《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》編制說(shuō)明VIP

《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明1任務(wù)簡(jiǎn)況1.1任務(wù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作組提出并歸口，經(jīng)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)，列入2023年第二批標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，計(jì)劃號(hào)：T/CEC2023051，項(xiàng)目名稱(chēng)為《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》。1.2協(xié)作單位牽頭單位：江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司參編單位：國(guó)能陳家港發(fā)電有限公司、江蘇射陽(yáng)港發(fā)電有限責(zé)任公司、國(guó)能江蘇電力工程技術(shù)有限公司、華能太倉(cāng)發(fā)電有限責(zé)任公司、蘇州元理管理咨詢有限公司1.3目的和意義1.3.1目的隨著國(guó)家“碳中和、碳達(dá)峰”目標(biāo)的提出以及新能源的大力推廣和發(fā)展，發(fā)電側(cè)、售電側(cè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的深入推進(jìn)，電網(wǎng)清潔能源比例不斷加大，但光伏和風(fēng)電有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性，風(fēng)電長(zhǎng)期存在與電網(wǎng)負(fù)荷反調(diào)的情況，對(duì)燃煤電廠調(diào)峰的需求也越來(lái)越大，也給機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了極大的考驗(yàn)。為此，編制燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)導(dǎo)則以指導(dǎo)參與深度調(diào)峰的燃煤電廠有效應(yīng)對(duì)火電機(jī)組深度和頻繁調(diào)峰帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，防范設(shè)備損壞，保障機(jī)組安全、環(huán)保、可靠運(yùn)行。1.3.2意義燃煤電廠生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性強(qiáng)，在參與深度調(diào)峰的過(guò)程中，時(shí)刻伴隨著高溫高壓介質(zhì)、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等各種風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)，給燃煤電廠的安全帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。通過(guò)制定燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)導(dǎo)則，一方面，有助于燃煤電廠深度調(diào)峰機(jī)組安全運(yùn)行，提升發(fā)電設(shè)備安全可靠性。另一方面，可以有效提升燃煤電廠設(shè)備綜合管理水平，豐富深度調(diào)峰設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，制定本標(biāo)準(zhǔn)有利于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)在火電在深度調(diào)峰設(shè)備安全管理方面標(biāo)準(zhǔn)的空白。2編制工作組簡(jiǎn)況序號(hào)姓名工作單位項(xiàng)目分工1薛天來(lái)江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)總體框架結(jié)構(gòu)的搭建，標(biāo)準(zhǔn)具體章節(jié)的設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容編制2楊洪志江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)推進(jìn)，第四章編制3丁浩江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)第五、六章編制4張飛國(guó)能陳家港發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)第六章、附錄編制5朱威國(guó)能江蘇電力工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)第五、六章編制6黃志剛國(guó)能江蘇電力工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)第五章編制、7袁毅國(guó)能江蘇電力工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)附錄編制8成黎明江蘇射陽(yáng)港發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)第六章編制9徐玲華能太倉(cāng)發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)附錄編制10盧新勝蘇州元理管理咨詢有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案編制及格式修改11張?jiān)凭柑K州元理管理咨詢有限公司負(fù)責(zé)資料收集整理，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修改3各階段的主要工作內(nèi)容本項(xiàng)目于2023年7月開(kāi)始策劃，10月經(jīng)中電聯(lián)批準(zhǔn)立項(xiàng)，至2023年11月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開(kāi)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，組織人員編制了標(biāo)準(zhǔn)草案，并邀請(qǐng)相關(guān)單位及專(zhuān)家對(duì)關(guān)于燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)進(jìn)行了研討和意見(jiàn)交換，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了完善，現(xiàn)完成了征求意見(jiàn)稿的編制。項(xiàng)目研究過(guò)程經(jīng)歷以下幾個(gè)主要階段：3.1啟動(dòng)階段（2023年7月-8月）。本階段主要工作如下：2023年7月團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成立，對(duì)《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》的總體框架、主要章節(jié)設(shè)置進(jìn)行了廣泛深入的討論。標(biāo)準(zhǔn)工作組確定了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的主體框架，制定了標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編制計(jì)劃，按模塊進(jìn)行編寫(xiě)人員分工，并確定了其它參編單位的具體實(shí)施內(nèi)容。3.2標(biāo)準(zhǔn)初稿編制階段（2023年8月-10月）。本階段主要工作如下：2023年8月，工作組集中學(xué)習(xí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制流程步驟及標(biāo)準(zhǔn)文件的結(jié)構(gòu)、編寫(xiě)要求，并通過(guò)實(shí)際案例了解標(biāo)準(zhǔn)編制思路、方法及注意事項(xiàng)。2023年9月至10月，按照各模塊分工，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的撰寫(xiě)形成標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。2023年10月經(jīng)中電聯(lián)批準(zhǔn)，《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》被列入2023年第二批中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。3.3標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿編制階段（2023年10月-11月）。本階段主要工作如下：2023年10月標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)中電聯(lián)反饋的意見(jiàn)建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了再次討論和修改。11月初標(biāo)準(zhǔn)編制牽頭單位江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司正式召開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，再次深入對(duì)《燃煤電廠深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行討論，并邀請(qǐng)相關(guān)單位及專(zhuān)家開(kāi)展研討，會(huì)后團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作組針對(duì)專(zhuān)家給出的意見(jiàn)，進(jìn)一步收集了燃煤電廠深度調(diào)試狀態(tài)下設(shè)備安全防護(hù)的信息和資料，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，并最終形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。4標(biāo)準(zhǔn)編制原則及與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系4.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性的原則，按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫(xiě)。在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中保持開(kāi)放的態(tài)度，積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行交流探索，廣泛開(kāi)展意見(jiàn)征求活動(dòng)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量和水平。4.2與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，沒(méi)有沖突。4.3本標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比較，主要技術(shù)指標(biāo)的不同點(diǎn)本標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)給出了燃煤電廠深度調(diào)峰期間設(shè)備安全防護(hù)的基本要求和不同狀態(tài)下安全防護(hù)措施，能夠幫助采用標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)強(qiáng)化參與深度調(diào)峰燃煤機(jī)組的設(shè)備安全防護(hù)工作，指導(dǎo)企業(yè)做好重點(diǎn)設(shè)備的安全檢查檢修，提高設(shè)備安全管理質(zhì)量，防止因設(shè)備故障等因素造成的經(jīng)濟(jì)損失等情況的發(fā)生。5標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)或依據(jù)；修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)增加新、舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況5.1標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)或依據(jù)深度調(diào)峰是一種特殊的運(yùn)行方式，需要電廠在低負(fù)荷下運(yùn)行，此時(shí)鍋爐的燃燒條件和設(shè)備的工作狀況都會(huì)發(fā)生變化，容易引發(fā)安全問(wèn)題。針對(duì)深調(diào)過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，以確保它們?cè)谏疃日{(diào)峰期間能夠安全穩(wěn)定地工作。燃煤電廠深度調(diào)峰安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則主要技術(shù)內(nèi)容主要考慮燃煤電廠的安全性、設(shè)備的安全性，對(duì)鍋爐防滅火、受熱面超溫、空氣預(yù)熱器堵塞、水冷壁裂紋、排氣溫度超溫、汽封碰磨及軸承振動(dòng)、脫銷(xiāo)系統(tǒng)噴氨過(guò)量、吸收塔液位超設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備等，結(jié)合各專(zhuān)業(yè)安全防護(hù)技術(shù)要求，給出具體的要求。5.2修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)增加新、舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，不存在新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比。6主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果6.1主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）的分析本標(biāo)準(zhǔn)是在大量的參與深度調(diào)峰燃煤機(jī)組設(shè)備安全防護(hù)管理的過(guò)程中，不斷總結(jié)凝練得到的。通過(guò)對(duì)燃煤機(jī)組深度調(diào)峰設(shè)備安全防護(hù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要求進(jìn)行梳理和優(yōu)化，形成了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，其在許多燃煤機(jī)組參與深度調(diào)峰的工作中得到了較好的驗(yàn)證。6.2綜述報(bào)告“十四五”規(guī)劃中，力爭(zhēng)在2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取在2060年實(shí)現(xiàn)碳中。為減少煤炭消耗，提高機(jī)組效率，不斷地向更經(jīng)濟(jì)環(huán)保的目標(biāo)出發(fā)，大多數(shù)燃煤電廠都在積極參與深度調(diào)峰。為保障深度調(diào)峰狀態(tài)下燃煤機(jī)組設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，需要對(duì)參與深度調(diào)峰的燃煤機(jī)組設(shè)備安全防護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，防范設(shè)備損壞，保障機(jī)組安全、環(huán)保、可靠運(yùn)行。制定本標(biāo)準(zhǔn)，有助于燃煤電廠深度調(diào)峰機(jī)組安全運(yùn)行，提升發(fā)電設(shè)備安全可靠性;能夠指導(dǎo)參與深調(diào)的燃煤電廠提升設(shè)備綜合管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。6.3技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，本標(biāo)準(zhǔn)主要是對(duì)已完成技術(shù)改造并參與深度調(diào)峰的燃煤機(jī)組給出的安全防護(hù)技術(shù)導(dǎo)則，無(wú)需企業(yè)再進(jìn)行設(shè)備改造升級(jí)，重點(diǎn)是推動(dòng)企業(yè)關(guān)注強(qiáng)化參與深調(diào)的燃煤機(jī)組的安全防護(hù)，將寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)固化，形成有利于企業(yè)乃至相關(guān)行業(yè)發(fā)展的知識(shí)，保障企業(yè)的發(fā)展，保障區(qū)域乃至全國(guó)的能源供應(yīng)。6.4預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)給出了燃煤電廠深度調(diào)峰下機(jī)組設(shè)備安全防護(hù)的要求和相關(guān)措施，能夠較好的指導(dǎo)參與深度調(diào)峰的燃煤機(jī)組做好安全防護(hù)工作，提升機(jī)組運(yùn)行的安全性，提升整個(gè)機(jī)組的可靠性，提高燃煤機(jī)組在深度調(diào)峰狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)性，幫助企業(yè)減少不必要的開(kāi)支，促進(jìn)設(shè)備綜合管理水平的提升。7.1采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度本標(biāo)準(zhǔn)為自主制定，未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。7.2與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比