DB3307T 133-2023 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站管理與服務(wù)規(guī)范

ICS03.080CCSA123307IDB3307/T133—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4管理 24.1運營主體 24.2人員管理 24.3項目管理 24.4檔案管理 24.5信息公開 34.6安全與應(yīng)急 35服務(wù) 35.1服務(wù)場地 35.2服務(wù)設(shè)施設(shè)備 35.3服務(wù)標識標牌 35.4服務(wù)人員 45.5服務(wù)內(nèi)容 45.6服務(wù)方法 45.7服務(wù)流程 56評價、監(jiān)督和改進 5附錄A（規(guī)范性）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站標識標牌 6附錄B（資料性）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站公示欄 7DB3307/T133—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件中某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由金華市民政局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：金華市社會工作者協(xié)會、金華市社會工作總站、永康市民政局、金華市計量質(zhì)量科學(xué)研究院。本文件主要起草人：黃亞雯、金兆飛、楊艷秋、徐瑤、徐瑤琴、李宇軒、俞嬌鳳、鄭紫嫣、周園。1DB3307/T133—2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站管理與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站的術(shù)語和定義、管理、服務(wù)、評價監(jiān)督和改進等內(nèi)容。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站（以下簡稱社工站）的管理與服務(wù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號GB13495.1消防安全標志第1部分：標志GB25201建筑消防設(shè)施的維護管理GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范MZ/T058兒童社會工作服務(wù)指南MZ/T059社會工作服務(wù)項目績效評估指南MZ/T064老年社會工作服務(wù)指南MZ/T071社區(qū)社會工作服務(wù)指南MZ/T094社會工作方法個案工作MZ/T095社會工作方法小組工作MZ/T166—2021社會工作督導(dǎo)指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1社會工作者遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，幫助機構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，提供社會服務(wù)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決社會問題的專業(yè)技術(shù)人才（以下簡稱社工）。3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站以專業(yè)社會工作方法為手段，以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為服務(wù)范圍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源，為轄區(qū)群眾提供專業(yè)服務(wù)，促進基層治理現(xiàn)代化的綜合性服務(wù)平臺。3.3社會工作督導(dǎo)2DB3307/T133—2023由資深社會工作者督促、訓(xùn)練和指導(dǎo)社會工作從業(yè)人員科學(xué)開展專業(yè)服務(wù)，有效承擔(dān)工作職責(zé)，保障服務(wù)對象權(quán)益，實現(xiàn)專業(yè)成長，促進行業(yè)發(fā)展的服務(wù)過程。［來源：MZ/T166—2021,3.1］4管理4.1運營主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主運營或由具有獨立法人資格的第三方社會組織運營。運營主體職責(zé)包括但不限于：a)提供專業(yè)社會工作服務(wù)；b)開展社會工作者隊伍管理和專業(yè)人才培養(yǎng)工作；c)鏈接本區(qū)域資源，推進多元參與，構(gòu)建社會工作支持網(wǎng)絡(luò)；d)提供專業(yè)社會工作督導(dǎo)支持服務(wù)；e)提供財務(wù)、人事管理等日常運營服務(wù)。4.2人員管理4.2.1應(yīng)建立人員管理、培訓(xùn)、監(jiān)督等制度。4.2.2應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌。4.2.3應(yīng)配備具有高中及以上學(xué)歷、社會工作專業(yè)能力的專職人員不少于3名，其中考取全國社會工作者職業(yè)水平證書或社會工作及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)者不少于2名。4.2.4每人每年度應(yīng)接受繼續(xù)教育累計不少于90學(xué)時，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括但不限于政策解讀、社會工作專業(yè)知識、方法與技巧。4.2.5應(yīng)動員本區(qū)域內(nèi)志愿者、愛心單位等社會力量，整合人力、物力、資金等社會資源支持社會工作服務(wù)，運用專業(yè)方法主動收集、評估本區(qū)域群眾的服務(wù)需求并提供相應(yīng)服務(wù)。4.2.6宜在本區(qū)域招募和培育本土化的志愿者，志愿者人數(shù)不少于30名，并為志愿者購買相關(guān)活動意外保險。4.2.7應(yīng)建立志愿者招募、培訓(xùn)、上崗等管理制度，利用志愿服務(wù)信息系統(tǒng)為志愿者建立服務(wù)檔案、登記服務(wù)時長、出具志愿服務(wù)證明。4.2.8應(yīng)建立完善操作規(guī)程和考核辦法，對社工的基本行為規(guī)范、工作流程、服務(wù)標準、職業(yè)倫理等內(nèi)容作出評價。4.2.9社會工作督導(dǎo)應(yīng)符合MZ/T166要求。4.3項目管理4.3.1應(yīng)建立服務(wù)項目管理制度。4.3.2應(yīng)以服務(wù)對象的需求為中心，制定服務(wù)計劃及實施方案，明確項目負責(zé)人及職責(zé)。4.3.3服務(wù)過程應(yīng)注重服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)實施過程各環(huán)節(jié)應(yīng)銜接順暢，建立服務(wù)過程的質(zhì)量控制和評估程序。4.3.4應(yīng)建立服務(wù)項目績效評估機制，績效評估按MZ/T059執(zhí)行。4.4檔案管理4.4.1應(yīng)建立檔案管理制度，宜采用電子信息化手段管理檔案，至少包括管理運行檔案、服務(wù)檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整。4.4.2妥善保存服務(wù)對象資料，分類、分級管理，并做好信息保密工作。3DB3307/T133—20234.5信息公開4.5.1應(yīng)建立服務(wù)信息公開制度，公開信息應(yīng)真實、準確、完整、及時。4.5.2應(yīng)定期公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、責(zé)任分工、經(jīng)費使用以及服務(wù)成果等情況。4.5.3公開方式包括但不限于：——廣播、電視、報紙等公眾媒體；——信息?？弧⑿殴娞?；——資料索取點、信息公示欄。4.6安全與應(yīng)急4.6.1應(yīng)建立安全管理制度，定期進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時采取改進措施。4.6.2應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護制度，定期對設(shè)備進行維護和檢修。4.6.3應(yīng)建立和完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。5服務(wù)5.1服務(wù)場地5.1.1場地5.1.1.1應(yīng)設(shè)在市政設(shè)施條件好、交通便利、群眾方便活動的地方，符合消防安全、環(huán)保節(jié)能等規(guī)定要求。5.1.1.2應(yīng)充分整合資源，依托現(xiàn)有服務(wù)場地，宜設(shè)置獨立的辦公和活動場所。5.1.2功能區(qū)5.1.2.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和群眾需求，設(shè)置專門功能區(qū)域，包括綜合接待區(qū)、社工辦公室、個案工作室、小組工作室、多功能活動室、檔案室等。5.1.2.2各功能區(qū)域應(yīng)符合但不限于下列要求：——社工辦公室面積人均不低于6m2；——個案工作室面積不少于10m2，設(shè)置在較為安靜、私密的位置，體現(xiàn)溫馨、整潔、安全和舒適；——小組工作室面積不少于30m2；——多功能活動室面積不少于40m2；——綜合接待區(qū)、小組工作室、多功能活動室、檔案室等可整合公共資源。5.2服務(wù)設(shè)施設(shè)備5.2.1應(yīng)配備桌椅、資料柜、檔案柜、電腦、打印機、電話、多媒體等辦公設(shè)備。5.2.2宜配備沙盤、情緒宣泄設(shè)備、AED自動體外除顫器等服務(wù)設(shè)備。5.2.3應(yīng)配備無障礙設(shè)施，符合GB50763要求。5.2.4內(nèi)部裝修消防安全設(shè)計應(yīng)符合GB50222要求，應(yīng)按GB55036要求配置相應(yīng)的消防設(shè)施、器材，日常維護符合GB25201要求。5.3服務(wù)標識標牌4DB3307/T133—20235.3.1應(yīng)在辦公場所顯著位置掛設(shè)社工站標識標牌，宜采用戶外掛牌和室內(nèi)掛牌兩種形式，標識標牌樣式應(yīng)符合附錄A的要求。5.3.2公共標志標識應(yīng)符合GB/T10001.1的要求，消防標志應(yīng)符合GB13495.1的要求，安全標志及使用應(yīng)符合GB2894的要求，無障礙標志應(yīng)符合GB/T10001.9的要求。5.3.3應(yīng)在醒目位置設(shè)置公示欄，見附錄B。5.4服務(wù)人員5.4.1應(yīng)設(shè)站長1名，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)負責(zé)人兼任；副站長1名，可由承接運營的社會組織負責(zé)人或主管社工擔(dān)任。5.4.2宜配備社會工作督導(dǎo)崗位人員，符合MZ/T166—20218.1要求。5.5服務(wù)內(nèi)容5.5.1社會救助服務(wù)為最低生活保障對象、特困人員、低收入家庭等救助對象提供政策咨詢、個性化幫扶、危機干預(yù)、心理支持、能力提升與社會融入等服務(wù)。5.5.2老年人服務(wù)面向本區(qū)域的全體老年人，以困境老人為重點服務(wù)對象，開展多樣化的為老助老服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于健康維護、生活照料、精神關(guān)愛、心理輔導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適、權(quán)益保障、社會支持與社會參與、臨終關(guān)懷。老年人服務(wù)應(yīng)符合MZ/T064的要求。5.5.3兒童青少年服務(wù)面向本區(qū)域的全體兒童青少年，以困境兒童為重點服務(wù)對象，提供服務(wù)內(nèi)容包括但不限于救助與保護、違法犯罪預(yù)防、家庭狀況改善、安全和心理健康教育、心理疏導(dǎo)與干預(yù)、權(quán)益維護。兒童服務(wù)應(yīng)符合MZ/T058的要求。5.5.4殘疾人服務(wù)為本區(qū)域的各類殘疾人提供政策咨詢、生活照料、健康恢復(fù)、心理支持、就業(yè)幫扶、特殊教育、社會融入等服務(wù)。5.5.5家庭服務(wù)以家庭為服務(wù)對象開展社會工作服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于家庭救助與幫扶、婚姻輔導(dǎo)、家庭暴力干預(yù)、家庭關(guān)系調(diào)適、心理輔導(dǎo)與干預(yù)。5.5.6社區(qū)服務(wù)協(xié)同政府職能部門、社區(qū)居委會、社會組織等力量滿足本區(qū)域群眾的公共服務(wù)需求、解決社區(qū)發(fā)展中的公共問題，促進社區(qū)多元共治。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：促進鄰里關(guān)系、調(diào)解社區(qū)矛盾、賦能社區(qū)工作人才、培育發(fā)展社區(qū)社會組織、搭建社區(qū)共治平臺與議事協(xié)商機制。5.5.7其他根據(jù)本區(qū)域內(nèi)群眾的需求與社區(qū)發(fā)展中的實際問題，開展具有特色的社會工作服務(wù)。5.6服務(wù)方法5DB3307/T133—2023分為個案工作、小組工作和社區(qū)社會工作等。其中個案工作符合MZ/T094的要求，小組工作符合MZ/T095的要求，社區(qū)社會工作符合MZ/T071的要求。5.7服務(wù)流程5.7.1識別對象宜包括但不限于以下內(nèi)容：——了解本區(qū)域經(jīng)濟狀況、文化習(xí)俗、人群特征等內(nèi)容；——識別本區(qū)域內(nèi)需要幫助的人群，為服務(wù)對象建檔；——識別本區(qū)域內(nèi)可利用的社會資源。5.7.2分析需求宜包括但不限于以下內(nèi)容：——收集服務(wù)對象基本信息；——了解服務(wù)對象存在問題、服務(wù)需求。5.7.3制定計劃宜包括但不限于以下內(nèi)容：——根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)需求，選擇服務(wù)方法；——制定服務(wù)計劃。5.7.4服務(wù)實施應(yīng)采用社會工作專業(yè)服務(wù)方法實施服務(wù)計劃。5.7.5服務(wù)跟蹤應(yīng)及時跟蹤了解服務(wù)完成情況及服務(wù)對象滿意程度。6評價、監(jiān)督和改進6.1.1應(yīng)建立監(jiān)督檢查評價機制，采用自我評價和第三方評估等方式定期開展監(jiān)督評價。6.1.2應(yīng)設(shè)立意見