數(shù)字人民幣在軌道交通自動售檢票系統(tǒng)中的應(yīng)用編制說明

中國信息產(chǎn)業(yè)商會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字人民幣在軌道交通自動售檢票系統(tǒng)中的應(yīng)用》編制說明工作簡況任務(wù)來源根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2024年度第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項計劃的通知》（中信商【2024】標(biāo)05號），計劃號CIITA204-2024要求，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字人民幣在軌道交通自動售檢票系統(tǒng)中的應(yīng)用》由中國信息產(chǎn)業(yè)商會自動收費系統(tǒng)專業(yè)委員會（以下簡稱：AFC專委會）承擔(dān)開展編制工作。經(jīng)AFC專委會理事長會議明確該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由科創(chuàng)組牽頭，北京城建智控科技股份有限公司為主編單位，參編企業(yè)7家、設(shè)計院2家、業(yè)主單位1家、若干個人等共同參與編制工作，編制周期為10個月，預(yù)計2025年2月底完成。編制組概況參編單位本標(biāo)準(zhǔn)由AFC專委會科創(chuàng)組牽頭，北京城建智控科技股份有限公司主編，組織南京熊貓信息產(chǎn)業(yè)有限公司、上海中軟華騰軟件系統(tǒng)有限公司、中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司、中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司、深圳市雄帝科技股份有效公司、青島博寧福田智能交通科技發(fā)展有限公司、普天軌道交通技術(shù)上海有限公司、數(shù)金公共服務(wù)（青島）有限公司、深圳市深圳通有限公司參編。主要起草人包括：（待補(bǔ)充）。編制組成員分工根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，初步分工如下表所示：章節(jié)內(nèi)容負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人參加單位1范圍北京城建智控科技股份有限公司管宏2規(guī)范性引用文件深圳市深圳通有限公司王歡城建智控3術(shù)語、定義和縮略語深圳市深圳通有限公司王歡數(shù)金公服、南京熊貓、博寧福田、深圳雄帝4數(shù)字人民幣在AFC系統(tǒng)中的應(yīng)用概述中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司王峰城建智控、上海華騰、普天軌道、南京熊貓、博寧福田、數(shù)金公服、深圳雄帝5數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC線網(wǎng)中心的要求中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司賈弛上海華騰、普天軌道、南京熊貓、數(shù)金公服6數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC線路中心及車站中心系統(tǒng)的要求上海中軟華騰軟件系統(tǒng)有限公司、普天軌道交通技術(shù)上海有限公司姜仕鵬

錢鳴城建智控、南京熊貓、博寧福田、數(shù)金公服7數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺的要求數(shù)金公共服務(wù)（青島）有限公司郝秉睿城建智控、南京熊貓、博寧福田、數(shù)金公服、深圳雄帝8數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)應(yīng)用于AFC專用設(shè)備的要求青島博寧福田智能交通科技發(fā)展有限公司李寧上海華騰、普天軌道、南京熊貓、深圳雄帝9數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC通用讀寫器的要求深圳市雄帝科技股份有限公司程亮城建智控、南京熊貓、博寧福田、數(shù)金公服10數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)AFC應(yīng)用軟件要求南京熊貓信息產(chǎn)業(yè)有限公司尤圣泉城建智控、上海華騰、普天軌道、數(shù)金公服11數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)系統(tǒng)對運行環(huán)境及性能的要求北京城建智控科技股份有限公司生明華鐵一院、南京熊貓14統(tǒng)稿、審核與定稿AFC專委會高申、楊承東、李宇軒等表1《數(shù)字人民幣在軌道交通自動售檢票系統(tǒng)中的應(yīng)用》編制組工作分工編制過程起草準(zhǔn)備工作根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2024年度第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項計劃的通知》（中信商【2024】標(biāo)05號），為保證標(biāo)準(zhǔn)制定工作順利開展，2024年4月28日，由AFC專委會組織各方召開了本標(biāo)準(zhǔn)啟動會。會議討論和基本確定了：標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)、背景、意義；參編單位組成情況及分工；各階段工作計劃安排及主要工作措施。初次報名一共八家參編單位，其中北京城建智控科技股份有限公司作為主編單位參與。討論確定的標(biāo)準(zhǔn)編制初步工作計劃如下：序號工作階段工作內(nèi)容完成時間1團(tuán)標(biāo)編制啟動確立專項工作組及各組織角色，負(fù)責(zé)整個標(biāo)準(zhǔn)編制過程的組織、協(xié)調(diào)和實施；宣布團(tuán)標(biāo)編制工作整體計劃、措施、方法和費用安排。2024年4月2確定詳細(xì)團(tuán)標(biāo)編制內(nèi)容和分工針對各參編單位結(jié)合自身經(jīng)驗和技術(shù)狀況提出的詳細(xì)編制內(nèi)容，確定最終編制大綱，并分配各方分工。由專委會組織會議討論確定。。2024年5月3開展數(shù)字人民幣AFC應(yīng)用調(diào)研與分析各參編單位整理、總結(jié)自身參與實施和建設(shè)的數(shù)字人民幣在AFC中應(yīng)用的項目，總結(jié)應(yīng)用場景、技術(shù)體系、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)構(gòu)成、運行性能狀況、運營管理方式、使用效果等。組織技術(shù)交流會，并做團(tuán)標(biāo)編制內(nèi)容回歸分析。2024年6月4團(tuán)標(biāo)初版編制各參編單位結(jié)合內(nèi)容與分工進(jìn)行團(tuán)標(biāo)的初版編寫，過程充分溝通、多次迭代、定期審核。初稿完成后，第一次評審會。2024年8月5公開征求意見與民主決策廣泛征求各利益相關(guān)方的意見和建議，包括企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、消費者代表等。通過公開透明的征求意見過程，確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的代表性和可操作性，提高標(biāo)準(zhǔn)的實施效果。2024年9月6完成征求意見稿匯總征求意見，修訂團(tuán)標(biāo)，完成征求意見稿，并專委會組織第二次評審會，對標(biāo)準(zhǔn)的各項內(nèi)容進(jìn)行評審和討論.2024年10月7送審稿依據(jù)專家的專業(yè)意見和建議，完善團(tuán)標(biāo)整體質(zhì)量，提高團(tuán)標(biāo)的科學(xué)性和實用性。2025年2月8最終評審發(fā)布對送審稿進(jìn)行最終評審，擇機(jī)發(fā)布。2025年3月2主要工作過程啟動會召開之后，數(shù)幣的團(tuán)標(biāo)的編制一共經(jīng)歷了四個階段。第一個階段是從五月初，一直到六月底。主編單位組織各參編單位，并邀請了相關(guān)的專家,對數(shù)字人民幣在軌交自動售檢票專業(yè)中的應(yīng)用的場景以及各參編單位的分工，做了溝通和確認(rèn)。在此過程當(dāng)中又吸納了兩個新的參編單位：數(shù)金公共服務(wù)（青島）有限公司、深圳市深圳通有限公司。此第一階段各參編單位一共召開了五次設(shè)計聯(lián)絡(luò)和技術(shù)交流會，充分討論了數(shù)字人民幣在AFC中應(yīng)用的場景。結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)有項目成果確定了三個應(yīng)用場景：軟錢包小額支付、硬錢包在線認(rèn)證過閘以及硬錢包的離線驗證過閘，作為此次團(tuán)標(biāo)編制的基礎(chǔ)應(yīng)用場景。在此過程中，各參編單位按照各自對應(yīng)的章節(jié)分工完成了標(biāo)準(zhǔn)的初版，并在六月底進(jìn)行了第一次專家評審。第二階段，專家評審之后，標(biāo)準(zhǔn)編寫過程進(jìn)入了第二個階段。在初版基礎(chǔ)上，各參編單位按照專家提出評審意見，進(jìn)行了調(diào)整和修訂。第三階段，八月初，各參編單位按照陳老師的要求成立了統(tǒng)稿小組，包括北京城建智控、青島數(shù)金公服、南京熊貓、青島博寧福田和深圳雄帝。統(tǒng)稿小組對第二階段修編的結(jié)果進(jìn)行了兩輪統(tǒng)稿，并與十家參編單位進(jìn)行了多次的溝通和交流。在八月底，各參編單位完成了其相應(yīng)章節(jié)的修訂和修編，在九月初向評審專家組提交了本團(tuán)標(biāo)的v1.6版本，作為二次專家評審的基礎(chǔ)文件。第四階段，2024年9月6日AFC專委會和主編單位北京城建智控牽頭在南京召開了《數(shù)字人民幣在軌道交通自動售檢票系統(tǒng)中的應(yīng)用》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)專家評審會，會上專家針對V1.6版本進(jìn)行了認(rèn)真地審閱，專家評審意見主要包括兩個關(guān)鍵要求：①原“數(shù)幣對PaaS的要求”與“數(shù)幣對應(yīng)用安全的要求”合并；原“數(shù)幣對LC的要求”與“數(shù)幣對SC的要求”合并。②原“ITP/專用設(shè)備/讀寫器/應(yīng)用軟件”4個章節(jié)，要分別針對“支付”和“過閘”兩個場景進(jìn)行調(diào)整。九月后主編單位北京城建智控按照專家意見，對標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)目錄進(jìn)行調(diào)整，新的草案由范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語、定義和縮略語，數(shù)字人民幣在AFC系統(tǒng)中的應(yīng)用概述，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC線網(wǎng)中心的要求，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC線路中心及車站中心系統(tǒng)的要求，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺的要求，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)應(yīng)用于AFC專用設(shè)備的要求，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)在AFC通用讀寫器的要求，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)AFC應(yīng)用軟件要求，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)系統(tǒng)對運行環(huán)境及性能的要求等11個章節(jié)組成，于10月30日完成統(tǒng)稿，經(jīng)修改完善后形成了較為完整、全面、一致的外部征求意見稿初稿。標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在編寫過程中嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》等相關(guān)編寫要求進(jìn)行編制，體現(xiàn)規(guī)范性。本標(biāo)準(zhǔn)在編寫過程中充分結(jié)合數(shù)字人民幣在我國軌道交通AFC中的項目實踐，形成一個指導(dǎo)性的團(tuán)標(biāo)：既要對數(shù)字人民幣在AFC中的應(yīng)用提出要求；也包括能夠指導(dǎo)團(tuán)標(biāo)在實際項目中應(yīng)用的具體細(xì)節(jié)。。本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合國家法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，并符合AFC系統(tǒng)實際情況。確定主要內(nèi)容的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)是對《城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)》（T/CIITA201-2021）的補(bǔ)充，是中國人民銀行數(shù)研所《數(shù)字人民幣硬錢包軌交延遲交易技術(shù)方案》在軌交AFC應(yīng)用中的支付方式、安全性、效率性等方面的實踐性約定。支付方式的定義規(guī)定數(shù)字人民幣在地鐵閘機(jī)、自動售票機(jī)等設(shè)備上的識別與交易流程，是解決不同設(shè)備或系統(tǒng)間的兼容性問題、改善乘客支付體驗的依據(jù)；安全性的定義保障數(shù)字人民幣交易過程中數(shù)據(jù)安全、防止欺詐行為，是減少安全漏洞、降低乘客資金風(fēng)險的依據(jù)；效率性的定義涉及數(shù)字人民幣支付的速度和穩(wěn)定性，是解決支付流程繁瑣、速度慢、甚至支付失敗問題、提高地鐵通行效率的依據(jù)。此標(biāo)準(zhǔn)基于行業(yè)現(xiàn)狀提出了前瞻性的技術(shù)要求，為城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)的未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。解決的主要問題概括起來，此團(tuán)標(biāo)主要是定義了數(shù)字人民幣在軌道交通AFC中應(yīng)用的三個場景：軟錢包支付、硬錢包在線驗證過閘和硬錢包離線驗證過閘，描述了這三個應(yīng)用場景下的業(yè)務(wù)流程和管理要求，同時作為指導(dǎo)性團(tuán)標(biāo)在某些章節(jié)中提出了具體的實現(xiàn)方式等具有實踐性的指導(dǎo)。這些實現(xiàn)方式的描述不是面面俱到的，而是對其中關(guān)鍵的一些定義、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程閉環(huán)進(jìn)行了說明，并且使用了一些規(guī)則和時序圖這樣的具體描述方法。主要試驗[或驗證]情況分析調(diào)研、分析行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；總結(jié)建設(shè)和運營的AFC數(shù)字人民幣應(yīng)用項目的場景、技術(shù)體系、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)構(gòu)成、運行性能狀況、運營管理方式、使用效果等；征求各相關(guān)方的意見和建議，包括企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和專家、消費者代表等。作為試驗驗證的基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)情況說明本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利及知識產(chǎn)權(quán)問題。產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)適用于軌道交通及周邊交通系統(tǒng)（公交、市域鐵路等）在進(jìn)行AFC系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、運營和改造過程中，應(yīng)用數(shù)字人民幣作為支付方式或過閘方式時，作為設(shè)計、實施、評審和檢驗的指導(dǎo)，滿足新時代發(fā)展需求。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況本文件不采用國際標(biāo)準(zhǔn)。與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。將作為AFC系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，是對《城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)》（T/CIITA201-2021）的補(bǔ)充，是中國人民銀行數(shù)研所