第二章-對(duì)外貿(mào)易政策

第二章對(duì)外貿(mào)易政策

第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易政策的含義和演變第二節(jié)自由貿(mào)易政策及其理論基礎(chǔ)第三節(jié)保護(hù)貿(mào)易政策及其理論基礎(chǔ)第四節(jié)管理貿(mào)易政策及其理論基礎(chǔ)第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易政策的含義和演變一、對(duì)外貿(mào)易政策的含義二、對(duì)外貿(mào)易政策的演變一、對(duì)外貿(mào)易政策的含義含義：是一國(guó)政府在一定的時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)對(duì)本國(guó)商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易制定并實(shí)施的政策，它從總體上規(guī)定了該國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)指導(dǎo)方針和原則。內(nèi)容對(duì)外貿(mào)易總政策對(duì)外貿(mào)易國(guó)別（或地區(qū)）政策對(duì)外貿(mào)易具體政策基本類型：自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策二、對(duì)外貿(mào)易政策的演變時(shí)期對(duì)外貿(mào)易政策類型資本原始積累時(shí)期

保護(hù)貿(mào)易政策資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期英：自由貿(mào)易政策；美、德、法：保護(hù)貿(mào)易政策帝國(guó)主義時(shí)期

超保護(hù)貿(mào)易政策第二次世界大戰(zhàn)以后貿(mào)易自由化為主，間接出現(xiàn)新貿(mào)易保護(hù)主義，出現(xiàn)了管理貿(mào)易第二節(jié)自由貿(mào)易政策及其理論基礎(chǔ)一、自由貿(mào)易政策二、絕對(duì)成本說三、比較成本說四、要素稟賦論一、自由貿(mào)易政策對(duì)外貿(mào)易政策類型對(duì)外貿(mào)易政策含義對(duì)外貿(mào)易政策理論基礎(chǔ)自由貿(mào)易政策

國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制，取消對(duì)本國(guó)進(jìn)出口貨物和服務(wù)的各種特權(quán)和優(yōu)待，使其自由進(jìn)口，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。絕對(duì)成本說比較成本說要素稟賦理論二、絕對(duì)成本說代表人物：亞當(dāng).斯密（AdamSmith）基本思想：每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該生產(chǎn)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品去交換本國(guó)必需的但自己生產(chǎn)又處于絕對(duì)不利地位的產(chǎn)品，從而使本國(guó)的土地、勞動(dòng)和資本得到最有效的利用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加社會(huì)財(cái)富。

大米產(chǎn)量所需勞動(dòng)（單位）（天數(shù)）

國(guó)家

銅產(chǎn)量所需勞動(dòng)（單位）（天數(shù)）

120011002300英國(guó)法國(guó)230011001200合計(jì)分工前3300

3300合計(jì)33003300

英國(guó)法國(guó)分工后1221英國(guó)法國(guó)國(guó)際交換二、絕對(duì)成本說進(jìn)步性：第一次從生產(chǎn)領(lǐng)域出發(fā)說明了國(guó)際貿(mào)易貿(mào)易發(fā)生與發(fā)展的必然性。局限性：只說明了國(guó)際貿(mào)易中的特殊現(xiàn)象。即在一種商品的生產(chǎn)上處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，通過參加國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易可以從中取得利益。二、絕對(duì)成本說三、比較成本說代表人物：大衛(wèi).李嘉圖（DavidRicardo）基本思想：在國(guó)際分工中，如果兩國(guó)生產(chǎn)力不等，甲國(guó)生產(chǎn)任何一種商品的成本均低于乙國(guó)，處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；而乙國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在任何商品的生產(chǎn)中均低于甲國(guó)，處于絕對(duì)劣勢(shì)，這時(shí)兩國(guó)仍存在進(jìn)行貿(mào)易的可能性。即遵循“有利取重，不利擇輕”的原則。

毛呢產(chǎn)量所需勞動(dòng)人數(shù)（單位）（人/年）

國(guó)家

酒產(chǎn)量所需勞動(dòng)人數(shù)（單位）（人/年）

21902200合計(jì)英國(guó)葡萄牙11001901120180分工前2.2220合計(jì)2.1251702.22202.125170英國(guó)葡萄牙分工后1.2111.125英國(guó)葡萄牙國(guó)際交換三、比較成本說

進(jìn)步性：

論證了各國(guó)無論生產(chǎn)力水平高低，都可按“有利取重，不利擇輕”的原則進(jìn)行國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易，都可以得到實(shí)際利益。局限性：

缺乏動(dòng)態(tài)分析通過分工獲得的比較利益不一定體現(xiàn)一國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。未能揭示支配國(guó)際交換的規(guī)律。三、比較成本說四、要素稟賦理論

代表人物:

赫克歇爾（E.Heckscher)

俄林（B.Ohlin）

要素稟賦理論主要內(nèi)容商品價(jià)格的國(guó)際絕對(duì)差異是國(guó)際貿(mào)易的直接原因各國(guó)商品價(jià)格比例不同是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的必要條件各國(guó)商品價(jià)格比例不同是由要素價(jià)格比例不同決定的要素價(jià)格比例不同是由要素供給比例不同決定的有關(guān)進(jìn)出口商品的重要結(jié)論：一國(guó)應(yīng)增加生產(chǎn)和出口本國(guó)豐裕要素密集的產(chǎn)品，減少生產(chǎn)和進(jìn)口稀缺要素密集的產(chǎn)品。四、要素稟賦理論進(jìn)步性：從一國(guó)基本經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)解釋了國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的原因，從實(shí)際優(yōu)勢(shì)出發(fā)決定貿(mào)易模式，從貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析貿(mào)易的作用。它是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論的開端。局限性：資源稟賦并非國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的充分條件；強(qiáng)調(diào)靜態(tài)結(jié)果，忽視了技術(shù)進(jìn)步等許多實(shí)際情況；對(duì)需求因素并未給予充分的重視。第三節(jié)保護(hù)貿(mào)易政策及其理論基礎(chǔ)一、保護(hù)貿(mào)易政策二、重商主義三、保護(hù)幼稚工業(yè)說四、超保護(hù)貿(mào)易理論五、新貿(mào)易保護(hù)主義一、保護(hù)貿(mào)易政策對(duì)外貿(mào)易政策類型對(duì)外貿(mào)易政策含義對(duì)外貿(mào)易政策理論基礎(chǔ)保護(hù)貿(mào)易政策國(guó)家廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)貨物和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口貨物和服務(wù)給予優(yōu)待和補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)貨物和服務(wù)出口。重商主義保護(hù)幼稚工業(yè)說超保護(hù)貿(mào)易理論新貿(mào)易保護(hù)主義二、重商主義

重商主義是15世紀(jì)到17世紀(jì)歐洲資本原始積累時(shí)期，代表商業(yè)資本利益的經(jīng)濟(jì)思想和政策體系。早期

晚期

重商主義

早期的重商主義又稱為重金主義，其理論基礎(chǔ)是貨幣差額論。重金主義主張采取直接的強(qiáng)制措施來取得和保存金銀，鼓勵(lì)金銀的輸入，不許金銀輸出，盡量把金銀貨幣留在國(guó)內(nèi)。在對(duì)外貿(mào)易上，原則上是多賣少買，甚至不買，主張限制進(jìn)口，鼓勵(lì)出口。

晚期的重商主義是名副其實(shí)的重商主義，其理論基礎(chǔ)是由貨幣差額論發(fā)展為貿(mào)易差額論。晚期的重商主義認(rèn)為，要使國(guó)內(nèi)的金銀貨幣增加，必須發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，使貿(mào)易出現(xiàn)順差，因而在政策上應(yīng)采取各種辦法鼓勵(lì)出口商品生產(chǎn)，用給予獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的辦法鼓勵(lì)擴(kuò)大出口，同時(shí)實(shí)行關(guān)稅保護(hù)制度，限制外國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口，以保持對(duì)外貿(mào)易的順差，促使金銀的流入。三、保護(hù)幼稚工業(yè)學(xué)說

李斯特是德國(guó)保護(hù)關(guān)稅的首創(chuàng)者。他在1841年出版的主要代表著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》一書中，系統(tǒng)地闡述了保護(hù)幼稚工業(yè)的理論。在對(duì)外貿(mào)易方面，他主張?jiān)趪?guó)家干預(yù)下實(shí)行護(hù)貿(mào)易政策，保護(hù)對(duì)象不是農(nóng)業(yè)而是剛剛發(fā)展起來且面臨強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工業(yè)，在保護(hù)的主要手段上，李斯特提出保護(hù)的主要的手段是對(duì)國(guó)內(nèi)幼稚工業(yè)造成沖擊的進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅。四、超保護(hù)貿(mào)易理論1、凱恩斯對(duì)傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論的批評(píng)：（1）他認(rèn)為傳統(tǒng)貿(mào)易理論所說的在自由貿(mào)易條件下包括勞動(dòng)和資本在內(nèi)的一切生產(chǎn)要素都能得到充分使用的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)生活中并不存在。（2）他認(rèn)為傳統(tǒng)貿(mào)易理論在分析國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)節(jié)平衡的問題時(shí)忽略了外貿(mào)順差的重要性。2、凱恩斯強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要性3、對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)論（1）投資乘數(shù)原理（2）對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)原理：當(dāng)外貿(mào)出現(xiàn)一定數(shù)量的順差時(shí)，國(guó)民收入的增加量將是外貿(mào)順差量的若干倍，就業(yè)人數(shù)也會(huì)成倍增加。因此，凱恩斯主張一國(guó)政府應(yīng)通過實(shí)施保護(hù)貿(mào)易政策，努力爭(zhēng)取外貿(mào)順差，以此來解決工人就業(yè)問題。四、超保護(hù)貿(mào)易理論五、新保護(hù)貿(mào)易主義1973—1974年的石油危機(jī)引起了全球性的經(jīng)濟(jì)衰退，許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展，失業(yè)率居高不下。在這種情況下，各國(guó)政府紛紛采取保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，盡量使本國(guó)的市場(chǎng)為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，防止本國(guó)市場(chǎng)被他國(guó)占領(lǐng)，同時(shí)又力圖通過擴(kuò)大世界市場(chǎng)來緩解本國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣狀況。(一)新貿(mào)易保護(hù)主義的興起和發(fā)展

五、新保護(hù)貿(mào)易主義(二)新貿(mào)易保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)扭曲論改善貿(mào)易條件論維持高水平工資論增加國(guó)內(nèi)就業(yè)論反傾銷論改善貿(mào)易收支平衡或國(guó)際收支論作為報(bào)復(fù)手段或談判手段國(guó)防或國(guó)家安全論五、新保護(hù)貿(mào)易主義(三)新貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)被保護(hù)的商品不斷地增加，且從傳統(tǒng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高級(jí)工業(yè)品和勞務(wù)部門

貿(mào)易保護(hù)措施多樣化從貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度

新貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)

(四)新保護(hù)貿(mào)易主義對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的不利影響

第三節(jié)管理貿(mào)易政策及其理論基礎(chǔ)一、管理貿(mào)易政策二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化三、國(guó)際貿(mào)易理論新發(fā)展一、管理貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策：一種介于自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易之間，兼有兩者特點(diǎn)的一種新的政策傾向。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義

在組成貿(mào)易集團(tuán)的成員國(guó)間逐步取消所有歧視性貿(mào)易障礙和其他壁壘，實(shí)行自由貿(mào)易，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在成員國(guó)間的無阻礙流動(dòng)，并為此而協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式

(1)特別優(yōu)惠關(guān)稅區(qū)

兩個(gè)或者兩個(gè)以上的具有特定地緣關(guān)系的國(guó)家通過簽訂政府間條約或協(xié)定，對(duì)成員國(guó)的全部或部分商品規(guī)定特別優(yōu)惠的關(guān)稅稅率而組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。(2)個(gè)別商品一體化

兩個(gè)或者兩個(gè)以上的具有特定地緣關(guān)系的國(guó)家通過簽訂政府間條約或協(xié)定，把各成員國(guó)的個(gè)別工業(yè)部分的商品生產(chǎn)和銷售，置于一個(gè)超國(guó)家的管理機(jī)構(gòu)的控制之下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。(3)自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea)

在成員國(guó)之間廢除關(guān)稅與數(shù)量限制，區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的商品可完全自由移動(dòng)，但各成員國(guó)仍保持對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易壁壘。其基本特征是用關(guān)稅措施突出了成員國(guó)與非成員國(guó)之間的差別待遇。

(4)關(guān)稅同盟(CustomsUnion)(5)共同市場(chǎng)(CommonMarket)

兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家完全取消關(guān)稅或其他壁壘，并對(duì)非同盟國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率。使參加國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)稅的市場(chǎng)上處于有利競(jìng)爭(zhēng)地位，排除非同盟國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)，它開始帶有超國(guó)家的性質(zhì)。

共同市場(chǎng)成員國(guó)間的生產(chǎn)要素也可自由移動(dòng)，允許勞動(dòng)、資本在成員國(guó)之間自由流動(dòng)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

合作特征自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同盟完全經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部關(guān)稅優(yōu)惠是是是是是內(nèi)部關(guān)稅完全取消是是是是是設(shè)立共同壁壘

否是是是是對(duì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)

否

否是是是統(tǒng)一國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策

否

否

否是是統(tǒng)一國(guó)家各種政策

否

否

否

否是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化各種形式的差異

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的自由化，內(nèi)部貿(mào)易迅速增長(zhǎng)

使內(nèi)部各國(guó)的國(guó)際分工深化改變了國(guó)際貿(mào)易的地區(qū)分布，使貿(mào)易更多地區(qū)域內(nèi)貿(mào)易。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(三)主要經(jīng)濟(jì)一體化組織2、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)1、歐洲聯(lián)盟3、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)1、歐洲聯(lián)盟歐盟部長(zhǎng)會(huì)議歐元標(biāo)志1

、歐洲聯(lián)盟(一)歐洲聯(lián)盟

簡(jiǎn)稱歐盟(EU)，是由歐洲共同體發(fā)展而來的，現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)和4.8億人口。

比利時(shí)首都布魯塞爾。(三)歐盟宗旨

“通過建立無內(nèi)部邊界的空間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實(shí)行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡發(fā)展”，“通過實(shí)行共同外交和安全政策，在國(guó)際舞臺(tái)上弘揚(yáng)聯(lián)盟的個(gè)性”。(二)歐盟總部1、歐洲聯(lián)盟(四)歐盟發(fā)展過程發(fā)展過程1951年歐洲煤鋼共同體條約12341957年《羅馬條約》

1967年成立歐洲共同體1991年《歐洲聯(lián)盟條約》1993年歐共體更名為歐盟

56781999年歐元(Euro)正式發(fā)行

2002年歐元紙幣和硬幣開始流通，2002年7月，12國(guó)原貨幣停止流通2004年歐盟成員國(guó)達(dá)到25個(gè)。簽署《歐盟憲法條約》2007年1月，羅馬尼亞和保加利亞兩國(guó)加入歐盟2、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)(一)建立過程(二)北美自由貿(mào)易協(xié)定的宗旨

美國(guó)、加拿大、墨西哥與1992年簽署《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NorthAmericaFreeTradeAgreement，NAFTA)，該協(xié)定于1994年正式生效。

消除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件、增加投資機(jī)會(huì)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決貿(mào)易爭(zhēng)端以及促進(jìn)各成員區(qū)域性和多邊合作。2、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)(三)北美自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)美、加、墨三國(guó)的經(jīng)濟(jì)的影響

發(fā)展過程美國(guó)12加拿大3墨西哥

與加、墨的自由貿(mào)易使美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入了一個(gè)更廣闊的市場(chǎng)；為美國(guó)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；從墨西