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文檔簡介
園區(qū)安全隱患排查一、目的
本園區(qū)安全隱患排查治理管理制度的目的是為了加強園區(qū)內(nèi)安全隱患的排查與治理,預(yù)防事故發(fā)生,保障園區(qū)內(nèi)員工的生命財產(chǎn)安全,維護園區(qū)的正常生產(chǎn)秩序和環(huán)境保護,確保園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過建立健全的安全隱患排查機制,提高園區(qū)安全管理水平,降低安全風(fēng)險,實現(xiàn)安全發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、單位及個體工商戶。
2.本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有場所、設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝及作業(yè)活動。
3.本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員及后勤人員。
三、職責(zé)
1.園區(qū)管理機構(gòu)
(1)負責(zé)制定園區(qū)安全隱患排查治理管理制度,并監(jiān)督實施。
(2)負責(zé)組織園區(qū)安全隱患排查工作,對排查出的隱患進行整改。
(3)負責(zé)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及個體工商戶的安全隱患排查工作進行指導(dǎo)和督促。
(4)負責(zé)對園區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理情況進行匯總、分析和報告。
2.企業(yè)、單位及個體工商戶
(1)嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)安全隱患排查治理管理制度,積極開展安全隱患排查工作。
(2)對排查出的安全隱患,及時整改并采取有效措施進行治理。
(3)定期向上級主管部門報告安全隱患排查治理情況。
3.員工
(1)積極參與安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,自覺維護園區(qū)安全。
(3)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高自身安全意識。
4.安全管理部門
(1)負責(zé)組織安全隱患排查治理工作的實施,對排查出的隱患進行整改。
(2)負責(zé)對園區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理情況進行匯總、分析和報告。
(3)負責(zé)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及個體工商戶的安全隱患排查工作進行指導(dǎo)和督促。
(4)負責(zé)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識。
5.其他相關(guān)部門
(1)配合安全管理部門開展安全隱患排查治理工作。
(2)對排查出的安全隱患,按照職責(zé)分工進行整改。
(3)負責(zé)本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為
-員工的安全意識和安全操作規(guī)程的遵守情況。
-特種作業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況。
-應(yīng)急處理能力和事故應(yīng)急預(yù)案的制定及執(zhí)行情況。
2.設(shè)備設(shè)施安全
-機械設(shè)備的安全防護裝置是否完好。
-電氣設(shè)備是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有無老化、破損現(xiàn)象。
-壓力容器、特種設(shè)備是否定期檢驗,安全附件是否齊全有效。
-爆炸危險區(qū)域的安全防護措施是否到位。
3.生產(chǎn)工藝安全
-生產(chǎn)流程是否存在潛在的安全風(fēng)險。
-化學(xué)品存儲、使用是否遵守相關(guān)安全規(guī)定。
-粉塵、噪音等職業(yè)危害因素的控制情況。
4.環(huán)境安全
-園區(qū)環(huán)境保護設(shè)施是否正常運行。
-廢水、廢氣、固體廢物處理是否符合環(huán)保要求。
-防止環(huán)境污染事故的應(yīng)急措施是否完善。
5.建筑安全
-建筑物的結(jié)構(gòu)安全性和消防安全設(shè)施的完善情況。
-施工現(xiàn)場的安全管理是否符合規(guī)定。
6.交通安全
-園區(qū)內(nèi)道路和交通設(shè)施的維護情況。
-車輛的安全性能和駕駛?cè)藛T的安全操作。
7.消防安全
-消防設(shè)施設(shè)備的配置是否齊全,是否定期進行檢查和維護。
-消防通道是否暢通,消防安全標(biāo)志是否明顯。
8.食品安全
-食品加工和餐飲服務(wù)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
-食品儲存和運輸過程中的安全措施。
9.節(jié)能減排
-能源使用效率,節(jié)能減排措施的實施情況。
10.應(yīng)急管理
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
-應(yīng)急物資和救援設(shè)備的準(zhǔn)備情況。
園區(qū)安全隱患排查范圍應(yīng)涵蓋以上各個方面,確保全面排查可能存在的安全隱患,為園區(qū)的安全生產(chǎn)提供堅實保障。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查園區(qū)內(nèi)各個方面的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)工藝安全、環(huán)境安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全、節(jié)能減排和應(yīng)急管理等方面。
3.綜合檢查應(yīng)由園區(qū)管理機構(gòu)組織,邀請相關(guān)專家參與,確保檢查的專業(yè)性和全面性。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同專業(yè)領(lǐng)域的特點,組織專業(yè)檢查,深入排查特定領(lǐng)域的安全隱患。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員承擔(dān),確保檢查的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
3.專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)實際情況確定,對于高風(fēng)險領(lǐng)域應(yīng)增加檢查頻次。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全風(fēng)險,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.例如,在雨季前對排水系統(tǒng)進行檢查,冬季對供暖系統(tǒng)進行檢查等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由專業(yè)人員負責(zé),確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日期間安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查重點包括生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的停機維護、值班安排、應(yīng)急措施等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由園區(qū)管理機構(gòu)與相關(guān)企業(yè)共同參與,確保節(jié)假日期間的安全無虞。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由企業(yè)、單位及個體工商戶自行開展,對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的隱患進行實時監(jiān)控。
2.定期檢查按照既定的周期進行,如每周、每月等,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行排查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并跟蹤整改進展。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備停機與重啟安全檢查
-在長假前,對生產(chǎn)設(shè)備進行全面的停機檢查,確保設(shè)備在停機期間不會因未關(guān)閉電源、泄漏等原因造成安全隱患。
-對長假后設(shè)備重啟的程序和操作進行詳細規(guī)劃,確保重啟過程的安全生產(chǎn)。
2.生產(chǎn)線安全評估
-對生產(chǎn)線進行安全評估,檢查是否存在因長假期間停工可能導(dǎo)致的安全隱患,如設(shè)備銹蝕、電路老化等。
-對生產(chǎn)線關(guān)鍵部位進行重點檢查,確保長假期間停工不會影響生產(chǎn)線的正常運行。
3.安全防護設(shè)施檢查
-對安全防護設(shè)施進行全面檢查,包括但不限于防護欄、警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等,確保其處于良好狀態(tài)。
-檢查安全防護設(shè)施的維護記錄,確保長假期間的維護工作得到有效執(zhí)行。
4.應(yīng)急預(yù)案與救援設(shè)備檢查
-對長假期間的應(yīng)急預(yù)案進行審查,確保應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。
-檢查應(yīng)急救援設(shè)備,如消防器材、急救箱等,確保其處于備用狀態(tài),隨時應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
5.員工安全意識與培訓(xùn)
-在長假前對員工進行安全意識培訓(xùn),強調(diào)長假期間的安全注意事項。
-確保員工了解并掌握緊急情況下的應(yīng)對措施,提高員工的安全意識和自我保護能力。
6.值班安排與監(jiān)控
-制定長假期間的值班計劃,確保有足夠的人員在崗,負責(zé)日常的安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。
-值班人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全培訓(xùn),明確值班職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查
-對園區(qū)內(nèi)所有車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液等關(guān)鍵部件,確保車輛在長假期間的安全運行。
-對檢查發(fā)現(xiàn)的車輛安全隱患及時進行維修,嚴(yán)禁帶病車輛上路行駛。
2.駕駛員安全教育
-在長假前對駕駛員進行安全教育培訓(xùn),強化交通安全意識,確保駕駛員熟悉交通安全法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。
-對駕駛員的駕駛資質(zhì)進行審核,確保所有駕駛員均具備合法有效的駕駛證件。
3.交通設(shè)施檢查
-對園區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志、信號燈、交通島等交通設(shè)施進行檢查和維護,確保其功能完好,為車輛和行人提供清晰的安全指引。
-檢查園區(qū)內(nèi)的道路狀況,對發(fā)現(xiàn)的道路破損、坑洼等問題及時進行修復(fù),避免因道路狀況不良導(dǎo)致的交通事故。
4.交通疏導(dǎo)與控制
-針對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰,制定交通疏導(dǎo)和控制方案,確保園區(qū)內(nèi)交通秩序井然。
-在必要時,增派交通協(xié)管人員,對重點區(qū)域和時段進行交通疏導(dǎo),減少交通擁堵和事故風(fēng)險。
5.應(yīng)急準(zhǔn)備與事故處理
-制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故處理流程、傷員救助措施等。
-確保交通事故處理所需的救援設(shè)備和物資齊全,如拖車、急救箱、警示標(biāo)志等,并定期進行檢查和維護。
6.交通安全宣傳
-通過園區(qū)廣播、公告欄、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加強對交通安全知識的宣傳,提高園區(qū)內(nèi)員工和訪客的交通安全意識。
-在長假期間,通過增設(shè)交通安全提示牌和宣傳標(biāo)語,提醒園區(qū)內(nèi)車輛和行人注意交通安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查
-對園區(qū)內(nèi)的環(huán)保設(shè)施進行全面檢查,包括廢氣處理裝置、廢水處理系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運行。
-檢查環(huán)保設(shè)施的維護和保養(yǎng)記錄,確保長假期間設(shè)施維護工作得到有效執(zhí)行。
2.環(huán)境監(jiān)測
-對園區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等指標(biāo),確保環(huán)境指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
-在長假期間,加強對環(huán)境污染源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
3.應(yīng)急預(yù)案與物資準(zhǔn)備
-制定長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)對措施和流程。
-準(zhǔn)備充足的環(huán)境污染應(yīng)急物資,如吸油氈、活性炭、中和劑等,并確保其處于可用狀態(tài)。
4.廢物管理
-加強長假期間固體廢物的分類收集、暫存和處理工作,防止廢物泄漏或非法丟棄。
-對廢物處理設(shè)施進行檢查,確保廢物處理效率和處理質(zhì)量。
5.環(huán)保法規(guī)宣傳與培訓(xùn)
-在長假前對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行環(huán)保法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),提高企業(yè)對環(huán)保法律法規(guī)的認識。
-增強員工的環(huán)境保護意識,通過宣傳欄、培訓(xùn)會等形式,普及環(huán)保知識。
6.環(huán)境風(fēng)險評估
-對園區(qū)內(nèi)可能存在的環(huán)境風(fēng)險進行評估,如化學(xué)品泄漏、油品泄漏等,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
-在長假期間,對高風(fēng)險區(qū)域進行重點監(jiān)控,確保環(huán)境安全。
7.自然資源保護
-加強對園區(qū)內(nèi)自然資源的保護,如綠化植被、水體等,防止因人為活動造成破壞。
-在長假期間,加強對自然保護區(qū)的巡查,防止非法捕撈、采伐等活動。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分
-根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
-較小隱患:可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
2.隱患等級判定
-由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)隱患的具體情況,參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對隱患等級進行判定。
-必要時,可邀請外部專家參與隱患等級的判定工作。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃
-制定詳細的隱患排查計劃,包括排查時間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查人員等。
-排查計劃應(yīng)根據(jù)隱患等級和排查范圍的不同,合理安排排查頻次和方法。
2.隱患排查實施
-按照排查計劃,組織專業(yè)人員實施隱患排查工作。
-排查過程中,應(yīng)做好記錄,包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、排查人員等。
3.隱患整改與跟蹤
-對排查出的隱患,應(yīng)根據(jù)其等級制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
-對整改過程進行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-整改完成后,應(yīng)對隱患進行復(fù)查,確認隱患是否得到消除。
4.隱患信息管理
-建立隱患信息檔案,記錄隱患的排查、整改、復(fù)查等情況。
-定期分析隱患信息,總結(jié)隱患排查治理經(jīng)驗,不斷完善隱患排查治理制度。
5.隱患排查培訓(xùn)
-對參與隱患排查的人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其隱患識別和排查能力。
-定期更新培訓(xùn)內(nèi)容,確保排查人員掌握最新的隱患排查知識和技能。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告
-排查人員應(yīng)在每次排查工作完成后,及時填寫隱患排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查地點、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細描述、潛在風(fēng)險分析以及初步整改建議。
-隱患排查報告應(yīng)按照規(guī)定的格式提交給安全管理部門,安全管理部門負責(zé)對報告進行匯總、分析和處理。
2.隱患等級報告
-根據(jù)隱患等級,排查人員應(yīng)將重大隱患和較大隱患立即報告給安全管理部門和園區(qū)管理機構(gòu),以便及時采取措施。
-一般隱患和較小隱患應(yīng)在排查報告中進行記錄,并按照規(guī)定的流程進行報告。
3.隱患整改報告
-整改責(zé)任人應(yīng)在整改完成后,提交隱患整改報告,報告應(yīng)包括整改措施的實施情況、整改效果評估、整改期間的安全生產(chǎn)情況等。
-整改報告應(yīng)作為隱患排查治理工作的重要文檔,納入隱患檔案管理。
4.隱患建檔監(jiān)控
-安全管理部門應(yīng)建立隱患檔案,對排查出的隱患進行編號、分類和建檔。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改報告、復(fù)查報告以及相關(guān)的圖片、視頻等資料。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。
5.隱患監(jiān)控
-對重大隱患和較大隱患,安全管理部門應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進展,及時調(diào)整整改措施。
-對一般隱患和較小隱患,安全管理部門也應(yīng)進行監(jiān)控,確保隱患得到有效控制。
-隱患監(jiān)控應(yīng)包括現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)監(jiān)測、整改效果評估等方式。
6.隱患信息共享
-安全管理部門應(yīng)將隱患信息及時共享給相關(guān)部門和企業(yè),確保隱患治理工作的協(xié)同進行。
-通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報等形式,定期發(fā)布隱患排查治理情況,提高園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的透明度。
十、考核
1.考核目的
-通過考核評估園區(qū)安全隱患排查治理管理制度的有效性和實施情況,確保制度的貫徹執(zhí)行。
-激勵和督促相關(guān)部門、企業(yè)及員工積極參與安全隱患排查工作,提高安全生產(chǎn)水平。
2.考核對象
-園區(qū)管理機構(gòu)的安全管理部門。
-園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位及個體工商戶。
-參與安全隱患排查的員工。
3.考核內(nèi)容
-安全隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。
-隱患排查的頻次、質(zhì)量和效果。
-隱患整改措施的落實情況和整改效果。
-隱患檔案的管理情況。
-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和對事故的處理情況。
4.考核標(biāo)準(zhǔn)
-根據(jù)隱患排查治理管理制度的各項要求,制定具體的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)。
-考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量化、具體,便于操作和評估。
5.考核方法
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