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文檔簡介
中央銀行學概論本課程將深入探討中央銀行的角色、職能和政策。我們將從理論到實踐,全面了解中央銀行如何影響經(jīng)濟和金融體系。中央銀行概述定義中央銀行是國家最高貨幣金融管理機構(gòu),負責制定和執(zhí)行貨幣政策。歷史最早的中央銀行可追溯到17世紀的瑞典國家銀行。地位中央銀行在國家經(jīng)濟金融體系中居于核心地位。中央銀行的職能發(fā)行貨幣獨家發(fā)行法定貨幣,控制貨幣供應量。銀行的銀行為商業(yè)銀行提供存款、貸款和清算服務。政府的銀行管理國家外匯儲備,為政府提供金融服務。貨幣政策的目標1物價穩(wěn)定控制通貨膨脹,維持貨幣購買力。2充分就業(yè)促進就業(yè),降低失業(yè)率。3經(jīng)濟增長促進經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長。4國際收支平衡維持匯率穩(wěn)定,平衡國際收支。貨幣政策工具數(shù)量型工具直接影響貨幣供應量的工具,如公開市場操作。價格型工具通過調(diào)整利率影響市場的工具,如再貸款利率政策??偭啃凸ぞ哂绊懻w貨幣信貸規(guī)模的工具,如存款準備金率。公開市場操作定義中央銀行在公開市場上買賣證券,以調(diào)節(jié)貨幣供應量和市場利率。類型正回購操作逆回購操作現(xiàn)券交易存款準備金制度概念商業(yè)銀行按規(guī)定比例在中央銀行存放的資金。作用調(diào)節(jié)貨幣供應量,保障銀行體系流動性。類型法定準備金和超額準備金。再貸款制度1定義中央銀行向商業(yè)銀行提供的短期貸款。2目的調(diào)節(jié)金融機構(gòu)流動性,引導信貸投向。3方式包括常備借貸便利和中期借貸便利等。利率政策1基準利率中央銀行設定的基本利率水平。2存貸款利率商業(yè)銀行存貸款業(yè)務的利率標準。3市場利率金融市場上形成的實際利率水平。外匯政策匯率管理調(diào)節(jié)外匯供求,維持匯率穩(wěn)定。外匯儲備管理國家外匯儲備,保障國際支付能力。外匯管制規(guī)范外匯交易,維護國家經(jīng)濟金融安全。宏觀審慎政策1系統(tǒng)性風險識別識別和評估可能影響整個金融體系的風險。2逆周期調(diào)節(jié)在經(jīng)濟周期不同階段采取相應措施,平滑波動。3結(jié)構(gòu)性工具針對金融體系結(jié)構(gòu)性問題采取的政策工具。銀行監(jiān)管目標維護銀行體系安全穩(wěn)健,保護存款人利益,防范系統(tǒng)性風險。手段市場準入管理審慎監(jiān)管標準現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管金融穩(wěn)定1系統(tǒng)性風險防范識別和化解系統(tǒng)性金融風險。2金融安全網(wǎng)建設完善存款保險等制度安排。3市場監(jiān)測和預警持續(xù)監(jiān)測金融市場,及時發(fā)布預警。4危機管理機制建立健全金融危機應對機制。中央銀行獨立性目標獨立性自主確定貨幣政策目標。工具獨立性自主選擇和使用貨幣政策工具。人事獨立性高層管理人員任命和解聘的獨立性。財政獨立性擁有獨立的財政預算和收支管理權(quán)。貨幣政策的傳導機制利率渠道通過調(diào)整利率影響投資和消費。信貸渠道通過影響銀行信貸供給調(diào)節(jié)經(jīng)濟。資產(chǎn)價格渠道通過影響資產(chǎn)價格影響經(jīng)濟主體行為。匯率渠道通過匯率變動影響進出口和國際資本流動。通脹目標制明確目標公開宣布具體的通脹率目標。政策透明定期公布通脹預期和政策決策。問責機制建立央行實現(xiàn)通脹目標的問責制度。中國人民銀行的歷史11948年中國人民銀行成立。21983年國務院確定中國人民銀行專門行使中央銀行職能。31995年《中國人民銀行法》頒布實施。42003年中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會成立,分離銀行監(jiān)管職能。中國人民銀行的組織架構(gòu)總行位于北京,是最高決策和管理機構(gòu)。分支機構(gòu)包括各省級分行和地市中心支行。直屬單位如清算總中心、印鈔造幣總公司等。中國人民銀行的職能貨幣政策制定與執(zhí)行制定和實施貨幣政策,調(diào)控貨幣供應量。金融監(jiān)管對金融市場和金融機構(gòu)進行監(jiān)督管理。金融服務提供支付清算服務,維護金融基礎設施。國際合作代表國家參與國際金融事務和合作。中國人民銀行的貨幣政策政策目標保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長。政策工具存款準備金率公開市場操作中期借貸便利貸款市場報價利率(LPR)中國人民銀行的銀行監(jiān)管1市場準入管理審批銀行機構(gòu)的設立、變更和終止。2審慎監(jiān)管制定和實施銀行業(yè)審慎監(jiān)管標準。3風險防控識別、評估和化解銀行業(yè)系統(tǒng)性風險。4違法查處查處銀行業(yè)違法違規(guī)行為。中國人民銀行的金融市場監(jiān)管貨幣市場監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借、回購等市場。債券市場監(jiān)管銀行間債券市場交易和結(jié)算。外匯市場監(jiān)管銀行間外匯市場交易和管理。中國人民銀行的國際合作多邊合作參與國際貨幣基金組織、世界銀行等多邊機構(gòu)活動。雙邊合作與其他國家央行簽署貨幣互換協(xié)議。區(qū)域合作推動亞洲貨幣合作和金融穩(wěn)定。人民幣國際化推進人民幣跨境使用和離岸市場發(fā)展。中國經(jīng)濟的貨幣政策困境1經(jīng)濟增長與通脹平衡在促增長和控通脹間尋求平衡。2匯率穩(wěn)定與資本流動維持匯率穩(wěn)定同時管理資本流動。3去杠桿與維持流動性降低經(jīng)濟杠桿率同時保障市場流動性。4結(jié)構(gòu)性改革與短期穩(wěn)定推進改革的同時維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定。中國人民銀行的貨幣政策挑戰(zhàn)政策獨立性增強貨幣政策決策的獨立性。政策傳導提高貨幣政策傳導效率。政策框架完善以利率為核心的調(diào)控框架。政策協(xié)調(diào)加強貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)。中國人民銀行的改革方向1市場化改革推進利率市場化和匯率形成機制改革。2制度建設完善宏觀審慎政策框架。3監(jiān)管協(xié)調(diào)加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),防范系統(tǒng)性風險。4科技創(chuàng)新推進金融科技應用,提升監(jiān)管科技水平。匯率政策目標保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。機制以市場供求為基礎參考一籃子貨幣有管理的浮動匯率制度數(shù)字貨幣技術創(chuàng)新基于區(qū)塊鏈等新技術。全球趨勢各國央行積極研究和試點。支付革新提高支付效率,降低成本。央行數(shù)字貨幣的特點法定地位由中央銀行發(fā)行,具有法償性。雙層運營中央銀行向商業(yè)銀行發(fā)行,再向公眾兌換。可控匿名在保護隱私的同時防范違法犯罪。智能合約可編程性,支持創(chuàng)新應用。央行數(shù)字貨幣的應用前景1零售支付提供便捷、安全的日常支付方式。2跨境結(jié)算提高跨境支付效率,降低成本。
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