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農(nóng)村集中供水工程標準化評價表農(nóng)村集中供水工程標準化評價表應(yīng)符合表A.1的要求。表A.1農(nóng)村集中供水工程標準化評價表評價內(nèi)容佐證材料評價方法評價得分設(shè)施良好(30分)1.水源穩(wěn)定(5分)1.水源供水量1、已批復(fù)的水資源論證報告(如有,則提供);2、水源取水許可證,相關(guān)水源取水批復(fù);
3、水源情況的說明文檔;
4、水廠設(shè)計文件中水源設(shè)計部分的截圖;
5、近期至少一年及以上的取水數(shù)據(jù)監(jiān)測記錄或取水情況說明;
6、水源地及取水口照片等。查閱佐證材料,詳細查看相關(guān)記錄,水源供水量低于設(shè)計供/取水量,扣3分。2.水源保證率通過查看水源供水和取水情況相關(guān)資料,水源保證率90%~95%,扣1分;低于90%,扣2分。2.凈水設(shè)施設(shè)備(7分)1.凈化設(shè)備及凈化措施1、凈化工藝流程圖;
2、凈化設(shè)施設(shè)備照片(凈化設(shè)施設(shè)備的外觀、內(nèi)部、布局等);
3、水源水質(zhì)檢測報告等;
4、水源水質(zhì)超標的,需提供凈水措施情況說明。1、以地表水為水源時,必須采取凈化措施。2、以地下水為水源時,無特殊指標超標時,可不采取凈化措施。3、未按要求配備凈化設(shè)備且未采取凈化措施的,凈水設(shè)施設(shè)備項不得分。2.特殊情況下的凈水措施1、查閱水源水質(zhì)檢測報告,地表水水質(zhì)應(yīng)符合GB3838的規(guī)定,地下水水質(zhì)應(yīng)符合GB/T14848的規(guī)定。
2、地表水水源水質(zhì)不符合GB3838規(guī)定,地下水水源水質(zhì)不符合GB/T14848規(guī)定,限于條件需加以利用,但未采取凈化處理,扣4分。3、地下水如存在硝酸鹽、氟化物等指標超標的情況,應(yīng)采取針對性的凈化措施。3.凈水工藝和凈水設(shè)備凈水工藝選擇應(yīng)符合GB/T43824-2024中10.1~10.7的規(guī)定。凈水工藝和凈水設(shè)備(含措施)選擇不合理,扣3分。3.消毒設(shè)備(6分)1.消毒設(shè)備及消毒措施1、消毒工藝流程圖;
2、消毒間外觀照片;
3、消毒設(shè)備照片(消毒設(shè)備的整體、布局等);
4、水量在線監(jiān)控設(shè)備照片;
5、消毒設(shè)備消毒劑投加部分的照片;6、原料間外觀照片;
7、原料間內(nèi)部消毒劑及其制備原材料存放照片等。農(nóng)村集中供水工程必須消毒。查看相關(guān)佐證材料判斷供水工程是否配備消毒設(shè)備。未配備消毒設(shè)備且未采取消毒措施的,消毒設(shè)備項不得分。2.消毒工藝的選擇應(yīng)符合本導(dǎo)則5.3條規(guī)定,消毒工藝和消毒設(shè)備(含措施)不能達到消毒要求,扣3分。3.消毒劑自動投加情況針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠,查看是否配備自動投加設(shè)備,或者是否采用變頻計量泵投加。消毒劑不能根據(jù)水量變化自動投加,扣1分。4.消毒劑及其制備原材料存放1、采用二氧化氯消毒時,制備原材料氯酸鈉或亞氯酸鈉和鹽酸必須分開儲存。2、采用次氯酸鈉消毒時,制備原料應(yīng)單獨存放在原料間。3、消毒劑及其制備原材料存放不符合有關(guān)規(guī)定,扣2分。表A.1農(nóng)村集中供水工程標準化評價表(續(xù))評價內(nèi)容佐證材料評價方法評價得分設(shè)施良好(30分)4.調(diào)節(jié)構(gòu)筑物(2分)1.調(diào)節(jié)構(gòu)筑物設(shè)計情況1、水廠設(shè)計文件中調(diào)節(jié)建筑物部分截圖或照片;
2、清水池正面、側(cè)面、頂部等多角度照片;
3、人孔、溢流管、排空管等構(gòu)筑物照片。應(yīng)符合本導(dǎo)則5.4節(jié)規(guī)定。調(diào)節(jié)構(gòu)筑物設(shè)計不合理,如:容積過大或過小,清水池未加蓋、未設(shè)置檢修孔、溢流管、排空管和導(dǎo)流墻,每項扣0.2分,扣完1分為止。2.調(diào)節(jié)構(gòu)筑物運行狀況調(diào)節(jié)構(gòu)筑物破損、漏水、防腐不到位,存在安全、衛(wèi)生隱患,每項扣0.2分,扣完1分為止。5.管道選材及埋設(shè)(3分)1.管道選材1、管材清單;
2、管材合格證;
3、管材照片;
4、管網(wǎng)防護制度;
5、管道敷設(shè)照片(顯示埋深);
6、管道防凍照片等。所選管材不符合有關(guān)質(zhì)量標準要求,扣1分。2.管道埋深埋深或安全防凍保護措施不符合有關(guān)標準和設(shè)計要求,扣2分。6.其他設(shè)施設(shè)備(4分)1.封閉措施設(shè)置1、水廠的圍墻或圍欄照片;
2、泵房、配電間、中控室、倉庫等建(構(gòu))筑物的外部、內(nèi)部、局部照片;
3、水泵機組、閥門、流量計、攔污柵、攪拌機、排泥機等主要供水設(shè)備的照片;
4、水質(zhì)化驗室檢測記錄(注意日常檢測指標和頻次應(yīng)符合GB/T43824A.1的規(guī)定要求,檢測結(jié)果應(yīng)符合GB5749要求);
5、水質(zhì)化驗室外觀、內(nèi)部照片;
6、水質(zhì)檢測日檢項目的所有儀器照片等;
7、特殊水處理水廠還應(yīng)提供相應(yīng)超標指標檢測設(shè)備照片(如氟化物、鐵、錳、硝酸鹽等)。水廠未設(shè)置圍墻/欄等封閉措施,扣1分。2.水廠建(構(gòu))筑物設(shè)置1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠嚴格按照評價項目進行評價,村莊供水站不評價配電間、中控室、倉庫等內(nèi)容。2、水廠泵房、配電間、中控室、倉庫等建(構(gòu))筑物配套不合理,每項扣0.2分,扣完1分為止。3.主要供水設(shè)備配備情況1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠嚴格按照評價項目進行評價,村莊供水站不評價攔污柵、攪拌機、排泥等主要供水設(shè)備配備。2、水泵機組、閥門、流量計、攔污柵、攪拌機、排泥等主要供水設(shè)備配備不齊全不合理,每項扣0.2分,扣完1分為止。4.水質(zhì)化驗室應(yīng)符合本導(dǎo)則5.6節(jié)規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠未配備水質(zhì)化驗室,扣1分;已配備水質(zhì)化驗室但不滿足日檢能力要求的,扣0.5分。7.自動化監(jiān)控(3分)1.視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)1、視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)照片;
2、水廠監(jiān)控系統(tǒng)界面照片;
3、監(jiān)控系統(tǒng)運行過程照片(凈水設(shè)備、加藥裝置、消毒設(shè)備等制水過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控照片)等。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠是否配置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)且能正常運行。未配置視頻安防監(jiān)視系統(tǒng),系統(tǒng)運行不正常,每項扣0.5分,扣完1分為止。2.計算機監(jiān)控系統(tǒng)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠是否配置計算機監(jiān)控系統(tǒng)且能正常運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水廠未配置計算機監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)運行不正常,每項扣1分,扣完2分為止。村莊供水站此項不評價。表A.1農(nóng)村集中供水工程標準化評價表(續(xù))評價內(nèi)容佐證材料評價方法評價得分管理規(guī)范(24分)1.管理機構(gòu)(3分)1.管理組織架構(gòu)1、管理單位營業(yè)執(zhí)照;
2、管理組織架構(gòu)圖;
3、員工崗位職責(zé)分工表等。1、查閱水廠管理架構(gòu)及公示情況。如實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)管,可通過區(qū)域統(tǒng)管單位的資料判斷。2、管理組織架構(gòu)未建立,扣1分。2.廠長或主要負責(zé)人履職盡責(zé)與水廠廠長或主要負責(zé)人座談或查閱相關(guān)資料。廠長或主要負責(zé)人不具備開展工作的業(yè)務(wù)能力或履職盡責(zé)不到位,扣1分。3.員工崗位職責(zé)劃分與員工座談或查閱相關(guān)資料,員工應(yīng)了解自己所在崗位的職責(zé)。員工崗位職責(zé)不清,扣1分。2.制度建設(shè)(2分)1.制度制定情況1、生產(chǎn)運行、水質(zhì)檢測、維修養(yǎng)護、水費收繳、安全巡查等制度的完整文件;
2、生產(chǎn)運行、水質(zhì)檢測、維修養(yǎng)護、水費收繳、安全巡查等主要制度的上墻照片;
3、操作規(guī)程的上墻照片等。查閱農(nóng)村集中供水工程的生產(chǎn)運行、水質(zhì)檢測、維修養(yǎng)護、水費收繳、安全巡查等制度。制度不健全的,每缺一項扣0.2分,扣完1分為止。2.制度上墻情況查看相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,相關(guān)制度和規(guī)程都應(yīng)掛在墻上醒目的位置,儀器設(shè)備操作規(guī)程應(yīng)和儀器相對應(yīng)。主要制度及關(guān)鍵操作規(guī)程未上墻的,每項扣0.2分,扣完1分為止。3.安全生產(chǎn)(3分)1.安全生產(chǎn)制度1、安全生產(chǎn)制度的完整文件(必須明確責(zé)任人姓名);
2、上墻安全生產(chǎn)制度及安全設(shè)施照片,記錄齊全;3、危險化學(xué)品和藥品安全使用管理記錄;
4、未發(fā)生安全事故及人員傷亡的證明或說明;
5、各功能區(qū)的消防設(shè)施設(shè)備或器材照片,如滅火器、微型消防站、消防栓;
6、安全生產(chǎn)措施如降噪耳塞、絕緣手套、安全帽、救生圈、欄桿照片等。查閱安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,明確責(zé)任人并公示情況。安全生產(chǎn)制度不完善,責(zé)任人未確定,一票否決。2.安全事故情況查閱農(nóng)村集中供水工程無安全事故的證明或情況說明。發(fā)生安全事故及人員傷亡,一票否決。3.消防設(shè)施設(shè)備或器材配備消防設(shè)施、器材的檢查與維護應(yīng)符合消防管理規(guī)定。未配備消防設(shè)施設(shè)備或器材,扣1分。4.安全生產(chǎn)措施查閱危險化學(xué)品和藥品安全使用管理記錄,沒有或不齊全,扣1分。查閱安全生產(chǎn)相關(guān)制度或措施照片等判斷。安全生產(chǎn)措施不齊全、不合理,扣1分。4.管理人員配備(4分)1.管理人員隊伍1、職工名錄;
2、健康證照片;
3、職業(yè)資格證照片;
4、培訓(xùn)照片等。管理人員隊伍未配備或配備不全的,扣1分。2.管理人員供水管理能力管理人員不具備日常供水管理能力,扣1分。3.健康證辦理制水人員沒有有效的健康證,扣1分。4.管水人員培訓(xùn)未對管水人員進行培訓(xùn),扣1分。5.水廠布局及環(huán)境(2分)1.廠區(qū)功能區(qū)劃分1、水廠總體布置;2、廠區(qū)照片。查看水廠總體布局圖,生產(chǎn)和生活區(qū)域應(yīng)嚴格區(qū)分開。廠區(qū)功能區(qū)劃分不合理,扣1分。2.廠區(qū)環(huán)境查看廠區(qū)照片,查看環(huán)境情況。廠區(qū)環(huán)境狀況差,每發(fā)現(xiàn)1處,扣0.2分,扣完1分為止。6.標識標牌(1分)1.標識標牌設(shè)立情況標識標牌設(shè)置照片。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠原則上必須要有名稱類、指示類、警示類。村莊供水站至少要有警示類。2、查看標識標牌照片。未設(shè)立的不得分。3、每發(fā)現(xiàn)1處標識標牌設(shè)置不合理、不醒目,扣0.2分,扣完1分為止。表A.1農(nóng)村集中供水工程標準化評價表(續(xù))評價內(nèi)容佐證材料評價方法評價得分管理規(guī)范(24分)7.應(yīng)急預(yù)案(4分)1.應(yīng)急預(yù)案編制情況1、應(yīng)急預(yù)案的完整文件;
2、應(yīng)急物資儲備照片;
3、開展應(yīng)急演練記錄或照片等。設(shè)計日供水人口超過1000人的供水工程,查看應(yīng)急預(yù)案,未編制農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案的,不得分。2.應(yīng)急預(yù)案合理性農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性、可操作性不強的,扣1分;3.應(yīng)急預(yù)案落實情況農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案未落實到具體單位、部門和人員的,責(zé)任不落實的,扣1分。4.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍未配備應(yīng)急物資和應(yīng)急隊伍的,扣1分。5.應(yīng)急演練農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案未開展演練的,扣1分。8.供水服務(wù)(5分)1.水廠責(zé)任人信息公開1、公開責(zé)任人信息的照片;
2、公開水廠服務(wù)電話的照片;
3、問題處理臺賬、問題反饋記錄表;
4、滿意度調(diào)查表、滿意度調(diào)查照片等。查閱水廠責(zé)任信息公示情況。水廠責(zé)任人信息未公開,扣0.5分。2.供水服務(wù)電話建立和公開查閱水廠服務(wù)電話和監(jiān)督電話公示情況。未建立或未公開水廠供水服務(wù)電話(如工程為區(qū)域統(tǒng)管的,未公開統(tǒng)管機構(gòu)監(jiān)督服務(wù)電話),扣0.5分。3.問題臺賬的建立未建立問題臺賬,扣1分。4.問題處理情況查閱問題臺賬,出現(xiàn)問題記錄、解決后是否銷號。問題處理不到位,發(fā)現(xiàn)1個扣0.2分,扣完2分為止。5.用戶滿意度調(diào)查查閱用戶滿意度調(diào)查和統(tǒng)計資料。未開展一年一次的用戶滿意度調(diào)查或用水戶滿意度不高,扣1分。供水達標(16分)1.水源保護(4分)1.水源保護區(qū)或保護范圍劃定1、水源保護區(qū)域劃定批復(fù);
2、水源保護標志牌照片;3、水源照片;
4、水源巡查照片;
5、水源保護制度等。設(shè)計日供水人口超過1000人的供水工程水源保護區(qū)或保護范圍未依法劃定,扣2分。2.水源保護標志牌設(shè)置查閱水源保護區(qū)劃定批復(fù)、水源保護標志牌等,未設(shè)立水源保護標志牌或者設(shè)置不醒目不完整,扣1分。3.水源保護措施未落實水源保護措施,扣1分。2.供水水量(7分)1.供水水量1、取水情況報告;
2、用水戶用水量臺賬;
3、出廠水總水量;
4、已批復(fù)的取水許可證;
5、供水入戶統(tǒng)計表(入戶統(tǒng)計相關(guān)表格)等。查閱供水臺賬,供水工程在正常運行時應(yīng)滿足供水量不低于40L每人每天。不符合標準要求的,一票否決。2.取水許可情況1、查看取水許可證時間,是否存在過期情況。
2、查看實際取水量記錄,近2年是否有超許可取水情況。3、未依法依規(guī)辦理取水許可證或取水許可證已過期或超計劃取水,扣2分。3.供水到戶查閱入戶統(tǒng)計表和供水工程供水區(qū)域總戶數(shù)。設(shè)計日供水人口超過1000人的供水工程未供水到戶(院),扣3分。4.供水保證率查閱年度供水臺賬。供水保證率低于95%的,扣2分。表A.1農(nóng)村集中供水工程標準化評價表(續(xù))評價內(nèi)容佐證材料評價方法評價得分供水達標(16分)3.供水水質(zhì)(5分)1.衛(wèi)生許可情況1、衛(wèi)生許可證;
2、專業(yè)機構(gòu)出具的水源水水質(zhì)檢測報告;3、專業(yè)機構(gòu)出具當年度出廠水或末梢水水質(zhì)檢測報告。具備條件的沒有依法依規(guī)辦理衛(wèi)生許可證或衛(wèi)生許可證過期,扣2分。2.水源水質(zhì)查閱水源水質(zhì)檢測報告,水質(zhì)指標存在問題未采取有效凈化措施,地表水水源水質(zhì)不符合GB3838規(guī)定,地下水水源水質(zhì)不符合GB/T14848規(guī)定,扣3分。3.出廠水、末梢水水質(zhì)1、需要按照專業(yè)機構(gòu)出具的檢測報告進行判斷。2、出廠水或末梢水水質(zhì)檢測報告中項目數(shù)量應(yīng)符合GB/T43824A.1的規(guī)定。3、正常運行條件下,出廠水或末梢水水質(zhì)不符合GB5749要求,一票否決。水價合理(14分)1.水價制度(3分)1.水價制度建立1、定價批復(fù)(發(fā)改、物價局相關(guān)文件);
2、舉行聽證會征求用水戶代表意見的照片、會議記錄等。未建立水價制度或制定水價,一票否決。2.特種用水、非居民用水分類定價未根據(jù)需要對特種用水、非居民用水進行分類定價,扣1分。3.定價征求用水戶代表意見情況定價未征求用水戶代表意見,扣2分。2.供水成本控制(5分)1.執(zhí)行水價滿足工程良性運行情況1、水費收入能滿足工程運行的情況說明;2、收入憑證;3、補貼機制文件等。執(zhí)行水價及補貼機制不能滿足工程良性運行的,扣2分。2.執(zhí)行水價覆蓋供水成本情況執(zhí)行水價無法覆蓋供水成本,且未落實補貼機制的,扣3分。3.水費收繳(6分)1.水費收繳情況1、用水戶臺賬表;
2、水廠取水或出廠水計量設(shè)施照片;
3、一戶一表照片;
4、計量收費記錄;
5、用水戶用水量臺賬;
6、水費收繳記錄;
7、用水戶臺賬表;
8、財務(wù)收繳相關(guān)賬目表等。查閱水費收繳記錄。不收繳水費,一票否決。2.取水、出廠水計量水廠未安裝取水或出廠水計量總表的,扣1分。3.入戶計量查閱安裝一戶一表情況及用戶臺賬實行計量收費記錄。未安裝一戶一表,實行計量收費的,扣1分。4.水費收繳率查閱計量收費記錄(用水戶用水量臺賬)、水費收繳記錄、用水戶臺賬表、財務(wù)收繳相關(guān)賬目表。水費收繳率低于95%的,扣2分。5.用水戶臺賬未建立用水戶臺賬,扣1分。6.水費收繳工作臺賬查閱計量收費記錄(用水戶用水量臺賬)、水費收繳記錄、用水戶臺賬表、財務(wù)收繳相關(guān)賬目表。水費收繳賬目不清,未建立工作臺賬,扣1分。表A.1農(nóng)村集中供水工程標準化評價表(續(xù))評價內(nèi)容佐證材料評價方法評價得分運行可靠(16分)1.設(shè)施設(shè)備運行(4分)主要設(shè)施設(shè)備運行1、設(shè)施設(shè)備運行狀況描述(文字、圖片);
2、主要設(shè)施設(shè)備運行狀態(tài)照片等。取水、輸水、凈水、配水等主要設(shè)施設(shè)備運行不正常的,每發(fā)現(xiàn)1個,扣1分,扣完4分為止。2.管網(wǎng)管護(4分)1.供水管網(wǎng)安全巡查1、管網(wǎng)巡查制度;
2、管網(wǎng)巡查記錄;
3、管網(wǎng)巡查照片;
4、出廠水計量水量記錄、用水戶端用水量記錄;
5、管網(wǎng)漏損率計算過程(出廠水計量水量、用水戶端計量水量);
6、防凍措施照片或記錄等。查閱管網(wǎng)巡查制度、管網(wǎng)巡查記錄。未對供水管
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