社會保險學（第三版）課件 第五章 社會保險基金；第六章 養(yǎng)老保險

社會保險學（第三版）孫樹菡,朱麗敏主編第五章社會保險基金社會保險基金的管理社會保險基金的給付社會保險基金的籌集社會保險基金的投資5.35.25.45.5社會保險基金概述5.1社會保險基金的監(jiān)管5.6請在此輸入您的標題社會保險基金是為保障勞動者在年老、傷殘、失業(yè)、患病、生育等情況時的基本生活需要而采取的,在國家法律保證下向勞動者及其所在單位強制征繳和以財政撥款形式集中起來的由專門機構掌握的、?？顚Ｓ玫馁Y金。社會保險基金是社會保險制度的核心環(huán)節(jié),對于保證社會保險制度的正常運行和促進國民經濟建設的健康發(fā)展有著極其重要的作用。本章開篇首先介紹社會保險基金的概念和作用,社會保險基金的來源;闡述社會保險基金的投資原則、投資渠道以及我國社會保險基金的投資情況。然后,辨析社會保險基金公營管理模式和私營管理模式的區(qū)別以及政府在這兩種管理模式下分別所起的作用;闡明社會保險基金給付的原則和類型。最后,論述社會保險基金監(jiān)管的原則、社會保險基金監(jiān)管的模式和如何構筑社會保險基金安全網。本章導言5.1社會保險基金概述社會保險基金是勞動者創(chuàng)造的價值的一部分社會保險基金是用于社會保險事業(yè)的后備金社會保險基金是一種延期的個人消費基金5.1.1社會保險基金的性質5.1.2社會保險基金的特性基金建立的強制性基金來源的廣泛性基金使用的嚴格性基金給付責任的長期性基金的保值、增值性基金的統(tǒng)籌互濟性5.1社會保險基金概述5.1.3社會保險基金的功能確保社會保險制度的順利實施經濟功能維持勞動力再生產市場經濟的穩(wěn)定器促進資本市場的發(fā)展社會功能體現(xiàn)社會公平維護社會穩(wěn)定5.2社會保險基金的籌集5.2.1社會保險基金的來源5.2.3社會保險基金的籌集模式5.2.2社會保險基金的籌集原則社會保險繳費(稅)政府撥款或補貼基金的投資運營收益社會捐贈強制籌資原則效率原則收支基本平衡原則共同出資原則現(xiàn)收現(xiàn)付制完全積累制部分積累制國家福利制5.2社會保險基金的籌集5.2.4社會保險基金繳費率的制定1.社會保險基金繳費率的制定原則第一,合理性原則。第二,收支平衡原則。勞動者個人投保費率,等于勞動者個人繳費額與個人工資總額之比,計算公式是:個人繳費額個人工資總額企業(yè)投保費率則等于企業(yè)繳費額與職工工資總額之比,計算公式是:企業(yè)繳費額職工工資總額個人繳費率=×100%企業(yè)繳費率=×100%2.社會保險基金繳費率的制定5.3社會保險基金的投資5.3.1社會保險基金的投資原則5.3.2社會保險基金的投資渠道安全性原則收益性原則流動性原則社會性原則第一種類型是將保險基金存入銀行或其他信用機構,以此獲得利息收入。第二種類型是購買國債。第三種類型是購買公司債券和金融債券。第四種類型是利用社會保險基金積累期較長、較穩(wěn)定的特點,進行資本投資,購買股票或證券投資基金,以期取得投資收益。第五種類型是把社會保險基金“借”給國家進行項目開發(fā),由政府在預算中支出,列專門項目償付利息和本金。第六種類型是將社會保險基金投資于海外證券市場。5.3社會保險基金的投資5.3.3我國社會保險基金的投資情況1.我國社會保險基金的投資現(xiàn)狀2.對我國社會保險基金的投資建議證券投資建議海外投資建議5.4社會保險基金的管理5.4.1社會保險基金的管理模式分類5.4.2政府在社會保險基金管理中的作用公營管理模式私營管理模式1.私營管理模式下政府的作用2.公營管理模式下政府的作用5.5社會保險基金的給付5.5.1社會保險基金給付的原則5.5.2社會保險基金給付的類型統(tǒng)一性原則適度性原則與時俱進原則從周期上來看,社會保險基金給付分為定期給付和一次性給付兩種。從社會保險基金的給付形式來看,社會保險基金的給付可分為固定金額制和固定比率制兩種形式。根據社會保險實施范圍、基金來源與管理機構等的不同,社會保險基金的給付又可分為“自保公助”型社會保險基金給付模式、“福利國家”型社會保險基金給付模式和“儲蓄積累”型社會保險基金給付模式。按社會保險基金的給付標準劃分,又可將社會保險基金的給付分為工資比例制和均一制兩種給付方式。5.6社會保險基金的監(jiān)管5.6.1社會保險基金監(jiān)管的必要性5.6.2社會保險基金監(jiān)管的原則法制性原則安全性原則獨立性原則多方共同監(jiān)管原則社會保險基金運營面臨的風險內部風險道德風險實施風險外部風險市場風險制度風險5.6社會保險基金的監(jiān)管5.6.3社會保險基金的監(jiān)管模式5.6.4構筑社會保險基金的安全網審慎的監(jiān)管模式嚴厲的監(jiān)管模式1.對社會保險基金投資管理機構進行資格認定2.設置社會保險基金的投資比例限制3.實施最低相對收益率擔保4.建立完備的信息披露與報告制度5.充分發(fā)揮中介服務機構的監(jiān)督作用復習思考題：1.什么是社會保險基金?2.社會保險基金的功能有哪些?3.社會保險基金有哪些籌資模式?4.社會保險基金的投資原則有哪些?5.什么是社會保險基金審慎的監(jiān)管模式?請舉例說明。學習網站：[1][2][3][4]感謝聆聽！社會保險學（第三版）孫樹菡,朱麗敏主編第六章養(yǎng)老保險中國港澳臺地區(qū)的養(yǎng)老保險制度國外的養(yǎng)老保險制度養(yǎng)老保險的理論基礎中國內地的養(yǎng)老保險制度6.36.26.46.5養(yǎng)老保險制度概述6.1請在此輸入您的標題本章首先介紹了養(yǎng)老保險制度的定義、類型、特征、功能和歷史沿革,闡明了養(yǎng)老保險的理論基礎。其次是對中國內地城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程進行了脈絡清晰的梳理,并對未來發(fā)展提出一定的政策建議。在此基礎上進一步對目前中國內地補充養(yǎng)老保險的發(fā)展現(xiàn)狀和前景加以分析。最后介紹了我國港澳臺地區(qū)以及國外養(yǎng)老保險制度的基本情況,以期對發(fā)展我國內地養(yǎng)老保險制度帶來一些啟示。本章導言6.1養(yǎng)老保險制度概述6.1.1養(yǎng)老保險制度的概念與特征普遍性重要性長期積累性復雜性保障方式的多層次性。1.養(yǎng)老保險的定義2.養(yǎng)老保險的類型國民年金或社會養(yǎng)老金,是由國家統(tǒng)一實施的,對其國民普遍性地發(fā)放的養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險制度,也即社會養(yǎng)老保險制度,是由國家強制實施的一種公共養(yǎng)老保險計劃。補充養(yǎng)老保險,即職業(yè)養(yǎng)老保險計劃,泛指雇主自愿對雇員實施的與就業(yè)相關聯(lián)的養(yǎng)老金計劃,形式靈活多樣,是對國家法定基本養(yǎng)老保險的補充。個人儲蓄養(yǎng)老保險,是個人基于經濟能力和生活需求而自愿參加的養(yǎng)老保險。3.養(yǎng)老保險制度的特征6.1養(yǎng)老保險制度概述6.1.2養(yǎng)老保險制度的功能公平功能發(fā)展功能文化功能6.1.3養(yǎng)老保險制度的歷史沿革1.養(yǎng)老保險制度的產生2.養(yǎng)老保險制度的發(fā)展6.2養(yǎng)老保險的理論基礎6.2.1儲蓄的生命周期理論1.人生的收入曲線為駝形2.人生的消費曲線呈斜向上的曲線6.2養(yǎng)老保險的理論基礎3.人們在未成年期和老年期是負儲蓄6.2.2隱含協(xié)議理論6.2.3持久收入理論6.2.4世代交疊理論6.3中國內地的養(yǎng)老保險制度6.3.1城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度6.3.2城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度1.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的建立2.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的調整3.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的改革農村社會養(yǎng)老保險制度城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度6.3.3基本養(yǎng)老保險制度的未來展望(1)實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。(2)漸進式提高退休年齡。(3)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度設計。(4)推動構建多層次養(yǎng)老保險體系。(5)加強養(yǎng)老保險基金運營管理和監(jiān)督。6.3中國內地的養(yǎng)老保險制度6.3.4補充養(yǎng)老保險制度6.3.5補充養(yǎng)老保險制度的未來展望企業(yè)年金職業(yè)年金第一,完善制度設計,擴大補充養(yǎng)老保險覆蓋面。第二,尋找基本養(yǎng)老保險與補充養(yǎng)老保險制度發(fā)展中的平衡點,為補充養(yǎng)老保險發(fā)展提供空間。第三,強化政府對補充養(yǎng)老保險的監(jiān)管,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管水平。第四,分區(qū)域、分層次逐步推進企業(yè)年金發(fā)展。6.4中國港澳臺地區(qū)的養(yǎng)老保險制度6.4.1香港特別行政區(qū)的養(yǎng)老保險制度6.4.2澳門特別行政區(qū)的養(yǎng)老保險制度1.覆蓋范圍2.資金來源3.享受資格4.基金運營5.管理體制1.覆蓋范圍2.資金來源3.享受資格4.基金運營5.管理體制6.4中國港澳臺地區(qū)的養(yǎng)老保險制度6.4.3臺灣地區(qū)的養(yǎng)老保險制度1.勞工養(yǎng)老保險2.公務人員養(yǎng)老保險3.教職人員的養(yǎng)老保險4.軍人保險5.“國民年金”制度6.5國外的養(yǎng)老保險制度6.5.1德國的養(yǎng)老保險制度安排6.5.2美國的養(yǎng)老保險制度安排1.覆蓋范圍2.資金來源3.待遇水平4.管理體制1.第一層次2.第二層次3.第三層次6.5.3日本的養(yǎng)老保險制度安排1.保障范圍2.保費負擔3.養(yǎng)老金的領取6.5國外的養(yǎng)老保險制度6.5.4新加坡的養(yǎng)老保險制度安排6.5.5智利的養(yǎng)老保險制度安排1.覆蓋范圍2.資金來源3.享受資格4.待遇水平5.基金運營6.管理體制1.覆蓋范圍2.資金來源3.