小松兒教材課程

之一

十件大事

影響中國(guó)城市發(fā)展

松花江水污染新聞回放11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，導(dǎo)致松花江水受到嚴(yán)重污染。為防范可能發(fā)生的松花江水污染危險(xiǎn)，哈爾濱市停水4天，沿江其他城市也采取措施積極應(yīng)對(duì)。2005年11月21日，中國(guó)東北黑龍江省省會(huì)哈爾濱受松花江水源污染影響宣布全市停水4天。由于事先政府未公開停水原因，引發(fā)當(dāng)?shù)負(fù)屬?gòu)飲用水風(fēng)波，并加劇市民恐慌。直至市政府發(fā)布真實(shí)信息并采用區(qū)域合作方式保障居民用水，恐慌搶購(gòu)事態(tài)才逐漸平息。2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司雙苯廠胺苯車間發(fā)生爆炸，成百噸苯流入松花江，最高檢測(cè)濃度超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)108倍。隨著下瀉的減緩，污染帶從80公里蔓延到200公里，導(dǎo)致下游松花江沿岸的大城市哈爾濱、佳木斯，以及松花江注入黑龍江后的沿江俄羅斯大城市哈巴羅夫斯克等面臨嚴(yán)重的城市生態(tài)危機(jī)。這是我國(guó)首例城市生態(tài)危機(jī)事件，并殃及外國(guó)。

第一階段：11月14－18日，這四家媒體的報(bào)道限于吉林石化公司爆炸事件本身第二階段：11月19－21日，因?yàn)闆]有新的新聞源，四家媒體處于共同的沉默期，其中《吉林日?qǐng)?bào)》的沉默持續(xù)到11月23日第三階段：11月22－28日，三家媒體的報(bào)道對(duì)象由吉林轉(zhuǎn)向哈爾濱，關(guān)注哈爾濱宣布四天停水的事件，并逐漸與吉林的爆炸聯(lián)系起來(lái)?！都秩?qǐng)?bào)》在這一階段報(bào)道主題是吉林的環(huán)保和支援哈爾濱的情況。第四個(gè)階段：12月3日公布國(guó)家環(huán)保局局長(zhǎng)解振華引咎辭職后，關(guān)于松花江污染段的流向和沿途的防范情況逐日公布，信息基本公開化。黑龍江日?qǐng)?bào)吉林日?qǐng)?bào)北京青年報(bào)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)當(dāng)謠傳飲用水被污染哈爾濱第一醫(yī)院主任醫(yī)師于紹雄發(fā)現(xiàn)，他已經(jīng)無(wú)法購(gòu)買到瓶裝礦泉水了。“大小超市都沒有水了。”于紹雄對(duì)記者說(shuō)，“我去了好幾家超市，只有少量的飲料在賣?！痹谒募依?，自來(lái)水已在幾個(gè)小時(shí)前停止供應(yīng)了。在昨天下午短短幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)，哈爾濱市的礦泉水幾乎被搶購(gòu)一空。部分接受記者采訪的市民稱，搶購(gòu)開始時(shí)，部分超市有警察在維持秩序，在礦泉水開始脫銷之前，一些超市的水價(jià)開始瘋長(zhǎng)。新京報(bào)綜合《生活報(bào)》等媒體報(bào)道，11月21日16時(shí)40分，人民網(wǎng)編輯部，反映哈爾濱超市出現(xiàn)搶水風(fēng)波。有人謠傳哈爾濱近期將發(fā)生地震，還有人稱是松花江水遭到污染。

從20日起，在社會(huì)上和網(wǎng)絡(luò)中一直有哈爾濱市近期將發(fā)生地震的傳言，此說(shuō)法被廣大市民競(jìng)相傳播，且有越演越烈之勢(shì)。但黑龍江省近期不會(huì)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震。

黑龍江省地震局新聞發(fā)言人劉丹昨日明確表示，關(guān)于說(shuō)哈爾濱市近一段時(shí)間將會(huì)發(fā)生地震的說(shuō)法是謠傳，市民可以放心生活，不必恐慌，更不要以訛傳訛。廣大市民不必恐慌。

黑龍江省地震局局長(zhǎng)鄭繼烈對(duì)記者說(shuō)，“停水和地震毫無(wú)關(guān)系，具體什么原因我就不清楚了?！蔽廴荆康卣?！信息流流程

危機(jī)信息流障礙因素

信息流的傳播者公告一：11月21日，公告哈政發(fā)法字(2005)25號(hào)：“為了保證市區(qū)單位和居民生產(chǎn)、生活用水安全，市人民政府決定對(duì)市區(qū)市政供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行全面檢修并臨時(shí)停止供水，……自2005年11月22日中午12時(shí)起，對(duì)市區(qū)市政供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行全面檢修并臨時(shí)停止供水，檢修并停水的時(shí)間約為4天（恢復(fù)供水時(shí)間另行公告），請(qǐng)市區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體戶和居民以及供水經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)、生活用水儲(chǔ)備，保證正常生產(chǎn)、生活需要。公告二：11月22日，公告哈政發(fā)法字(2005)26號(hào)：“2005年11月13日，中石油吉化公司雙苯廠胺苯車間發(fā)生爆炸事故。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，目前松花江哈爾濱城區(qū)段水體未發(fā)現(xiàn)異常，但預(yù)測(cè)近期有可能受到上游來(lái)水的污染。為確保市區(qū)內(nèi)人民群眾和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用水安全，哈爾濱市政府決定，22日20時(shí)左右，市區(qū)市政供水管網(wǎng)將臨時(shí)停止供水，停水時(shí)間約為4天（具體停止供水和恢復(fù)供水時(shí)間另行公告）?！惫嫒和惶焐院?，公告哈政發(fā)法字(2005)27號(hào)：“根據(jù)省環(huán)保局監(jiān)測(cè)報(bào)告，中石油吉化公司雙苯廠爆炸后可能造成松花江水體污染。為了確保我市生產(chǎn)、生活用水安全，市政府決定于11月23日零時(shí)起，關(guān)閉松花江哈爾濱段取水口，停止向市區(qū)供水，具體恢復(fù)供水時(shí)間另行公告。望市區(qū)內(nèi)廣大市民群眾及各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位給予諒解?！?/p>

無(wú)論是地方媒體，還是全國(guó)性媒體，如果面對(duì)廣大人民面臨的重大生態(tài)危機(jī)麻木和冷血，面對(duì)危機(jī)管理者錯(cuò)誤的決策無(wú)動(dòng)于衷，習(xí)慣性地與之達(dá)成傳播的默契，完全不履行傳媒的社會(huì)公共職能，無(wú)疑是媒體的悲哀。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》11月25日的報(bào)道中指出：“事件尤其突顯了中國(guó)政府缺乏以冷靜和透明的姿態(tài)應(yīng)對(duì)重大危機(jī)的能力。在哈爾濱，一方面是地方政府試圖嚴(yán)格監(jiān)控新聞傳播，另一方面是各網(wǎng)上傳聞﹑手機(jī)短信﹑小道消息大行其道。直到本周初，哈爾濱地方當(dāng)局見事態(tài)無(wú)法掩飾，才通報(bào)市民可能發(fā)生松花江污染。”法國(guó)《世界報(bào)》24日的文章甚至稱這次事件是“化學(xué)切爾諾貝利事件”。這對(duì)于中國(guó)的國(guó)際上形象，是一次極大的損害。吉林、黑龍江的政府和傳媒，只本位主義地考慮眼前的利害得失，而在世界一體化的新形勢(shì)下，我們必須要考慮到對(duì)國(guó)際社會(huì)的影響。這樣的教訓(xùn)，實(shí)在不該再重復(fù)了！一天兩個(gè)公告，內(nèi)容各行其道：

一說(shuō)檢修管道，一說(shuō)污染將到。

措