管廊應(yīng)急預(yù)案

管廊應(yīng)急預(yù)案

曹妃甸化學產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程應(yīng)急預(yù)案專項施工方案

編制人：_________________

審批人；

編制單位：唐山曹妃甸永泰實業(yè)有限公司

年月日

一、工程概況

本工程位于河北省唐山市曹妃甸地區(qū)，為曹妃甸區(qū)化學產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共管廊一期

工程，結(jié)構(gòu)形式為鋼結(jié)構(gòu)管廊，基礎(chǔ)形式為承臺樁基礎(chǔ)。

二、編制目的

在施工生產(chǎn)中，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，能及時調(diào)動有關(guān)人員物資進行救援，減少

事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、工作范圍

曹妃甸區(qū)化學產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程開工建設(shè)至工程竣工的一切施工作

業(yè)。

四、工作依據(jù)

依據(jù)國家的方針政策和法律法規(guī)、部門規(guī)章。嚴格按照有關(guān)建設(shè)施工的要求組

織施工。

五、工作機制

以工程項目部為預(yù)案的執(zhí)行機構(gòu)。

六、應(yīng)急組織體系的職責

（1）主要職責

1）貫徹落實國家有關(guān)建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管各級應(yīng)急救援組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善。

3）及時掌握建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故情況，負責向上一級主管部門報告事

故情況。

4）復(fù)查和評估事故（險情）可能發(fā)展的趨勢，根據(jù)事故或風險嚴重程度下達

啟動、終止建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案指令。

5）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作，調(diào)動應(yīng)急救援資源。超出項目部救援能

力時，請求公司及有關(guān)部門支援。

6）組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

7）指揮、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理以及善后工作,

并監(jiān)督落實上級領(lǐng)導(dǎo)對事故處置和善后工作的有關(guān)指示。

（2）急救救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責分工

1）組長：武祖國

保證《應(yīng)急預(yù)案》有效運行而配備所需的資源，對項目部的應(yīng)急準備和響應(yīng)承

擔領(lǐng)導(dǎo)貢任，下達啟動/中止項目部應(yīng)急救援預(yù)案指令。

2）副組長：劉守學、

負責項目部建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作，負責協(xié)調(diào)應(yīng)急準備和

響應(yīng)中出現(xiàn)的各類問題，負責向組長匯報《應(yīng)急預(yù)案》的運行情況。

3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急通訊保障組、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、

警衛(wèi)治安組、善后處理組。

①應(yīng)急通訊保障組（負責人：高潮）

主要職責：

A、負責應(yīng)急救援體系日常通訊保障。

B、受理、擬定事故報告，負責指揮長、副指揮長、成員和各保障體系及救援

隊伍的聯(lián)絡(luò)，傳達指揮部指令e

C、接到事故（險情）報告后，立即向指揮部報告；

D、傳達應(yīng)急組織體系的各項指令：匯總報告事故情況。

②應(yīng)急救援組（負責人：馬炳健）

主要職責：由應(yīng)急辦公室牽頭組織，集團公司有關(guān)單位參加，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)

一指揮調(diào)動?擔負組織現(xiàn)場搶救、控制險情、清理事故現(xiàn)場和消除事故隱患的任務(wù)。

③設(shè)備、物資保障組（于慧超）

主要職責：擔負事故應(yīng)急救援交通車輛、大型設(shè)備（吊車、裝載機、挖掘機

等）、救援器材、個人防護用品、應(yīng)急物資保隙和日常救援設(shè)等的維護保養(yǎng)，幫助

有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員等應(yīng)急資源。

④警衛(wèi)治安組（負責人：朱新春）

主要職責：擔負事故現(xiàn)場的秩序維護任務(wù)，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、鹵。維持搶

險救護工作的正常運行。根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導(dǎo)人

員和物質(zhì)疏散工作。

⑤善后處理組（負責人；何濤）

負責對應(yīng)急準備和響應(yīng)后傷亡事故的善后處理工作。

十、應(yīng)急響應(yīng)

（1）分級應(yīng)急響應(yīng)

工程項目若發(fā)生事故險情的，立即啟動本項目部的應(yīng)急救援預(yù)案，如超出本項

目部應(yīng)急救援能力，立即上報提請分級啟動分（子）公司、集團公司應(yīng)急救援預(yù)

案。超出集團公司應(yīng)急救援能力的，集團公司請求上級有關(guān)部門支持、援助。

1）當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人立即向項目部（分公司、公司）領(lǐng)導(dǎo)匯

報，并采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴大。

2）現(xiàn)場項目經(jīng)理部組織應(yīng)急成員對事故進行處理，并立即逐級向安全管理部

門或保衛(wèi)部門報告Q

3）各級安全（保衛(wèi)）管理部門接到報告后，立即向本單位應(yīng)急救援指揮部匯

報，按照各級應(yīng)急預(yù)案的要求，適時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）報警

緊急事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。

1）向內(nèi)部報警，簡述，出事地點、事態(tài)狀況、報警人姓名。

2）向外部報警，詳細準確報告；出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警人

姓名、單位、地址、電話。發(fā)生火災(zāi)時還要派人到主要路口迎接消防車。

（3）上報

緊急事故處理后，事故發(fā)生所在部門或項目的負責人，應(yīng)規(guī)定時間填寫《應(yīng)急

準備和響應(yīng)報告書》，一式兩份，自留一份，消防保衛(wèi)事故報保衛(wèi)科（部），安全

事故報安全科（部）。

（4）應(yīng)急救援遵循原則

1）迅速報告原則

事故發(fā)生單位或施工現(xiàn)場負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務(wù)在事故發(fā)

生后，立即向公司、市建設(shè)局等部門報告。

2）主動搶險原則

事故發(fā)生后，有關(guān)單位及公民都有盡最大努力搶救受傷人員及公私財產(chǎn)的責任

和義務(wù)。對有能力、有條件實施救助而坐視不管，或事故單位負責人、當事人見死

不救，甚至故意隱逸的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)報請有關(guān)部門追究其責任。

3）生命第一的原則

有關(guān)部門及單位負責人，要把搶救受傷人員，確保群眾安全作為首要任務(wù)，最

大限度的實施救助，及時疏散、撤離處于危險中的群眾或?qū)嵤岆U救援的有關(guān)人員°

4）科學施救，防止事故擴大原則

事故發(fā)生后，要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，采取科學有效措施進行施救，并及時

控制危險源，嚴防發(fā)生次生事故。

5）保護和搶救公私財產(chǎn)，確保重要設(shè)施安全的原則

重、特大事故發(fā)生后，要枳極搶救所有能救出的公私財產(chǎn)，要盡一切可能把事

故損失降低到最小程度。

6）各級應(yīng)急指揮部對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況作出詳細記錄。

十一、具體的生產(chǎn)安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與響應(yīng)措施

（1）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備與響應(yīng)措施

可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故有：高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害以及

坍塌事故等。各種事故的報告、調(diào)查、處理按集團公司、項目部《安全生產(chǎn)、文明

施工、環(huán)境保護管理工作制度》執(zhí)行。

1）高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應(yīng)急措施

高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、腦部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔損傷、

腹部創(chuàng)傷等。當發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及

骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報

告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將

病人的頭部略抬高些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

2）檢修電器、使用電動機械、工具等發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急措施

①有人觸電時，搶救者首先要立即斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如觸電

距開關(guān)太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬斧子等切斷電線斷開電源，或用絕緣物

如木板、木棍等不導(dǎo)電材料拉開觸電者或者挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用

手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以防止解救的人再次觸電。

②觸電人脫離電源后，如果觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身

無力：或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但己清醒過來，應(yīng)使觸電人安靜休息,

不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。

③觸電人已經(jīng)失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應(yīng)使觸電人在空氣清

新的地方舒適、安靜的平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣寒冷要注意保持

體溫，并迅速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。

④如果觸電人已失去知覺、呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰面放平

進行人工呼吸Q

⑤如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟胸外按

壓急救。

3）機械傷害事故的應(yīng)急措施

①發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，現(xiàn)場耍對傷口包扎止血、止

痛、進行半握拳狀的功能固定e將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包

好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)。然后將包好的斷手

（足）、斷指（趾）放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋周圍放些冰塊，或用

冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），速隨傷者送醫(yī)

院搶救。

②發(fā)生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，采取止痛及其它對癥措

施；用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫

止血；同時打120或者送醫(yī)院進行治療。

4）坍塌事故的應(yīng)急措施

坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍

塌事故后,應(yīng)立即報告分公司和公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全科（部）。

因塌方造成人身事故后，應(yīng)同時采取兩個方面的措施，一方面立即扒挖，搶救

傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部的土體（模板、構(gòu)

件、腳手架）采取臨時支撐措施，防止因二次坍塌傷及搶救者或加重事故后果。排

除和搶救應(yīng)由有經(jīng)驗的人指揮進行。

對危害大的復(fù)雜塌方（如危及建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)等），應(yīng)有安全部門及有關(guān)

技術(shù)部門共同商定處理措施。

5）由化學品造成身體傷害的應(yīng)急措施

①酸堿（硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、石灰、氨水等）燒傷眼睛，燒傷后

沖洗患眼是最迫切的有效的急救方法。酸堿燒傷后必須立即用清水沖洗眼睛15分

鐘。如現(xiàn)場無清水可用，池塘水、溝水、井水均可。無人協(xié)助的情況下，可倒一盆

水，雙眼浸入水中，用手分開眼瞼，做睜眼、閉眼、轉(zhuǎn)動眼球動作，一般沖洗30

分鐘。

②若眼睛被柴油、煤油、汽油、熱油、蒸汽等燒傷，立即送傷者到有條件的

附近醫(yī)院急救。

③皮膚性燒傷的應(yīng)急措施

化學物質(zhì)名稱局部急救處理方法

硫酸、硝酸、鹽酸、苛性鈉、碳酸用大量水沖洗，再用70%酒精洗

苛性鉀、碳酸鉀氨、碳酸鈉等滌，然后碳酸鈉濕敷

用二甲苯清除在皮膚上的焦油或瀝

焦油、瀝青（熱燙傷）

青，再涂上羊毛脂

先用植物油清除粘在皮膚上的碳微

生石灰

粒，再用2%醋酸溶液洗滌

6）食物導(dǎo)致中毒的應(yīng)急措施

警惕誤食亞硝酸鹽中毒，亞硝酸鹽常作為工業(yè)用防凍劑，在建筑施工中常見。

發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔

吐，立即送往醫(yī)院，及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并保留剩余食品以備檢驗。

（2）油料及化學品的泄漏

汽油、柴油等油料以及各類化學危險品應(yīng)防止泄漏，一旦發(fā)生泄漏現(xiàn)象應(yīng)及時

清理干凈被污染場所。

油品及化學品在采購、運輸、儲存、發(fā)放中發(fā)生的泄漏由材料部門進行清理，

機械設(shè)備在使用過程中發(fā)生的泄漏由機械部門進行清理。

（3）火災(zāi)、爆炸與爆燃

施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，成立消防組織，并記錄落實效果,

并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材，現(xiàn)場動火執(zhí)行動火審批制度，設(shè)專人監(jiān)

護，當建筑施工高度超過30m時，配備有足夠的消防水源和自救的用水量，每層

設(shè)有消防水源接口管Q

1）火災(zāi)

火災(zāi)安裝可燃物類別，一般分為五類；A可燃氣體火災(zāi)，B可燃液體火災(zāi)，C固

體可燃物火災(zāi)，D電氣火災(zāi)，E金屬火災(zāi)o

應(yīng)分清哪些火災(zāi)不能用水撲救：三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引起的火災(zāi)；輕于

水和不溶解于水的易燃液體；融化的鐵水、鋼水；高壓電氣裝置的火災(zāi)，在設(shè)有良

好接地設(shè)備或沒有切斷電源的情況下引起火災(zāi)。具體應(yīng)急措施為：

①發(fā)現(xiàn)者立即向周圍的人發(fā)出警報

②在安全的情況下設(shè)法滅火和搶救傷員。要及時疏散被火圍困人員，并對受

傷人員進行必要的搶救°控制火勢蔓延；建筑物起火，一端向另一端蔓延，應(yīng)從中

間控制；中間著火，兩側(cè)控制；樓層著火，上下控制，以上層為主。

③火勢嚴重的應(yīng)立即撥打119火警電話，報警時應(yīng)說明：起火場所的詳細地

址、火勢大小、著火物品、有無爆炸危險、是否有人被困、報警用的電話號碼和報

警人的姓名。

④派人到主要路口迎接消防車。

⑤盡快與上級部門及醫(yī)療部門取得聯(lián)系，以便迅速、妥善地得到后續(xù)治療。

2）爆炸與爆燃

爆炸與爆燃主要有：A鍋爐爆炸事故；B易燃易爆的液體燃爆：柴油、汽油、

油漆、稀料、氧氣、乙煥氣、天然氣。

存放易燃易爆液（氣）體的倉庫或化學危險品的場所，要按國家規(guī)定配備隔爆

設(shè)施；嚴格控制各類火源；著火周圍如有油罐，在不能及時排除（指不能迅速滅火

和不易疏散的物質(zhì)）以冷卻法控制，冷卻臨近的油罐，防止溫度升高爆炸；配備好

應(yīng)有的滅火器材、防毒用具，專人負責管理，確保隨時都能有效使用。

發(fā)生爆炸爆燃事故后，要迅速將燒傷人員脫離火源，剪掉著火衣服，采取有效

措施，防止傷員休克、室息、創(chuàng)面污染，必要時可用止痛劑，喝淡鹽水。在現(xiàn)場除

化學燒傷，對創(chuàng)面一般不作處理，有水皰一般不要弄破，用潔凈衣服覆蓋，把重傷

員及時送醫(yī)院救治6

（5）疫情

1）加強門衛(wèi)管理，嚴禁外來人員及車輛進入，嚴格限制施工現(xiàn)場內(nèi)工人外出

活動。由于工程任務(wù)較緊，需要招用勞務(wù)人員時，不得隨意招用，要先送到防疫站

進行體檢，體檢合格后安裝疫情要求的隔離天數(shù)有組織的進行隔離，確定沒有傳染

疫情，才能進入施工現(xiàn)場。

2）對辦公區(qū)、工人宿舍、食堂保持衛(wèi)生，每天由專人負責消毒，對工人宿舍

作為重點每日消毒兩次，保證通風、不留死角6

3）建立對外來務(wù)工人員嚴格審查、詳細登記、進行疫情代表特征（如非典測

體溫）的測試，且每天將測試情況安裝逐級報告制度進行上報、不得謊報、瞞報，

發(fā)現(xiàn)異常人員馬上送醫(yī)院。

4）食堂要采購合格的蔬菜、糧食、肉類、蛋類等。

（6）特殊氣味

出現(xiàn)嚴重的特殊氣味時，要按逐級報告制度進行上報，了解特殊氣味種類、來

源、傷害、防護措施等情況，由針對性的采取有效的防護措施。

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