四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治案例-四川省環(huán)境保護廳

2025/1/17四川省環(huán)境保護廳陳維果四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作情況簡介四川省環(huán)境保護廳周軍2014-10-242025/1/17農(nóng)村環(huán)境連片整治

工作簡介四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作情況農(nóng)村環(huán)境保護體系建設(shè)2025/1/17一、四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：基本情況2025/1/17四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：基本情況2025/1/17“突出重點，點、線、面相結(jié)合”的原則：

選擇了“四縣一湖五河”為我省重點示范區(qū)域和治理單元，突出區(qū)域的綜合整治，將區(qū)域環(huán)境質(zhì)量總體改善，作為重點做好頂層設(shè)計。四川省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治堅持“四連片”原則：問題連片，以水污染防治為核心；地域連片，以“整縣”、“全流域”為示范重點區(qū)域整體推進；方式連片，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主線，實行相關(guān)資源整合連片推進；管理機制連片，以農(nóng)村環(huán)境管理機制創(chuàng)新連片推進農(nóng)村環(huán)境保護體系化建設(shè)。全域、全要素、全方位原則：以連片整治為平臺，實施區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境新的全面整治，突顯了區(qū)域環(huán)境治理時綜合提升和改善。四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：構(gòu)建項目頂層設(shè)計，強化體系建設(shè)2025/1/17四川省環(huán)境保護廳陳維果四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：工作路線重點示范區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評估重點示范區(qū)域受損生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)先恢復順序重點示范區(qū)生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵影響因子重點示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍及整治重點環(huán)節(jié)的確定農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案整縣推進總體實施方案小流域環(huán)境綜合整治總體實施方案整縣推進規(guī)劃指標體系小流域環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標體系建設(shè)項目與效益分析保障機制及措施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)實施方案農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)三年實施方案農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)年度實施方案農(nóng)村環(huán)境綜合整治績效綜合考核與評估保障農(nóng)村飲用水安全深化農(nóng)村生活污染治理強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染控制加強畜禽養(yǎng)殖污染防治開展農(nóng)村面源污染防治加強農(nóng)村生態(tài)保護與建設(shè)加強農(nóng)村人居環(huán)境保護加強生態(tài)功能保障建設(shè)加強環(huán)境管理能力建設(shè)飲用水源保護工程農(nóng)村生活污水處理工程農(nóng)村生活垃圾處理工程畜禽養(yǎng)殖污染防治工程農(nóng)村環(huán)境保護機制與管理能力建設(shè)投資概算與效益分析農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任考核農(nóng)村環(huán)境連片整治成效考核與評估四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：基礎(chǔ)工作工作程序：省總體方案目標責任書監(jiān)管評審/審查申報機制建設(shè)項目實施運行管理實施方案驗收評估四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：基礎(chǔ)工作2025/1/17四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：基礎(chǔ)工作分散與集中相結(jié)合西昌市西溪鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，分散處理四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：案例人工濕地池厭氧池污水收集清水排放鄉(xiāng)村集中式污水處理選擇工藝曝氣生物濾池生物轉(zhuǎn)盤氧化溝生物接觸氧化2025/1/17四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：案例2025/1/17四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：案例2025/1/17四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治：案例2025/1/17二、農(nóng)村環(huán)境保護體系與機制建設(shè)農(nóng)村污染防治體系-.doc2025/1/17二、農(nóng)村環(huán)境保護體系與機制建設(shè)建設(shè)人居環(huán)境不斷改善的農(nóng)村污染防治體系優(yōu)化空間布局，注重規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)作用。建立新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價審查制度。建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務均等化與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接。飲水安全保障體系建設(shè)。完善飲水安全監(jiān)測網(wǎng)絡，推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水。2025/1/17二、農(nóng)村環(huán)境保護體系與機制建設(shè)2025/1/17二、農(nóng)村環(huán)境保護體系與機制建設(shè)2025/1/17二、農(nóng)村環(huán)境保護體系與機制建設(shè)2025/1/172025/1/17四川省環(huán)境保護廳陳維果2025/1/17污染防治技術(shù)政策路線生態(tài)系統(tǒng)控制污染物源頭控制生產(chǎn)過程控制四川省環(huán)保廳2025/1/17農(nóng)村非點源污染防治問題農(nóng)村人居環(huán)境污染問題：污水、垃圾的處理處置。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的化學投入品問題：農(nóng)藥、化肥、地膜各種規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖污染問題：廢水、廢棄物的去向？農(nóng)村面源系統(tǒng)

農(nóng)村生活面源農(nóng)田面源畜禽養(yǎng)殖面源2025/1/17源頭控制過程控制生態(tài)控制▲生態(tài)建設(shè)：開展區(qū)域流域整治，建設(shè)生態(tài)河流、河床、河岸，開展生態(tài)修復等?！卦矗汉侠韮?yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、開發(fā)強度、產(chǎn)業(yè)布局；合理引導消費需求；▲禁源：禁止高毒、高殘農(nóng)藥；禁用生長激素等。

▲減源：農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，優(yōu)化管理降污增效（包括休耕）；▲阻源：建立隔離、攔截設(shè)施。

2025/1/17農(nóng)村非點源污染防治問題

評估現(xiàn)狀年為：

2012年未來水平年為：

2015年兩個出境斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果為V類（或劣V類），且TN、TP、和COD為主要評估污染物。農(nóng)村非點源污染評估：西充河流域（連片整治重點區(qū)域）

評估指標體系一級指標二級指標指標解釋評估指標體系自然環(huán)境稟賦地形地物形狀和地貌統(tǒng)稱，如平均坡度、地勢的起伏、地形類型等都對產(chǎn)匯流、土壤侵蝕等產(chǎn)生影響，地形影響面源污染的形成。土壤土壤類型多，污染物在每種類型的土壤中的遷移規(guī)律不同。植被地表植被對產(chǎn)匯流影響很大，對水土保持意義重大，影響陸地污染物對水體的污染負荷。水文氣象降水特征決定了面源污染形成中的水文過程。水系水系越發(fā)達，面源污染物越易于進入河道。水環(huán)境容量綜合指標，反應水體的納污能力。人類活動人口密度人口密度越大，排放的生活污染物越多，在無處理措施的情況下，排入河道的污染物就會越多。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)污和治理程度不同的情況下，三產(chǎn)業(yè)的不同組成比例，產(chǎn)生面源污染的量不同?；兽r(nóng)藥農(nóng)業(yè)面源污染畜禽養(yǎng)殖污染源生活污水污染源工業(yè)污水污染源土地利用土地利用與面源污染的產(chǎn)生機理密切相關(guān)。治理政策相關(guān)政策對面源污染產(chǎn)生與防治的調(diào)控導向作用。體制機制從管理體制機制角度，分析其對面源污染綜合治理的影響。防控措施有無治理措施和治理措施的數(shù)量和質(zhì)量都決定了面源污染的程度。

評估方法（1）經(jīng)典方法

源強系數(shù)法輸出系數(shù)法（2）數(shù)值方法

分布式數(shù)值模型模擬法：將傳統(tǒng)經(jīng)典方法與分布式水文模型相結(jié)合，形成以DEM（數(shù)字高程模型）為基礎(chǔ)，綜合考慮地形地貌、土地利用類型、土壤類型、水文氣象要素等多影響因子的具有物理基礎(chǔ)的分布式模擬模型。以鎮(zhèn)為單元，以網(wǎng)格為單位進行計算。逐鎮(zhèn)評估與全區(qū)域評估相結(jié)合。

2012年評估區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要入河污染物量鄉(xiāng)鎮(zhèn)名污染物TNTPCOD晉城鎮(zhèn)102.8811.0021.95太平鎮(zhèn)11.050.817.40義興鎮(zhèn)3.590.2754.22鳳鳴鎮(zhèn)40.462.8967.97青獅鎮(zhèn)52.193.8397.48雙鳳鎮(zhèn)39.633.1223.17高院鎮(zhèn)18.001.2695.57仁和鎮(zhèn)52.564.0654.89蓮池鄉(xiāng)48.013.21155.77常林鄉(xiāng)77.425.6572.00占山鄉(xiāng)66.684.3844.56宏橋鄉(xiāng)36.892.4638.48單位：噸/年金泉鄉(xiāng)32.472.1835.27中嶺鄉(xiāng)25.161.8834.53復安鄉(xiāng)25.791.8645.31觀鳳鄉(xiāng)34.392.484.65雙洛鄉(xiāng)4.020.2838.04東岱鄉(xiāng)30.582.1372.13車龍鄉(xiāng)61.014.2043.66祥龍鄉(xiāng)34.212.4611.98雙江鄉(xiāng)