社會保險學(xué)（第三版）課件 第七章 醫(yī)療保險；第八章 失業(yè)保險

社會保險學(xué)（第三版）孫樹菡,朱麗敏主編第七章醫(yī)療保險中國港澳臺地區(qū)的醫(yī)療保險制度國外的醫(yī)療保險制度醫(yī)療保險的理論基礎(chǔ)中國內(nèi)地的醫(yī)療保險制度7.37.27.47.5醫(yī)療保險制度概述7.1請在此輸入您的標(biāo)題基本醫(yī)療保險通常是各國政府強(qiáng)制推行的一項(xiàng)基本政策。為了全面地理解醫(yī)療保險,本章首先介紹了醫(yī)療保險的概念、特征,并闡述了醫(yī)療保險制度的功能和發(fā)展歷程;然后,從貧困理論、人力資本投資理論、醫(yī)療保險市場失靈理論等角度分析醫(yī)療保險的理論基礎(chǔ);最后,介紹了中國內(nèi)地的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度、城鄉(xiāng)居民大病保險制度、補(bǔ)充醫(yī)療保險制度,以及港澳臺地區(qū)的醫(yī)療保險制度和德國、英國、美國等發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療保險制度。本章導(dǎo)言7.1醫(yī)療保險制度概述7.1.1醫(yī)療保險的概念與特征就一般定義而言,醫(yī)療保險是指由特定的組織或機(jī)構(gòu)經(jīng)辦,按照強(qiáng)制性或自愿原則,在一定區(qū)域的參保人群中籌集醫(yī)療保險基金,當(dāng)參保人(被保險人)因病、受傷或生育接受了醫(yī)療服務(wù)時,由保險人(特定的組織或機(jī)構(gòu))提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊幌盗姓?、制度與辦法。醫(yī)療保險的特征：保障對象的全民性保障項(xiàng)目的綜合性與交織性醫(yī)療保險涉及面廣,更具復(fù)雜性醫(yī)療保險補(bǔ)償?shù)亩唐谛耘c經(jīng)常性,且費(fèi)用難以控制。醫(yī)療保險保障手段的服務(wù)性7.1.2醫(yī)療保險制度的功能保障功能調(diào)控功能促進(jìn)發(fā)展功能服務(wù)功能7.1醫(yī)療保險制度概述7.1.3醫(yī)療保險制度的模式國家醫(yī)療保險模式社會醫(yī)療保險模式商業(yè)醫(yī)療保險模式儲蓄醫(yī)療保險模式7.1.4醫(yī)療保險制度的歷史沿革1.醫(yī)療保險制度的產(chǎn)生2.醫(yī)療保險制度的發(fā)展7.2醫(yī)療保險的理論基礎(chǔ)7.2.1貧困理論1.貧困的含義2.健康、現(xiàn)金衛(wèi)生支出與貧困3.醫(yī)療保險———解決因病致貧的政策選擇之一7.2.2人力資本投資理論1.人類的健康需求2.人力資本理論與“健康投資”3.衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)與衛(wèi)生保健7.2醫(yī)療保險的理論基礎(chǔ)7.2.3醫(yī)療保險市場失靈理論1.醫(yī)療服務(wù)與市場失靈2.政府干預(yù)與政府失靈7.2.4關(guān)于醫(yī)療保險理論的思考1.衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的理論缺陷2.醫(yī)療保險理論的新發(fā)展及健康分析7.3中國內(nèi)地的醫(yī)療保險制度7.3.1城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度7.3.2城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度1.傳統(tǒng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度2.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度農(nóng)村合作醫(yī)療制度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度7.3.3城鄉(xiāng)居民大病保險制度7.3.4基本醫(yī)療保險制度的未來展望第一,完善制度設(shè)計,提高保障水平。第二,加快制度整合步伐,提高基金統(tǒng)籌層次。第三,深化基本醫(yī)療保險支付方式改革,合理控制醫(yī)療費(fèi)用。第四,健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補(bǔ)充保險和商業(yè)健康保險為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。第五,通過醫(yī)保的進(jìn)一步完善為醫(yī)改提供新機(jī)制。7.3中國內(nèi)地的醫(yī)療保險制度7.3.5補(bǔ)充醫(yī)療保險制度企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助職工醫(yī)療互助大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助7.3.6補(bǔ)充醫(yī)療保險制度的未來展望第一,加強(qiáng)法制建設(shè),厘清政府責(zé)任。第二,加強(qiáng)宣傳,更新觀念。第三,完善補(bǔ)充醫(yī)療保險制度。第四,鼓勵商業(yè)健康保險發(fā)展。7.4中國港澳臺地區(qū)的醫(yī)療保險制度7.4.1香港特別行政區(qū)的醫(yī)療保險制度7.4.2澳門特別行政區(qū)的醫(yī)療保險制度1.醫(yī)療衛(wèi)生政策概況2.醫(yī)療保障制度3.醫(yī)療保障制度的特點(diǎn)經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來源適應(yīng)了各階層居民的醫(yī)療需求社會參與醫(yī)療保障制度的管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督體系比較健全1.醫(yī)療保健體系2.醫(yī)療保健體系的特征7.4.3臺灣地區(qū)的醫(yī)療保險制度1.健康保險基本內(nèi)容2.對臺灣地區(qū)健康保險的總體評價7.5國外的醫(yī)療保險制度7.5.1德國的醫(yī)療保險制度7.5.2英國的醫(yī)療保險制度1.覆蓋范圍2.繳費(fèi)比例3.待遇支付4.組織管理5.私人醫(yī)療保險6.其他保障1.“國民衛(wèi)生服務(wù)”的特點(diǎn)2.醫(yī)療服務(wù)體系3.組織管理4.私人醫(yī)療保險7.5國外的醫(yī)療保險制度7.5.3美國的醫(yī)療保險制度7.5.4新加坡的醫(yī)療保險制度1.醫(yī)療照顧2.醫(yī)療救助3.商業(yè)保險4.特點(diǎn)5.改革新加坡的醫(yī)療保險制度由醫(yī)療儲蓄計劃、健保雙全計劃、保健基金計劃和政府補(bǔ)貼共同組成,形成由個人、社會和政府共同承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的模式,保證國民獲得基本的醫(yī)療服務(wù)。新加坡醫(yī)療保險制度的第一個層次是在全國范圍內(nèi)推行的、具有強(qiáng)制性的、旨在幫助個人(及其家庭)儲蓄和支付醫(yī)療保險費(fèi)用的醫(yī)療儲蓄計劃;第二個層次是非強(qiáng)制性的、通過保險方式讓個人與社會共同分擔(dān)重病醫(yī)療風(fēng)險的健保雙全計劃;第三個層次是政府撥款建立旨在為貧困者和需要幫助的人提供醫(yī)療費(fèi)用的保健基金計劃。復(fù)習(xí)思考題：1.醫(yī)療保險有哪些功能?2.簡述世界醫(yī)療保險制度的歷史沿革。3.簡述醫(yī)療保險市場失靈理論。4.簡述中國內(nèi)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的產(chǎn)生及發(fā)展歷程。5.試述中國內(nèi)地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的產(chǎn)生及發(fā)展歷程。6.如何看待中國的城鄉(xiāng)居民大病保險制度?7.談?wù)剬χ袊愀邸拈T和臺灣地區(qū)的醫(yī)療保險制度的看法。8.試分析德國、英國、美國、新加坡醫(yī)療保險制度的特征。學(xué)習(xí)網(wǎng)站：[1][2][3][4]感謝聆聽！社會保險學(xué)（第三版）孫樹菡,朱麗敏主編第八章失業(yè)保險中國港澳臺地區(qū)的失業(yè)保險制度國外的失業(yè)保險制度失業(yè)保險的理論基礎(chǔ)中國內(nèi)地的失業(yè)保險制度8.38.28.48.5失業(yè)保險制度概述8.1請在此輸入您的標(biāo)題失業(yè)保險是基于失業(yè)問題而建立的一種社會制度安排,旨在保障失業(yè)者的基本生活和促進(jìn)再就業(yè),從而解除勞動者的后顧之憂,維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了全面理解失業(yè)保險制度,本章首先介紹失業(yè)保險制度的基本概念、特征、類型及其目標(biāo)、功能和歷史沿革;其次分析失業(yè)保險的理論基礎(chǔ);再次對中國內(nèi)地失業(yè)保險制度的產(chǎn)生、發(fā)展和未來展望做了詳細(xì)梳理;最后向大家展示了中國港澳臺地區(qū),以及美國、加拿大、瑞典、德國、日本等發(fā)達(dá)國家的失業(yè)保險制度。本章導(dǎo)言8.1失業(yè)保險制度概述8.1.1失業(yè)狹義的失業(yè)是指勞動者勞動過程的中斷。廣義的失業(yè)通常包括四個條件:(1)在勞動年齡范圍內(nèi);(2)有勞動能力;(3)有就業(yè)意愿;(4)沒有找到任何工作。我國對失業(yè)的定義較為一致的觀點(diǎn)是,在勞動年齡范圍內(nèi),有勞動能力且要求就業(yè)的人口沒有工作機(jī)會的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。根據(jù)人們的就業(yè)意愿,可以分為自愿性失業(yè)和非自愿性失業(yè)。根據(jù)失業(yè)的特征和失業(yè)的根本引發(fā)機(jī)制,可以分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)和季節(jié)性失業(yè)。根據(jù)失業(yè)的表現(xiàn)形式,可以分為顯性失業(yè)和隱性失業(yè)。根據(jù)失業(yè)的程度大小,又可以分為完全失業(yè)和部分失業(yè)。8.1失業(yè)保險制度概述8.1.2失業(yè)保險1.失業(yè)保險制度的特征失業(yè)保險的對象是有勞動能力的勞動者造成失業(yè)風(fēng)險的原因在于社會經(jīng)濟(jì)因素失業(yè)保險的待遇領(lǐng)取期限較短保險目的的多元性2.失業(yè)保險制度的類型強(qiáng)制性失業(yè)保險制度自愿保險補(bǔ)貼制度失業(yè)援助制度雙重失業(yè)保險制度3.失業(yè)保險制度的目標(biāo)與功能8.1失業(yè)保險制度概述8.1.3失業(yè)保險制度的歷史沿革1.失業(yè)保險制度產(chǎn)生的原因2.失業(yè)保險制度的建立與發(fā)展8.2失業(yè)保險的理論基礎(chǔ)8.2.1古典失業(yè)理論8.2.3供給學(xué)派的失業(yè)理論8.2.2凱恩斯的失業(yè)理論8.2.5新古典綜合學(xué)派的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”理論8.2.6貨幣學(xué)派的“自然失業(yè)率”理論8.2.7新凱恩斯主義的黏性工資理論8.2.4劉易斯的就業(yè)理論8.3中國內(nèi)地的失業(yè)保險制度8.3.1失業(yè)保險制度的產(chǎn)生8.3.2失業(yè)保險制度的調(diào)整1.20世紀(jì)50年代的失業(yè)救濟(jì)制度2.失業(yè)保險制度的創(chuàng)建3.失業(yè)保險制度的確立1.國有企業(yè)下崗職工基本生活保障2.城市居民最低生活保障制度3.國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌8.3.3失業(yè)保險制度的發(fā)展8.3.4失業(yè)保險制度的未來展望第一,擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋范圍。第二,完善失業(yè)保險待遇及待遇調(diào)整機(jī)制。第三,充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)功能。第四,強(qiáng)化失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)功能。8.4中國港澳臺地區(qū)的失業(yè)保險制度8.4.1香港特別行政區(qū)的失業(yè)保險制度8.4.2澳門特別行政區(qū)的失業(yè)保險制度1.失業(yè)補(bǔ)償2.失業(yè)救助1.失業(yè)援助金2.失業(yè)救助金8.4.3臺灣地區(qū)的失業(yè)保險制度1.失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容2.失業(yè)保險制度的改革完善3.就業(yè)補(bǔ)助制度8.5國外的失業(yè)保險制度8.5.1美國的失業(yè)保險制度8.5.2加拿大的失業(yè)保險制度1.失業(yè)保險對象2.資金來源3.享受失業(yè)保險的資格條件4.失業(yè)保險待遇5.管理體制6.美國失業(yè)保險制度的特點(diǎn)———聯(lián)邦與州政府相結(jié)合的制度1.失業(yè)收入保障2.鼓勵就業(yè)津貼3.特別失業(yè)保險金4.領(lǐng)取失業(yè)保險的程序及相關(guān)規(guī)定5.加拿大失業(yè)保險制度的特色———保險與援助相結(jié)合8.5國外的失業(yè)保險制度8.5.3瑞典的失業(yè)保險制度8.5.4德國的失業(yè)保險制度1.基本保險2.自愿保險3.瑞典失業(yè)保險制度的特點(diǎn)一是強(qiáng)調(diào)就業(yè)第一,將失業(yè)津貼作為失業(yè)后的補(bǔ)救措施。二是工會的作用較為突出。1.失業(yè)保險2.失業(yè)救濟(jì)3.促進(jìn)就業(yè)8.5.5日本的失業(yè)保險制度1.失業(yè)補(bǔ)助政策2.失業(yè)預(yù)防政策復(fù)習(xí)思考題：1.失業(yè)保險制度是如何產(chǎn)生的?它的目的是什么?2.主要的失業(yè)理論有哪些?為什么在不同時期會有不同的