銀行安全保衛(wèi)工作內(nèi)控制度指導(dǎo)

銀行安全保衛(wèi)工作內(nèi)控制度指導(dǎo)一、概述銀行是經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管局批準(zhǔn)的，由商業(yè)銀行發(fā)起的具有獨(dú)立法人資格的地方性金融機(jī)構(gòu)。為完善安全保衛(wèi)內(nèi)控制度，根據(jù)公安部、銀監(jiān)會(huì)的安全評(píng)估文件精神要求及行領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，特對(duì)本行的安全保衛(wèi)內(nèi)控工作提出規(guī)范性措施。二、銀行安全保衛(wèi)工作的意義銀行是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，一旦受到侵害將會(huì)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失，甚至?xí)斐摄y行員工的傷亡。因此，銀行安全保衛(wèi)工作不得有一絲一毫的差錯(cuò)。沒(méi)有安全保衛(wèi)工作，銀行就難以鞏固和發(fā)展。這些道理已經(jīng)被我國(guó)一千多年的金融發(fā)展史所證實(shí)。隨著銀行業(yè)務(wù)的日益廣泛化、現(xiàn)代化，以及銀行犯罪的殘忍性、貪婪性、狡詐性，銀行安全保衛(wèi)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)更為艱巨。我們必須不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，才能做好銀行安全保衛(wèi)工作。三、銀行安全保衛(wèi)工作的基本方針依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第二條規(guī)定，“單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作貫徹預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全的方針”?！邦A(yù)防為主”的含義“預(yù)防”，即實(shí)現(xiàn)防范，未雨綢繆，防患于未然，預(yù)防為主的思想從古到今，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。荀悅《申鑒?雜言下》云“進(jìn)忠有三術(shù)，一曰防，二曰救，三曰戒。先期為然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下?！便y行的重要性要求銀行安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)始終把預(yù)防工作放在首要地位。從內(nèi)保工作方針的演變過(guò)程看，預(yù)防為主一直是內(nèi)保工作的首要原則和核心內(nèi)容，同時(shí)又是內(nèi)保工作的重要指導(dǎo)思想和做好內(nèi)保工作的基本出發(fā)點(diǎn)。預(yù)防為主要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把銀行的預(yù)防工作放在首要位置，通過(guò)各種有效途徑指導(dǎo)和監(jiān)督銀行安全保衛(wèi)工作。切實(shí)指導(dǎo)銀行安全保衛(wèi)制度的制定和落實(shí)，指導(dǎo)安全防范措施的實(shí)施和落實(shí)，指導(dǎo)和監(jiān)督銀行安全隱患的檢查和整改，把各種針對(duì)銀行的違法犯罪遏制在預(yù)謀階段，把各種治安災(zāi)害事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主又是銀行保衛(wèi)部門主動(dòng)做好內(nèi)保工作的主要手段。預(yù)防為主強(qiáng)調(diào)積極防范，而不是消極被動(dòng)的等待。要求銀行負(fù)責(zé)人、銀行保衛(wèi)組織或由銀行負(fù)責(zé)人指派的保衛(wèi)負(fù)責(zé)人重視預(yù)防工作，并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)預(yù)防措施。通過(guò)宣傳教育、安全檢查、安排守護(hù)巡查等多項(xiàng)手段和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和違法犯罪苗頭，及時(shí)排查和處置，把好安全防范的第一道關(guān)。重視制訂安全保衛(wèi)工作預(yù)案，充分考慮各種危害銀行安全的因素，合理、完備地制定工作預(yù)案，充分考慮各種危害銀行安全的因素，合理、完備地制訂工作預(yù)案。最大程度地降低各種危害后果的發(fā)生。此外，各級(jí)地方政府也應(yīng)當(dāng)高度重視銀行安全保衛(wèi)工作，把預(yù)防工作擺到重要議事日程，避免只抓業(yè)務(wù)，忽視安全保衛(wèi)工作。要樹(shù)立“預(yù)防是全社會(huì)的需求，預(yù)防是一種效益”的觀念，把預(yù)防作為銀行安全保衛(wèi)工作的核心和靈魂。要保衛(wèi)銀行安全，必須堅(jiān)持預(yù)防為主，采取各種措施把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，把各項(xiàng)犯罪活動(dòng)制止在其行為實(shí)施之前。四、銀行安全保衛(wèi)工作的原則（一）“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第二條規(guī)定的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作方針中的“單位負(fù)責(zé)”實(shí)質(zhì)上就是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則的體現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)企事業(yè)單位內(nèi)保工作方針的突出特色。銀行主要負(fù)責(zé)人要履行好安全保衛(wèi)工作職責(zé)，不僅應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作在全局中的地位和作用，處理好安全保衛(wèi)工作與其他業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)把安全保衛(wèi)工作納入到全面建設(shè)的總體規(guī)劃，并抓好檢查、落實(shí)。銀行主要負(fù)責(zé)人的安全保衛(wèi)工作職責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）貫徹、執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)；（2）安全保衛(wèi)工作與其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排；建立健全保衛(wèi)責(zé)任制的組織制定安全保衛(wèi)工作的制度、措施，包括督導(dǎo)落實(shí)各種人防、物防、技防措施；（3）按照本行安全需要組建保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，并配備專、兼職保衛(wèi)人員；（4）保障安全保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備；（5）處理其他設(shè)計(jì)安全保衛(wèi)工作的重大問(wèn)題。（二）科學(xué)管理和依法指導(dǎo)原則科學(xué)管理，是指從銀行安全管理實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是，按客觀規(guī)律做事，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段和方法，合理運(yùn)用人力防范、物理防范和環(huán)境預(yù)防的綜合手段，建立高效保衛(wèi)工作管理機(jī)制，發(fā)揮職能作用，一改以往銀行安全保衛(wèi)工作主要憑經(jīng)驗(yàn)的做法，建立因本行安全管理的科學(xué)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)框架，把國(guó)外先進(jìn)的安全理論借鑒和引用進(jìn)來(lái)，從安全調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定和建立防范風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)等方面，全面建立銀行安全保衛(wèi)工作的科學(xué)管理模式。依法指導(dǎo)，是指公安機(jī)關(guān)對(duì)銀行安全保衛(wèi)工作的依法指導(dǎo)和監(jiān)督工作。隨著單位保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)與公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)部門直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的解除，銀行安全保衛(wèi)工作更多的是通過(guò)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行調(diào)整。目前，對(duì)銀行安全保衛(wèi)工作具體的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。（三）專門機(jī)關(guān)與依靠群眾相結(jié)合原則專門機(jī)關(guān)與依靠群眾相結(jié)合原則是公安機(jī)關(guān)工作基本路線在保衛(wèi)工作中的具體表現(xiàn)，也是指導(dǎo)銀行安全保衛(wèi)工作的重要原則之一。要做好銀行安全保衛(wèi)工作，就必須在專門機(jī)關(guān)與廣大群眾、內(nèi)部與外部、社會(huì)與銀行之間實(shí)行聯(lián)合防范、建設(shè)震懾和打擊犯罪的良好運(yùn)作機(jī)制，建立“點(diǎn)、線、面”立體治安防控體系，這樣，才能增加犯罪分子的作案成本，確保銀行內(nèi)部和社會(huì)治安的穩(wěn)定。各級(jí)治安部門是履行公安機(jī)關(guān)對(duì)銀行安全保衛(wèi)工作檢查、指導(dǎo)的主要機(jī)構(gòu)，刑偵、消防和計(jì)算機(jī)安全等部門也是銀行安全保衛(wèi)工作的重要指導(dǎo)力量，每一個(gè)部門都要根據(jù)各自職責(zé)范圍，充分履行公安職能作用，才能發(fā)揮防范和打擊的綜合優(yōu)勢(shì)。銀行系統(tǒng)的員工是本行安全保衛(wèi)工作的基本力量。在銀行各部門中，員工通過(guò)履行各自的安全保衛(wèi)職責(zé)，執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，將安全保衛(wèi)的任務(wù)和要求融匯到業(yè)務(wù)中去，確保資金的安全。充分發(fā)揮員工的積極性和主動(dòng)性，是銀行安全保衛(wèi)工作的根本途徑。因?yàn)椋_定銀行要害部位，貫徹落實(shí)要害不畏保衛(wèi)措施必須依靠員工，改進(jìn)業(yè)務(wù)程序，提高銀行的自我防范能力必須依靠員工。（四）適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原則我國(guó)正在經(jīng)歷由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的重要時(shí)期，金融體制改革也正在進(jìn)行中。這對(duì)于銀行安全保衛(wèi)工作而言，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的安全保衛(wèi)體系，是我們黨對(duì)新形勢(shì)下深入開(kāi)展銀行安全保衛(wèi)工作提出的新要求，必須在充分總結(jié)傳統(tǒng)保衛(wèi)工作，吸收和發(fā)揮傳統(tǒng)保衛(wèi)工作的精華和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上改革和創(chuàng)新，摒棄不適應(yīng)當(dāng)前工作特點(diǎn)的落后做法，研究新情況、新問(wèn)題。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，樹(shù)立保衛(wèi)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念，緊扣銀行改革的主題，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的銀行安全保衛(wèi)工作體制和工作機(jī)制。銀行要以服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)為中心，在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上下功夫。構(gòu)建銀行安全保衛(wèi)體系，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下銀行工作的新舉措，必須使之相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展：(1)要樹(shù)立服從和服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的大局意識(shí)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。構(gòu)建銀行安全保衛(wèi)體系，就是要通過(guò)保證和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善為改革和發(fā)展服務(wù)。因此，銀行安全保衛(wèi)體系建設(shè)要緊緊圍繞建成和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)思考來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)規(guī)劃。(2)要樹(shù)立遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和規(guī)律的科學(xué)精神。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì)，是資源配置的重要手段，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。銀行安全保衛(wèi)體系的建設(shè)不能游離于經(jīng)濟(jì)改革之外，一定要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律相適應(yīng)，客觀分析，科學(xué)構(gòu)建。五、銀行內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)銀行內(nèi)都安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，是指銀行系統(tǒng)中專門從事安全保衛(wèi)工作的部門，也就是我們通常所說(shuō)的安全保衛(wèi)部（處）、科。在銀行系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置專門的安全保衛(wèi)組織，有利于銀行加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，有利于“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的貫徹和落實(shí)。它是具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，也是預(yù)防銀行犯罪的一條成功經(jīng)驗(yàn)。（一）銀行內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的職能隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深化，銀行內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)職能也在變化發(fā)展。目前銀行內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的主要職能包括：1．貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)部門的管理規(guī)定，制定并組織落實(shí)銀行內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度。建立健全安全保衛(wèi)規(guī)章制度，是做好銀行安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)和根本保證。嚴(yán)密的規(guī)章制度，是開(kāi)展安全保衛(wèi)工作必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則，也是防止犯罪分子進(jìn)行不法侵害，防止治安案件和安全、災(zāi)害事故發(fā)生的重要措施。所以，每項(xiàng)嚴(yán)密的安全保衛(wèi)制度都是保障銀行安全的必要條件。因此，必須建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。2．負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、安全運(yùn)行等宣傳教育。經(jīng)常開(kāi)展國(guó)家安全法規(guī)的宣傳教育工作；在檢查和指導(dǎo)工作中要結(jié)合銀行機(jī)構(gòu)消防工作的特點(diǎn)，有重點(diǎn)地進(jìn)行消防安全知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)員工的消防法制觀念和安全意識(shí)。3．貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等危機(jī)管理的法律、法規(guī)和相關(guān)部門的文件精神，制定并組織落實(shí)銀行內(nèi)部危機(jī)管理的制度預(yù)案，正確處理各種突發(fā)事件和安全隱患，及時(shí)處置各種不安定事端。嚴(yán)防國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力對(duì)銀行的滲透、煽動(dòng)和破壞活動(dòng)，協(xié)助國(guó)家安全、公安機(jī)關(guān)制止危害銀行安全的行為。4．指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)銀行內(nèi)部各部門做好治安綜合治理工作。協(xié)助銀行內(nèi)部各部門落實(shí)安全．責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，預(yù)防各類刑事、治安案件及各種災(zāi)害事故的發(fā)生；配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處置銀行內(nèi)部各類刑事、治安案件，確保銀行重點(diǎn)要害部位的安全。5．做好銀行內(nèi)部社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定等領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常事務(wù)性工作。6．認(rèn)真配合銀行內(nèi)部有關(guān)部門做好網(wǎng)上信息監(jiān)管，及時(shí)查處網(wǎng)上針對(duì)銀行的負(fù)面信息，向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門通報(bào)，并在法律范圍內(nèi)，進(jìn)行相應(yīng)刪除處理。7．貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定，定期檢查消防安全設(shè)備，開(kāi)展經(jīng)常性的防火安全檢查并組織相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練。8．貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理保衛(wèi)人員、保安員、義務(wù)消防隊(duì)和兼職安全保衛(wèi)隊(duì)伍，依法嚴(yán)格管理槍支彈藥，嚴(yán)密組織對(duì)金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的守護(hù)和現(xiàn)金等貴重物品的押運(yùn)，做到分工明確、取責(zé)清楚、發(fā)揮整體防范的功能，確保安全。9．參與社區(qū)治安聯(lián)防工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)銀行周邊環(huán)境治安秩序，維護(hù)客戶正當(dāng)權(quán)益和依法保護(hù)銀行員工、客戶的人身安全。六、銀行內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的日常工作日常工作主要用圍繞預(yù)防和處置非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行。非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，是指不直接經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)，而是為銀行業(yè)務(wù)提供條件（人力、物資、空間、環(huán)境）使之運(yùn)行時(shí)及外部對(duì)銀行進(jìn)行侵害所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：外部不法侵害：包括詐騙、盜竊、搶劫、破壞、恐怖、謠言等活動(dòng)。內(nèi)部安全事故：包括機(jī)械設(shè)施毀損、火災(zāi)、觸電、中毒、交通、自空墜落、衛(wèi)生、事故、營(yíng)業(yè)辦公區(qū)的有毒氣體侵害、計(jì)算機(jī)輻射等。公民不當(dāng)行為；包括擠兌、群體事件、吵鬧喧嘩、不實(shí)傳播等。自然災(zāi)害：包括地震、洪水、風(fēng)災(zāi)等。在非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前，銀行內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)內(nèi)保條例、安全生產(chǎn)法要求制定銀行內(nèi)部有關(guān)治安和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展安全教育、落實(shí)規(guī)章制度、設(shè)立防護(hù)屏障、嚴(yán)格安全操作、組織安全檢查，建立持續(xù)、可靠的安全保衛(wèi)防線，預(yù)防非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。1．開(kāi)展安全教育和訓(xùn)練(1)安全教育。通過(guò)案例分析、專題培訓(xùn)、知識(shí)講授等形式，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增長(zhǎng)自我防護(hù)知識(shí)。(2)應(yīng)急演練。組織員工采用模擬實(shí)戰(zhàn)方式，進(jìn)行突發(fā)事件演練，提高員工的應(yīng)變能力和自我防護(hù)能力(3)崗位培訓(xùn)。通過(guò)辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、脫產(chǎn)或自學(xué)等方式，開(kāi)展安全保衛(wèi)和危險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握本職崗位所需的知識(shí)和技能。2．落實(shí)規(guī)章制度(1)建立安全保衛(wèi)規(guī)章制度。依據(jù)企業(yè)內(nèi)保條例、安全生產(chǎn)法，制定銀行的安全保衛(wèi)制度。主要包括安全保衛(wèi)人員的控制和管理制度，危險(xiǎn)職業(yè)人員的控制和管理制度，防護(hù)設(shè)施、裝備、用具的安全標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，安全檢查、考核制度，突發(fā)事件（包括詐騙、盜竊、搶劫、涉槍、安全事故、群體事件）預(yù)防和處置制度。(2)設(shè)計(jì)制訂安全保衛(wèi)方案。根據(jù)工作需要設(shè)計(jì)制訂的安全保衛(wèi)方案，主要包括安全保衛(wèi)合同和協(xié)議、重大活動(dòng)和重要人物保衛(wèi)方案、安全檢查方案、突發(fā)事件處置預(yù)案、案件和事故的調(diào)查方案。(3)設(shè)計(jì)制訂方案必須考慮的因素。設(shè)計(jì)制訂各種方案必須考慮以下因素：可行性，即方案可以操作，符合目標(biāo)和用戶要求；安全性，給目標(biāo)和用戶提供安全、穩(wěn)定的服務(wù)；經(jīng)濟(jì)性，最科學(xué)地使用各種人員、物資、賢金等資源，低投入高產(chǎn)出。3．設(shè)立防護(hù)屏障安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要為重要場(chǎng)所和重要人物配置相應(yīng)的設(shè)施和裝備，提供安全保衛(wèi)物理屏障。主要包括：(1)安全檢測(cè)和報(bào)警裝置：如有害氣體、放射性氣體檢測(cè)裝置，報(bào)警器，安全防護(hù)設(shè)施如防護(hù)墻、防護(hù)門、消防設(shè)施。(2)監(jiān)控設(shè)施，電視監(jiān)控設(shè)備。4．嚴(yán)格安全操作安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格要求安全保衛(wèi)和危險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)人員認(rèn)真履行職責(zé)，按照相關(guān)操作規(guī)程做好守護(hù)、押運(yùn)、警衛(wèi)，武器彈藥、警具的保管和使用，特種設(shè)備和電氣設(shè)備操作等本職工作。5．組織安全檢查(1)檢查主要內(nèi)容。安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)安全檢查的主要內(nèi)容，包括安全保衛(wèi)制度和突發(fā)事件預(yù)案的制訂，日常安全管理，員工安全知識(shí)和技能水平，安全操作，安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、用具的安全狀況。(2)檢查方式。主要采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查、跟蹤檢查等方式。6．做好處置分析非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)需要做好處置分析工作：(1)根據(jù)有關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，做好組織和協(xié)調(diào)工作，依法妥善處置非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)造成的事件和事故，盡快控制和平息事件和事故事態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，求得他們的支持和理解，減少損失和不良影響。(2)做好分析工作，撰寫分析報(bào)告。安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好金融案件、社會(huì)治安狀況與群體事件、安全狀況與事故的分析，分析發(fā)生非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的原因和管理中的漏洞，提出防引措施。(3)加強(qiáng)安全（風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)價(jià)，包括加強(qiáng)安全檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)，案件、事故分析的評(píng)價(jià)，區(qū)域、部位安全評(píng)價(jià)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免類似非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生?？傊?，通過(guò)處置分析工作，體現(xiàn)出安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在預(yù)防和處置非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的主導(dǎo)地位，并從制度、物資、管理、檢查等方面建立安全防線，從而達(dá)到維護(hù)銀行正常營(yíng)業(yè)秩序，搞好內(nèi)部安全管理，打擊外部不法侵犯，營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的營(yíng)業(yè)環(huán)境，降低非營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的目的。七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制本行要成立安全保衛(wèi)、綜合治理（創(chuàng)建平安、普法教育義務(wù)消防、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、要害崗位、矛盾排查）領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將安全保衛(wèi)工作納入全行工作計(jì)劃，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。并根據(jù)省銀監(jiān)局、地區(qū)銀監(jiān)分局的要求和本行實(shí)際編寫《安全保衛(wèi)工作內(nèi)控制度》，為推進(jìn)本行安全保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，要制訂《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安仝管理手冊(cè)》，其中要涵蓋安全管理預(yù)案、制度、流程、安防知識(shí)、工作記錄等內(nèi)容，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人的職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)、分工到位、職責(zé)明確、相互配合、層層落實(shí)。八、銀行安全防范知識(shí)內(nèi)控指導(dǎo)l、培養(yǎng)員工樹(shù)立正確的防搶劫意識(shí)是預(yù)防和制止發(fā)生搶劫案件的重要手段。要做到“上崗陪訓(xùn)與日常教育相結(jié)合”、“案例教育與制度落實(shí)相結(jié)合”、“預(yù)案演練與實(shí)際操作相結(jié)合”。2、對(duì)員工防范意識(shí)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，應(yīng)循序漸進(jìn)、常抓不懈。采用“上崗陪訓(xùn)與日常教育相結(jié)合”是培養(yǎng)員工防搶意識(shí)的基本方法。3、開(kāi)展案例教育應(yīng)當(dāng)與落實(shí)規(guī)章制度相結(jié)合。許多既遂搶劫案件中一個(gè)共同的特點(diǎn)是內(nèi)部員工存在的違規(guī)操作習(xí)慣被不法分子所利用。因此在分析案例，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配合解釋相關(guān)的規(guī)章制度，使員工更深刻理解執(zhí)行規(guī)章制度的重要性。4、本行要制定一套貼近實(shí)際，具有較強(qiáng)可操作性的處理?yè)尳侔讣A(yù)案。包括如何發(fā)現(xiàn)和預(yù)防搶劫案件方面的內(nèi)容。但搶劫案件發(fā)生時(shí)，員工應(yīng)分別采取哪些措施等。標(biāo)準(zhǔn)的操作模式或預(yù)案在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)以整個(gè)過(guò)程不給犯罪分子有可乘之機(jī)的要求出發(fā)，然后嚴(yán)格要求員工按相關(guān)步驟操作，并促使其養(yǎng)成習(xí)慣。5、員工開(kāi)展防搶訓(xùn)練時(shí)應(yīng)從幫助員工正確應(yīng)對(duì)搶劫事件出發(fā)。主要內(nèi)容應(yīng)包括：鼓勵(lì)員工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；提高員工的觀察能力；指導(dǎo)如何協(xié)助警方增加逮捕罪犯的可能性；指導(dǎo)員工在面臨搶劫時(shí)，如何完成正確報(bào)警、自救、保障現(xiàn)金安全等動(dòng)作；反對(duì)員工采取“英雄式”或“賣弄式”的危險(xiǎn)行為，遇突發(fā)事件，要按三員的職責(zé)進(jìn)行安全員是該班中的安全組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織指揮、報(bào)警、反擊；護(hù)款員一般是在保護(hù)自身的前提下報(bào)警護(hù)款；反擊員在報(bào)警的同時(shí)，實(shí)施組織反擊。6、技術(shù)防范中的電視監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)，主要作用是公安機(jī)關(guān)和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及時(shí)發(fā)現(xiàn)并抓獲罪犯。在實(shí)際工作中，技術(shù)防范的作用是顯而易見(jiàn)的，必須領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)管理，并與人防相結(jié)合，否則就會(huì)事與愿違。7、反搶劫工作是指用來(lái)對(duì)付搶劫銀行犯罪的預(yù)案方案。防搶劫的臨場(chǎng)處置活動(dòng)時(shí)機(jī)性很強(qiáng)，機(jī)會(huì)稍縱即逝，任何拖延都可能導(dǎo)致失去捕獲的良機(jī)。而貽誤戰(zhàn)機(jī)就會(huì)埋下隱患，因此員工沒(méi)有討論的時(shí)間，而是必須迅速拿出處置的方案，這就有賴于超前的決策，即制定方案。突發(fā)事件處置方法：（一）、處置突發(fā)事件的一般原則是什么？1、快速反應(yīng)，及時(shí)到位的原則；2、確保重點(diǎn)，減少損失的原則；3、控制局面、爭(zhēng)取外援的原則；4、依法辦事、講究政策的原則；5、因地制宜、區(qū)別對(duì)待的原則；6、獨(dú)立處置、高度負(fù)責(zé)的原則。（二）、當(dāng)犯罪分子持槍搶劫作案時(shí)，營(yíng)業(yè)人員該如何處理？答：營(yíng)業(yè)人員必須保持冷靜，須按“先周旋，后藏身，再報(bào)警’’的程序處置。靈活機(jī)智地與歹徒周旋，做犯罪分子的思想工作，分散罪犯的注意力，處于有利位置的人員要隱蔽歹徒的動(dòng)向，趁犯罪分子不備時(shí)迅速藏于柜臺(tái)之下，此時(shí)，應(yīng)按響應(yīng)急報(bào)警器，取出自衛(wèi)武器，作好防范準(zhǔn)備。（三）、當(dāng)犯罪分子把炸藥包投進(jìn)來(lái)時(shí)，如何處置？當(dāng)犯罪分子把炸藥包投進(jìn)來(lái)時(shí)，沉著冷靜，看到火藥線長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)立即切斷，而后保護(hù)好自己。（四）、營(yíng)業(yè)員處置特殊情況的要求是什么？(1)營(yíng)業(yè)時(shí)，保安員對(duì)本營(yíng)業(yè)室負(fù)有安全責(zé)任。遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)密切配合、臨危不懼正確使用自衛(wèi)武器，遏制歹徒行兇作案。(2)發(fā)現(xiàn)持假票、假折、假鈔和冒領(lǐng)存款時(shí)，應(yīng)沉著、冷靜，不要打草驚蛇，要以某些理由穩(wěn)住對(duì)方，然后及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員捉拿案犯，(3)當(dāng)犯罪分子持兇器作案時(shí)，全體營(yíng)業(yè)人員要團(tuán)結(jié)一致，利用各種武器進(jìn)行反擊，并按動(dòng)報(bào)警開(kāi)關(guān)尋求外援，合力制服罪犯。(4)犯罪分子闖進(jìn)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)內(nèi)時(shí)，應(yīng)與其周旋，以尋求報(bào)警反擊的最佳時(shí)機(jī)。如無(wú)周旋可能，有關(guān)人員應(yīng)迅速按動(dòng)應(yīng)急聯(lián)網(wǎng)報(bào)警開(kāi)關(guān)并大聲呼喊，其他人員注意保護(hù)出納員鎖好現(xiàn)金，并機(jī)智勇敢地應(yīng)付各種情況，尋找機(jī)會(huì)反擊犯罪分子。反擊時(shí)要出其不意，快、準(zhǔn)、狠，力求一擊見(jiàn)效。(5)營(yíng)業(yè)人員在應(yīng)付上述幾種案情時(shí)，要著重注意觀察犯罪分子的相貌、口音、衣著、持何種兇器等特征。如罪犯中止犯罪逃跑，營(yíng)業(yè)人員不要外出追擊。（五）、值守人員處置非常情況的要求是什么？(1)值守人員的職責(zé)是保衛(wèi)值守目標(biāo)的安全，在遇到不法分子侵襲時(shí)要機(jī)智勇敢地實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)。(2)當(dāng)遇有外人前來(lái)借口找人、打電話、尋找物品等情況時(shí)，值守人員必須堅(jiān)守崗位，不得開(kāi)門接待或外出，如有可疑情況應(yīng)立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)或臨近聯(lián)防單位。(3)當(dāng)有人自稱是上級(jí)或公安部門前來(lái)進(jìn)行安全保衛(wèi)工作檢查時(shí)，要提高警惕，一人做好警戒一人選擇有利位置與對(duì)方問(wèn)答，不開(kāi)門，通過(guò)觀察窗口或閉路電視觀察對(duì)方的人數(shù)、衣著、面目特征、口音、舉止動(dòng)作等，如無(wú)本行領(lǐng)導(dǎo)陪同或發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)被脅迫等情況可疑時(shí)，一律不準(zhǔn)開(kāi)門受檢，并立即向有關(guān)部門報(bào)告。(4)收到報(bào)警信號(hào)或發(fā)現(xiàn)異常等可疑情況時(shí)，值守人員應(yīng)立即立即拿起武器。(5)發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在撬門或破窗時(shí)，值守人員要作好防范準(zhǔn)備，同時(shí)按動(dòng)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警開(kāi)關(guān)并打電話通知有關(guān)部門給予援助或大聲呼救，及時(shí)制止罪犯的作案活動(dòng)。(6)發(fā)現(xiàn)犯罪分子已經(jīng)破門或破窗進(jìn)入守衛(wèi)區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即作好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備并按動(dòng)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警開(kāi)關(guān)求取外援。(7)如發(fā)現(xiàn)電線、電話線、報(bào)警器線路遭破壞且情況不明時(shí)，值守人員要堅(jiān)守值班室，并立即向有關(guān)部門報(bào)告或采用其他器材進(jìn)行報(bào)警。(8)上述幾種情況下，如罪犯中止犯罪逃跑時(shí)，值守人員不要外出追擊，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公安部門，提供詳細(xì)發(fā)案情況。(9)值守人員遇到突發(fā)事件時(shí)不能驚慌失措，要沉著冷靜，充分利用各種防范設(shè)施和自衛(wèi)武器，先判明情況，根據(jù)不同情況采取不同的應(yīng)付方法，確保人身和財(cái)產(chǎn)的安全。（六）、發(fā)生地震時(shí)，應(yīng)該如何處理？發(fā)生強(qiáng)烈地震時(shí)，處于辦公樓內(nèi)的員工要立即停止工作，將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、躲在各自辦公桌下，或蹲在墻角處，主地震過(guò)后，所有員工在各樓層負(fù)責(zé)人員指揮下，迅速由樓梯下樓向辦公樓外疏散，下樓時(shí)雙手護(hù)頭，走樓梯內(nèi)彎，不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒，距安全避難場(chǎng)所遠(yuǎn)的人員應(yīng)就近或就地進(jìn)行自我防護(hù)，擇機(jī)進(jìn)行撤離，撤離時(shí)，營(yíng)業(yè)室內(nèi)工作人員應(yīng)盡量將現(xiàn)金等重要物品鎖入保險(xiǎn)柜，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該按預(yù)先設(shè)定的疏散路線進(jìn)行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震，并搶救傷員，解救被困人員，同時(shí)聯(lián)絡(luò)公安部門、消防部門及一切可用人員進(jìn)行支援，被困人員可通過(guò)發(fā)放的口哨及其他方式進(jìn)行呼救，撤離后到指定地點(diǎn)集中，各負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)本樓層人員數(shù)量，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。（七）、地震發(fā)生時(shí)，緊急處置內(nèi)容是什么？各應(yīng)急小組匯集信息并及時(shí)上報(bào)，包括地震破壞、員工傷亡和被埋壓的情況、員工自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)；組織查明次生災(zāi)害危險(xiǎn)或威脅，消除次生災(zāi)害后果；組織采取防御措施，必要時(shí)疏散員工；組織協(xié)調(diào)搶修供水、供電等設(shè)施；組織援助物資的接收與分配；協(xié)助配合有關(guān)部門對(duì)建筑物安全鑒定工作和災(zāi)害評(píng)估工作。（八）、地震發(fā)生時(shí)，緊急處置措施是什么？當(dāng)破壞性地震發(fā)生時(shí)，各應(yīng)急小組應(yīng)迅速發(fā)出緊急警報(bào)提示地震發(fā)生，并迅速組織員工有序撤離。迅速關(guān)閉、切斷電源、水源，防止次生災(zāi)害發(fā)生。各應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織搶救被壓埋員工，并組織人員開(kāi)展自救互救；在第一時(shí)間要全力組織實(shí)施救援行動(dòng)。（九）、地震發(fā)生時(shí)，各應(yīng)急小組的應(yīng)急響應(yīng)措施是什么？我行應(yīng)急小組設(shè)立相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、后勤保障、安全保衛(wèi)小組，在地震發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)小組的應(yīng)急響應(yīng)措施負(fù)責(zé)按預(yù)定路線和場(chǎng)所疏散員工，并對(duì)受傷員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，將重傷員工送醫(yī)院，對(duì)被埋壓?jiǎn)T工進(jìn)行挖掘搶救；積極配合各級(jí)各類救援隊(duì)伍對(duì)埋壓?jiǎn)T工的挖掘搶救。(2)后勤保障小組的應(yīng)急響應(yīng)措施負(fù)責(zé)分配員工的生活用品，確保員工的防暑、防寒、防疾病傳染的物資到位；調(diào)配可能的儲(chǔ)備物資供各級(jí)各類救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)使用。負(fù)責(zé)對(duì)水、電、煤氣及其它危險(xiǎn)物品進(jìn)行檢查和搶修，防止災(zāi)害蔓延，確保飲用水消毒和水質(zhì)安全，做好衛(wèi)生防疫，妥善安排受災(zāi)員工生活。(3)治安保衛(wèi)小組的應(yīng)急響應(yīng)措施負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)財(cái)務(wù)、檔案等重要部門加強(qiáng)防護(hù)，對(duì)可能再次造成員工傷亡的危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行監(jiān)視和警戒。8、預(yù)案的演練。對(duì)于預(yù)案，員工一定要進(jìn)行演練。只有經(jīng)過(guò)演練，才能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的漏洞，改進(jìn)并強(qiáng)化有關(guān)環(huán)節(jié)；也只有通過(guò)演練，才能檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，以便完善預(yù)案。每一次演練都事先與110報(bào)警中心取得聯(lián)系，在演練前要做好充分準(zhǔn)備，制定出演練方案，明確演練參加人員、范圍，明確演練記律，設(shè)想演練中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，并拿出處理意見(jiàn)。演練要追求逼真性。演練過(guò)程中，參加演練的人員，在保證履行基本職責(zé)的前提下，應(yīng)針對(duì)特定的演練場(chǎng)景和目標(biāo)，積極主動(dòng)地設(shè)想可能發(fā)生的各種情況及相應(yīng)的處置對(duì)策，使演練收到舉一反三的效果。演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)，成功的經(jīng)驗(yàn)要加以推廣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要通過(guò)改進(jìn)工作或修訂預(yù)案加以克服。明確崗位職責(zé)，責(zé)任到人。開(kāi)展警示教育、安全防范宣傳活動(dòng)等，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范技能。9、加強(qiáng)技防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)員工培訓(xùn)，使員工能夠熟練掌握、使用各種’’技防“設(shè)備，提高員工一旦遇盜竊、遇搶，能在第一時(shí)間正確使用技術(shù)防范設(shè)施報(bào)警。10、嚴(yán)格值班割度。要建立健全相應(yīng)的制度和職責(zé)。如員工值勤守庫(kù)、保安值班制度、夜間（門衛(wèi)）值班制度、交接班制度、會(huì)客制度等。在雙休日、重大節(jié)假日、惡劣天氣、半夜前后和上下班前后半小時(shí)更要注意做好守衛(wèi)工作。11、業(yè)務(wù)庫(kù)必須使用公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制式金庫(kù)門。業(yè)務(wù)庫(kù)必須安裝一組密碼鎖和二把鑲嵌在門內(nèi)的鑰匙鎖或安裝二組密碼鎖，鑰匙鎖必須與密碼鎖同時(shí)使用，絕對(duì)禁止單獨(dú)使用鑰匙鎖。12、業(yè)務(wù)庫(kù)應(yīng)設(shè)置雙道門，即在業(yè)務(wù)庫(kù)外必須增設(shè)一道金屬防盜門或柵欄門，鑰匙由守庫(kù)員和管庫(kù)業(yè)務(wù)人各持一把。門窗必須堅(jiān)固并安裝防護(hù)欄桿。守庫(kù)室實(shí)行封閉式管理，設(shè)有衛(wèi)生間。13、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通勤門管理規(guī)定》，開(kāi)啟通勤（后）門時(shí)，要在確認(rèn)絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，營(yíng)業(yè)大廳有客戶或陌生人時(shí)．盡量不開(kāi)啟通勤門。14、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須堅(jiān)持“營(yíng)業(yè)前六項(xiàng)檢查、營(yíng)業(yè)時(shí)六項(xiàng)要求、下班六個(gè)必須”（一）：營(yíng)業(yè)前六項(xiàng)檢查；(1)檢查門、窗、保險(xiǎn)柜有無(wú)異常；(2)檢查護(hù)門及護(hù)欄是否牢固，拉（卷）匣門開(kāi)啟是否上閂落鎖固定；(3)檢查報(bào)警器，電話是否良好；(4)檢查防衛(wèi)器材有無(wú)丟失、損壞、變質(zhì)、放置位置上是否得當(dāng)；(5)檢查昨日的安全情況是否詳細(xì)記載，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題有無(wú)報(bào)告和處理；(6)檢查頭寸箱的鎖和封條有無(wú)啟動(dòng)。（二）：營(yíng)業(yè)時(shí)六項(xiàng)要求：(1)每個(gè)臨柜職工保持高度警惕，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)各種異?，F(xiàn)象，并采取有效的控制、防范措施；(2)嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入柜臺(tái)，因公需要進(jìn)入柜臺(tái)內(nèi)的必須按規(guī)定辦理進(jìn)入手續(xù)；(3)通勤門必須隨時(shí)處于鎖牢狀態(tài)，鑰匙要放在隱蔽、固定的地方；(4)柜臺(tái)外的廳內(nèi)嚴(yán)禁放置木棒、磚、石、鐵器等便于犯罪分子作案行兇的物品；(5)臨柜人員要熟記本單位和上級(jí)保衛(wèi)部門及就近公安機(jī)關(guān)的值班電話號(hào)碼，會(huì)熟練地使用報(bào)警器；(6)成捆的大額現(xiàn)金鎖入保險(xiǎn)柜，保險(xiǎn)柜的鑰匙要拔下，密碼要打亂。（三）下班六個(gè)必須：(1)必須將抽屜、保險(xiǎn)柜等全部落鎖，鑰匙隨身攜帶；(2)必須有兩人以上的當(dāng)班人員負(fù)責(zé)交接款項(xiàng)；(3)必須切斷電源、火源、熄滅火種、關(guān)好窗戶；(4)必須填寫好當(dāng)日安全情況登記簿；(5)必須將有關(guān)技防設(shè)施置于布防狀態(tài)；(6)必須鎖好卷匣門或拉匣門。15、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所一日安全制度。臨柜人員在中午、雙休日、節(jié)假日一律不得離崗走出通勤門。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)接受檢查時(shí)，必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同，經(jīng)驗(yàn)證無(wú)誤后方可檢查（檢查身份證、工作證、檢查證或警官證、介紹信）。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須堅(jiān)持“三人當(dāng)班、兩人臨柜’’的制度。16、接送現(xiàn)金、金銀、有價(jià)證券、重要空白憑證，必須使用專用運(yùn)鈔車。款箱交接應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序辦理交接：（一）核對(duì)運(yùn)鈔人員的胸卡、驗(yàn)明運(yùn)鈔車和專職業(yè)務(wù)人員。（二）網(wǎng)點(diǎn)款包交接必須雙人進(jìn)行辦理簽字手續(xù)，并填寫工號(hào)牌，辦理簽字手續(xù)的全過(guò)程，應(yīng)在電視監(jiān)控下進(jìn)行，錄像資料保管期限、要求與柜員監(jiān)控管理規(guī)定相同。延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)的接送款，，必須使用專用運(yùn)鈔車。運(yùn)鈔車到達(dá)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，有院落的要將車開(kāi)進(jìn)院落，無(wú)院落的要最大限度地將車靠近營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停放，運(yùn)鈔車艙門應(yīng)該對(duì)向營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大門。17、值守區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁非當(dāng)班人員出入、留宿。檢查人員進(jìn)出都要嚴(yán)格驗(yàn)證及登記手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)所聘用保安的規(guī)范化管理，維護(hù)好本行安全，防止和制止案件的發(fā)生，在防搶劫、防盜竊、防詐騙工作中起到應(yīng)有的作用。18、進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，防范內(nèi)部人員或內(nèi)外勾結(jié)作案，并注意防范被解聘、辭退人員或輪崗保安回行作案。19、工作制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省銀監(jiān)局、地方銀監(jiān)分局的安全保衛(wèi)工作部署，努力做好本行的安全保衛(wèi)工怍，本行要制定當(dāng)年的安全保衛(wèi)工作計(jì)劃，安全保衛(wèi)部要根據(jù)計(jì)劃制定出當(dāng)年的工作要點(diǎn)、要求。20、學(xué)習(xí)制度為了提高全行員工的防范意識(shí)和操作技能，進(jìn)一步豐富員工的安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全行形成了一季度舉行安全知識(shí)學(xué)習(xí)考試，二季度舉行消防知識(shí)學(xué)習(xí)考試，三季度舉行普法教育學(xué)習(xí)考試的制度，確保一線員工安全知識(shí)普及率、熟悉率達(dá)100%。21、檢查制度本行每季度要召開(kāi)一次本行董事長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究安全保衛(wèi)工作事項(xiàng)，每季度由分管副行長(zhǎng)帶領(lǐng)保衛(wèi)人員檢查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全防范情況至少一次，安全保衛(wèi)部每月檢查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全防范情況至少一次，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每周自查營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全防范情況至少一次，檢查依據(jù)公安部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法））（公通字[2006]53號(hào)）參考《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》。檢查到位是做好全行安全保衛(wèi)工作的有效途徑。通過(guò)“回馬槍’’使檢查出的問(wèn)題得到有效解決。給各級(jí)管理人員層層增加壓力，給檢查者套上“緊箍咒’’，給違規(guī)者嚴(yán)厲警示。不搞手下留情，下不為例。檢查內(nèi)容：查：安全制度建設(shè)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全設(shè)施情況、安全制度執(zhí)行情況體現(xiàn)在：人防、物防、技防等方面?？矗?1)是否根據(jù)我行安全內(nèi)控制度管理要求，建立健全了各項(xiàng)安全防范制度；(2)是否制訂了防搶預(yù)案及防火預(yù)案；(3)是否簽訂了安全防范責(zé)任書；(4)各種安全檔案是否健全，各種安全登記簿是否設(shè)置，是否按要求填寫，十項(xiàng)安全防范知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是否整理成一個(gè)文本，以上內(nèi)容是否集中于安全運(yùn)行檔案盒內(nèi)并放置于柜臺(tái)上；(5)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上的防彈玻璃是否符合要求，有無(wú)損壞。通勤門是否符合要求，有無(wú)破損；(6)營(yíng)業(yè)室內(nèi)是否有報(bào)警裝置，能否正常使用。自衛(wèi)器械是否符合要求，放置是否得當(dāng)。110報(bào)警系統(tǒng)是否能夠正常布控設(shè)防；(7)監(jiān)控設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行，有無(wú)盲區(qū)；(8)營(yíng)業(yè)室及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是否配備消防器材、應(yīng)急燈，放置是否得當(dāng)，能否正常使用；(9)營(yíng)業(yè)人員進(jìn)出通勤門能否按規(guī)定隨手關(guān)閉，外來(lái)人員進(jìn)出營(yíng)業(yè)柜臺(tái)是否規(guī)定；(10)營(yíng)業(yè)前、終，營(yíng)業(yè)部是否堅(jiān)持每天進(jìn)行日常安全檢查；(11)監(jiān)控、報(bào)警設(shè)備是否指定專人管理，有無(wú)記錄。監(jiān)控錄象是否保持在一個(gè)月以上，報(bào)警系統(tǒng)是否按規(guī)定時(shí)間設(shè)防；(12)夜間值班人員是否準(zhǔn)時(shí)到崗，是否進(jìn)行不間斷支全巡查，有無(wú)記錄，值班室內(nèi)的值班登記簿、自衛(wèi)武器、手提應(yīng)急燈是否齊全；(13)上門收款是否符合公安部門的要求及條件；(14)節(jié)假日、中午是否堅(jiān)持三人當(dāng)班，二人臨柜制度，是否有值班記錄；(15)每月是否組織一次防搶、防火演練，季度是否組織一次全員參與的、有針對(duì)性的防搶實(shí)戰(zhàn)模擬演練；(16)押運(yùn)車在我行接送款是否停在監(jiān)控范圍之內(nèi)，是否雙人交接款項(xiàng)，并填寫工號(hào)牌；中途調(diào)款是否有持槍押運(yùn)員將款項(xiàng)從運(yùn)鈔車車上護(hù)送到通勤門口并看到員工將款項(xiàng)提到營(yíng)業(yè)室內(nèi)；中途交款是否有持槍押運(yùn)員到通勤門口將款項(xiàng)護(hù)送到運(yùn)鈔車上；(17)保安是否準(zhǔn)時(shí)到崗，是否按規(guī)定值班、巡查，是否有值班記錄，對(duì)進(jìn)入營(yíng)業(yè)大廳而由不辦理業(yè)務(wù)的客戶，如在大廳溜達(dá)、坐在沙發(fā)上閑聊、東張西望等是否及時(shí)進(jìn)行詢問(wèn)；問(wèn)：(1)安全責(zé)任書是否簽到員工；(2)防搶、防暴、防火預(yù)案是否落實(shí)到每位員工，每個(gè)員工是否明確在防搶、防暴、防火預(yù)案中的責(zé)任與任務(wù)，能否掌握應(yīng)急處置的辦法，熟練操作自衛(wèi)器材、消防器材和報(bào)警設(shè)備，知道自己在預(yù)案演練中所擔(dān)任的職責(zé)及演練流程，如安全員、護(hù)款員、反擊員三員的職責(zé)劃分，滅火器的使用方法、分類、用途、“四懂四會(huì)”；(3)安全教育是否堅(jiān)持制度化，能否保證每月至少組織兩次安全教育或安全保衛(wèi)制度知識(shí)的學(xué)習(xí)，有無(wú)會(huì)議記錄。安全制度檢查是否責(zé)任到人，檢查是否制度化，有無(wú)記錄；(4)我行接交款包是否兩人以上，是否按規(guī)定辦理交接登證。檢查知識(shí)：（一）、什么是“三證’’？工作證、身份證、安全檢查證。（二）、受檢查單位如何驗(yàn)證？對(duì)要求進(jìn)入營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總行保衛(wèi)人員和公安檢查人員，我行在驗(yàn)明“三證”的基礎(chǔ)上必須通知本行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，方可開(kāi)門接受檢查，核對(duì)三證主要是核對(duì)證件上的姓名、照片是否與本人相符。（三）、夜間門衛(wèi)和值勤人員如何接待檢查？夜間門衛(wèi)和值勤人員原則上不接待檢查。公安機(jī)關(guān)和總行保衛(wèi)人員夜間突擊查崗查哨時(shí)，值班人員要通過(guò)嘹望孔觀察情況，并立即電話通知我行領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，方可開(kāi)門檢查，檢查時(shí)必須驗(yàn)證和辦理登記手續(xù)。（四）、遇公安機(jī)關(guān)或上級(jí)檢查中心庫(kù)時(shí)，應(yīng)查看三證一陪同再加介紹信，方可進(jìn)門。（五）、檢查人員進(jìn)入柜臺(tái)時(shí)，臨柜員工要站起，面帶微笑，回答問(wèn)題。（六）、做好值班、交接班、交接包和安全檢查登記。（七）、營(yíng)業(yè)期間遇到上級(jí)和公安部門檢查安全保衛(wèi)工作時(shí)，必須有本行現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)陪同應(yīng)確認(rèn)是非挾持情況下信、證齊全才予接待，否則不得開(kāi)門受檢。（八）、安全檢查工作要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患必須當(dāng)場(chǎng)糾正或簽發(fā)限期整改通知書，檢查人員和本行負(fù)責(zé)人、責(zé)任人均應(yīng)在檢查登記薄上簽字，以明確責(zé)任。22、專項(xiàng)制度從提升內(nèi)部綜合管理水平著眼，通過(guò)建立有效的約束機(jī)制，使安全防范有章可循，要制訂本行《安全檢查制度》、《消防管理制度》、《防搶演練制度》、《檔案管理制度》、《值守制度》、《案件上報(bào)制度》、《器材管理制度》、《押運(yùn)制度》、《培訓(xùn)制度》、《保安管理制度》、《通勤門日常管理制度》、《員工違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度處理暫行辦法》、《電視監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施使用管理規(guī)定》、《安全保衛(wèi)工作制度》、《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全檢查流程》、《營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工作流程》、《突發(fā)事件流程》、《保衛(wèi)工作流程》、《保安工作流程》、《安全保衛(wèi)部工作流程》和《值守工作流程》、《社會(huì)綜合治理圖表》。23、臺(tái)帳制度本行要建立了安全教育學(xué)習(xí)登記簿、安全檢查登記簿、節(jié)假日值班登記簿、守庫(kù)值班登記簿、防搶演練登記簿、通勤門、出入登記簿、日常檢查登記簿、保安值班登記簿及總部辦公樓保安日巡查登記簿、消防系統(tǒng)運(yùn)行日登記簿、來(lái)客登記薄、押運(yùn)款包交接登記薄、隱患整改登記簿等各類登記簿13本。24、檔案制度本行要規(guī)范《安全工作大事記分》、《要害檔案》、《消防檔案》、《保安檔案》、《綜治檔案》、《責(zé)任檔案》、《文件檔案》、《保衛(wèi)內(nèi)控》、《預(yù)案檔案》、《演練檔案》、《值守檔案》、《照片檔案》、《硬件管理》、《三防管理》、《考核檔案》、《檢查檔案》、《安全運(yùn)行》、《總結(jié)匯報(bào)》、《保衛(wèi)發(fā)文》、《防范通知》、《上級(jí)來(lái)文》等各類安全運(yùn)行檔案。25、責(zé)任制度為規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，堵塞漏洞，防范各類案件的發(fā)生，本行要通過(guò)逐年簽訂《安全防范責(zé)任書》、《部室安全目標(biāo)責(zé)任書》、《員工安全目標(biāo)責(zé)任書》、《社會(huì)綜合治理責(zé)任書》、《監(jiān)控保養(yǎng)合同書》、《保安服務(wù)合同書》、《押運(yùn)服務(wù)合同書》、《內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作責(zé)任書》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)單位管理責(zé)任書》，在本行建立起逐級(jí)講安全，層層抓落實(shí)的安全防范工作機(jī)制。26、預(yù)案制度為規(guī)范本行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，要制訂《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安全部分）》、《預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（安全部分）》、《消防安全管理暫行辦法》、《消防應(yīng)急預(yù)案》、《預(yù)案演練暫行規(guī)定》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)季度演練流程表》、《突發(fā)案件處置工作流程圖》、《突發(fā)案件處置相關(guān)人員電話表》。27、崗位制度為順利完成內(nèi)部防范工作，要制定內(nèi)勤崗、監(jiān)控崗、安全防范崗、案件防范崗、消防監(jiān)督檢查崗、保安管理崗及相應(yīng)的崗位職責(zé)。28、考核制度要制定《安全考核標(biāo)準(zhǔn)》、《安全指標(biāo)季度考核統(tǒng)計(jì)表》。29、專項(xiàng)活動(dòng)本行要積極參與各級(jí)政府部門、上級(jí)機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。30、抓教育，加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時(shí)做好員工動(dòng)態(tài)管理工作，積極掌握員工工作和業(yè)余生活情況，對(duì)懷疑有不良行為的或經(jīng)商行為的員工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并對(duì)廣大員工進(jìn)行防搶預(yù)案演習(xí)，熟練掌握有關(guān)安全保衛(wèi)設(shè)施操作要領(lǐng)。31、抓技防，加大科技投入本行在硬件建設(shè)上遵循以下原則：一是因地制宜，安全管理，適用為主的原則；二是眼前急需與長(zhǎng)期使用相結(jié)合的原則；三是新建或改建的設(shè)施一步到位，不搞重復(fù)建設(shè)的原則。把好人防、技防、物防關(guān)，及時(shí)消除案件事故隱患，防患于未然。（營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要安裝防彈玻璃，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要與110報(bào)警指揮中心聯(lián)網(wǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要安裝防尾隨聯(lián)動(dòng)門、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要安裝電視監(jiān)控設(shè)備、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要配備有狼牙棒、電警棒、滅火器、保險(xiǎn)柜等必要的安防設(shè)施）。32、抓獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)機(jī)制首先，本行建立保衛(wèi)工作制約機(jī)制，安全保衛(wèi)工作要納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一，實(shí)行“一票否決，，制。凡因失職、瀆職或工作不力，發(fā)生重大案件的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，取消其評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的資格，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，形成獎(jiǎng)懲結(jié)合，賞罰分明的制約機(jī)制；其次，根據(jù)激勵(lì)機(jī)制，本行當(dāng)年實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；第三，抓好要害崗位人員的防范工作，本行對(duì)要害崗位人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選，嚴(yán)格政審、重點(diǎn)防范。33、堅(jiān)持運(yùn)鈔到位，強(qiáng)化協(xié)同指導(dǎo)隨著金融資金守護(hù)押運(yùn)工作全面走向社會(huì)化、專業(yè)化，本行要與當(dāng)?shù)匮哼\(yùn)護(hù)衛(wèi)中心經(jīng)協(xié)調(diào)建立規(guī)范的、相互共贏的合作關(guān)系，并嚴(yán)格簽訂合同書。34、堅(jiān)持監(jiān)督到位，規(guī)范保安服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量保安由保安公司管理，但也代表本行形象，通過(guò)四項(xiàng)管理，要起到防范保安服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的良好效果。一是本行在制定崗位職責(zé)時(shí)，專門設(shè)置保安管理崗，具體負(fù)責(zé)對(duì)保安的管理；二是把好保安入行上崗關(guān)，保安公司雖然對(duì)其進(jìn)行過(guò)審查，但凡入行的保安都按照本行的要求進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不良行為，堅(jiān)決予以退回；三是組織保安人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本行制定的關(guān)于保安規(guī)章制度、操作規(guī)程；四是定期或不定期組織保安人員進(jìn)行安全、消防教育培訓(xùn)，進(jìn)行形勢(shì)分析并對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，并嚴(yán)格簽訂合同書。35、齊抓共管，共創(chuàng)平安本行黨支對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作要重視，要列入領(lǐng)導(dǎo)工作重要談事日程，納入單位的行政管理之中，在管理教育，防范措施上不斷加大力度，要較好地完成了保一方平安的政治工作任務(wù)，與當(dāng)?shù)卣ňC治部門）建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系。九、銀行消防知識(shí)內(nèi)控指導(dǎo)一、滅火器類型及滅火器使用簡(jiǎn)介1、滅火器的構(gòu)造滅火器是由簡(jiǎn)體、器頭、噴嘴等部件組成，借助驅(qū)動(dòng)壓力將所充裝的滅火劑噴出，達(dá)到滅火的目的。滅火器由于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作方便，輕便靈活，使用面廣是撲滅初期火災(zāi)的重要消防器材。2、分類按其移動(dòng)方式分為：手提式和推車式；按驅(qū)動(dòng)滅火劑的動(dòng)力來(lái)源可分為：儲(chǔ)壓式、儲(chǔ)氣瓶式、化學(xué)反應(yīng)式；按所充裝滅火劑分為：泡沫、干粉、鹵代烷、二氧化碳、酸堿、清水等。3、二氧化碳滅火器二氧化碳滅火器主要用于撲救易燃、可燃液體、氣體、帶電設(shè)備等物質(zhì)的初期火險(xiǎn)。也可對(duì)固體如竹、木、紙、織物的表面火災(zāi)進(jìn)行撲救。氣體滅火器更適用于撲救精密儀器、計(jì)算機(jī)、珍貴文獻(xiàn)及貴重物資倉(cāng)庫(kù)等處初期火險(xiǎn)等。4、干粉滅火器主要成分是碳酸氫鈉和少量的防潮劑硬脂酸鎂及化石粉等組成，用干燥的二氧化碳或氮?dú)庾鲃?dòng)力，將干粉從容器中噴出形成粉霧，噴射到燃燒區(qū)滅火。二、使用方法使用手提式滅火器時(shí)，應(yīng)手提或肩扛滅火器，迅速將滅火器帶到火場(chǎng)，距燃燒處3—5米處，放下滅火器，先拔出保險(xiǎn)銷，一手握住開(kāi)啟壓把，另一手握在噴射軟管前端的噴嘴處（如滅火器無(wú)噴嘴軟管，可一手握住開(kāi)啟壓把，另一手扶住滅火器底部的底圈部分），先將噴嘴對(duì)準(zhǔn)燃燒處，用力握緊開(kāi)啟壓把，使滅火器噴射滅火。使用推車式滅火器時(shí)，一般由二人操作，先將滅火器推到火場(chǎng)，在距燃燒處10米左右停下，一人快速放開(kāi)噴射軟管后，緊握噴槍，對(duì)準(zhǔn)燃燒處，另一人快速按逆時(shí)針?lè)较蜣D(zhuǎn)動(dòng)鋼瓶上的手輪開(kāi)啟閥門。注意1：當(dāng)被撲救可燃液體呈流淌燃燒時(shí)，使用者應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰根部由近而遠(yuǎn)并左右掃射，向前推進(jìn)，直至火焰全部撲滅。注意2：如果可燃液體在容器中燃燒，應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰左右晃動(dòng)掃射，當(dāng)火焰被趕出容器時(shí)，噴射流應(yīng)跟著火焰噴射，直至把火焰全部噴滅。注意3：不能將噴流直接噴射在燃燒液面上，防止滅火劑的沖力將可燃液體沖出容器而擴(kuò)大火勢(shì)，造成更大火情和人身傷害。注意4：使用二氧化碳滅火器、干粉等滅火器不能顛倒，也不能橫臥，否則滅火劑不會(huì)噴出。同時(shí)人要站在火的上風(fēng)位置，滅火器要對(duì)準(zhǔn)火焰的根部掃射推進(jìn)，方能見(jiàn)效。三、四懂四會(huì)四懂：1、懂得火災(zāi)的危險(xiǎn)性；2、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施；3、懂得火災(zāi)的撲救方法；4、懂得火災(zāi)的逃生方法。四會(huì)：1、會(huì)報(bào)警；2、會(huì)使用滅火器；3、會(huì)滅初期火；4、會(huì)逃生。四、逃生的狀況及方法一般而言，逃生狀況可分為三種，一是逃生避難時(shí)，二是室內(nèi)待救時(shí)，三則是在無(wú)法期待獲救時(shí)。其方法敘述如下：（一）、逃生避難時(shí)1．不可搭乘電梯，因?yàn)榛馂?zāi)時(shí)往往電源會(huì)中斷，會(huì)被困于電梯中。2．順著避難方向指標(biāo)，進(jìn)入安全梯逃生。3．以毛巾或手帕掩口：毛巾或手帕沾濕以后，掩住口鼻，可避免濃煙的侵襲。4．濃煙中采取低姿勢(shì)爬行：火場(chǎng)中產(chǎn)生的濃煙將彌漫整個(gè)空間，由于熱空氣上升的作用，大量的濃煙將漂浮在上層，因此在火場(chǎng)中離地面30公分以下的地方應(yīng)還有空氣存在，愈靠近地面空氣愈新鮮，因此在煙中避難時(shí)盡量采取低姿勢(shì)爬行，頭部愈貼近地面愈佳，但仍應(yīng)注意爬行的速度。5．濃煙中戴透明塑膠袋逃生：在濃煙中避難逃生，人體如防護(hù)不當(dāng)，易吸進(jìn)濃煙導(dǎo)致暈厥或窒息，同時(shí)眼睛會(huì)因煙的刺激，產(chǎn)生刺痛感而致睜不開(kāi)。因此如有簡(jiǎn)易的裝備能使人們?cè)跓熤刑由鷷r(shí)提供足量的新鮮空氣，并隔離煙對(duì)眼睛的侵襲最佳。此時(shí)即可利用透明塑料膠袋。透明塑料膠袋不分大小均可利用，使用大型的塑料膠袋可將整個(gè)頭罩住，并提供足量的空氣供給逃生之用，如無(wú)大型塑料膠袋，小的塑膠袋亦可，雖不能完全罩住頭部，但亦可掩護(hù)口鼻部分，供給逃生所需空氣。使用塑膠袋時(shí)，定要充分將其張開(kāi)，兩手抓住袋口兩邊，將塑料袋上下或左右抖動(dòng)，讓里面能充滿新鮮的空氣，然后迅速將其罩在頭部到頸項(xiàng)的地方，同時(shí)兩手將袋口按在頸項(xiàng)部位抓緊，以防止袋內(nèi)空氣外漏或濃煙跑進(jìn)去。同時(shí)要注意，在抖動(dòng)塑膠袋裝空氣時(shí)，不得用口將氣吹進(jìn)袋內(nèi)，因?yàn)榇颠M(jìn)去的氣體是二氧化碳，效果會(huì)適得其反。6．沿墻面逃生在火場(chǎng)中，人常常會(huì)表現(xiàn)得驚慌失措，尤其在煙中逃生，伸手不見(jiàn)五指，逃生時(shí)往往會(huì)迷失方向或錯(cuò)失了逃生門，因此在逃生時(shí)，如能沿著墻面即可進(jìn)入，而不會(huì)發(fā)生走過(guò)頭的現(xiàn)象。（二）、室內(nèi)待救時(shí)1．用避難器具逃生逃難器具包括繩索、軟梯、緩降機(jī)、救助袋等。通帶這些器具都要事先準(zhǔn)備，平時(shí)要經(jīng)常訓(xùn)練，熟悉使用，以便突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，能從容不迫加以利用。2．塞住門縫，防止煙流進(jìn)來(lái)一般而言，房間的門不論是鐵門、銅門、鋼門，都會(huì)有半小時(shí)至兩小時(shí)的防火時(shí)效。因此在室內(nèi)待救時(shí)，只要將門關(guān)緊，火是不會(huì)馬上侵襲進(jìn)來(lái)的。但煙是無(wú)孔不入的，煙會(huì)從門縫間滲透進(jìn)來(lái)，所以必須設(shè)法將門縫塞住。此時(shí)可以利用膠布或沾濕毛巾、床單、衣服等，塞住門縫，防止煙進(jìn)來(lái)，潮濕能使布料增加氣密性，加強(qiáng)防煙效果，因此經(jīng)常保持塞住門縫的布料于潮濕狀態(tài)是必需的。另外如房間內(nèi)有大樓中央空調(diào)使用的通風(fēng)口，也應(yīng)一并塞住，以防止?jié)鉄熐忠u滲透。3．設(shè)法告知外面的人在室內(nèi)待救時(shí)，設(shè)法告知外面的人知道您待救的位置，讓消防隊(duì)能設(shè)法救你是非常重要的，如果你待救的房間有陽(yáng)臺(tái)或窗戶開(kāi)口時(shí)，應(yīng)立即跑向陽(yáng)臺(tái)或窗戶的明顯位置，大聲呼救并揮舞明顯顏色的衣服或手帕，以突顯目標(biāo)，夜間如有手電筒，則以手電筒為佳。如所在的房間剛好沒(méi)有陽(yáng)臺(tái)或窗戶，則可利用電話打“119’’告知消防隊(duì)你等待救助的位置。4．至易于獲救處待命在室內(nèi)待救時(shí)，如可安全抵達(dá)安全門，進(jìn)入安全梯間或跑至頂樓平臺(tái)，均是容易獲救的地點(diǎn)。如不幸受困在房間內(nèi)，則應(yīng)跑至靠陽(yáng)臺(tái)或窗戶旁等待救援。5．濃煙中戴透明塑