2019-2020年全國乙高考政治一輪復(fù)習(xí)第七單元發(fā)展社會主義民主政治課時(shí)1我國的人民代表大會制度核心考點(diǎn)二堅(jiān)

ContentsPage目錄頁1.考點(diǎn)精講3.命題探究2.易錯(cuò)剖析4.視野拓展課時(shí)1我國的人民代表大會制度

核心考點(diǎn)二堅(jiān)持和完善人民代表大會制度1.考點(diǎn)精講一、政體1、政體：一國的政權(quán)組織形式2、我國的政體：民主集中制的人民代表大會制度3、政體與國體的關(guān)系：考點(diǎn)精講民主集中制的人民代表大會制度人民民主專政政體國體（內(nèi)容）（形式）直接體現(xiàn)人民當(dāng)家作主本質(zhì)實(shí)現(xiàn)決定反映我國：人民民主專政我國：人民代表大會制度決定反映小結(jié)：考點(diǎn)精講

（1）含義：——在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。專制獨(dú)裁無政府主義只講集中，不講民主只講民主，不講集中

在我國，凡屬全國范圍內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。民主

將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。集中▲▲4.民主集中制考點(diǎn)精講（2）民主集中制的具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。考點(diǎn)精講1.含義：人民代表大會制度是按照民主集中制的原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。2.地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。3.基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動原則等。

4.優(yōu)勢：保障了人民當(dāng)家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。二、適合我國國情的根本政治制度考點(diǎn)精講①由人民民主專政的的社會主義國家性質(zhì)決定。宗旨、保障、體現(xiàn)、顯示③優(yōu)越性：保障、動員、保證、維護(hù)5.實(shí)行人民代表大會制度的原因②實(shí)踐證明，是人民奮斗的成果和歷史的選擇，符合我國國情，必須堅(jiān)持和完善?？键c(diǎn)精講2.易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析一、把人大、人大常委會、全國人大、人大制度混淆(2015?福建卷，25)立法法修正案草案歷經(jīng)全國人大常委會“一審”——公開征求意見——“二審”——再次公開征求意見，最后提交十二屆全國人大三次會議，接受“三審”。此過程表明(

)①政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則②全國人大常委會具有最高決定權(quán)

③社會主義民主具有廣泛性和真實(shí)性④人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式是故意將人大、人大制度混淆，甚至故意將全國人大、全國人大常委會的職權(quán)混淆3.應(yīng)對策略：人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，人大常委會是人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；全國人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，具有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)；人民代表大會制度是我國的根本政治制度、政體1.典例剖析：就本題而言，②全國人大常委會具有最高決定權(quán)，說法錯(cuò)誤。只有全國人大才具有最高決定權(quán)，人大、人大常委會的權(quán)力都不具有最高性。立法法修正案的修改過程一方面體現(xiàn)了人民享有廣泛的民主權(quán)利且有制度的保障，另一方面也體現(xiàn)了民主集中制原則，③④正確。選D易錯(cuò)剖析對應(yīng)訓(xùn)練：第十二屆全國人大常委會第十五次會議對《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案二次審議稿)》進(jìn)行了審議并在中國人大網(wǎng)公布，向社會廣泛征求意見。從中可以看出(

)①全國人大常委會行使了國家立法權(quán)②人民是國家的主人，人民直接參與立法③全國人大常委會堅(jiān)持民主決策、開門立法④人民代表大會是我國的根本政治制度A．①②B．①③C．②③D．③④

解析：本題考查全國人大民主決策、民主立法等。全國人大及其常委會對法律的制定、修改和廢除都屬于行使國家立法權(quán)，①正確；全國人大常委會向社會廣泛征求意見和建議，堅(jiān)持了民主決策、開門立法，③正確；人民是國家的主人，人民間接參與立法，②錯(cuò)誤；人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，④錯(cuò)誤。答案B易混知識點(diǎn)：人民代表大會和人民代表大會制度①聯(lián)系：人民代表大會是人民代表大會制度的基石。②區(qū)別：人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)；

人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。人民代表大會制度人民代表大會人大代表人民根本政治制度國家權(quán)力機(jī)關(guān)（只是一個(gè)會議）人國家權(quán)力的直接行使者國家的主人人大代表權(quán)利：人大的職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)易錯(cuò)剖析3.命題探究命題探究【典例1】(2013?安徽卷，6)十二屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》，依法選舉和決定任命了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見(

)①我國人大實(shí)行民主集中制原則②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)③全國人大決定國家的一切事務(wù)④其他國家機(jī)關(guān)必須對人民代表大會負(fù)責(zé)

A．①②B．①④C．②③D．③④1.定考點(diǎn)：民主集中制2.抓關(guān)鍵：全國人大審議政府工作，選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人3.析選項(xiàng)：人大代表具有提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，人大具有決定權(quán)，②錯(cuò)；全國人大具有依法決定國家和社會的重大事項(xiàng)的權(quán)力，并不是國家的一切事務(wù)，③錯(cuò)；我國人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則，其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，故選B。答案B命題點(diǎn)一：民主集中制原則命題探究【訓(xùn)練1】某省人大常委會開設(shè)專門的網(wǎng)站，直播每次省人代會或常委會會議內(nèi)容、人大代表及常委會組成人員的審議意見，并專門為老百姓發(fā)言預(yù)留了一個(gè)版塊，讓社會各界自由發(fā)表意見。該省人大常委會這樣做，是因?yàn)?

)①人大常委會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)②人大應(yīng)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則③人民群眾享有監(jiān)督權(quán)和提案權(quán)④國家機(jī)關(guān)的權(quán)力都來源于人民A．①②B．①③C．②④D．③④

解析：某省人大常委會的做法說明國家機(jī)關(guān)的權(quán)力都來源于人民，人大工作應(yīng)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，②④符合題意，答案選C。題干體現(xiàn)的是人大與人民的關(guān)系，①不合題意。提案權(quán)是人大代表的權(quán)利，③說法錯(cuò)誤。答案C【典例2】(2013·天津卷，13)人民民主是社會主義的生命，人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，下表所列是十一屆全國人大常委會的部分工作。運(yùn)用《政治生活》知識說明，材料中全國人大常委會的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。解析：解答本題的基本要求是準(zhǔn)確把握設(shè)問的知識指向，即知識指向?yàn)榈谌龁卧谖逭n的內(nèi)容；關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握設(shè)問中“全國人大常委會的工作是如何保障人民當(dāng)家作主”的要求，答案設(shè)計(jì)要求考生結(jié)合材料從四個(gè)角度回答。

答案：①擴(kuò)大人民有序參與立法的過程，做到科學(xué)立法、民主立法。②通過行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對人民負(fù)責(zé)。③支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。④堅(jiān)持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。命題探究1常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網(wǎng)上公布，五年中先后向社會公布48件法律草案；同時(shí)健全吸納公眾意見反饋機(jī)制，積極回應(yīng)社會關(guān)切2結(jié)合聽取審議國務(wù)院有關(guān)報(bào)告開展專題詢問，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行現(xiàn)場直播；對重點(diǎn)問題加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督3加強(qiáng)和改進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，建立健全260多個(gè)全國人大代表小組，拓寬代表聯(lián)系人民群眾的渠道，支持代表通過多種形式聽取和反映群眾意見4依照法定程序，保證常委會組成人員充分發(fā)表意見，在基本達(dá)成共識的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，實(shí)行一人一票，按照多數(shù)人的意見做出決定命題點(diǎn)二：綜合考查人民代表大會制度的相關(guān)知識【訓(xùn)練2】材料一2016年3月，全國人大代表相聚北京，勝利召開十二屆全國人民代表大會第四次會議。在全國人大代表們提交大會的議案中，“關(guān)注民生”的提案所占比例最大。在會議期間，全國人民代表大會聽取、審議并表決通過了國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告，審議、批準(zhǔn)《關(guān)于2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議》，表決通過了《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算的決議》，表決通過了《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議》。材料二在第十二屆全國人大四次會議上，人大代表們繼續(xù)熱議就業(yè)問題，為破解就業(yè)難題出謀劃策。回顧近幾年來全國人大會議的建議、提案，代表們對大學(xué)生就業(yè)給予了空前的關(guān)注，僅去年教育部就收到關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的建議、提案達(dá)200多件。(1)結(jié)合材料一，請你表述對人民代表大會制度的認(rèn)識。(2)如果你作為一名人大代表，為解決就業(yè)問題如何履行好自身職責(zé)？

答案：(1)①全國人大是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)。審議通過“一府兩院”的工作報(bào)告，表決通過國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。②民主集中制是人民代表大會制度的根本活動原則。通過全國人大與國務(wù)院、法院、檢察院的關(guān)系體現(xiàn)出來。③人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人大代表關(guān)注民生，體現(xiàn)了對人民利益的維護(hù)。④“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，所以全國人大能夠?qū)徸h和批準(zhǔn)“一府兩院”的報(bào)告。(2)①人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，人大代表必須密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，代表人民的利益和意志。②人大代表具有提案權(quán)，可以依照法定程序向人民代表大會提出議案。③人大代表具有審議權(quán)、表決權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，人大代表可以就政府決策和政府行為，進(jìn)行審議和質(zhì)詢。命題探究4.視野拓展1．多角度認(rèn)識人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系視野拓展(1)從法律上說，人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家政權(quán)體系中處于核心地位；國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等處于從屬、被監(jiān)督地位。(2)從組織上說，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，所以，人民代表大會是其他國家機(jī)關(guān)的直接源泉；其他國家機(jī)關(guān)只能根據(jù)它的意志和制定的法律、法規(guī)，進(jìn)行具體的行政管理和執(zhí)