DGTJ 08-2072-2016 建筑工程招標(biāo)代理規(guī)范

上海市工程建設(shè)規(guī)范DG/TJ08一2072一2016J11659一2016主編單位:上海市建筑建材業(yè)市場管理總站上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)部門:上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)施行日期:2016年5月1日2016上海上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)文件滬建標(biāo)定[2016]9號(hào)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)范》為上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知各有關(guān)單位:由上海市建筑建材業(yè)市場管理總站、上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)修編的《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)范》,經(jīng)審核,現(xiàn)批準(zhǔn)為上海市工程建設(shè)規(guī)范,統(tǒng)一編號(hào)為DG/TJ08—2072—2016,自2016年5月1日起實(shí)施。原《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)范》(DG/TJ08—2072—2010)同時(shí)廢止。本規(guī)范由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,上海市建筑建材業(yè)市場管理總站負(fù)責(zé)解釋。特此通知。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)二。一六年一月五日—1—根據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈2015年上海市工程建設(shè)規(guī)范編制計(jì)劃〉的通知》(滬建管[2014]966號(hào))的要求,由上海市建筑建材業(yè)市場管理總站、上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任主編單位,共同承擔(dān)對(duì)《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)范》DG/TJ08—2072—2010的修編工作?！督ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)范》DG/TJ08—2072—2010(以下簡稱原規(guī)范)于2010年頒布后,在全市招標(biāo)代理行業(yè)廣泛推行,促進(jìn)了本市建設(shè)工程招標(biāo)代理行業(yè)的管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化,對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。隨著2012年2月1日《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的頒布實(shí)施,原規(guī)范在條文內(nèi)容、敘述及具體操作要求上已顯出部分滯后;同時(shí)隨著招標(biāo)投標(biāo)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)提出一些新要求、新做法。本次修訂旨在通過更新、補(bǔ)充和完善原規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容,力求保持規(guī)范與現(xiàn)行法律、法規(guī)的統(tǒng)一,進(jìn)一步提升本市招標(biāo)代理行業(yè)整體水平,使修訂后的規(guī)范繼續(xù)為本市招標(biāo)代理行業(yè)的規(guī)范操作起到有益的積極作用。本規(guī)范修訂的主要內(nèi)容包括:1.按現(xiàn)有國家法律、法規(guī)等規(guī)定,新增、修改、補(bǔ)充原規(guī)范中的各章節(jié)相應(yīng)內(nèi)容以及條文說明等。2.調(diào)整、增加了原規(guī)范的適用范圍、招標(biāo)策劃、資格預(yù)審、設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、工程總承包、回標(biāo)分析、檔案管理以及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議、重新招標(biāo)等內(nèi)容。3.重新編制、修訂原規(guī)范中的各類表式式樣、流程圖等。各單位在使用本規(guī)范時(shí)如有意見和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋至上海—2—市建筑建材業(yè)市場管理總站(地址:上海市小木橋路683號(hào),郵編:200032;E-mail:shgcjsgf@sina.com),以供修編時(shí)參考。主編單位:上海市建筑建材業(yè)市場管理總站上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)參編單位:上海市百通項(xiàng)目管理咨詢有限公司上海申邑咨詢工程有限公司上海東方投資監(jiān)理有限公司上海祥浦建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司上海明方復(fù)興工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司上海臻誠建設(shè)管理咨詢有限公司上海浦江項(xiàng)目管理咨詢有限公司上海新域工程建設(shè)咨詢有限公司主要起草人:冷玉英馬燕王大年徐逢治(以下按姓氏筆畫為序)勵(lì)敏顧勤華蔣雯主要審查人:金翔郭辰健許香華林凌梁鴻遠(yuǎn)薛強(qiáng)樂嘉棟王舒靜夏天慶曹梅芳李兆榮顧耀明康元鳴陳仕中上海市建筑建材業(yè)市場管理總站2015年12月—1—1總則 12術(shù)語 23基本規(guī)定 63.1一般規(guī)定 63.2招標(biāo)代理行為規(guī)定 84招標(biāo)準(zhǔn)備 104.1一般規(guī)定 104.2招標(biāo)代理項(xiàng)目組 104.3基礎(chǔ)資料信息 114.4招標(biāo)策劃 134.5招標(biāo)登記 175資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件 185.1一般規(guī)定 185.2資格預(yù)審文件 215.3勘察招標(biāo)文件 235.4設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 255.5施工招標(biāo)文件 285.6施工監(jiān)理招標(biāo)文件 325.7貨物招標(biāo)文件 345.8工程總承包招標(biāo)文件 365.9暫估價(jià)招標(biāo)文件 386招標(biāo) 406.1一般規(guī)定 406.2資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書 41—2—6.3資格預(yù)審 426.4發(fā)售招標(biāo)文件 446.5踏勘現(xiàn)場 446.6答疑、發(fā)放補(bǔ)充招標(biāo)文件 457開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 477.1一般規(guī)定 477.2接收投標(biāo)文件、開標(biāo) 477.3評(píng)標(biāo)委員會(huì) 497.4回標(biāo)分析 507.5評(píng)標(biāo) 547.6投標(biāo)澄清、說明 597.7中標(biāo) 608授予合同 629檔案管理 64附錄A招標(biāo)代理工作流程圖 66附錄B招標(biāo)代理活動(dòng)過程類表式式樣 67附錄C招標(biāo)代理活動(dòng)階段成果類表式式樣 73本規(guī)范用詞說明 130引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 131條文說明 133—3—contents1Generalprovisions 12Glossary 23Basicregulation 63.1Generalrequirements 63.2codeofconductfortenderagency 84preparationfortendering 104.1Generalrequirements 104.2Tenderagencyprojectteam 104.3collectionofinformation 114.4Tenderstrategyandplanning 134.5Tenderregistration 175pre-qualificationdocumentandtenderdocuments 185.1Generalrequirements 185.2pre-qualificationdocument 215.3Groundinvestigationtender 235.4Designtender 255.5constructiontender 285.6constructionsupervisortender 325.7Tenderdocumentsforsupplyofmaterials 345.8Engineeringgeneralcontractingtender 365.9provisionalsumtender 386Tenderprocesses 406.1Generalrequirements 406.2Tenderpre-qualificationnotice,tendernoticeor—4—invitationoftender 416.3pre-qualificationprocess 426.4Issueoftenders 446.5sitevisit 446.6clarificationandissueoftendersupplementarydocuments 457Tenderopening,tenderassessment,awarda 477.1Generalrequirements 477.2Tendersubmissionandopening 477.3Tenderassessmentcommittee 497.4Tenderanalysis 507.5Tenderassessment 547.6Tenderclarificationandexplanation 597.7Awardatender 608Awardofcontract 629Tenderarchives 64AppendixAFlowchartoftenderingagency 66AppendixBTemplateoftenderagencyprocessactivities 67AppendixcTemplateoftenderagencyprocessdeliverables 73wordingexplanations 130Quotedstandard 131clauseexplanation 133—1—1總則1●0●1為提高上海市(簡稱“本市”)建設(shè)工程招標(biāo)代理行業(yè)整體咨詢服務(wù)水平,加強(qiáng)招標(biāo)代理行業(yè)自律,規(guī)范招標(biāo)代理活動(dòng)行為,促進(jìn)本市工程咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展,特制定本規(guī)范。1●0●2本規(guī)范適用于本市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事的勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理、與工程有關(guān)的貨物、工程總承包以及暫估價(jià)等類型公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的代理活動(dòng)。1●0●3利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)的,招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)遵守電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定。1●0●4招標(biāo)代理活動(dòng)按工作程序可劃分為招標(biāo)準(zhǔn)備,招標(biāo),開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo),授予合同,檔案管理共五個(gè)階段。1●0●5招標(biāo)代理活動(dòng)除應(yīng)遵守本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！?—2術(shù)語2.0.1建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))tender指依法設(shè)立,并具有國務(wù)院建設(shè)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政管理部門認(rèn)定的資質(zhì),從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。2.0.2招標(biāo)代理活動(dòng)activityoftenderagencyforconstruction指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理、與工程有關(guān)的貨物(簡稱“貨物”)、工程總承包以及暫估價(jià)等招標(biāo)類型進(jìn)行代理的活動(dòng)。2.0.3招標(biāo)工作組tendercommittee指由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)整個(gè)過程進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)而成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。2.0.4招標(biāo)工程師tenderengineer本規(guī)范特指具有所在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)的相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職業(yè)資格或崗位證書,具備本市規(guī)定的招標(biāo)工程師上崗條件,受招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)授權(quán),主持招標(biāo)代理項(xiàng)目組工作,負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程招標(biāo)代理委托合同的代表。2.0.5招標(biāo)代理項(xiàng)目組tenderagencyprojectteam招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為履行建設(shè)工程招標(biāo)代理委托合同所成立的項(xiàng)目工作組。招標(biāo)代理項(xiàng)目組由招標(biāo)工程師和一定數(shù)量的招標(biāo)代理專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)人為招標(biāo)工程師。—3—指具有工程技術(shù)類或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱,根據(jù)招標(biāo)代理項(xiàng)目組職責(zé)分工和招標(biāo)工程師指令,負(fù)責(zé)或協(xié)助實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)某一方面或內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員。2.0.7招標(biāo)類型typesoftender本規(guī)范所稱的招標(biāo)類型,特指勘察招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、與工程有關(guān)的貨物招標(biāo)(簡稱“貨物招標(biāo)”)、工程總承包招標(biāo)以及暫估價(jià)招標(biāo)等類型。2.0.8招標(biāo)策劃generaltenderstrategyandplanning招標(biāo)策劃包括招標(biāo)總體策劃、招標(biāo)方案。招標(biāo)總體策劃是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)周期長的大型房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程的全過程招標(biāo)相關(guān)事項(xiàng),依據(jù)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行分析、梳理和策劃,所編制全局性的招標(biāo)管理指導(dǎo)規(guī)劃。招標(biāo)方案是指針對(duì)某次特定的招標(biāo)所進(jìn)行的具體實(shí)施計(jì)劃和工作安排。2.0.9資格審查方式methodsofqualification對(duì)合格投標(biāo)人的資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在投標(biāo)前對(duì)獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。2.0.10標(biāo)底tenderreferenceprice指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方式,按設(shè)計(jì)文件計(jì)算的,并綜合考慮市場供求情況和其他相關(guān)因素,所得出的招標(biāo)工程參考價(jià)格。2.0.11最高投標(biāo)限價(jià)tendercontrolprice指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍,結(jié)合有關(guān)規(guī)定、投資計(jì)劃、市場要素價(jià)格水平以及合理可行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,通過科學(xué)測算并在招標(biāo)文件中公布的可以接受的最高投標(biāo)價(jià)格或最高投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算方法。2.0.12暫估價(jià)provisionalsum—4—指招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定2.0.13回標(biāo)分析bidanalysis本規(guī)范所稱的回標(biāo)分析,特指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件等有關(guān)規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行的初步分析或詳細(xì)分析。2.0.14經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)evaluatedtenderprice指評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審,按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和程序進(jìn)行價(jià)格修正后計(jì)算出的價(jià)格。根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定,除投標(biāo)人報(bào)價(jià)外,還可將投標(biāo)人的技術(shù)方案、質(zhì)量、工期、交貨期、施工經(jīng)驗(yàn)、施工新技術(shù)的采用及對(duì)技術(shù)要求的偏離情況等相關(guān)因素,綜合考慮折合以貨幣形式體現(xiàn)。2.0.15企業(yè)信用評(píng)價(jià)enterprisecreditassessment指由本市建設(shè)行政管理部門公布的、依據(jù)計(jì)算機(jī)信用評(píng)價(jià)體系計(jì)分得出的企業(yè)信用評(píng)價(jià)。分值大于合格分的為企業(yè)信用合格,合格分以本市建設(shè)行政管理部門定期公布的為準(zhǔn)。2.0.16否決投標(biāo)rejectedbid指投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件存在法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件等規(guī)定情形之一的重大偏差或重大失誤,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定其投標(biāo)無效,從而喪失繼續(xù)參加評(píng)審資格。2.0.17評(píng)審意見assessmentcomments指施工招標(biāo)以外的其他招標(biāo)類型評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委完成投標(biāo)文件評(píng)審并簽字后,向招標(biāo)人提交的關(guān)于投標(biāo)文件情況的書面評(píng)審意見。2.0.18施工招標(biāo)評(píng)審意見constructiontenderreport施工招標(biāo)評(píng)審意見包括施工招標(biāo)商務(wù)標(biāo)評(píng)審意見、施工招標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)審意見,指施工招標(biāo)的商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)的商務(wù)類或經(jīng)濟(jì)類專家評(píng)委完成商務(wù)標(biāo)評(píng)審并簽字后,或者施工招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)的技術(shù)類專家評(píng)委—5—完成技術(shù)標(biāo)評(píng)審并簽字后,分別向招標(biāo)人提交的關(guān)于投標(biāo)文件相應(yīng)情況的書面評(píng)審意見。2.0.19評(píng)標(biāo)報(bào)告tenderassessmentreport指評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審成員簽字后,向招標(biāo)人提交并抄送建設(shè)行政管理部門的關(guān)于評(píng)標(biāo)情況的書面報(bào)告。2.0.20招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告reportfortenderprocedure指依法必須招標(biāo)的工程確定中標(biāo)人后,以招標(biāo)人名義按規(guī)定的期限向建設(shè)行政管理部門提交的關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。指以數(shù)據(jù)電文形式,依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)?！?—3基本規(guī)定3●1一般規(guī)定3●1●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理活動(dòng)前,應(yīng)與招標(biāo)人簽訂書面建設(shè)工程招標(biāo)代理委托合同(簡稱“招標(biāo)代理合同”),在招標(biāo)代理合同約定范圍內(nèi)以招標(biāo)人名義依法辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。3●1●2招標(biāo)代理合同應(yīng)明確招標(biāo)代理活動(dòng)的委托服務(wù)范圍、內(nèi)容和期限,雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作界面,招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用,違約責(zé)任以及爭議解決等事項(xiàng)。招標(biāo)代理合同應(yīng)采用國家及本市政府有關(guān)部門頒布的招標(biāo)代理合同示范文本。3●1●3招標(biāo)代理工作流程可按附錄A執(zhí)行。3●1●4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需履行的職責(zé)應(yīng)符合下列規(guī)定:1建立招標(biāo)代理業(yè)務(wù)質(zhì)量保證體系,包括相關(guān)的管理制度、業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)程和操作手冊(cè)等,并落實(shí)相應(yīng)崗位責(zé)任以及追究制度。2落實(shí)對(duì)招標(biāo)工程師以及招標(biāo)代理項(xiàng)目組的全面管理和績效考核,動(dòng)態(tài)跟蹤、檢查和指導(dǎo)招標(biāo)代理活動(dòng)全過程進(jìn)展;對(duì)出現(xiàn)的不符合法律、法規(guī)要求以及招標(biāo)代理合同約定的情形,應(yīng)采取措施,及時(shí)改進(jìn)和糾正。3負(fù)責(zé)所出具的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等準(zhǔn)確性和科學(xué)性;招標(biāo)代理活動(dòng)中形成的招標(biāo)代理成果文件,包括招標(biāo)策劃,資格預(yù)審文件及補(bǔ)充資格預(yù)審文件,招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)辦法,按招標(biāo)代理合同約定編制的工程量清單、標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià),回標(biāo)分析,招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告以及招標(biāo)投標(biāo)活—7—?jiǎng)又械钠渌匾晒募?應(yīng)經(jīng)編制人、審核人、審定人三級(jí)內(nèi)控程序?qū)徍?。審核人?yīng)為熟悉業(yè)務(wù)、具備相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或崗位證書的專業(yè)人員;審定人應(yīng)由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,除具備審核人條件外還應(yīng)具有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱。4健全招標(biāo)代理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,識(shí)別、評(píng)估招標(biāo)代理服務(wù)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的防范和應(yīng)對(duì)措施。5及時(shí)安排招標(biāo)代理活動(dòng)結(jié)束后對(duì)招標(biāo)人的回訪,征詢招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理過程中的評(píng)價(jià)意見,并結(jié)合本企業(yè)的質(zhì)量保證體系對(duì)回訪結(jié)果進(jìn)行必要的分析、總結(jié)和自我評(píng)價(jià)。3●1●5招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理下的招標(biāo)工程師負(fù)責(zé)制。招標(biāo)工程師需履行的職責(zé)應(yīng)符合下列規(guī)定:1負(fù)責(zé)履行招標(biāo)代理合同約定的招標(biāo)代理事項(xiàng),保持與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參與各方的聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)。2全面主持招標(biāo)代理項(xiàng)目組工作,確定項(xiàng)目組成員崗位以及職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目組成員工作。3主持或參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的重大事項(xiàng),包括制定招標(biāo)策劃,發(fā)布公告(或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書),踏勘現(xiàn)場,組織答疑,組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo),協(xié)助定標(biāo),參與合同談判(如需),協(xié)助處理有關(guān)異議和投訴等。4編制或?qū)徍苏袠?biāo)總體策劃及招標(biāo)方案、資格預(yù)審文件及補(bǔ)充資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、回標(biāo)分析報(bào)告、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告以及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的其他重要成果文件,并加蓋本人執(zhí)業(yè)或崗位印章,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程量清單、標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)等相關(guān)造價(jià)成果文件編制事宜。5及時(shí)向招標(biāo)人告知招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施情況的相關(guān)信息;招標(biāo)代理活動(dòng)過程中的各類重要決策,包括重大事項(xiàng)的處理,以及招標(biāo)代理主要成果文件等,均應(yīng)提前報(bào)告招標(biāo)人審核確認(rèn)。6安排妥善保管招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各種載體的記載及文件資—8—料,包括各類會(huì)議簽到、紀(jì)要以及相關(guān)文件資料發(fā)放、簽收記錄。招標(biāo)投標(biāo)會(huì)議簽到、招標(biāo)資料領(lǐng)取、簽收記錄及投標(biāo)報(bào)名匯總等可按附錄B表B●0●1~表B●0●3格式規(guī)定采用。3●1●6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助招標(biāo)人成立招標(biāo)工作組。招標(biāo)工作組應(yīng)由招標(biāo)人代表、招標(biāo)工程師以及相關(guān)專業(yè)人員等組成,具有組織招標(biāo)的能力,并負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)事宜。3●1●7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守建設(shè)行政管理部門規(guī)定,將招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)安排在相應(yīng)建設(shè)工程交易場所(平臺(tái))進(jìn)行,并按規(guī)定向建設(shè)行政管理部門備案。3●1●8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于政府投資建設(shè)工程,應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中使用本市建設(shè)行政管理部門發(fā)布的企業(yè)信用評(píng)價(jià);對(duì)于政府投資建設(shè)以外的工程可使用企業(yè)信用評(píng)價(jià)。3●1●9對(duì)采用建筑信息模型(BIM)技術(shù)、裝配式建筑、綠色建筑、節(jié)能建筑等推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的工程,招標(biāo)代理活動(dòng)還應(yīng)滿足國家和本市、行業(yè)政府有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。3●1●10招標(biāo)代理活動(dòng)過程中受到投標(biāo)人或利害關(guān)系人提出異議的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公平、公正地處理異議;發(fā)生投訴的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助投訴處理部門調(diào)取、查閱有關(guān)原始資料,調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況,并提供切實(shí)可靠的相關(guān)材料。3.2招標(biāo)代理行為規(guī)定3●2●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和本市、行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)等關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定,執(zhí)行國家和本市、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,維護(hù)國家、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。3●2●2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),認(rèn)真履行招標(biāo)代理合同規(guī)定的義務(wù),勤勉認(rèn)真,恪守職業(yè)道德,對(duì)其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)成果承擔(dān)責(zé)任。—9—3●2●3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受建設(shè)行政管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理,自覺維護(hù)本市建筑建材業(yè)市場秩序,不得違規(guī)操作,不得與投標(biāo)人進(jìn)行串通投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事各類代理活動(dòng)須進(jìn)行行為誠信記錄,執(zhí)行相關(guān)誠信記錄辦法。3●2●4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得承接違反國家和本市、行業(yè)建筑建材業(yè)市場規(guī)定的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),不得出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改、偽造企業(yè)資質(zhì)等有關(guān)證書;不得在所代理的招標(biāo)工程中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)工程的投標(biāo)人提供咨詢,不得與招標(biāo)工程的投標(biāo)人、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商等有隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。3●2●5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)中涉及的國家秘密、商業(yè)和技術(shù)秘密,以及其他依據(jù)法律、法規(guī)要求或招標(biāo)代理合同約定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng),采取措施,嚴(yán)格保密。3●2●6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持清正廉潔,不得接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的禮物、禮金和宴請(qǐng),不得利用工作之便謀取個(gè)人私利,不得為招標(biāo)工程指定承包商、分包商和材料、構(gòu)配件、設(shè)備等供應(yīng)商。3●2●7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)、委托范圍、技術(shù)復(fù)雜程度和服務(wù)投入成本等因素合理收取招標(biāo)代理費(fèi)用,不得采用惡意壓價(jià)、回扣等不正當(dāng)手段承攬招標(biāo)代理活動(dòng),不得發(fā)生詆毀、貶低同業(yè)的行為,不得以低于招標(biāo)代理服務(wù)成本的價(jià)格承攬業(yè)務(wù)。3●2●8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視企業(yè)的招標(biāo)代理專業(yè)能力提升,包括專業(yè)人才隊(duì)伍成長和建設(shè)等,完善招標(biāo)代理所需的配套服務(wù)設(shè)施,并運(yùn)用信息化手段提高工作效率、工作質(zhì)量和管理水平,保證招標(biāo)代理活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量?！?0—4招標(biāo)準(zhǔn)備4●1●1本階段包括成立招標(biāo)代理項(xiàng)目組,收集基礎(chǔ)資料和相關(guān)信息,制定招標(biāo)策劃,編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件(含施工招標(biāo)編制工程量清單、標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)),進(jìn)行招標(biāo)登記等活動(dòng)。4●1●2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分熟悉工程的建設(shè)意圖、投資規(guī)模、資金來源、技術(shù)特征、環(huán)境條件等基礎(chǔ)資料和相關(guān)信息,針對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行詳盡的招標(biāo)準(zhǔn)備。4●1●3對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝技術(shù)流程、重要設(shè)備等方面作相應(yīng)深度了解。4●1●4對(duì)批量或集中采購的招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入項(xiàng)目管理知識(shí)的相關(guān)理念、技術(shù)和工具,進(jìn)行合理規(guī)劃和統(tǒng)籌管理。4●1●5根據(jù)招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)際進(jìn)展情況,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)工程的內(nèi)、外部主要條件變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整招標(biāo)策劃相關(guān)內(nèi)容。4.2招標(biāo)代理項(xiàng)目組4●2●1招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)全權(quán)辦理招標(biāo)代理合同約定范圍內(nèi)的招標(biāo)代理事項(xiàng)。4●2●2招標(biāo)代理項(xiàng)目組的配備應(yīng)符合下列要求:1招標(biāo)工程師應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的類型、技術(shù)、規(guī)模等要素任命,并具有同類工程招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn)。2專業(yè)人員應(yīng)具有一年以上招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn),且專業(yè)種類、人員數(shù)量、崗位分工、業(yè)務(wù)水平等應(yīng)滿足招標(biāo)代理工作需要?！?1—3招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員應(yīng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)以及本市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)流程,掌握本市電子招投標(biāo)操作技能,熟悉招標(biāo)工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)和合同。4●2●3招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)當(dāng)事人介紹招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī),依法辦事、規(guī)范操作。4.3基礎(chǔ)資料信息4●3●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集與招標(biāo)工程有關(guān)的基礎(chǔ)資料信息,內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1工程審批、核準(zhǔn)或備案資料,包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等應(yīng)履行審批、核準(zhǔn)手續(xù)的相關(guān)資料。2工程背景資料,包括詳細(xì)建設(shè)意圖、投資性質(zhì)和規(guī)模、資金來源及落實(shí)情況、工程特征、平面布局、技術(shù)方案(工藝流程條3工程建設(shè)要求,包括建設(shè)目標(biāo),質(zhì)量、安全要求,進(jìn)度安排(含關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息),成本計(jì)劃,合同規(guī)劃以及招標(biāo)人對(duì)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)管理規(guī)定、要求等。4適用的法律、法規(guī),以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。5其他資料。4●3●2基礎(chǔ)資料信息收集除應(yīng)符合本規(guī)范第4●3●1條規(guī)定外,依據(jù)招標(biāo)類型還需補(bǔ)充相關(guān)基礎(chǔ)資料信息,應(yīng)符合下列要求:1勘察招標(biāo)1)用地范圍紅線圖、藍(lán)線圖或地形圖;2)政府有關(guān)部門核發(fā)的項(xiàng)目選址意見書、土地出讓合同或歸屬證明(適用于詳細(xì)勘察);3)工程總平面布置圖;4)擬建建(構(gòu))筑物勘察技術(shù)要求、工藝設(shè)備等基本布局;5)其他專業(yè)技術(shù)文件等。—12—2設(shè)計(jì)招標(biāo)1)用地范圍紅線圖、藍(lán)線圖或地形圖;2)政府有關(guān)部門核發(fā)的選址意見書,或土地出讓合同,或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,或經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃(適用于符合編制詳細(xì)規(guī)劃的建筑基地規(guī)劃方案招標(biāo)或概念性建筑方案招標(biāo));3)設(shè)計(jì)任務(wù)書(含工藝流程、使用功能等要求);4)造價(jià)控制要求;5)其他專業(yè)技術(shù)文件等。3施工招標(biāo)1)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案;2)建設(shè)場地地質(zhì)資料以及現(xiàn)場環(huán)境、施工條件;3)初步設(shè)計(jì)文件(適用于審批類項(xiàng)目),或達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度的總體設(shè)計(jì)文件(適用于備案、核準(zhǔn)類項(xiàng)目),以及相應(yīng)深度的概算;4)相應(yīng)建設(shè)資金或建設(shè)資金來源落實(shí)材料;5)滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件,包括圖紙和文字說明;6)同期的有關(guān)人工、機(jī)械和材料市場價(jià)格;同期的有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場價(jià)格、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等費(fèi)用行情,施工設(shè)備租賃價(jià)格等;7)其他專業(yè)技術(shù)文件等。4施工監(jiān)理招標(biāo)1)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案以及相應(yīng)深度的估算;2)建設(shè)場地地質(zhì)資料以及現(xiàn)場環(huán)境、施工條件;3)其他專業(yè)技術(shù)文件等。5貨物招標(biāo)1)設(shè)備、材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,包括規(guī)格、型號(hào)(如2)滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件,包括圖紙和文字說明;—13—3)其他專業(yè)技術(shù)文件等。6工程總承包招標(biāo)、暫估價(jià)招標(biāo)4.4招標(biāo)策劃4●4●1招標(biāo)策劃可包括招標(biāo)總體策劃、招標(biāo)方案。4●4●2對(duì)于建設(shè)周期長的大型房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程的全過程招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托范圍內(nèi)依據(jù)建設(shè)目標(biāo),對(duì)整體招標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分析、梳理和策劃,并編制書面的招標(biāo)總體策劃。4●4●3招標(biāo)總體策劃可在工程前期準(zhǔn)備階段編制,宜與工程建設(shè)整體實(shí)施方案同步編制。4●4●4編制招標(biāo)總體策劃的程序宜符合下列要求:1整理、研究與招標(biāo)工程有關(guān)的基礎(chǔ)資料信息。2及時(shí)與招標(biāo)人進(jìn)行內(nèi)部溝通,適時(shí)開展外部溝通和市場調(diào)查。3分析各類招標(biāo)需求,確定招標(biāo)重點(diǎn)、任務(wù)和目標(biāo)。4明確招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施方法和路徑。5落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各類資源及保障措施。4●4●5招標(biāo)總體策劃的內(nèi)容宜符合下列要求:1工程建設(shè)概況與背景。2招標(biāo)需求分析,包括目標(biāo)、任務(wù)、范圍、資源等方面難點(diǎn)分析及對(duì)策。3實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的總體安排1)招標(biāo)組織計(jì)劃,包括選擇招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等的方法和原則;—14—3)質(zhì)量控制目標(biāo),包括標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等;4)成本分解目標(biāo),包括估算或造價(jià)分解,計(jì)價(jià)形式選擇和原則等;5)合同管理目標(biāo),包括框架、原則和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等;6)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),包括規(guī)劃、識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等。4實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的保障措施和資源1)組織管理體系、質(zhì)量管理措施;2)人力、費(fèi)用等資源計(jì)劃;3)溝通、信息管理安排;4)其他服務(wù)及保證措施。5其他事項(xiàng)等。4●4●6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)與工程有關(guān)的基礎(chǔ)資料信息,以及經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)總體策劃,針對(duì)具體招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及時(shí)策劃招標(biāo)方案。4●4●7招標(biāo)方案可針對(duì)某次特定的招標(biāo)進(jìn)行策劃,也可將相同或相似類型的招標(biāo)合并策劃。對(duì)于大、中型工程或技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制書面招標(biāo)方案。4●4●8招標(biāo)方案的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1工程概況。2招標(biāo)代理工作范圍、內(nèi)容。3招標(biāo)代理項(xiàng)目組的組織架構(gòu),包括招標(biāo)工程師及專業(yè)人員配備情況。4招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程的流程和具體工作。5招標(biāo)工作周期、進(jìn)度計(jì)劃、各方分工。6招標(biāo)人需配合的有關(guān)工作。7其他需說明事項(xiàng)。4●4●9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)本規(guī)范第4●4●8條第4款的內(nèi)容,提出具有可操作性的詳細(xì)建議,包括招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍和標(biāo)段/—15—標(biāo)包劃分方案、招標(biāo)要求、合同條件、資格預(yù)審(如有)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)(或資格審查委員會(huì))的組建、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。4.4.10勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理的招標(biāo)方案應(yīng)符合下列要求:1標(biāo)段劃分應(yīng)依據(jù)專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)的要求合理確定,不宜細(xì)分。2勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)確認(rèn)用地范圍和建設(shè)總平面布置的相符性,明確招標(biāo)階段、招標(biāo)類型、投標(biāo)文件深度要求及成果要求,進(jìn)度應(yīng)符合工程整體進(jìn)度要求,不得任意壓縮;施工監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)明確質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同及組織協(xié)調(diào)管理的特殊要求。3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)要求投標(biāo)人結(jié)合市場自主報(bào)價(jià)。4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)避免以投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低作為唯一或主要中標(biāo)條件。5設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)建議相關(guān)的合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。4.4.11施工招標(biāo)方案應(yīng)符合下列要求:1施工標(biāo)段應(yīng)依據(jù)工程規(guī)模、資金來源、生產(chǎn)效益、工期、質(zhì)量、造價(jià)、設(shè)計(jì)條件、現(xiàn)場條件、專業(yè)特點(diǎn)等因素合理劃分,并充分考慮相關(guān)專業(yè)工程的銜接與配合,以及工程建設(shè)現(xiàn)場管理的實(shí)際需要。2發(fā)包模式應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件深度、技術(shù)復(fù)雜程度以及建設(shè)周期要求等合理確定,可采用總承包、總承包與專業(yè)分包、平行發(fā)包等模式。3明確招標(biāo)范圍,以及屬于后續(xù)另行招標(biāo)內(nèi)容(如平行發(fā)包、暫估價(jià)等);擬采用總承包與專業(yè)分包模式的,應(yīng)清晰界定總承包與專業(yè)分包界面,不得造成工作內(nèi)容重疊或遺漏。4計(jì)價(jià)模式應(yīng)根據(jù)投資性質(zhì)、工程特點(diǎn)等合理選用,且應(yīng)符合下列規(guī)定:1)使用國有資金投資的工程,必須采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500(簡稱“計(jì)價(jià)規(guī)范”)進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià);—16—2)非國有資金投資的工程宜采用計(jì)價(jià)規(guī)范,也可采用本市、行業(yè)建設(shè)行政管理部門發(fā)布的相關(guān)計(jì)價(jià)定額,或者招標(biāo)人認(rèn)可的其他計(jì)價(jià)方式。5合同形式應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件深度、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂l(fā)包方式以及招標(biāo)人內(nèi)部管理要求等因素綜合考慮,可選擇總價(jià)合同、單價(jià)合同以及成本加酬金合同等。6材料、設(shè)備等供應(yīng)方式應(yīng)明確以承包人采購為主要方式。4.4.12貨物招標(biāo)方案應(yīng)符合下列要求:1招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍及標(biāo)包劃分,應(yīng)結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求合理確定,不應(yīng)造成供貨界面不清。2投標(biāo)人資格,包括業(yè)績、資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況等,應(yīng)在收集同類型貨物歷史招標(biāo)數(shù)據(jù)、分析潛在投標(biāo)人情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人做競爭性分析后合理設(shè)置。3貨物質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)及成本控制要求;供貨期應(yīng)滿足施工要求。4合同條件包括報(bào)價(jià)方式等,應(yīng)考慮標(biāo)的、交貨條件、備品備件、伴隨服務(wù)、供貨方式等因素綜合確定。4.4.13暫估價(jià)招標(biāo)方案應(yīng)根據(jù)暫估價(jià)類型,除應(yīng)按本規(guī)范第4.4.8~4.4.12條規(guī)定采用外,還應(yīng)符合下列要求:1應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和招標(biāo)內(nèi)容,合理選擇招標(biāo)主體,分別由招標(biāo)人,或者施工總承包人,或者招標(biāo)人與施工總承包人組成的聯(lián)合體等作為暫估價(jià)招標(biāo)人。2招標(biāo)時(shí)機(jī)、批次應(yīng)根據(jù)施工總承包進(jìn)度合理安排,滿足施工總承包進(jìn)度要求和施工順序。3工期、質(zhì)量、付款、結(jié)算及保修等內(nèi)容應(yīng)結(jié)合施工總承包合同相應(yīng)條款合理確定?！?7—4.5招標(biāo)登記4●5●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)工程符合國家和本市、行業(yè)的法律、法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)條件,并收集完整相關(guān)文件、資料和證明。4●5●2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確完成辦理網(wǎng)上或書面招標(biāo)登記?！?8—5資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件5.1一般規(guī)定5.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)使用國家或本市、行業(yè)政府有關(guān)部門頒布的資格預(yù)審文件標(biāo)準(zhǔn)文本、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本。5.1.2編制招標(biāo)文件的程序宜符合下列要求:1熟悉工程情況、相關(guān)文件及其他技術(shù)資料。2合理確定工程開、竣工日期及施工工期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期(適用于施工、施工監(jiān)理招標(biāo)),或勘察、設(shè)計(jì)周期(適用于勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)),或供貨期(適用于貨物招標(biāo)),以及工程技術(shù)條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3擬定投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同主要條款、技術(shù)要求以及投標(biāo)文件格式。4根據(jù)招標(biāo)圖紙計(jì)算工程量、編制工程量清單并確定最高投標(biāo)限價(jià)(適用于施工招標(biāo))。5確定招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)流程和時(shí)間安排。5.1.3招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1封面及目錄。2扉頁,應(yīng)標(biāo)明企業(yè)資質(zhì)證書等級(jí)及編號(hào),分別由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人、招標(biāo)工程師、編制人簽字,并加蓋招標(biāo)工程師執(zhí)業(yè)或崗位印章。招標(biāo)文件扉頁式樣可按附錄C表C.0.1的規(guī)定采用。3招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,內(nèi)容應(yīng)按本規(guī)范第6.2節(jié)的規(guī)定采用。4投標(biāo)人須知:—19—1)前附表,將投標(biāo)須知中的重要事項(xiàng),歸納重點(diǎn)后用列表的方式特別提示投標(biāo)人;2)總則,包括工程概況,資金來源及落實(shí)情況,招標(biāo)方式,招標(biāo)范圍,現(xiàn)場條件及周邊環(huán)境,質(zhì)量要求,勘察、設(shè)計(jì)周期或施工工期或供貨期要求,投標(biāo)資格要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,聯(lián)合體投標(biāo)的要求及限制,投標(biāo)文件重大偏差和細(xì)微偏差的界定及處理原則等;3)招標(biāo)文件說明,包括招標(biāo)文件的組成、異議、澄清或修改等;4)投標(biāo)文件說明:包括投標(biāo)公函(投標(biāo)函)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等投標(biāo)文件的組成,以及投標(biāo)文件的編制要求,包括編章節(jié)內(nèi)容、裝幀等規(guī)定以及采用暗標(biāo)時(shí)的特別規(guī)定。對(duì)投標(biāo)公函、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)類型和工程特點(diǎn)提出針對(duì)性編制深度要求等;5)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)程序詳細(xì)安排,包括踏勘現(xiàn)場方式、答疑方式、投標(biāo)和開標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)等;6)投標(biāo)注意事項(xiàng),應(yīng)說明投標(biāo)有效期期限;如設(shè)有投標(biāo)保證金和各類擔(dān)保等,應(yīng)說明投標(biāo)保證金額度和支付方式,各類擔(dān)保方式和額度等;7)對(duì)未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);8)其他。5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。6合同文本或合同主要條款,應(yīng)采用相應(yīng)合同標(biāo)準(zhǔn)或示范文本,且依據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)其中專用條款進(jìn)行必要的約定、補(bǔ)充和完善。7招標(biāo)技術(shù)要求,包括擬建建(構(gòu))筑物勘察技術(shù)要求(適用于勘察招標(biāo))、設(shè)計(jì)技術(shù)要求(適用于設(shè)計(jì)招標(biāo))、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(適用于施工招標(biāo))、施工監(jiān)理任務(wù)大綱(適用于施工監(jiān)理招—20—標(biāo))、貨物需求一覽表和技術(shù)規(guī)格(適用于貨物招標(biāo))等。8招標(biāo)工程量清單(適用于施工招標(biāo))。9投標(biāo)文件格式。5●1●4編制招標(biāo)文件應(yīng)符合下列規(guī)定:1必須針對(duì)工程的特點(diǎn)和需要,內(nèi)容完整、含義明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;且邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)合理、用詞嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2應(yīng)闡明工程的性質(zhì)、招標(biāo)范圍和內(nèi)容,建設(shè)資金來源、落實(shí)情況,技術(shù)要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,勘察、設(shè)計(jì)周期或施工工期或供貨期,以及質(zhì)量要求。3應(yīng)明確潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場、答疑和投標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序;4采用資格后審的,應(yīng)明確投標(biāo)人資格審查內(nèi)容、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。5評(píng)標(biāo)原則和辦法的設(shè)置應(yīng)科學(xué)、合理,兼顧招標(biāo)人、投標(biāo)人各方利益。6應(yīng)明確采用的合同文本或合同的主要條款等。5●1●5資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,包括資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,資格審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法等,不得含有下列內(nèi)容:1提出的與工程規(guī)模不相適應(yīng)或者過高的企業(yè)資質(zhì)、擬派項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格等級(jí)要求;設(shè)定的其他技術(shù)、商務(wù)條件不符合工程具體特點(diǎn)和實(shí)際需要或者與合同履行無關(guān)。2限定潛在申請(qǐng)人、潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的所有制形式或組織形式,或者提出歧視性條件。3以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為潛在申請(qǐng)人或潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的申請(qǐng),或通過資格審查,或評(píng)審的條件;限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或供應(yīng)商。4其他違反法律、法規(guī)的內(nèi)容。—21—5.1.6招標(biāo)人自行確定的合同文本,必須詳細(xì)開列合同主要條款,內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范相關(guān)要求。5.1.7采用電子招投標(biāo)的,資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件除應(yīng)符合本規(guī)范相關(guān)要求外,還應(yīng)按照國家和本市、行業(yè)等有關(guān)電子招投標(biāo)的管理規(guī)定,結(jié)合工程具體情況,在文件中載明相應(yīng)要求。5.2資格預(yù)審文件5.2.1采用資格預(yù)審方式確定潛在投標(biāo)人的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制資格預(yù)審文件。5.2.2施工招標(biāo)資格預(yù)審文件的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1封面及目錄。2扉頁,標(biāo)明的內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范第5.1.3條第2款的規(guī)定。資格預(yù)審文件扉頁式樣可按附錄C表C.0.1的規(guī)定采用。3資格預(yù)審公告,內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范第6.2節(jié)的規(guī)定。4申請(qǐng)人須知:1)前附表,將申請(qǐng)人須知中的重要事項(xiàng),歸納重點(diǎn)后用列表的方式特別提示投標(biāo)申請(qǐng)人;2)申請(qǐng)人須知包括:總則,資格預(yù)審文件的組成、澄清和修改,資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成、編制要求和裝訂簽章,資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查原則,審查結(jié)果的通知和確認(rèn),申請(qǐng)人資格改變的處理,紀(jì)律與監(jiān)督等。5資格審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法。6資格預(yù)審申請(qǐng)文件的格式包括:資格預(yù)審申請(qǐng)函,法定代表人身份證明,法定代表人授權(quán)委托書,聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議(如有);申請(qǐng)人基本情況表,近年財(cái)務(wù)狀況表,近年完成的類似項(xiàng)目情況表,正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表,近年企業(yè)信用情況表;擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備情況表,擬投入項(xiàng)目管理人員情況—22—表,擬定分包人(如需),初步施工方案(如需);其他需提供的材料等。7工程建設(shè)概況等。5●2●3施工招標(biāo)資格預(yù)審文件應(yīng)符合下列規(guī)定:1允許投標(biāo)申請(qǐng)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,應(yīng)明確要求準(zhǔn)備以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人符合下列要求:1)提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議;2)在上述共同投標(biāo)協(xié)議中明確聯(lián)合體的主辦方或牽頭人、各成員之間的分工、向招標(biāo)人承擔(dān)的連帶責(zé)任等;3)聯(lián)合體各成員應(yīng)按照共同投標(biāo)協(xié)議的分工分別提供企業(yè)相關(guān)資料。2資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定的時(shí)限;提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際合理確定,且應(yīng)符合規(guī)定的時(shí)限。3資格審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以投標(biāo)申請(qǐng)人近年來完成的類似工程業(yè)績、企業(yè)信用評(píng)價(jià)、擬投入人力、主要機(jī)械設(shè)備等資源和企業(yè)綜合實(shí)力等為重點(diǎn)。4對(duì)施工技術(shù)復(fù)雜性高、性能標(biāo)準(zhǔn)要求高,或招標(biāo)人有特殊要求的工程,可要求投標(biāo)申請(qǐng)人增加提交工程關(guān)鍵部位或全部工程的初步施工方案,且應(yīng)符合下列規(guī)定:1)資格預(yù)審文件附件應(yīng)提供相應(yīng)滿足編制深度要求的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;2)資格預(yù)審日程安排中應(yīng)合理增加投標(biāo)申請(qǐng)人初步施工方案的編制時(shí)間;3)資格審查標(biāo)準(zhǔn)除符合本規(guī)范第5●2●3條第3款的規(guī)定外,還應(yīng)重點(diǎn)審查相關(guān)初步施工方案。5資格審查辦法應(yīng)選擇合格制或者有限數(shù)量制,應(yīng)符合下列要求:1)采用合格制時(shí),凡符合資格審查辦法規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申—23—請(qǐng)人均通過資格預(yù)審;2)采用有限數(shù)量制時(shí),依據(jù)資格審查辦法規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分,將申請(qǐng)人按總得分排序后,依據(jù)資格預(yù)審文件有關(guān)規(guī)定選取有限數(shù)量的潛在投標(biāo)人。5●2●4施工招標(biāo)以外的其他招標(biāo)類型采取資格預(yù)審的,資格預(yù)審文件應(yīng)按本規(guī)范相關(guān)規(guī)定采用。5.3勘察招標(biāo)文件5●3●1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)合理確定初步勘察(簡稱“初勘”)或詳細(xì)勘察(簡稱“詳勘”)招標(biāo)階段。5●3●2勘察招標(biāo)文件除應(yīng)符合本規(guī)范第5●1節(jié)的規(guī)定外,需重點(diǎn)載明或提供的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1勘察方案編制深度及成果技術(shù)要求,包括編制依據(jù)和原則;收集的地質(zhì)資料及類似場地資料;勘察點(diǎn)孔深、孔距的布置,采用的勘探測試手段與方法,勘察工作的目的及所需解決的技術(shù)問題,勘探孔測試點(diǎn)平面布置及擬定的地質(zhì)剖線圖或剖面圖;擬定勘察報(bào)告書的主要章節(jié)內(nèi)容和主要圖式,工程基礎(chǔ)方案的分析及建議方案等。初勘還需要求投標(biāo)人對(duì)下階段詳勘進(jìn)一步需解決的問題提出建議。2勘察方案實(shí)施階段投入的技術(shù)力量、機(jī)具、測試設(shè)備,施工組織措施,勘察進(jìn)度安排,服務(wù)及承諾事項(xiàng),需招標(biāo)人提供的配合條件等。3勘察費(fèi)用的報(bào)價(jià)應(yīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),報(bào)價(jià)內(nèi)容包括勘探工作量、預(yù)算依據(jù)及預(yù)算明細(xì)表等。4勘察基礎(chǔ)技術(shù)資料等。5●3●3勘察基礎(chǔ)技術(shù)資料應(yīng)依據(jù)招標(biāo)階段分別提供,應(yīng)符合下—24—列要求:1初勘階段1)工程的審批、核準(zhǔn)或備案材料;2)政府有關(guān)部門核發(fā)的項(xiàng)目選址意見書、土地出讓合同或歸屬證明;3)注有坐標(biāo)控制系統(tǒng)的1:500,或1:1000,或1:2000場地地形圖;4)工程總體規(guī)劃或工程布局圖等。2詳勘階段1)按本規(guī)范第5●3●3條第1款第1)、2)項(xiàng)規(guī)定采用;2)用地范圍紅線圖、藍(lán)線圖或注有坐標(biāo)控制系統(tǒng)的1:500或1:1000場地地形圖;3)1:500或1:1000的工程總平面布置圖;4)擬建建(構(gòu))筑物特性一覽表,包括層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、埋置深度、荷重及分布情況、地基允許變形量等;5)地下管線、地下人防資料等;6)其他資料(如潮汐、氣象資料等);7)其他對(duì)勘察工作的特殊要求等。5●3●4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1勘察報(bào)告的主要內(nèi)容,包括技術(shù)方案。2保證勘察質(zhì)量所配備的技術(shù)力量、人員、儀器設(shè)備情況。3勘察各階段工作進(jìn)度安排。4安全、文明施工措施。5對(duì)招標(biāo)人、設(shè)計(jì)人的服務(wù)與配合。6勘察費(fèi)用報(bào)價(jià)的合理性。7投標(biāo)人業(yè)績、信用情況等。5●3●5評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)符合下列規(guī)定:1應(yīng)選用記名投票法、簡單打分法或百分制綜合評(píng)估法等?！?5—2含有巖土工程勘察(分項(xiàng))專業(yè)以外的工程勘察內(nèi)容(如水文地質(zhì)勘察專業(yè)、工程測量專業(yè)、巖土工程物探分項(xiàng)專業(yè)等)時(shí),評(píng)審因素中應(yīng)列明相應(yīng)專業(yè)技術(shù)要求。5.3.6勘察方案等技術(shù)標(biāo)內(nèi)容宜采用暗標(biāo)形式進(jìn)行評(píng)審。5.4設(shè)計(jì)招標(biāo)文件5.4.1設(shè)計(jì)招標(biāo)可根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇采用設(shè)計(jì)單位招標(biāo)或者設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。其中設(shè)計(jì)方案招標(biāo)可選擇概念性設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或?qū)嵤┬栽O(shè)計(jì)方案招標(biāo)。5.4.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程特點(diǎn)和前期進(jìn)展情況,實(shí)行一次性設(shè)計(jì)招標(biāo),或者實(shí)行對(duì)設(shè)計(jì)的部分或所有階段,包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等分階段招標(biāo)。5.4.3設(shè)計(jì)單位招標(biāo)文件除應(yīng)符合本規(guī)范第5.1節(jié)規(guī)定外,需重點(diǎn)載明或提供的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1投標(biāo)人資格條件,包括綜合實(shí)力,合同履行能力;專業(yè)技術(shù)人員實(shí)力及構(gòu)成,設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)資格及業(yè)績;近年承擔(dān)的類似設(shè)計(jì)工程業(yè)績、獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和受到的處罰等。2設(shè)計(jì)構(gòu)思方案的內(nèi)容及要求,中標(biāo)人的工作內(nèi)容。3初步的總體、總平面布置要求及使用功能要求,工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求,以及采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。4設(shè)計(jì)費(fèi)用的報(bào)價(jià)應(yīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)。5知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用說明。6工程的審批、核準(zhǔn)或備案材料等。5.4.4設(shè)計(jì)方案招標(biāo)文件除應(yīng)按本規(guī)范第5.1節(jié)和第5.4.3條的規(guī)定采用外,需重點(diǎn)載明或提供的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1設(shè)計(jì)任務(wù)書或項(xiàng)目說明書,包括總體要求、總平面布置要求、詳細(xì)使用功能要求、設(shè)計(jì)條件、工藝流程等,以及采用的技術(shù)—26—2相關(guān)階段投標(biāo)方案的內(nèi)容深度要求,包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給水排水、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、熱能動(dòng)力等專業(yè)的設(shè)計(jì)說明;有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及要求,估(概)算以及相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙(平、立、剖、模型、效果圖)等編制深度要求;其中政府或國有資金的大型公共建筑工程,設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、運(yùn)營成本等方面的專題報(bào)告(適用于實(shí)施性設(shè)計(jì)方案招標(biāo))。3投標(biāo)人有設(shè)計(jì)分包計(jì)劃的,應(yīng)提交相應(yīng)的分包計(jì)劃以及擬分包單位的資質(zhì)要求。4投標(biāo)補(bǔ)償具體費(fèi)用。5設(shè)計(jì)基礎(chǔ)技術(shù)資料等。5.4.5本規(guī)范第5.4.4條第5款設(shè)計(jì)基礎(chǔ)技術(shù)資料應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)招標(biāo)的類型和階段分別提供,應(yīng)符合下列要求:1概念性設(shè)計(jì)方案:1)工程的審批、核準(zhǔn)或備案材料;2)政府有關(guān)部門核發(fā)的選址意見書,或土地出讓合同,或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,或經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃。2實(shí)施性設(shè)計(jì)方案,除符合本規(guī)范第5.4.5條第1款的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列要求:1)用地范圍紅線圖、藍(lán)線圖或注有坐標(biāo)控制點(diǎn)和坐標(biāo)控制系統(tǒng)的1:500或1:1000場地地形圖;2)建設(shè)場地工程地質(zhì)、水文地質(zhì)初步勘察成果文件(如已完成初勘)或者附近具有參考價(jià)值的地質(zhì)勘察資料;的基礎(chǔ)資料。3初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo),除應(yīng)符合本規(guī)范第5.4.5條第2款的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列要求:—27—1)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案(施工圖招標(biāo)時(shí)則為初步設(shè)計(jì)文件);2)詳細(xì)的技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)項(xiàng)目還需提供工藝流程要求;3)詳細(xì)勘察成果文件資料等。5●4●6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:1采用設(shè)計(jì)單位招標(biāo)的,應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績,擬從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)人員的資格、能力、業(yè)績及從業(yè)經(jīng)歷,設(shè)計(jì)構(gòu)思,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)建議,設(shè)計(jì)周期及進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行評(píng)審。2采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的,應(yīng)在符合城市規(guī)劃、安全、節(jié)能、環(huán)保的前提下,重點(diǎn)對(duì)功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和造型等進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審因素應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)招標(biāo)類型、深度要求等,對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和選擇:1)投標(biāo)方案符合技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的程度;2)設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)質(zhì)量、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度;3)方案規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等;4)方案結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性、合理性等;5)其他各專業(yè)設(shè)計(jì)完整性和合理性等;6)方案投資估算的合理性;7)方案的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益的高低;8)綜合考慮投標(biāo)人保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、配合工程實(shí)施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、投入人力等資源、設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)合理性等因素;9)投標(biāo)人業(yè)績和信用情況等。5●4●7評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)選用記名投票法、簡單打分法或百分制綜合評(píng)估法等。5●4●8設(shè)計(jì)方案等技術(shù)標(biāo)內(nèi)容宜采用暗標(biāo)形式進(jìn)行評(píng)審。5●4●9技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),或招標(biāo)人有要求的工程,設(shè)計(jì)方案—28—評(píng)標(biāo)可增加投標(biāo)人評(píng)標(biāo)答辯環(huán)節(jié),答辯宜匿名。5.5施工招標(biāo)文件5.5.1施工招標(biāo)文件除應(yīng)符合本規(guī)范第5.1節(jié)的規(guī)定外,需重點(diǎn)載明或提供的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1施工現(xiàn)場情況,包括現(xiàn)場自然條件、施工條件、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)要求及安全防護(hù)要求等。2要求投標(biāo)人提供的資格條件:1)投標(biāo)人企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況等;2)施工項(xiàng)目經(jīng)理資格要求,包括職稱、專業(yè)執(zhí)業(yè)資格、經(jīng)驗(yàn)等;3)工程業(yè)績,合同履約能力,近年承擔(dān)的類似工程業(yè)績,獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和受到的處罰等。3施工具體內(nèi)容,包括承包范圍,標(biāo)段劃分,發(fā)包模式及總承包、分包界面,合同類型,材料、設(shè)備采購方式,投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)、要求和格式,工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)價(jià)方式,價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包干范圍,工程款的調(diào)整計(jì)價(jià)辦法等。4施工組織設(shè)計(jì)編制要求。5合同主要條款或合同文本。6工程量清單。7施工基礎(chǔ)技術(shù)資料等。5.5.2本規(guī)范第5.5.1條第7款施工基礎(chǔ)技術(shù)資料應(yīng)包括下列1工程審批、核準(zhǔn)或備案資料。2滿足施工招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件,包括圖紙和文字說明等。3施工用地范圍以及交通運(yùn)輸條件,包括現(xiàn)場臨水、臨電的容量和位置,排水、排污位置;水文、地質(zhì)、周邊環(huán)境、管線等詳細(xì)基礎(chǔ)資料?！?9—4其他技術(shù)資料等。5.5.3本規(guī)范第5.5.1條第4款投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1施工技術(shù)方案,包括施工技術(shù)難點(diǎn)的把握程度、現(xiàn)場總平面布置、場地內(nèi)外交通組織安排、主要大型機(jī)械裝備配置、勞動(dòng)力安排與組織等,并應(yīng)闡明施工技術(shù)方案的針對(duì)性、科學(xué)性和合理性。2施工總進(jìn)度計(jì)劃。3施工現(xiàn)場安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)措施。4施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等保證措施。5對(duì)分包人的管理、配合、協(xié)調(diào)等措施。6施工項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理組的配備、管理能力、經(jīng)驗(yàn)等。7其他。5.5.4本規(guī)范第5.5.1條第5款合同主要條款或合同文本的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1一般約定,應(yīng)明確詞語定義與解釋、適用法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、合同文件優(yōu)先順序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密、工程量清單錯(cuò)誤的修正等事項(xiàng)。2發(fā)包人,應(yīng)明確發(fā)包人代表施工條件和基礎(chǔ)資料的提供、合同價(jià)款支付以及組織竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)。3承包人,應(yīng)明確承包人的一般義務(wù)、分包、工程照管與成品、半成品保護(hù)、履約擔(dān)保、聯(lián)合體約定等事項(xiàng)。4監(jiān)理人,應(yīng)明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容和權(quán)限,現(xiàn)場監(jiān)理人員、發(fā)包人授權(quán)監(jiān)理人確定事項(xiàng)等內(nèi)容。5工程質(zhì)量,應(yīng)明確質(zhì)量要求、質(zhì)量保證措施、隱蔽工程檢查、不合格工程的處理、質(zhì)量爭議檢測等事項(xiàng)。6安全文明施工與環(huán)境保護(hù),應(yīng)明確安全文明施工要求、職業(yè)健康要求、環(huán)境保護(hù)要求等事項(xiàng)。7工期和進(jìn)度,應(yīng)明確施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、工期—30—延誤、暫停施工、提前竣工等事項(xiàng)。8材料與設(shè)備,應(yīng)明確發(fā)包人供應(yīng)和承包人采購的材料與工程設(shè)備內(nèi)容、材料與工程設(shè)備的保管與使用、樣品的報(bào)送與封存的要求等事項(xiàng)。9試驗(yàn)與檢驗(yàn),應(yīng)明確試驗(yàn)設(shè)備與試驗(yàn)人員、取樣、材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)、現(xiàn)場工藝試驗(yàn)等事項(xiàng)。10變更,應(yīng)明確變更的范圍、變更程序、變更估價(jià)原則、變更引起的工期調(diào)整、暫估價(jià)招標(biāo)、暫列金額使用原則等事項(xiàng)。11價(jià)格調(diào)整,應(yīng)明確市場價(jià)格波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整的方法等事項(xiàng)。12合同價(jià)格、計(jì)量與支付,應(yīng)明確合同價(jià)格形式、預(yù)付款和進(jìn)度款支付等事項(xiàng)。13驗(yàn)收和工程試車,應(yīng)明確分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、工程試車、提前交付單位工程的驗(yàn)收、施工期運(yùn)行、竣工退場等事項(xiàng)。14竣工結(jié)算,應(yīng)明確竣工結(jié)算申請(qǐng)、竣工結(jié)算審核等事項(xiàng)。15缺陷責(zé)任與保修,應(yīng)明確工程保修的原則、缺陷責(zé)任期、質(zhì)量保證金、保修等事項(xiàng)。16違約,應(yīng)明確發(fā)包人、承包人以及第三人造成違約的情形、違約責(zé)任和違約處理等事項(xiàng)。17不可抗力,應(yīng)明確合同履行期涉及的不可抗力種類、認(rèn)定辦法,以及出現(xiàn)不可抗力時(shí)當(dāng)事人的義務(wù)等事項(xiàng)。18保險(xiǎn),應(yīng)明確工程保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及其他保險(xiǎn)的投保和通知義務(wù)等事項(xiàng)。19索賠,應(yīng)明確對(duì)發(fā)包人和承包人的索賠處理程序、期限等事項(xiàng)。20爭議解決,應(yīng)明確解決合同爭議的途徑和辦法等事項(xiàng)。5●5●5招標(biāo)代理合同有約定或招標(biāo)人有要求的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按約定或要求編制工程量清單。對(duì)采用計(jì)價(jià)規(guī)范的工程,工程—31—量清單編制應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》GB/T51095的相關(guān)規(guī)定采用,且應(yīng)符合下列要求:1反映工程招標(biāo)的全部內(nèi)容以及為完成工程而實(shí)施的其他工作。2各清單項(xiàng)目齊全,特征描述清楚、工作內(nèi)容完整、工程量與設(shè)計(jì)文件數(shù)量基本一致。3暫列金額、暫估價(jià)(包括材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià))等在合理范圍內(nèi)確定,不得任意增減。5●5●6招標(biāo)代理合同有約定或招標(biāo)人有要求的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按約定或要求編制標(biāo)底。標(biāo)底應(yīng)符合下列規(guī)定:1反映市場真實(shí)價(jià)格,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)方法,結(jié)合市場供求情況,綜合考慮投資、工期、質(zhì)量和常規(guī)施工方案等因素合理確定。2一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。3標(biāo)底可提供給招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)參考。4標(biāo)底的編制過程和標(biāo)底內(nèi)容必須保密。5●5●7招標(biāo)代理合同有約定或招標(biāo)人有要求的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按約定或要求編制最高投標(biāo)限價(jià)。最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定:1應(yīng)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的上限,客觀反映市場真實(shí)價(jià)格,不得任意提高或減低。2需要由政府有關(guān)部門批準(zhǔn)概算的工程,超過批準(zhǔn)概算的,應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人報(bào)原概算審批部門審核。3采用計(jì)價(jià)規(guī)范的工程,最高投標(biāo)限價(jià)編制應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》GB/T51095的相關(guān)規(guī)定采用。5●5●8工程量清單、標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)等工程造價(jià)文件,招標(biāo)人自行或另行委托其他工程造價(jià)咨詢單位編制的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好必要的協(xié)調(diào)、配合。5●5●9招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施過程中發(fā)出的補(bǔ)充招標(biāo)文件等系列文—32—件,涉及有關(guān)工程造價(jià)內(nèi)容的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)相應(yīng)工程造價(jià)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。5●5●10評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:1應(yīng)集中單列所有的否決投標(biāo)條款。2應(yīng)明確評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估。3采用綜合評(píng)估法的,還應(yīng)符合下列要求:1)施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)標(biāo)的評(píng)審,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)置普遍性和針對(duì)性評(píng)審指標(biāo),同時(shí)合理分配技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審權(quán)重;2)招標(biāo)人要求采用建筑信息模型技術(shù)、裝配式建筑等工程,技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)因素宜包括投標(biāo)人的響應(yīng)方案和技術(shù)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)業(yè)績。5●5●11評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)選用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或其他評(píng)標(biāo)辦法。其中經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的工程;不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)采取綜合評(píng)估法或其他評(píng)標(biāo)辦法。5●5●12施工方案等技術(shù)標(biāo)內(nèi)容可采用暗標(biāo)形式進(jìn)行評(píng)審。5●5●13技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),或者招標(biāo)人有要求的工程,可增加施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)標(biāo)答辯環(huán)節(jié)。5.6施工監(jiān)理招標(biāo)文件5●6●1施工監(jiān)理招標(biāo)文件除應(yīng)符合本規(guī)范第5●1節(jié)的規(guī)定外,需重點(diǎn)載明或提供的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1施工監(jiān)理大綱的內(nèi)容及編制要求,包括監(jiān)理依據(jù),范圍與內(nèi)容;工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)理等控制目標(biāo)與方法,監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、制度和工作程序,對(duì)工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析和針對(duì)性監(jiān)理措—33—施,合理化建議,建筑節(jié)能措施;擬投入的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理班子組成等人力資源配備要求,檢測儀器和技術(shù)裝備要求等。2投標(biāo)人其他條件,包括合同履行能力、施工監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)的保額和有效性(如需)、近年承擔(dān)的類似施工監(jiān)理工程業(yè)績、獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和受到的處罰、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等。3施工監(jiān)理基礎(chǔ)技術(shù)資料。5●6●2本規(guī)范第5●6●1條第3款施工監(jiān)理基礎(chǔ)技術(shù)資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:1工程審批、核準(zhǔn)或備案材料。2經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案,或初步設(shè)計(jì)文件,或施工圖設(shè)計(jì)文件。3相應(yīng)深度的估算或概算。4其他技術(shù)資料等。5●6●3施工監(jiān)理報(bào)價(jià)應(yīng)依據(jù)投標(biāo)人擬實(shí)際投入的監(jiān)理人工數(shù)量和價(jià)格,監(jiān)理儀器設(shè)備,企業(yè)自身成本,包括管理費(fèi)、利潤、稅金等因素,由投標(biāo)人自主測算。5●6●4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1施工監(jiān)理大綱。2總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理班子綜合能力和水平。3檢測儀器和技術(shù)裝備。4施工監(jiān)理服務(wù)各項(xiàng)承諾。5投標(biāo)人信用情況。6施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)。5●6●5評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)采用百分制綜合評(píng)估法等。5●6●6大型工程的施工監(jiān)理技術(shù)標(biāo)可采用暗標(biāo)形式進(jìn)行評(píng)審。5●6●7技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),或招標(biāo)人有要求的工程,可增加總監(jiān)理工程師評(píng)標(biāo)答辯環(huán)節(jié)?！?4—5.7貨物招標(biāo)文件5.7.1貨物招標(biāo)文件除應(yīng)符合本規(guī)范第5.1節(jié)規(guī)定外,需重點(diǎn)載明或提供的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。2投標(biāo)人須知。3合同格式和條款。4招標(biāo)資料表(含評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法)、合同資料表以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(含貨物需求范圍一覽表)。5投標(biāo)文件格式。5.7.2本規(guī)范第5.7.1條第3款合同格式和條款的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1一般約定,應(yīng)明確詞語定義、語言文字、適用法律、合同文2權(quán)利與義務(wù),應(yīng)明確當(dāng)事人權(quán)利、當(dāng)事人義務(wù)等事項(xiàng)。3質(zhì)量要求,應(yīng)依據(jù)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定標(biāo)的質(zhì)量目標(biāo)和要求。4履行期限、地點(diǎn)和履行方式,應(yīng)明確標(biāo)的具體履行地點(diǎn)、招標(biāo)人計(jì)劃的履行期限和合同履行方式等事項(xiàng)。5合同變更與價(jià)格調(diào)整,應(yīng)明確合同變更條件、程序,以及對(duì)應(yīng)的合同價(jià)格調(diào)整辦法等事項(xiàng)。6價(jià)款或報(bào)酬支付辦法,應(yīng)明確合同價(jià)款或報(bào)酬支付周期、付款程序和辦法等事項(xiàng)。7驗(yàn)收與檢驗(yàn),應(yīng)明確標(biāo)的驗(yàn)收與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)程序和結(jié)果處理等事項(xiàng)。8履約保證,應(yīng)明確當(dāng)事人一方向另一方提供履約保證的形式、擔(dān)保內(nèi)容及責(zé)任等事項(xiàng)。9不可抗力,應(yīng)明確合同履行期涉及的不可抗力種類、認(rèn)定—35—辦法,以及出現(xiàn)不可抗力時(shí),當(dāng)事人的義務(wù)等事項(xiàng)。10違約,應(yīng)明確違約的情形、違約責(zé)任和違約處理等事項(xiàng)。11索賠,應(yīng)明確索賠處理程序、期限等事項(xiàng)。12爭議的解決,應(yīng)明確解決合同爭議的途徑和辦法等。13招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)特點(diǎn)補(bǔ)充的其他合同涉及的事項(xiàng)。5.7.3本規(guī)范第5.7.1條第4款技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:1招標(biāo)范圍。2總體技術(shù)要求。3國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程名稱及編碼。4供貨現(xiàn)場條件,如環(huán)境、外部條件和建設(shè)條件。5設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)格書。6技術(shù)要求:包括工藝流程、材料以及具體內(nèi)容要求,質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗(yàn)收方法,以及技術(shù)要求的其他內(nèi)容。7依據(jù)技術(shù)需求補(bǔ)充的其他內(nèi)容。5.7.4本規(guī)范第5.7.1條第5款1投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、投標(biāo)一覽表。2法定代表人身份證明。3授權(quán)委托書。4資格審查資料,包括投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、類似業(yè)績表及其他資格審查資料等。5接受聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書。6投標(biāo)保證金格式。7技術(shù)和商務(wù)響應(yīng)偏離表。8投標(biāo)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。9需要補(bǔ)充的其他格式。5.7.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:1投標(biāo)文件格式內(nèi)容應(yīng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審內(nèi)容匹配,不應(yīng)—36—設(shè)置與評(píng)審內(nèi)容無關(guān)的格式并要求投標(biāo)人響應(yīng)。2確定初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審以及其他初步評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)等,明確價(jià)格折算或評(píng)分因素和標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)方案評(píng)審辦法等事項(xiàng)。3告知初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容、程序和評(píng)審方法以及中標(biāo)候選人、中標(biāo)人產(chǎn)生辦法等事項(xiàng)。4明確評(píng)審內(nèi)容中的實(shí)質(zhì)性要求和非實(shí)質(zhì)性要求,且應(yīng)符合下列規(guī)定:1)應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;2)沒有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件;3)對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù),以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法;4)行業(yè)對(duì)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求,并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。5●7●6評(píng)標(biāo)方法應(yīng)選用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)估法等。5.8工程總承包招標(biāo)文件5●8●1工程總承包招標(biāo)可依據(jù)下列階段實(shí)施:1依據(jù)設(shè)計(jì)方案或工程可行性研究報(bào)告階段,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額確定的前提下進(jìn)行。2依據(jù)初步設(shè)計(jì)階段,以確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額及工程質(zhì)量、進(jìn)度要求為控制目標(biāo)進(jìn)行。5●8●2工程總承包招標(biāo)文件除應(yīng)符合本規(guī)范第5●1節(jié)的規(guī)定外,需重點(diǎn)載明和提供的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:—37—1投標(biāo)人條件:1)投標(biāo)人或投標(biāo)人聯(lián)合體的組成要求,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工等資質(zhì)等級(jí),財(cái)務(wù)狀況等;2)業(yè)績要求,包括投標(biāo)人或投標(biāo)人聯(lián)合體承擔(dān)工程總承包項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),合同履行能力,近年承擔(dān)的類似工程總承包項(xiàng)目業(yè)績,相關(guān)信用情況,獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和受到的處罰等;3)人員要求,包括相應(yīng)專業(yè)人才配備齊全,工程總承包管4)管理體系要求,包括投標(biāo)人或投標(biāo)人聯(lián)合體應(yīng)具有完善的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),已建立完善的包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的工程總承包項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系,形成集勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行各階段項(xiàng)目管理于一體,技術(shù)與管理密切結(jié)合,具有較強(qiáng)工程總承包能力的管理體系。2勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購等專業(yè)技術(shù)要求和投標(biāo)要求可分別按本規(guī)范相應(yīng)內(nèi)容的規(guī)定采用。3明確規(guī)定合同模式,宜采用固定總價(jià)。4明確中標(biāo)人可以在其資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)自行實(shí)施工程總承包范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和與工程有關(guān)貨物等采購,也可根據(jù)合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,不再通過招標(biāo)方式將相關(guān)內(nèi)容直接發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人。5載明中標(biāo)人按照工程總承包合同的約定對(duì)招標(biāo)人負(fù)責(zé),分包人按照分包合同的約定對(duì)中標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有分包不能解除中標(biāo)人的合同義務(wù)和法律責(zé)任,中標(biāo)人和分包人應(yīng)當(dāng)就分包工程對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。5●8●3工程總承包合同主要條款或合同條件應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),按本規(guī)范相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定采用。5●8●4招標(biāo)文件所提供的基礎(chǔ)技術(shù)資料應(yīng)包