節(jié)約用水管理規(guī)章制度

節(jié)約用水管理規(guī)章制度篇一為貫徹節(jié)約用水的方針，加強用水的科學(xué)管理，以獲得節(jié)約用水的經(jīng)濟(jì)效益，減少單位無效用水的水費支出，特制定本節(jié)約用水管理制度。1、單位成立節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全單位的節(jié)水工作。2、深入宣傳節(jié)約用水工作，提高職員的節(jié)水自覺性。重點做好每年節(jié)水宣傳周的宣傳活動。3、建立由各單位總務(wù)處主任為主的節(jié)水監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)各區(qū)域的節(jié)約用水監(jiān)督工作。4、單位維修部門應(yīng)及時搶修損壞的用水設(shè)備以減少跑、冒、滴、漏的損失。5、新建項目的用水設(shè)施，必須落實節(jié)水措施，并報主管部門核準(zhǔn)。設(shè)計時必須選用節(jié)水型器具。將落實節(jié)水措施列入工程竣工驗收內(nèi)容。6、改造項目同落款要求相同。將節(jié)水措施列入工程竣工驗收內(nèi)容。7、凡使用冷卻水與循環(huán)水的用水設(shè)備均應(yīng)在設(shè)計與施工時采用水循環(huán)裝置，禁止直排水的浪費。8、對單位內(nèi)的節(jié)水器具，使用部門應(yīng)加強維護(hù)，保養(yǎng)，保證處于良好狀態(tài)，保持應(yīng)有的節(jié)水效能。9、單位水電管理中心應(yīng)對單位的供水管網(wǎng)，用水器具加強監(jiān)督管理，對有節(jié)水效益和在節(jié)水工作中做出成績的集體好個人報請單位給予適當(dāng)?shù)莫剟睢Ｆ谝粭l為加強計劃用水和節(jié)約用水管理，建設(shè)節(jié)水型社會，實現(xiàn)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》結(jié)合*實際，制定本辦法。第二條凡*行政區(qū)域內(nèi)從事取水、用水及其相應(yīng)管理活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條計劃用水和節(jié)約用水工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、突出效率和效益的原則，實行用水總量控制、定額管理和價格調(diào)控相結(jié)合的制度，保障區(qū)域水資源供需平衡。第四條*水行政主管部門主管全縣計劃用水和節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，控制取水總量，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)約用水工作。其他有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，水資源節(jié)約的有關(guān)工作。*節(jié)約用水辦公室在縣水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，主要履行以下職能：（一）擬定全縣的節(jié)約用水政策、編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（二）貫徹并指導(dǎo)實施國家的有關(guān)計劃用水和節(jié)約用水的法律、法規(guī)、督促落實節(jié)水指標(biāo)和節(jié)水措施；（三）負(fù)責(zé)全縣水資源量的分配，計劃取用水量和節(jié)約用水計劃的制度；（四）負(fù)責(zé)*工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活及服務(wù)業(yè)等節(jié)水產(chǎn)品、器具的認(rèn)證、準(zhǔn)入、推廣和普及；（五）負(fù)責(zé)全縣計劃用水、節(jié)約用水的計劃、統(tǒng)計的上報工作；（六）負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。第五條為實現(xiàn)水資源可持續(xù)腹，支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，按照建立節(jié)水型社會的要求，縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行用水總量控制。第六條縣人民政府將計劃用水和節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展計劃主管部門會同水行政主管部門，根據(jù)*用水定額和水量分配方案制定年度用水計劃。第七條各取用水戶必須按分配的取用水量編制年度（月、季）用水縣水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。用水單位和個人必須執(zhí)行取用水計劃。對超計劃取用水的單位和個人實行累進(jìn)加價收費制度；對浪費水資源的，實行懲罰性水價。第八條縣人民政府鼓勵節(jié)約用水措施、新技術(shù)、新工藝的推廣使用，鼓勵發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。獎勵節(jié)約用水成績顯著的單位和個人。第九條任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對破壞水資源和浪費水的行為進(jìn)行檢舉。鼓勵社會團(tuán)體和公眾參與節(jié)約用水的宣傳、教育、推廣、實施和監(jiān)督。第十條禁止引進(jìn)高耗水、高污染的工業(yè)項目，嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)粗放型用水。鼓勵種植低耗水高產(chǎn)出的農(nóng)經(jīng)作物。第十一條嚴(yán)格限制自來水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源，并按劃定的地表水、地下水開采區(qū)、保護(hù)區(qū)、控制取水總量。第十二條利用取水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、渠到等水利工程取用地表水或取用地下水的單位或個人（以五簡稱取水人）必須按程序向水行政主管部門申請辦理《取水許可證》。第十三條取水人必須在取水口安裝量水設(shè)施，并經(jīng)水行政主管部門驗收合格后方能取水。取水人按核定的取水量取水，并按標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費。取水量超過核定年取水量的，超過部分按累進(jìn)加價收取水資源費。第十四條取水人未按批準(zhǔn)的取水量取水導(dǎo)致地下水位下降、水源枯竭或者地面沉陷，對他人財產(chǎn)、生活和生產(chǎn)造成侵害或損失的，取水應(yīng)當(dāng)立即停止取水、采取補救措施，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十五條凡持有《中華人世共和國取水許可證》的取用水戶的計劃用水量，由水行政主管部門依據(jù)《*用水定額》在年度審驗取水許可證時一并下達(dá)。*節(jié)約用水辦公室按照國家節(jié)水指標(biāo)向取水戶下達(dá)節(jié)水指標(biāo)，凡超過節(jié)水指標(biāo)的取用水戶，其超過節(jié)水指標(biāo)的部分，按累進(jìn)加價收費。第十六條凡新建、擴(kuò)建、改建的取水建設(shè)項目，必須進(jìn)行水資源論證，并執(zhí)行“三同時、四到位”制度，即：建設(shè)項目的主體工程與節(jié)水設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行；取消用水單位必須做到取用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。對不執(zhí)行“三同時、四到位”和不開展水資源論證的，計劃部門不予批準(zhǔn)立項、供水部門不予供水、水行政主管部門不予發(fā)放取水許可證，并按照情節(jié)輕重處一萬元以上十萬元以下的罰款。第十七條*行政區(qū)域內(nèi)的所有用水單位必須進(jìn)行合理用水分析、采取節(jié)約用水措施、進(jìn)行水平衡測試，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏等浪費現(xiàn)象應(yīng)及時整改。第十八條*行政區(qū)域內(nèi)所有供水企業(yè)對供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面普查和檢測，并建立完備的供水管網(wǎng)技術(shù)檔案，制定供水管網(wǎng)節(jié)水技術(shù)改造規(guī)劃，限期改變管網(wǎng)漏損率高的局面。第十九條全縣農(nóng)業(yè)總用水量通過節(jié)水（包括結(jié)構(gòu)調(diào)整）要實現(xiàn)零增長。農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展主要靠節(jié)水解決。推行灌區(qū)節(jié)水管理，實施“兩改一提高”，即改革灌溉管理體制，改造灌溉設(shè)施和用水技術(shù)，提高灌溉水的有效利用率。全縣所有灌區(qū)逐步做到按定額配置灌溉水量，推行政府扶持、用戶參與、灌區(qū)自主經(jīng)營的良性運行機制。利用市場機制，推廣發(fā)展農(nóng)業(yè)工程節(jié)水技術(shù)和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。重點推行用水計量設(shè)備，實行按水量收取水費。第二十條城鎮(zhèn)居民生活用水，全面實行裝表計量，按戶計量收費。所有新建、擴(kuò)建、改建的公共和民用建筑必須安裝使用節(jié)水型器具。限期更換現(xiàn)有公共建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。第二十一條*行政區(qū)域內(nèi)全面實施工業(yè)用水總量控制目標(biāo)，依靠節(jié)水解決工業(yè)增長所需水量?，F(xiàn)有企業(yè)要向節(jié)水型方面轉(zhuǎn)變，通過技術(shù)改造，逐步實現(xiàn)節(jié)水器具更新。用水企業(yè)的工業(yè)用水重復(fù)率未達(dá)標(biāo)的，不準(zhǔn)增加用水計劃、不準(zhǔn)新建自備用水設(shè)施。第二十二條凡臨時性用水，必須向水行政主管部門申辦臨時取水許可證申報臨時用水指標(biāo)。第二十三條各級水行政主管部門要會同計劃、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門按國家規(guī)定制定和推行節(jié)水型用水器具的強制性標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)水型器具的應(yīng)用，建立節(jié)水器具和節(jié)水設(shè)備的認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度。第二十四條節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)保持正常運行，不得擅自拆除或閑置，確需拆除或停用的，必須征得水行政主管部門或相關(guān)部門同意。第二十五條對超計劃用水，收取超計劃用水加價水費，超計劃用水加價水費按累進(jìn)加價計算。取水超過核準(zhǔn)的年取水量不到30，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的200繳納；取水超過30不到50，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的300繳納；取水量超過50以上的，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的500繳納。第二十六條超計劃用水加價收費，實行預(yù)算外資金管理，專戶儲存、?？顚Ｓ?、不準(zhǔn)挪作他用。專項用于節(jié)水技術(shù)改造及節(jié)水項目設(shè)施建設(shè)、節(jié)約用水獎勵和開展節(jié)約用水管理工作等方面的開支。第二十七條逐步建立健全供水單位評價指標(biāo)體系、評價考核供用水單位節(jié)水實施情況；逐步建立行業(yè)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水用量參照體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用。第二十八條各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公正的原則，制定計劃用水、節(jié)約用水管理程序，向社會公示，接受社會監(jiān)督。第二十九條新聞媒體應(yīng)當(dāng)普及節(jié)水的科學(xué)知識，宣傳水的憂患意識，使全社會樹立起節(jié)約水資源光榮、浪費水資源可恥、破壞水資源犯罪的社會公德。第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；第三十一條建設(shè)項目、節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣人民政府有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣水行政主管部門和相關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期整改，處伍仟元以上二萬元以下的罰款。（一）未按規(guī)定安裝取水、用水計量設(shè)施的；（二）節(jié)水設(shè)施經(jīng)檢驗不合格的；（三）擅自拆除、改裝或遷移節(jié)水設(shè)施的；（四）拒不安裝生活用水分戶水表的和居民用水實行包費制的；（五）不按期交納、拖延交納或者逾期交納超計劃加價水費的；（六）供水企業(yè)不采取有效措施減少輸水損失的；（七）灌區(qū)實行大水漫灌，超灌溉定額用水嚴(yán)重的；（八）未按規(guī)定建設(shè)污水再生利用設(shè)施，未進(jìn)行污水再生利用或者未循環(huán)使用的；（九）企事業(yè)單位不按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的。第三十三條生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下罰款。第三十四條凡在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除，不恢復(fù)原狀的，強行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。未經(jīng)水行政主管部門審查同意，擅自在江河、水庫、渠道新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán)、責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下罰款。第三十五條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的；（二）拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的；（三）拒不執(zhí)行上一級人民政府的裁決的；（四