DB3308T 140-2023 區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價規(guī)范

ICS03.080.10CCSA02DB3308DB3308/T140—2023SpecificationonEvaluationofRegionalIndustrialDevelopmentIndex2023-10-7發(fā)布2023-11-7實施衢州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3308/T140—2023本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。請注意本標準的某些內(nèi)容可能涉及專利，本標準的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本標準由衢州市經(jīng)濟和信息化局提出并歸口。本標準起草單位：衢州市經(jīng)濟和信息化局、數(shù)字浙江技術(shù)運營有限公司。本標準起草人：劉燁、李國盛、鄭欣、邵文穎、邵陽、張?zhí)沓?、鄭中宇、葛育民、宋祎、程華燁。本標準為首次發(fā)布。1DB3308/T140—2023區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價的術(shù)語與定義、評價原則、評價內(nèi)容和評價方法。本標準適用于區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價。2規(guī)范性引用文件本標準沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語的定義適用于本標準。區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)RegionalIndustrialDevelopmentIndex衡量區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平的綜合指數(shù)。評價指標細則EvaluationIndicatorDetailedRules多個指標及其詳細的構(gòu)成規(guī)則。質(zhì)量變革指數(shù)QualityReformationIndex衡量區(qū)域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的指數(shù)。創(chuàng)新變革指數(shù)InnovationReformationIndex衡量區(qū)域以創(chuàng)新推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況的指數(shù)。動力變革指數(shù)DynamicReformationIndex衡量區(qū)域工業(yè)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換情況的指數(shù)。2DB3308/T140—2023要素保障指數(shù)FactorGuaranteeIndex衡量區(qū)域工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵生產(chǎn)要素保障情況的指數(shù)。4評價原則區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價緊密結(jié)合工業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律，遵循國家和地方的相關(guān)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并將其作為主要思路和科學依據(jù)。4.2科學全面性區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價所選指標既能科學反映區(qū)域工業(yè)發(fā)展的總體情況，又能全面反映各分類指標情況。4.3指標通用性區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)與其他區(qū)域發(fā)展指數(shù)和評價相銜接，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)考慮兼容互通。4.4數(shù)據(jù)可獲得性區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依托政府工業(yè)信息平臺，從相關(guān)數(shù)源部門統(tǒng)計收集。4.5動態(tài)開放性在基本框架不變情況下，可根據(jù)評價區(qū)域工業(yè)實際發(fā)展水平和進展動態(tài)調(diào)整區(qū)域工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標細則。5評價內(nèi)容5.1前期準備5.1.1收集基礎(chǔ)資料工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價的相關(guān)信息和文件資料包括：a）政府部門相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如公開發(fā)布的統(tǒng)計年鑒、公報等；b）其他相關(guān)資料。5.1.2確定評價依據(jù)3DB3308/T140—2023根據(jù)評價區(qū)域工業(yè)發(fā)展實際情況，按照全面、客觀、實用的原則收集并確定評價依據(jù)，主要包括以下方面：a）相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等；b）相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；c）相關(guān)標準及規(guī)范等；d）其他相關(guān)資料及評價。5.2評價實施工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價實施包括：評價指標細則構(gòu)建、對基礎(chǔ)指標進行量化處理并測算出工業(yè)發(fā)展指數(shù)等。5.2.2評價指標細則構(gòu)建5.2.2.1根據(jù)評價區(qū)域工業(yè)發(fā)展實際情況，從質(zhì)量變革、創(chuàng)新變革、動力變革、要素保障4個方面綜合分析評價區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平。工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標細則框架詳見附錄A。5.2.2.2參考表1中的指標要求和權(quán)重，采用綜合評價法，建立綜合評價指標細則，對基礎(chǔ)指標進行無量綱化處理，對二級指標賦予權(quán)重，通過加權(quán)計算得出工業(yè)發(fā)展指數(shù)的綜合評價得分。各級指標的權(quán)重可根據(jù)工業(yè)政策導(dǎo)向、指標相關(guān)性、最新研究成果等動態(tài)調(diào)整，從而及時反映區(qū)域工業(yè)發(fā)展的總體情況，并作為區(qū)域政府及主管部門在工業(yè)發(fā)展方面進行科學合理決策的重要依據(jù)。表1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標665324224DB3308/T140—2023表1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標（續(xù)）41212442新增省科技型中小企業(yè)數(shù)（家價方法6.1指標得分計算方法工業(yè)發(fā)展指數(shù)體系中各項指標均被賦予具體權(quán)重，應(yīng)參考表1中評分細則進行計算。5DB3308/T140—20236.1.2指標得分計算方法根據(jù)式（1),計算出每個指標得分系數(shù)，再根據(jù)式（2),計算出指標最終得分。指標得分系數(shù)指標值－最低值）/（最高值－最低值）..............................................（1）指標最終得分＝指標權(quán)重×50%×100×（1＋指標得分系數(shù)）.....................................（2）6.2評價周期評價周期以月度為單位。6.3評價結(jié)果及應(yīng)用工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價結(jié)果以得分形式表示，總分100分，按表1中評分細則進行計算和相加而得。工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價結(jié)果可以作為區(qū)域政府制定政策前的重要參考依據(jù)，也可應(yīng)用于各區(qū)域主管部門對當?shù)毓I(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測和評估。6DB3308/T140—2023附錄A工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標細則A.1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標細則見表A.1表A.1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標細則二級指標（合計6指從工業(yè)生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的原始收入初次分配角度入本期按基期價格計算的工業(yè)增加值減去基期名義工業(yè)增加值后，再除以基期名義工業(yè)增加值，結(jié)果乘以653242統(tǒng)計區(qū)域當期內(nèi)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)從事生2當期規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)營業(yè)收入減去去年同期7DB3308/T140—2023表A.1工業(yè)發(fā)展指數(shù)評價指標細則（續(xù)）（合計4當期規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收減去去年同期規(guī)上工業(yè)企1統(tǒng)計區(qū)域當期規(guī)上工業(yè)企業(yè)的總稅收除以規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)用地總面積。21統(tǒng)計區(qū)域當期規(guī)上工業(yè)增加值除以規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)2統(tǒng)計區(qū)域當期內(nèi)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)總增加值除以平均用4當期工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資減去去年同期工業(yè)企業(yè)技42當期內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值減去去年同期高新技術(shù)產(chǎn)新增省科技型中小企業(yè)數(shù)（家）1（合計8統(tǒng)計區(qū)域在當期內(nèi)通過招商引資引入的實際投資資金4（億元）2統(tǒng)計區(qū)域工業(yè)企業(yè)當期內(nèi)實施的數(shù)字化改造項目的投5當期內(nèi)工業(yè)投資金額減去去年同期工業(yè)投資金額，再5當期內(nèi)制造業(yè)投資金額減去去年同期制造業(yè)投資金3統(tǒng)計區(qū)域當期內(nèi)工業(yè)投資額除以固定資產(chǎn)投資總額，（合計4統(tǒng)計區(qū)域當期內(nèi)出讓工業(yè)用地面積除以出讓土地總面4（億元）48DB3308/T1