安全生產(chǎn)水災(zāi)專項應(yīng)急預案救援預案

安全生產(chǎn)水災(zāi)專項應(yīng)急預案

救

援

預

案

編制：XXX

單位：XXX

日期：XXX

■■■■riKBII

目錄

一、事故類型和危害程序分析................................3

二、應(yīng)急處置基本原則......................................3

三、組織機構(gòu)及職責.......................................4

3.1應(yīng)急組織體系......................................4

3.2指揮機構(gòu)及職責....................................4

四、預防與預警............................................9

4.1危險源監(jiān)控........................................9

4.2預警行動..........................................9

五、信息報告程序.........................................10

六、應(yīng)急處置.............................................11

6.1響應(yīng)分級..........................................11

6.2響應(yīng)程序.........................................12

6.3處置措施.........................................12

七、應(yīng)急物資與裝備保障...................................15

水災(zāi)專項應(yīng)急預案

一、事故類型和危害程序分析

根據(jù)本單位的行業(yè)特點及生產(chǎn)具體情況，施工現(xiàn)場多處于東峽

河河岸地段。如遇到雨季或突降暴雨，很可能發(fā)生水災(zāi)。一旦發(fā)生

災(zāi)情會造成人員喪亡和財產(chǎn)損失，對施工生產(chǎn)造成嚴重影響。

二、應(yīng)急處置基本原則

2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)

急救援指揮領(lǐng)導小組啟動本預案并實施；

2.2以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員

和遇險人員）；

2.3強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止

次生事故發(fā)生。

三、組織機構(gòu)及職責

3.1應(yīng)急組織體系

項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導和分管安全

生產(chǎn)的領(lǐng)導與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財

務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機構(gòu)的負責人組成。

3.2指揮機構(gòu)及職責

3.2.1指揮機構(gòu)

項目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、救護紐、疏導組、保障

組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。

事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：

155xxxxo項目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時

值班、值班人員和固定電話。

搶險組：安質(zhì)部和工程部組成。

救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。

疏導組：辦公室、設(shè)備部組成。

保障組；由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負責人

組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。

善后組：項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負責人組成。

調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部負責人組成。

現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)，由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。

3.2.2事故應(yīng)急救援指揮部職責

A總指揮的職責

a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標

準和規(guī)程;

b組織實施單位應(yīng)急預案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解

決應(yīng)急工作中的重大問題；

C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要

時向上級（相關(guān)單位）事故應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況；

d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目應(yīng)急演練，指揮項目

應(yīng)急行動。

B副總指揮的職責：

a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職

責；

b組織編制應(yīng)急預案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查

主管部門搞好培訓、演習；

c進入應(yīng)急狀態(tài)時,負責事故現(xiàn)場指揮,并根據(jù)險情發(fā)展情況,

提出改進措施;

d組織指揮善后現(xiàn)場恢復。

C應(yīng)急辦公室職責；

a掌握項目部事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告；

b負責項目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指

令；根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報

告險情及信息溝通。

D搶險組職責：

實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場

情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。

E救護組職責：

負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工

作Q

F疏導組職責:

維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的

隔離。

H保障組職責：

負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物費、設(shè)

備和資金及時到位和后勤保障。

I善后組職責：

妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理

賠工作6

J調(diào)查組職責：

收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響

程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故在

此發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交Q

四、預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

通過查看水文地質(zhì)資料、現(xiàn)場觀察水位和水流速度及收報當?shù)?/p>

天氣現(xiàn)象等方式了解施工現(xiàn)場和生活區(qū)水位變化，進行水災(zāi)危險源

的監(jiān)測監(jiān)控，做好數(shù)據(jù)分析研究。同時收聽當?shù)胤篮椴块T有關(guān)洪澇

災(zāi)害的預報。

4.2預警行動

根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預警預報信息，結(jié)合預警地區(qū)的自然

條件、施工現(xiàn)場人員和物質(zhì)設(shè)備情況，進行分析評估，及時對可能

受到的水災(zāi)害進行預警。

當洪水即將來臨或突然來臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財產(chǎn)

安全，應(yīng)立即停止施工。按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對，并通知

有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預警，對可

能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，

及時做出必要的預警或向項目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出相

應(yīng)的預警建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急預案的準備。

五、信息報告程序

5.1當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員

撤離，并迅速報告應(yīng)急自救領(lǐng)導小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導小組應(yīng)迅速評

估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目事故應(yīng)急救援

指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機杓。

5.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，

并采用電話向值班室報警。

5.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、

醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電

話、傳真等。

5.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，

報警的內(nèi)容主要是：水災(zāi)的時間、地點、背景，造成的損失（包括

人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟損失），

已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

5.5應(yīng)急人員以電話向外進行求援。

六、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

二級水災(zāi)事故定義為一次可能導致死亡2人以下，直接影響施

工或?qū)Νh(huán)境造成影響，項目部能自己處理的；

一級水災(zāi)事故定義為一次可能導致死亡3人以上，直接導致施

工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴重影響，項目部不能完全自己處理，需上級、

地方人民政府救援。

6.2響應(yīng)程序

項目部應(yīng)急自救領(lǐng)導小組獲取水災(zāi)的險情報告后，迅速啟動現(xiàn)

場處置方案，同時報告項目部事故應(yīng)急救援指揮部，項目部事故應(yīng)

急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導，立

即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預

案。

6.3處置措施

6.3.1二級應(yīng)急行動

A當發(fā)生水災(zāi)事故時，應(yīng)急自救領(lǐng)導小組啟動水災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場處

置方案，搶險組將遇險人員迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適

時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資救助遇險人員。

B疏導組負責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)

域進行有效的隔離。

C救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，

立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。

D保障組負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、

物資、設(shè)備和資金及時到位和后勤保障。

E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)

定做好理賠工作。

F調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估

事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防

止事故再次發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。

G人員全部疏散后，停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息，確

認安全后進行災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復。

6.3.2一級應(yīng)急行動

A水災(zāi)重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤

離危險地帶，并同時立即將災(zāi)情上報項目部、上級事故應(yīng)急救援指

揮部和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

B項目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家

在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。

633水災(zāi)事故緊急救援注意事項

A保證救援人員自身的安全和防止再次發(fā)生事故；

B在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救

治；

C搶救、抽排水和疏通道路是緊急搶險的重點工作之一，必須

在確保安全的情況下進行；

D做好水文地質(zhì)觀測，關(guān)注當?shù)貧庀箢A報，避免在惡劣氣象環(huán)

境下?lián)岆U；

E考慮環(huán)境保護因素。

七、應(yīng)急物資與裝備保障

7.1項目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負責組織項目應(yīng)急

物資、裝備