辦公室公文寫作與處理制度

辦公室公文寫作與處理制度辦公室公文寫作與處理制度一、目的為進一步提升辦公室公文寫作質量與處理效率，確保公文準確、規(guī)范、及時地傳達信息，提高組織內(nèi)部溝通與協(xié)作效率，依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)通行標準，結合本組織實際情況與文化特點，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本組織辦公室及各部門涉及公文寫作與處理的相關工作。三、引用文件1.《黨政機關公文處理工作條例》2.《黨政機關公文格式》國家標準（GB/T97042012）四、職責分工1.辦公室：負責公文的統(tǒng)一收發(fā)、登記、擬辦、審核、印制、傳閱、歸檔和銷毀等工作；對各部門公文寫作與處理工作進行指導、監(jiān)督與考核；制定并組織實施公文寫作與處理培訓計劃。2.各部門：負責本部門職責范圍內(nèi)公文的起草、審核，并按照規(guī)定流程進行公文流轉與處理；配合辦公室做好公文管理相關工作。五、公文寫作規(guī)范（一）公文種類本組織常用公文種類包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等。各部門應根據(jù)工作實際準確選用公文種類。（二）內(nèi)容要求1.主題明確：公文應圍繞一個中心主題展開，內(nèi)容具體、準確，觀點鮮明，避免模糊不清、冗長繁雜。2.邏輯嚴謹：公文結構應條理清晰，層次分明，段落之間過渡自然，符合邏輯規(guī)律。3.語言規(guī)范：使用規(guī)范的現(xiàn)代漢語，用詞準確、簡潔、莊重，避免使用口語化、隨意性較強的詞匯和句子；正確使用標點符號。（三）格式要求1.頁面設置：公文用紙采用A4型紙，頁邊距一般為上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm。2.字體字號：標題一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；正文一般用3號仿宋體字，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。3.排版格式：行距一般為固定值28磅，特殊情況可根據(jù)實際需要進行調(diào)整；公文應雙面印刷，頁碼位于頁面底部居中位置。六、公文處理流程（一）收文處理1.簽收：辦公室指定專人負責接收外部來文，對收到的公文進行清點、核對、簽收，并注明簽收日期。2.登記：對收文的主要信息（如文號、標題、來文單位、來文日期等）進行詳細登記，錄入收文管理系統(tǒng)。3.擬辦：辦公室負責人根據(jù)公文內(nèi)容和性質，提出擬辦意見，確定承辦部門或人員，并及時送領導批示。4.批辦：組織領導對擬辦意見進行批示，明確公文的處理要求和承辦責任。5.承辦：承辦部門或人員按照領導批示要求，對公文進行辦理。需要兩個以上部門共同辦理的，主辦部門應主動與協(xié)辦部門溝通協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門應積極配合。6.傳閱：需要傳閱的公文，由辦公室按照領導批示的傳閱范圍組織傳閱。傳閱時應嚴格履行傳閱登記手續(xù)，確保公文傳閱的及時性、準確性和安全性。7.催辦：辦公室對公文承辦情況進行跟蹤催辦，對超過規(guī)定辦理期限的，及時向承辦部門或人員了解情況，督促其盡快辦理。8.歸檔：公文辦理完畢后，承辦部門或人員應將公文原件及相關處理材料及時交辦公室歸檔。辦公室按照檔案管理規(guī)定進行整理、歸檔。（二）發(fā)文處理1.起草：各部門根據(jù)工作需要起草公文，起草人應確保公文內(nèi)容符合國家法律法規(guī)、組織政策和實際工作要求，格式規(guī)范。2.審核：公文起草完成后，由起草部門負責人對公文的內(nèi)容、格式、語言等進行審核，審核通過后送辦公室。辦公室對公文進行全面審核，重點審核行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確，內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，格式是否規(guī)范等。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與起草部門溝通修改。3.簽發(fā)：經(jīng)辦公室審核后的公文，按照組織規(guī)定的簽發(fā)權限，報相關領導簽發(fā)。重要公文和上行文由組織主要領導簽發(fā)；一般公文由分管領導簽發(fā)。4.復核：公文簽發(fā)后，辦公室對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、格式等進行復核。如有需要修改的地方，及時與起草部門和簽發(fā)領導溝通確認。5.登記：對復核后的公文進行發(fā)文登記，確定發(fā)文字號、分送范圍、印制份數(shù)等信息。6.印制：辦公室按照規(guī)定的格式和要求，將公文交由指定的印刷部門進行印制。印制過程中應確保公文的質量和時效。7.核發(fā)：公文印制完成后，辦公室對印制的公文進行檢查，核對份數(shù)、格式等是否準確無誤，無誤后進行封裝、發(fā)送。七、監(jiān)督與考核1.辦公室定期對各部門公文寫作與處理情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括公文質量、處理流程執(zhí)行情況、歸檔情況等。2.建立公文寫作與處理工作考核機制，將考核結果納入部門和個人績效考核體系，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵，對存在問題較多的部門和個人進行通報批評。八、內(nèi)部評審、法律審核與反饋修改1.內(nèi)部評審：制度初稿完成后，由辦公室組織各部門負責人及相關業(yè)務骨干進行內(nèi)部評審。評審重點關注制度的合理性、可行性、與組織實際情況的契合度等方面。各部門應積極參與評審，提出建設性意見和建議。2.法律審核：將制度送組織的法律顧問或法律事務部門進行法律審核，確保制度內(nèi)容符合國家法律法規(guī)要求，不存在法律風險。法律審核部門應出具書面審核意見。3.反饋修改：辦公室根據(jù)內(nèi)部評審和法律審核意見，對制度進行修改完善。修改過程中充分吸收各方面的合理建議，確保制度的科學性和有效性。修改后的制度再次征求相關部門意見，進行多輪反饋修改，直至達成共識。九、實施計劃（一）準備階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立制度實施領導小組，明確職責分工，負責制度實施的組織領導和協(xié)調(diào)工作。2.組織相關人員對制度進行深入學習和培訓，確保熟悉制度內(nèi)容和要求。3.制定制度實施宣傳方案，通過內(nèi)部會議、辦公系統(tǒng)、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳制度實施的重要意義和具體內(nèi)容，營造良好的實施氛圍。（二）實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各部門按照制度要求，規(guī)范公文寫作與處理流程，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。2.辦公室加強對制度實施情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中出現(xiàn)的問題。3.建立制度實施溝通協(xié)調(diào)機制，各部門在實施過程中遇到問題及時向領導小組反饋，領導小組及時進行協(xié)調(diào)解決。（三）總結完善階段（[具體時間區(qū)間3]）1.對制度實施情況進行全面總結，分析制度實施效果，評估制度的合理性和有效性。2.收集各部門對制度實施的意見和建議，針對存在的問題，對制度進行進一步修改完善，確保制度不斷適應組織發(fā)展需要。十、培訓方案（一）培訓目標通過培訓，使組織全體員工熟悉公文寫作與處理的基本規(guī)范和流程，掌握公文寫作技巧，提高公文寫作質量和處理效率，確保公文工作的規(guī)范化、標準化。（二）培訓對象本組織全體員工（三）培訓內(nèi)容1.公文寫作基礎知識：包括公文的概念、種類、特點、作用等。2.公文格式規(guī)范：詳細講解《黨政機關公文格式》國家標準，包括頁面設置、字體字號、排版格式等方面的要求。3.公文寫作技巧：如何確定公文主題、組織結構、語言表達等；不同種類公文的寫作要點和注意事項。4.公文處理流程：收文處理和發(fā)文處理的各個環(huán)節(jié)及操作規(guī)范，包括簽收、登記、擬辦、批辦、承辦、傳閱、催辦、歸檔等。5.案例分析：選取典型的公文案例進行分析，講解優(yōu)秀公文的優(yōu)點和存在問題公文的改進方法。（四）培訓方式1.集中授課：邀請公文寫作與處理專家或資深人員進行集中授課，系統(tǒng)講解公文寫作與處理的理論知識和操作規(guī)范。2.線上學習：利用組織內(nèi)部網(wǎng)絡學習平臺，上傳公文寫作與處理相關的培訓資料、視頻教程等，供員工自主學習。3.實踐操作：安排員工進行公文寫作與處理的實踐操作練習，由培訓講師進行現(xiàn)場指導和點評，及時糾正存在的問題。4.經(jīng)驗交流：組織員工進行經(jīng)驗交流分享會，邀請公文寫作與處理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工分享經(jīng)驗和心得。（五）培訓時間安排培訓分階段進行，集中授課安排[X]次，每次授課時間為[X]小時；線上學習貫穿整個培訓過程，員工可根據(jù)自身情況自主安排學習時間；實踐操作和經(jīng)驗交流分享會根據(jù)培訓進度適時組織。具體培訓時間將提前在組織內(nèi)部進行通知。（六）培訓效果評估1.考試考核：在培訓結束后，組織員工進行公文寫作與處