為進行抽查，存在問題及時督促落實整改，并提出改進措施。（2）審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，并對主要人員、施工機械、工器具、施工技術(shù)能力等條件進行入場驗證并動態(tài)核查。理手段，對施工項目部分包管理工作進行考核評價。訓(xùn)、交底，并檢查相關(guān)記錄。工強制性條文執(zhí)行記錄表中環(huán)境保護和水土保持相關(guān)條文執(zhí)行。護和水土保持控制措施。檢查環(huán)境保護和水土保持施工記錄文件。故處理方案的實施。作安全管理主要單項業(yè)務(wù)流程包括安全策劃管理流程、安全風(fēng)險和應(yīng)急管理流程、安全檢查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程，分別見圖3-1、圖3-2、圖3-3、圖10.總結(jié)分析過拱戰(zhàn)述安全管理主要管理依據(jù)見表3-2。安全策劃管理安全風(fēng)險和應(yīng)急管理安全管理主要管理依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》（基建安質(zhì)〔2013〕42號）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》地方有關(guān)安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動紅旗競賽管理辦法》《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》號）《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范和加強施工分包管理工作指導(dǎo)意見的通知》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》質(zhì)量管理按項目建設(shè)流程可分為質(zhì)量策劃、施工準(zhǔn)備、施工過程、工程驗收（含過程驗收）和總結(jié)評價五個階段管理內(nèi)容。4.1管理工作內(nèi)容與方法各階段質(zhì)量管理工作內(nèi)容與方法見表4-1。質(zhì)量管理工作內(nèi)容與方法工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）建管理信息系統(tǒng)。息系統(tǒng)。的資格證書。（3）審核施工項目部報審的施工質(zhì)量驗收及評定范圍劃分表、質(zhì)量通病防治措施、批。認(rèn)證等內(nèi)容。工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）），清單、自檢結(jié)果、復(fù)試報告等，符合要求后方可使用。地線、光纜、絕緣子、金具等）進行到貨驗收設(shè)備缺陷通知單，待缺陷處理后，監(jiān)理項目部會同各方確認(rèn)。行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。（4）對已進場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量有懷疑時，在征得業(yè)主約定檢驗的項目、數(shù)量、頻率、費用，對其進行平行檢驗或委托試驗。（8）審核施工項目部報審的試品/試件試驗報告。及時糾偏，跟蹤整改。案（措施）施工。工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）驗收階段程驗收）要求。進行驗收。件調(diào)查，提出監(jiān)理處理建議，并監(jiān)督事件處理方案的實施。合格的應(yīng)要求施工項目部在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。蔽部位的，應(yīng)要求施工項目部進行重新檢驗。位協(xié)調(diào)責(zé)任單位消缺整改。工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）驗收階段程驗收）程質(zhì)量中間驗收申請表（見附錄C中9*）或工程竣工預(yù)驗收申請表（見附錄C中竣工預(yù)驗收。整改措施并實施，整改完畢后監(jiān)理項目部組織復(fù)查；屬監(jiān)理項目部的完畢后報業(yè)主項目部審查。進行整改后復(fù)檢；參加工程啟動會議。析，參與責(zé)任認(rèn)定，對修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予以簽認(rèn)。4.2管理流程質(zhì)量管理主要單項業(yè)務(wù)流程包括材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制流程圖，隱蔽工程質(zhì)量控制流程，旁站監(jiān)理工作流程，監(jiān)理初檢工作流程和工程質(zhì)量驗評流程，分別見圖4-1、材料、材料、構(gòu)配件、設(shè)·備質(zhì)量控制流釋3,供貨商選擇3,供貨商選擇明確了各相關(guān)單位的工作織責(zé),《因家電網(wǎng)公可輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理j圖4-1材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制流程4.3管理依據(jù)質(zhì)量管理主要管理依據(jù)見表4-2。表4-2質(zhì)量管理主要管理依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評定管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動紅旗競賽管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)造價管理的主要內(nèi)容包括工程量管理、施工工程款支付審查、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證、工程結(jié)算等。5.1管理工作內(nèi)容與方法造價管理工作內(nèi)容與方法見表5-1。造價管理工作內(nèi)容與方法理（2）工程實施階段根據(jù)施工設(shè)計圖紙、工程設(shè)計變更和經(jīng)配合業(yè)主單位核對工程量，提供相關(guān)工程量文件。查足以下要求：審批。監(jiān)理項目部及時簽署審核意見。簽署審核意見。證（2）依據(jù)已審批的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、索賠申請等相關(guān)結(jié)算資料，并報送業(yè)主項目部。造價管理主要單項業(yè)務(wù)流程包括進度款審核流程、現(xiàn)場簽證流程，分別見-1、圖5-2。造價管理主要管理依據(jù)見表5-2。表5-2造價管理主要管理依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程量計算與編制規(guī)技術(shù)管理主要內(nèi)容包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行、設(shè)計監(jiān)督管理、施工技術(shù)監(jiān)督管理、基建新技術(shù)研究與應(yīng)用、設(shè)計監(jiān)理管理等。6.1管理工作內(nèi)容與方法技術(shù)管理工作內(nèi)容與方法見表6-1。技術(shù)管理工作內(nèi)容與方法工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)文件。），設(shè)計交底會議紀(jì)要，并報業(yè)主項目部簽發(fā)。署設(shè)計變更執(zhí)行報驗單。工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）工作內(nèi)容與方法（標(biāo)準(zhǔn)化管理模板編號）（2）參加業(yè)主項目部組織的重大施工現(xiàn)場技術(shù)方案討論會，提出監(jiān)理意見況（2）配合監(jiān)督基建新技術(shù)應(yīng)用成果在工程中見。技術(shù)管理主要單項業(yè)務(wù)流程為技術(shù)方案審查流程，見圖6-1。技術(shù)管理主要管理依據(jù)見表6-2。技術(shù)管理主要管理依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證管理辦號）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計質(zhì)量管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動紅旗競賽管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評定管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦《國家電網(wǎng)公司基建新技術(shù)研究及應(yīng)用管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程初步設(shè)計評審管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計質(zhì)量管理辦7.1監(jiān)理項目部評價在建設(shè)任務(wù)完成后，按照監(jiān)理項目部綜合評價表（見附錄C中1）的評價內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)，接受并配合業(yè)主項目部對監(jiān)理項目部的綜合評價。監(jiān)理項目部綜合評價主要包括監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重點工作開展情況、工作成效三個方面，具體評價內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)見附錄C中1。評價表內(nèi)各檢查子項的標(biāo)準(zhǔn)分是該項工作評價的最高得分，同時也是檢查扣分的上限。（1）按照工程監(jiān)理合同相關(guān)條款，將綜合評價結(jié)果作為工程結(jié)算的依據(jù)。（2）按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理承包商資信及調(diào)試單位資格管理辦法》相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理項目部綜合評價得分即為監(jiān)理承包商本工程指標(biāo)評價得分，將評價結(jié)果與承包商資信評價予以掛鉤落實。7.2施工項目部評價在建設(shè)任務(wù)完成后，按照施工項目部綜合評價表（見施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊附錄C.7）的評價內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)，參與施工項目部綜合評價。施工項目部的綜合評價主要包括項目部組建及管理人員履職、項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理與技術(shù)管理五個方面，具體評價內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)參見施工項目部綜合評價表。檢查表內(nèi)各檢查子項的標(biāo)準(zhǔn)分是該項工作評價的最高得分，同時也是檢查扣分的上限。7.3管理依據(jù)評價機制主要管理依據(jù)見表7-1。表7-1評價機制主要管理依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理承包商資信及調(diào)試單位資格管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程業(yè)主項目部管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦《國家電網(wǎng)公司輸變電工程業(yè)主項目部管理辦省級公司是指國家電網(wǎng)公司直屬建設(shè)分公司及省、直轄市、自治區(qū)電力公司的簡稱。地市公司是地市級供電公司的簡稱，是指省級公司下屬的地、市、州級供電公司?？h級公司是縣級供電公司的簡稱，是指地市公司下屬的縣、市級供電公司。4.建設(shè)管理單位建設(shè)管理單位是指受項目法人單位委托對電網(wǎng)項目進行建設(shè)管理的各級單位。由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。施工承包商將其承包工程中專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位完成的活動。7.“三通一標(biāo)”“通用設(shè)計、通用造價、通用設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)工藝”的簡稱?！皟尚腿隆笔恰百Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型和新技術(shù)、新材料、新工藝”的簡稱。9.“兩型一化”“兩型一化”是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和工業(yè)化”的簡稱。標(biāo)準(zhǔn)工藝是對國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量管理、施工工藝和施工技術(shù)等方面成熟經(jīng)驗、有效措施的總結(jié)與提煉而形成的系列成果，具有技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟合理、便于推廣等特點，是工程項目開展施工圖工藝設(shè)計、施工工藝實施、施工方案制訂等相關(guān)工作的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)工藝由輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝設(shè)計圖集、工藝標(biāo)準(zhǔn)庫、典型施工方法及其演示光盤等組成，代表公司當(dāng)前輸變電工程工藝管理的先進水平，由公司統(tǒng)一發(fā)布、推廣應(yīng)用。達標(biāo)投產(chǎn)是在輸變電工程建成投產(chǎn)后，在規(guī)定的考核期內(nèi)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對投產(chǎn)的各項指標(biāo)和建設(shè)過程中的工程安全、質(zhì)量、工期、造價、綜合管理等進行全面考核和評價的工作。在監(jiān)理單位與建設(shè)管理單位簽訂委托監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)監(jiān)理項目部全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師書面批準(zhǔn)，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。在工程實施過程中，由監(jiān)理項目部主持的，由有關(guān)單位參加的針對工程質(zhì)量、造價、進度、合同管理及安全監(jiān)理與環(huán)境保護等事宜定期召開的會議。設(shè)計變更是指工程初步設(shè)計批復(fù)后至工程竣工投產(chǎn)期間內(nèi)，因設(shè)計或非設(shè)計原因引起的對初步設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件的改變。根據(jù)設(shè)計文件及施工承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位申報的已完成的合格工程的工程量進行的核驗。對施工單位編制的報審文件進行審查，并簽署意見的監(jiān)理活動。在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的全過程監(jiān)督活動。對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行定期或不定期的監(jiān)督活動。利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行的檢查或檢測活動。由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。對重要施工設(shè)施在投入使用前和重大工序轉(zhuǎn)接前進行的檢查及確認(rèn)活動。根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M用的活動。識別風(fēng)險因素的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險識別首先要確定風(fēng)險因素的存在，然后確定風(fēng)險因素的性質(zhì)，即應(yīng)識別出不同作業(yè)活動或設(shè)備風(fēng)險因素的種類與分布，以及傷害或產(chǎn)生損失的方式、途徑和性質(zhì)。評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否容許的全過程。運用系統(tǒng)的觀念和方法研究風(fēng)險與環(huán)境之間的關(guān)系，運用安全系統(tǒng)工程的理念識別、評價、量化、分析風(fēng)險，并在此基礎(chǔ)上有效控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟合理的方法來綜合處置風(fēng)險，以實現(xiàn)最大安全保障和最經(jīng)濟的科學(xué)管理方法。27.安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理通過落實相關(guān)各方管理責(zé)任、開展全過程管理和進行量化評價考核，實現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個人防護用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。28.安全文明施工費安全文明施工費是指安全生產(chǎn)費、文明施工費和環(huán)境保護費三部分費用的總稱。一123456789法律、法規(guī)及其他要求清單修訂）修訂）2《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》3《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》4《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》財政部5《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部9《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》建設(shè)部《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部94《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》5《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》6《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》7《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》8《危險化學(xué)品重大危險源辨識》9《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》4《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》6《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程第1部分：注各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)按最新代號版本的文件執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)化管理模板關(guān)于成立工程監(jiān)理項目部及任職的通知公司各部門：根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理工作的需要，經(jīng)研究決定：成立工程監(jiān)理項目部，任命為總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)履行本工程監(jiān)理合同，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作。并正式啟用“”印章。法定代表人：（簽字或簽章）監(jiān)理單位蓋公章）日期：年月日注應(yīng)以文件形式成立，并經(jīng)法定代表人簽字或簽章。本模板為推薦格式。工程開工令表注本表一式份，由監(jiān)理項目部填寫，業(yè)主項目部、施工項目部各存一份，監(jiān)理項目部存份。2：文件審查記錄表文件審查記錄表原因。3*：監(jiān)理策劃文件報審表監(jiān)理策劃文件報審表）：業(yè)主項目部（章）注本表一式份，由監(jiān)理項目部填寫，業(yè)主項目部存一份、監(jiān)理項目部存份。監(jiān)理規(guī)劃批準(zhǔn)（公司技術(shù)負(fù)責(zé)人）審核（公司職能部門）編制（總監(jiān)理工程師）（監(jiān)理公司名稱）（加蓋監(jiān)理公司公章）_年_月3監(jiān)理工作內(nèi)容3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容3.4竣工驗收階段（含過程驗收）監(jiān)理工作內(nèi)容3.5工程試運行及保修階段監(jiān)理工作內(nèi)容6項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式7項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃8項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)12標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用監(jiān)理控制措施13強制性條文監(jiān)理檢查控制措施5：工程復(fù)工令工程復(fù)工令致：（施工項目部）），部同意，現(xiàn)通知你方于年月日時起恢復(fù)施工。注本表一式三份，監(jiān)理項目部、施工項目部和業(yè)主項目部各一份。6：監(jiān)理工作聯(lián)系單監(jiān)理工作聯(lián)系單注本表一式份，由監(jiān)理項目部填寫，業(yè)主項目部、施工項目部各存一份，監(jiān)理項目部存份。7：監(jiān)理通知單監(jiān)理通知單注本表一式份，由監(jiān)理項目部填寫，業(yè)主項目部、施工項目部各存一份，監(jiān)理項目部存份。8：會議紀(jì)要會議紀(jì)要發(fā)文單位注會議紀(jì)要由監(jiān)理項目部起草，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后下發(fā)。會議簽到表9：工程暫停令工程暫停令）：程的部位（工序）實施暫停施工，并按下述要求做好各項監(jiān)理項目部（章）業(yè)主項目部（章）注本表一式份，由監(jiān)理單位填寫，業(yè)主項目部、施工項目部各存一份，監(jiān)理項目部存份。監(jiān)理報告致：（主管部門）特此報告。監(jiān)理項目部（章）注本表一式四份，主管部門、建設(shè)管理單位、工程監(jiān)理單位、項目監(jiān)理機構(gòu)各一份。11：質(zhì)量/安全活動記錄質(zhì)量/安全活動記錄參加人（簽字）注本表適用監(jiān)理人員交底、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)記錄使用，監(jiān)理項目部自存。12：文件收發(fā)記錄表文件收發(fā)記錄表注本表由監(jiān)理項目部填寫，監(jiān)理項目部自存。13：監(jiān)理檢查記錄表監(jiān)理檢查記錄表檢意見”可不填寫。監(jiān)理日志工程名稱：本冊編號：業(yè)：監(jiān)理項目部：起止日期：年月日至年月日監(jiān)理日志2.在填寫本表時，內(nèi)容必須真實，力求詳細。須使用藍黑或碳素鋼本表式要求的主要內(nèi)容。工程名稱：監(jiān)理月報年月第期總監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部（章）報告日期：年月日2本月監(jiān)理工作情況2.1工程進度控制方面的工作情況2.2工程質(zhì)量控制方面的工作情況2.3安全生產(chǎn)管理方面的工作情況2.4工程計量與工程款支付方面的工作情況2.5合同其他事項的管理工作情況3工程存在問題及建議4下月監(jiān)理工作重點4.1在工程管理方面的監(jiān)理工作重點4.2在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理方面的工作重點監(jiān)理工作總結(jié)（監(jiān)理公司名稱）（加蓋監(jiān)理公司公章）_年_月2監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施2.2監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施3監(jiān)理合同履行情況5監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況表工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表分部（子分部）分部（子分部）123456789項目總工：總監(jiān)理工程師：輸電線路工程施工強制性條文執(zhí)行匯總表124員資質(zhì)證號：41*：安全監(jiān)理工作方案批準(zhǔn)（總監(jiān)理工程師）年月日審核（總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）年月日編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）年月日監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部公章）_年_月2安全管理監(jiān)理工作目標(biāo)3安全管理監(jiān)理組織機構(gòu)及工作職責(zé)4安全管理監(jiān)理工作流程5安全管理工作控制要點6安全管理方法及措施6.3重要設(shè)施及重大工序轉(zhuǎn)接安全檢查簽證6.5安全通病防治控制措施6.7安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法編寫說明：1.編制依據(jù)：與本方案相關(guān)的國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范以及國家電網(wǎng)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和辦法；經(jīng)審批的監(jiān)理規(guī)劃和業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃等。2.安全管理監(jiān)理工作目標(biāo)：根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和安全文明施工總體策劃，制訂安全管理監(jiān)理工作分解目標(biāo)，包括文明施工目標(biāo)，且該目標(biāo)的級別應(yīng)高于上述兩個文件。3.安全管理組織機構(gòu)及工作職責(zé)：圖表形式表述安全監(jiān)理組織機構(gòu)和工作職責(zé)。4.安全管理工作控制要點：按照基礎(chǔ)工程、桿塔工程和架線工程分別描述。5.安全管理方法及措施：從安全工作策劃（包括自身編審及施工報審文件審查等）、安全風(fēng)險及應(yīng)急管理、重要設(shè)施及重大工序轉(zhuǎn)接、分包安全管理、安全通病防治控制措施、安全文明施工管理、安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法和環(huán)境及水土保持管理等方面進行描述，其中安全旁站及巡視作為重要控制手段，列表細化安全旁站及巡視范圍、計劃及內(nèi)容。2：安全旁站監(jiān)理記錄表安全旁站監(jiān)理記錄表（分析本作業(yè)存在的主要危險點及可能造成的危害）（分析本作業(yè)存在的主要危險點及可能造成的危害）（描述現(xiàn)場人員配置及到崗到位、工作票簽發(fā)及安全技術(shù)交底情況等）否符合安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的要求）（安全防護用品和安全設(shè)施的投入、使用情況，重點核對安全保證措施的執(zhí)行情況）（現(xiàn)場出現(xiàn)的各類違反安全文明施工管理（開始旁站時現(xiàn)場作業(yè)狀況）（結(jié)束旁站時現(xiàn)場作業(yè)狀況）（開始旁站時現(xiàn)場作業(yè)狀況）（結(jié)束旁站時現(xiàn)場作業(yè)狀況）關(guān)工作實施前對表格中的具體內(nèi)容進行固化，力求全面，避免漏項。監(jiān)理實施細則批準(zhǔn)（總監(jiān)理工程師）年月日審核（總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）年月日編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）年月日監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部公章）_年_月3監(jiān)理工作流程5監(jiān)理工作方法及措施5.1施工方案及質(zhì)量保證措施審查編寫說明：1.監(jiān)理項目部應(yīng)結(jié)合工程特點、施工環(huán)境、施工工藝等編制專業(yè)監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作方法及措施，達到規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)理工作的目的。2.監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但應(yīng)在相應(yīng)工程開始施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。3.監(jiān)理實施細則可根據(jù)建設(shè)工程實際情況及監(jiān)理項目部工作需要增加其他內(nèi)容。4.當(dāng)工程發(fā)生變化導(dǎo)致原監(jiān)理實施細則所確定的工作流程、方法和措施需要調(diào)整時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對監(jiān)理實施細則進行補充、修改。2*：質(zhì)量旁站方案質(zhì)量旁站方案批準(zhǔn)（總監(jiān)理工程師）年月日審核（總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）年月日編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）年月日監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部公章）_年_月3監(jiān)理旁站職責(zé)4旁站工作流程及要求5監(jiān)理旁站范圍及內(nèi)容6附件旁站監(jiān)理記錄表編寫說明：1.旁站是監(jiān)理項目部對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施建設(shè)工程監(jiān)理的方式之一。2.監(jiān)理旁站范圍及內(nèi)容中應(yīng)列表細化具體的旁站作業(yè)點。3*：質(zhì)量通病防治控制措施質(zhì)量通病防治控制措施批準(zhǔn)（總監(jiān)理工程師）年月日審核（總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）年月日編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）年月日監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部公章）_年_月3質(zhì)量通病防治監(jiān)理控制的主要工作內(nèi)容及監(jiān)督措施編寫說明：19號）的要求，制訂質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)理預(yù)控和檢查專項措施。4：見證取樣統(tǒng)計表見證取樣統(tǒng)計表注本表由監(jiān)理項目部填寫，監(jiān)理項目部自存。設(shè)備材料開箱檢查記錄表嘜頭號外包裝合同號□□□□□□□處理意見：2.本表一式份，由施工項目部填報，業(yè)主項目6：旁站監(jiān)理記錄表旁站監(jiān)理記錄表注1.本表由監(jiān)理工作人員填寫。監(jiān)理關(guān)鍵工序施工情況”進行細化，可細化成有固定內(nèi)容的填空或判斷填寫方式，方便現(xiàn)場操作。但表格整體格式不得變動。7：監(jiān)理初檢方案監(jiān)理初檢方案批準(zhǔn)（總監(jiān)理工程師）年月日審核（總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）年月日編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）年月日監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部公章）_年_月2初檢范圍及條件4質(zhì)量初檢標(biāo)準(zhǔn)編寫說明：根據(jù)施工項目部提出的工程初檢申請，對施工項目部三級自檢驗收結(jié)果進行審查，編制監(jiān)理初檢方案，根據(jù)實際情況，每次監(jiān)理初檢的內(nèi)容、組織機構(gòu)及時間安排可以另行用監(jiān)理工作聯(lián)系單進行明確，在監(jiān)理初檢方案中可以不予詳細描述。8：監(jiān)理初檢報告監(jiān)理初檢報告監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部公章）_年_月初初檢依據(jù)（工程規(guī)模概況）況9*：工程質(zhì)量中間驗收申請表工程質(zhì)量中間驗收申請表建設(shè)管理單位/業(yè)主項目部驗收意見：監(jiān)理項目部（章）建設(shè)管理單位/業(yè)主項目部（章）注本表一式份，由監(jiān)理項目部填報，業(yè)主項目部一份，監(jiān)理項目部存份。10*：工程竣工預(yù)驗收申請表工程竣工預(yù)驗由我公司監(jiān)理的工程從年月日開工至年月日已本工程經(jīng)過施工項目部三級檢查驗收、監(jiān)理初檢，所檢查項目全部符合設(shè)計及國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。特報請業(yè)主組織竣工預(yù)驗收。監(jiān)理項目部（章）建設(shè)管理單位審批意見：業(yè)主項目部（章）建設(shè)管理單位（章）2.竣工驗收前，由監(jiān)理項目部填報，表現(xiàn)報上工程質(zhì)量驗評匯總，請查驗。業(yè)主項目部（章）注本表一式份，由監(jiān)理項目部填報，業(yè)主項目部、施工項目部各一份，監(jiān)理項目部存份。12：工程質(zhì)量評估報告質(zhì)量評估報告監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部公章）_年_月2工程各參建單位3工程質(zhì)量驗收情況4工程質(zhì)量事故及其處理情況5竣工資料審查情況6工程質(zhì)量評估結(jié)論作評估報告致：（業(yè)主項目部）根據(jù)合同約定，現(xiàn)申請支付萬元費用共計萬元，占合同金額