區(qū)委書記在傳達學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神會上的講話

區(qū)委書記在傳達學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神會上的講話同志們：剛才，*主任傳達了中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，講得很全面、很到位，請各部門結(jié)合實際，認真抓好落實。過去的一年，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨工委、管委會，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾“科學(xué)謀劃抓發(fā)展，凝心聚力搞改革，千方百計解難題，扛牢責(zé)任保安穩(wěn)”，全區(qū)各項工作取得新成效，多次受到省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚肯定。一是經(jīng)濟運行回升向好。全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長*%，工業(yè)投資增長*%，實繳稅收增長*%。二是“雙招雙引”亮點紛呈。先后赴京津冀、粵港澳、長三角、長株潭等國家重大區(qū)域舉辦*場“雙招雙引”活動、“粵港澳大灣區(qū)百企進*”專場活動和2024年首屆*高質(zhì)量發(fā)展投資貿(mào)易促進交流會，派駐*支駐地招商服務(wù)隊伍，聘請*位杰出人士擔(dān)任招商引智大使，構(gòu)建起“駐點招商專班+合作成立產(chǎn)業(yè)投資基金+異地孵化”的市場化招商新模式，2024年新簽約項目*個，新引進三類500強企業(yè)投資項目*個、湘商回歸企業(yè)*家。三是“主特”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯?！皟芍饕惶亍笨偖a(chǎn)值同比增長*%，先進碳基材料集群獲評*省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。*正式驗收交付投運，*公司攤鋪機國內(nèi)市場占有率達*%以上。*生產(chǎn)出的國內(nèi)首臺、全球最大規(guī)格剪切型密煉機成功下線，2024年公司出口增長了*%。四是項目建設(shè)質(zhì)效齊升。全年新開工項目*個、新投產(chǎn)項目*個。*、*、*、*項目已投產(chǎn)。*個省、市重點項目均超額完成年度投資任務(wù)。五是社會大局和諧穩(wěn)定。加大信訪維穩(wěn)、涉眾型風(fēng)險處置和巡視審計問題整改，積極防范金融債務(wù)風(fēng)險。有效應(yīng)對了三輪罕見冰凍雨雪天氣，打贏了防汛這場硬仗，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降*%、*%，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全區(qū)發(fā)展中還存在不少短板、弱項和問題，突出表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)投資、外商直接投資增速和進出口增速、畝均工業(yè)稅收等主要經(jīng)濟指標綜合排名不夠理想；財政收支矛盾突出，財政收入不及預(yù)期，融資化債、拆遷安置資金缺口巨大；經(jīng)濟下行壓力大，受原材料價格上漲、市場需求疲軟、產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈等沖擊，企業(yè)營收及利潤增速放緩，市場發(fā)展信心減弱，投資信心不足；遺留問題較多且復(fù)雜，有待進一步解決；作風(fēng)建設(shè)還有待加強，少數(shù)黨員干部工作作風(fēng)不優(yōu)、能力不強、效率不高，抓落實的勁頭有待提升；要素保障和公共服務(wù)配套等方面還存在不少短板，等等。對此，我們要引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。這次中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議，對今年工作作出了具體安排，使我們方向更明、思路更清、干勁更足。全區(qū)上下要切實將思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，緊緊把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議作出的決策部署，精準錨定做好今年工作的總體要求、預(yù)期目標，凝心聚力抓落實，奮力爭先創(chuàng)新績。具體要從以下幾個方面發(fā)力：一、堅持產(chǎn)業(yè)興區(qū)，不斷培塑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。中央經(jīng)濟工作會議明確提出堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，這是做好今年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵。一要全力興產(chǎn)業(yè)。做大做強“兩主一特”產(chǎn)業(yè)，圍繞主特產(chǎn)業(yè)持續(xù)補鏈強鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提前布局低空經(jīng)濟、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；突出抓好“一都一谷一基地”打造，促推*產(chǎn)業(yè)園全面達產(chǎn)見效，加強碳陶剎車盤等產(chǎn)品的開發(fā)推廣，努力將先進碳基材料產(chǎn)業(yè)集群打造成國家級先進制造業(yè)集群；持續(xù)開展“智賦萬企”行動，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。開展設(shè)備更新、技術(shù)改造、數(shù)字賦能、平臺建設(shè)、應(yīng)用推廣等專項行動，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級。發(fā)揮*電商園、傳化物流等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)共進”。深入實施新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動、重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量質(zhì)齊升；以創(chuàng)建“五好園區(qū)”為抓手，持續(xù)推進低效、閑置土地的整改處置，全力提升“畝均效益”，大力推動園區(qū)集聚集約發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長*%以上，畝均稅收增長*%以上。二要著力擴投資。積極搶抓“十五五”規(guī)劃政策機遇，啟動“十五五”規(guī)劃編制工作，謀劃好大項目、好項目，儲備一批標志性的產(chǎn)業(yè)項目，做實項目“入庫、開工”兩個前期工作，爭取有更多項目進入國家、省、市項目籠子。用足用活一攬子政策，更好發(fā)揮政府投資帶動作用，通過產(chǎn)業(yè)投資基金等方式引導(dǎo)社會投資，讓社會資本敢投、能投、會投。充分發(fā)揮重點區(qū)域駐點招商和招商大使作用，完善招商引資工作機制和政策制度，強化精準招商、鏈式招商、股權(quán)招商，創(chuàng)新基金招商、“市場+應(yīng)用場景”招商等新模式，持續(xù)跟蹤推進，加快項目引進、簽約、落地。堅持重大項目班子集體“周調(diào)度”、產(chǎn)業(yè)“雙十大”項目“雙周調(diào)度”推進機制，搶抓項目施工黃金期，加快省市重點項目、“兩重”“兩新”項目、國債項目建設(shè)，提升項目開工率、工程完成率、資金支付率，形成更多的投資量、實物量。深入貫徹落實習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神，推進*村“四個一”精品項目建設(shè)，加快“文學(xué)村莊”建設(shè)，努力打造“鄉(xiāng)村文化振興高地、農(nóng)文旅融合發(fā)展樣板、共同富裕的典型”。三要大力促消費。要搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，鼓勵和擴大消費，在政策引導(dǎo)、活動促進、環(huán)境吸引上持續(xù)發(fā)力。積極推進新業(yè)態(tài)等消費場景建設(shè)，大力發(fā)展直播電商、體驗式消費等消費新模式新業(yè)態(tài)，積極培育新的消費增長點。落實好新一輪促消費政策，聚焦汽車等大宗消費和居民剛性和改善性住房需求，舉辦汽車消費節(jié)、房交會等系列促銷活動，推動大規(guī)模消費升級和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二、強化科技創(chuàng)新，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入*全球研發(fā)中心城市建設(shè)，打造科技創(chuàng)新高地。一要強化科技創(chuàng)新。全面提升*個國家級孵化器、省級企業(yè)研發(fā)平臺、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等科創(chuàng)平臺的運營管理，加大企業(yè)研發(fā)投入，加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。鼓勵園區(qū)企業(yè)加大與高校、重點科研院所、院士專家工作站及省四大實驗室的交流合作，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，以共建新型研發(fā)機構(gòu)等方式，促推企業(yè)做大做強做優(yōu)，推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。二要強化成果轉(zhuǎn)化。完善科技創(chuàng)新體系，推進*國家技術(shù)創(chuàng)新中心、光電未來技術(shù)創(chuàng)新研究院等一批創(chuàng)新平臺建設(shè)，力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“卡脖子”“斷鏈點”技術(shù)難題方面突破一批重大科研成果，加快實現(xiàn)科研成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，著力打造區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)化高地。三要強化人才引育。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈建強人才鏈，加快落實“人才新政25條”升級版、“支持產(chǎn)業(yè)人才20條”，加大引才育才力度，持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)保障機制，營造識才、愛才、敬才、用才的良好社會環(huán)境。三、深化改革開放，加快積蓄發(fā)展新動能。堅定不移推動改革開放向更深層次、更廣領(lǐng)域邁進，積蓄高質(zhì)量發(fā)展動能。一要縱深推改革。緊扣“瘦身強能，提質(zhì)增效”目標，鞏固機構(gòu)改革成果。進一步建立健全體制機制，加強干部隊伍建設(shè)，不斷提升園區(qū)管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。要抓住*集團獲得AA+主體信用評級機遇，做大做強做優(yōu)國資國企。全面深化零基預(yù)算改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓減一般性支出，提高稅收征管實效，推進財源培育建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)稅源，加快理順*區(qū)和*區(qū)的財稅支出劃分關(guān)系，兜牢“三?！钡拙€。二要深化大開放。加快東接?xùn)|融步伐，對接服務(wù)“強省會”戰(zhàn)略，用好“一帶一路”“中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”等開放平臺，加快*自貿(mào)區(qū)*協(xié)同聯(lián)動區(qū)、*保稅物流中心建設(shè)，主動加強與*、*等片區(qū)的合作，通過創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策協(xié)同，力爭用好一批試點創(chuàng)新成果，落地一批區(qū)域合作項目，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)進出口額、利用外商直接投資負增長的被動局面。積極參與滬洽周、港恰周、異地商會、校友會等各種活動，推動*商企業(yè)回遷、資本回流、項目回投、人才回聚。四、樹牢底線思維，切實筑牢安全發(fā)展屏障。采取惠民生、暖民心的舉措，全力落實好中央生態(tài)環(huán)保督察、省委巡視審計問題整改，守牢發(fā)展底線，交出更加精彩的民生幸福答卷。一要抓實巡視審計問題整改。將省委巡視、審計反饋問題整改等作為重要政治任務(wù)，妥善處置好*、*等歷史遺留問題，抓嚴抓實省委巡視審計、中央生態(tài)環(huán)保督察事項整改，不斷鞏固整改成效、不留后患。二要提升全方位保障水平。堅持盡力而為、量力而行，推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升企業(yè)員工基本公共服務(wù)均等化水平，滿足多樣性公共服務(wù)需求。加快征拆安置步伐，綜合采用實物安置房源、貨幣安置和房票制等多種方式推進安置，讓群眾看到變化、見到成效、得到實惠。三要守牢發(fā)展底線。高標準打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。加強園區(qū)水環(huán)境管理，鞏固提升城市黑臭水體治理成果。嚴把項目環(huán)評準入關(guān)，持續(xù)開展“廠中廠”“廠中店”及涉氣企業(yè)整治工作，強化企業(yè)幫扶，規(guī)范執(zhí)法檢查，守牢環(huán)保底線。積極防范金融債務(wù)風(fēng)險，兜住“三保”底線，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。歲末年初，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，容不得半點懈怠。安全生產(chǎn)出不得事，也出不起事，全區(qū)上下要保持“時時放心不下”的警覺，強化“三管三必須”工作要求，抓實“十五條”硬措施，毫不松勁抓好工貿(mào)、危化行業(yè)、城市消防、建筑施工等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，加大安全隱患監(jiān)測、排查、整治力度，做好應(yīng)對極端天氣電力保供工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。進一步落實好平安穩(wěn)定專項治理行動，加強信訪問題源頭治理，逐步化解疑難事項，守牢社會穩(wěn)定底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。五、突出黨建引領(lǐng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面，凝聚團結(jié)奮斗的磅礴力量，堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。一要提高站位強擔(dān)當。緊緊抓住黨的政治建設(shè)這個根本，堅定不移講政治、舉旗幟、鑄忠誠，著力提高“政治三力”，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最堅定的政治擔(dān)當、最嚴實的政治規(guī)矩來遵守。二要自我革命強黨性。加強黨的思想建設(shè)，完善落實黨委（黨組）會議“第一議題”制度，組織實施好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)計劃，堅持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，轉(zhuǎn)化為堅定信念、錘煉黨性、推進工作的強大力量。三要錘煉本領(lǐng)強隊伍。突出增強黨組織政治功能、組織功能。著力提升干部隊伍推進高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險的能力本領(lǐng)。樹立選人用人正確導(dǎo)向，完善考核評價體系，把忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹堪l(fā)現(xiàn)出來、任用起來，推動形成心無旁騖干事業(yè)、萬眾一心抓發(fā)展的生動局面。四要嚴管厚愛強作風(fēng)。鞏固拓展黨紀學(xué)習(xí)教育成果，扎實推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，著力建設(shè)“清廉*”。倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、明明朗朗的工作關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅持“干”字當頭、以實績論英雄，精準落實“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為擔(dān)當者擔(dān)當、為干事者撐腰，讓創(chuàng)新實干、擔(dān)當善為在*區(qū)蔚然成風(fēng)。當前正值歲末年初，要統(tǒng)籌推動各項工作齊頭并進，為經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)，確保人民群眾平安祥和過年。要堅決落實黨中央擘畫的戰(zhàn)略目標、提出的戰(zhàn)略安