生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度TOC\o"1-2"\h\u18626第一章安全生產(chǎn)目標(biāo) 1212741.1安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定 1101681.2安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與實(shí)施 242551.3安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核與評(píng)估 27317第二章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2296692.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 2201762.2安全生產(chǎn)職責(zé)的劃分 2256472.3安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)與考核 36047第三章安全生產(chǎn)投入 3125003.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用 3245943.2安全生產(chǎn)投入的保障措施 3249483.3安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與檢查 328907第四章法律法規(guī)與安全管理制度 312474.1法律法規(guī)的識(shí)別與獲取 4190544.2安全管理制度的制定與修訂 4236034.3安全管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督 42941第五章安全教育培訓(xùn) 4276495.1安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定 4273215.2安全教育培訓(xùn)的實(shí)施與記錄 429355.3安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估與改進(jìn) 56526第六章生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全 525196.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)與驗(yàn)收 5266136.2生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù) 512306.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全檢查與隱患排查 531385第七章作業(yè)安全 577857.1作業(yè)環(huán)境的安全管理 694277.2作業(yè)行為的安全規(guī)范 6306447.3危險(xiǎn)作業(yè)的安全控制 622948第八章隱患排查和治理 6156888.1隱患排查的方法與頻次 6272548.2隱患治理的措施與要求 6156968.3隱患排查和治理的記錄與統(tǒng)計(jì) 7第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及自身的實(shí)際情況，制定明確、具體、可衡量的安全生產(chǎn)目標(biāo)。這些目標(biāo)應(yīng)涵蓋人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等方面，并具有一定的挑戰(zhàn)性和可實(shí)現(xiàn)性。在制定目標(biāo)時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分考慮到生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素，以及可能對(duì)員工、企業(yè)和社會(huì)造成的影響。同時(shí)還應(yīng)廣泛征求員工的意見(jiàn)和建議，保證目標(biāo)得到員工的認(rèn)可和支持。1.2安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與實(shí)施為了保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)需要將總體目標(biāo)分解為具體的階段性目標(biāo)和部門目標(biāo)，并將其落實(shí)到每個(gè)崗位和員工。通過(guò)層層分解，使每個(gè)員工都清楚自己的安全責(zé)任和工作任務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和解決問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作按照計(jì)劃順利推進(jìn)。1.3安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核與評(píng)估企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核和評(píng)估。考核內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)的完成情況、各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況以及員工的安全意識(shí)和行為等方面。通過(guò)考核和評(píng)估，及時(shí)發(fā)覺(jué)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。第二章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理部門以及各部門的安全管理人員。安全生產(chǎn)委員會(huì)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，以及組織開展安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等工作。各部門的安全管理人員負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理本部門的安全隱患。2.2安全生產(chǎn)職責(zé)的劃分企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。各部門應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行本部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查，保證本部門的安全生產(chǎn)。各崗位員工應(yīng)認(rèn)真履行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本崗位的安全生產(chǎn)。2.3安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)與考核企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核機(jī)制，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)與員工的績(jī)效工資、晉升、獎(jiǎng)懲等掛鉤。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)投入3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件，如安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備，安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實(shí)施等。企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用和有效投入。3.2安全生產(chǎn)投入的保障措施為了保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入企業(yè)年度預(yù)算，保證安全生產(chǎn)投入的資金來(lái)源。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入的管理和監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)投入的?？顚Ｓ?，防止安全生產(chǎn)投入被挪用或擠占。3.3安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與檢查企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與檢查，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取是否符合規(guī)定，使用是否合理，是否存在挪用或擠占等情況。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，保證安全生產(chǎn)投入的有效使用。第四章法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)的識(shí)別與獲取企業(yè)應(yīng)建立健全法律法規(guī)識(shí)別與獲取機(jī)制，及時(shí)收集、識(shí)別和獲取適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求。企業(yè)可以通過(guò)訂閱法律法規(guī)信息刊物、查詢部門官方網(wǎng)站、參加法律法規(guī)培訓(xùn)等方式，獲取最新的法律法規(guī)信息。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行更新和完善，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作符合法律法規(guī)的要求。4.2安全管理制度的制定與修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)實(shí)際情況，制定完善的安全管理制度。安全管理制度應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)管理等。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，保證制度的有效性和適用性。在修訂安全管理制度時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分考慮到法律法規(guī)的變化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的變化以及安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。4.3安全管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督，保證制度的有效落實(shí)。企業(yè)應(yīng)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理制度，使員工熟悉制度的內(nèi)容和要求，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)違反安全管理制度的行為，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第五章安全教育培訓(xùn)5.1安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要和員工的實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全技能、應(yīng)急救援等方面。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、特種作業(yè)人員、新員工、轉(zhuǎn)崗員工等。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況合理安排。培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等。5.2安全教育培訓(xùn)的實(shí)施與記錄企業(yè)應(yīng)按照安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)注重培訓(xùn)效果，采用多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，提高員工的參與度和積極性。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果等方面的記錄。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。5.3安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估與改進(jìn)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能等方面。評(píng)估方式可以采用考試、考核、實(shí)際操作等方式。通過(guò)評(píng)估，及時(shí)發(fā)覺(jué)安全教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題和不足，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，不斷提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。第六章生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)與驗(yàn)收企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全功能符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。在設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、選型、安裝過(guò)程中，應(yīng)充分考慮安全因素，采取有效的安全防護(hù)措施。設(shè)備設(shè)施安裝完成后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的功能、安全裝置、運(yùn)行狀況等方面。6.2生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理制度，保證設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)程和計(jì)劃進(jìn)行操作和維護(hù)保養(yǎng)。在設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理設(shè)備設(shè)施的故障和隱患。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試等保養(yǎng)工作，延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用壽命。6.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全檢查與隱患排查企業(yè)應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和消除設(shè)備設(shè)施的安全隱患。安全檢查和隱患排查的內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全裝置、防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備等方面。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的安全隱患，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、治理情況進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。第七章作業(yè)安全7.1作業(yè)環(huán)境的安全管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全管理，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和消除作業(yè)環(huán)境中的安全隱患。作業(yè)環(huán)境的安全管理包括作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等方面的管理，以及作業(yè)場(chǎng)所的清潔、衛(wèi)生、秩序等方面的管理。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)區(qū)域的管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止員工誤入危險(xiǎn)區(qū)域。7.2作業(yè)行為的安全規(guī)范企業(yè)應(yīng)制定作業(yè)行為的安全規(guī)范，規(guī)范員工的作業(yè)行為，防止因作業(yè)行為不當(dāng)而引發(fā)安全。作業(yè)行為的安全規(guī)范包括員工的操作姿勢(shì)、操作方法、操作順序等方面的規(guī)范。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，使員工熟悉作業(yè)行為的安全規(guī)范，并嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工作業(yè)行為的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和糾正員工的不安全作業(yè)行為。7.3危險(xiǎn)作業(yè)的安全控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全控制，保證危險(xiǎn)作業(yè)的安全進(jìn)行。危險(xiǎn)作業(yè)包括高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等。企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程，明確危險(xiǎn)作業(yè)的審批程序、安全措施和監(jiān)護(hù)要求。在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定詳細(xì)的安全措施，并經(jīng)審批后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，保證作業(yè)人員的安全。第八章隱患排查和治理8.1隱患排查的方法與頻次企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采用多種隱患排查方法，如日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等。日常檢查應(yīng)每天進(jìn)行，由崗位員工對(duì)本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查；專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等，定期進(jìn)行，如防火防爆檢查、電氣安全檢查等；綜合檢查應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織，各部門參加，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。隱患排查的頻次應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定，一般來(lái)說(shuō)，重大危險(xiǎn)源應(yīng)每月至少排查一次，其他場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定排查頻次。8.2隱患治理的措施與要求企業(yè)對(duì)排查出的隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治理，保證安全生產(chǎn)。隱患治理應(yīng)按照“五定”原則進(jìn)行，即定整改方案、定資金來(lái)源、定責(zé)任人、定整改期限、定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于能夠立即整改的隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)于