試點方案集合五篇

試點方案集合五篇為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的試點方案5篇，歡迎大家分享。試點方案篇1××鎮(zhèn)已被列入第二批全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)，為進一步推進旅游事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《××鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)發(fā)展改革試點方案》及《××旅游總體規(guī)劃》、《新安江山水畫廊旅游區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本方案。一、××鎮(zhèn)旅游建設(shè)概況××鎮(zhèn)地處中國歷史文化名城——××的南部，新安江上游，是“新安江山水畫廊”的主景區(qū)、“三潭枇杷”源產(chǎn)地，擁有黃山市最大的內(nèi)陸碼頭，又是國際黃金旅游線黃山──千島湖的交通樞紐，距黃山市52公里，黃山風(fēng)景區(qū)80公里，水路距浙江淳安千島湖鎮(zhèn)65公里。1996年被國家體改委、建設(shè)部等11個部委命名為57個全國綜合改革試點鎮(zhèn)之一，20xx年被確定為全省重點中心鎮(zhèn)，20xx年被確定為全國重點鎮(zhèn)。先后被國家建設(shè)部和省建設(shè)廳評為“村鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)”，榮獲安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積99平方公里，下轄12個行政村、2個居委會，人口2.8萬，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口0.7萬人。20xx年，財政收入572萬元，農(nóng)民人均純收入4880元?！痢伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積3.1平方公里，建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門及移動公司、聯(lián)通公司、農(nóng)業(yè)銀行都在××設(shè)有分局或辦事機構(gòu);成立了新安江山水畫廊風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)中心負責(zé)山水畫廊旅游接待服務(wù)，景點開發(fā)管理;為加強對水上旅游秩序的管理，縣政府還在××成立了××水上游船管理辦公室。鎮(zhèn)區(qū)擁有日供水1000噸自來水廠，供電所年供電491萬千瓦時。擁有二星級賓館一家，旅行社3家，旅游公廁一座。其中，××賓館為二星級涉外賓館，擁有標(biāo)準客房52間，家庭客房4間，大型會議室及多功能室一間，小型會議室3間，可承辦各種會議、論壇，同時提供140人住宿、400人就餐。其他社會旅館酒店擁有床位300多個，其中接待規(guī)模在100人以上的酒店3家，均能提供具有地方特色的餐飲服務(wù)?！痢了㈥懡煌ū憬?，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有新安江游船公司等四家游船公司，擁有游船16艘，船位2300個;快艇26只;有兩條縣道通縣城，有專門的社會汽車公用站，每天有20多班次客車直通縣城，另有4班次客車直通黃山風(fēng)景區(qū)和市政府所在地。轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，有“人行明鏡中，鳥度屏風(fēng)里”之稱的國家級4a風(fēng)景名勝——新安江山水畫廊貫穿全境，境內(nèi)擁有十余人合抱的千年古樟樹、保存完好的古民居、萬畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地、萬畝有機茶基地。特色農(nóng)產(chǎn)品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽，每年5月枇杷成熟季節(jié)和3月有機茶采摘季節(jié)，前來休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂趣的游人絡(luò)繹不絕。目前，已開發(fā)接待旅客的景點有：漳潭“千年古樟樹”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”，“民俗風(fēng)情”等。20xx年底，從事旅游就業(yè)人數(shù)20xx余人。20xx年接待游客20余萬人，其中新安江山水畫廊接待3萬人次，旅游收入4200萬元，創(chuàng)稅80萬元，旅游稅收占我鎮(zhèn)全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫廊旅游，實現(xiàn)枇杷園觀光游接待游客1萬人次，枇杷也因此賣上了好價錢，實現(xiàn)人均增收650元。旅游業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要地位已日益凸顯。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想：圍繞××鎮(zhèn)總體規(guī)劃和發(fā)展改革試點方案目標(biāo)要求，依據(jù)市場導(dǎo)向和資源條件，在政府主導(dǎo)型發(fā)展旅游業(yè)的大背景下，堅持以市場為導(dǎo)向，以社會力量辦旅游為方向，利用新安江優(yōu)美的自然風(fēng)光和悠久的徽文化歷史積淀，通過旅游開發(fā)，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水畫廊旅游風(fēng)景區(qū)建成全國著名的旅游區(qū)。(二)發(fā)展思路：在有效保護自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源的前提下，通過開展生態(tài)觀光旅游及徽文化特色旅游，建立景觀優(yōu)美、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游景點網(wǎng)絡(luò)及其運行機制，成為杭州至黃山水陸并進的黃金旅游線上的一個具有濃郁地方特色的高質(zhì)量的生態(tài)觀光度假基地，實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)和諧發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)成為華東地區(qū)著名的、富有地方特色的濱水生態(tài)觀光旅游區(qū)、徽文化修學(xué)旅游基地，力爭到試點未20xx年年接待國內(nèi)外游客達40萬人次，其中，過境游客穩(wěn)定在25萬人次，目的地游客增加到15萬人次，旅游總收入超億元。三、試點主要內(nèi)容(一)、進一步做好修編《新安江山水畫廊總體規(guī)劃》，積極著手修編《××鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》、《××鎮(zhèn)文化發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，為旅游業(yè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(二)、成立××鎮(zhèn)旅游管理委員會，加強行業(yè)監(jiān)督和管理，整治旅游秩序，統(tǒng)一宣傳促銷，互通市場信息，實現(xiàn)客源市場互補，走集團化、集約化規(guī)模經(jīng)營新路子。(三)、加強與轄區(qū)內(nèi)旅游公司、旅行社的合作，組織民間藝人開展地方民俗表演活動，豐富徽文化旅游內(nèi)涵;積極抓好景點之間道路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，開展旅游運輸服務(wù)，確保景點間交通暢通，建設(shè)旅游綠色通道。(四)、按照統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、共同開發(fā)、利益共享和“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益，誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，運用市場機制，多渠道籌措旅游建設(shè)資金，鼓勵外來投資開發(fā)新的旅游景點，建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，改善旅游環(huán)境，實現(xiàn)旅游強鎮(zhèn)目標(biāo)。(五)、加大景區(qū)景點旅游項目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)××鎮(zhèn)現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要，必須盡快啟動一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點項目建設(shè)。1、民俗風(fēng)情項目挖掘開發(fā)一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風(fēng)情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如糧食土加工、徽州農(nóng)家風(fēng)味萊肴烹飪、四時節(jié)日食品等，都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗，實現(xiàn)自娛自樂。還可開發(fā)古老的傳統(tǒng)手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓游客身臨其境，猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢境之中。要借舉辦三潭枇杷節(jié)、五月龍舟節(jié)、鳳凰秋夜水燈節(jié)等節(jié)慶活動，用新安江這條多姿多彩的飄帶，把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯(lián)起來，清純而古典、浪漫而綽約，形成—個具有特殊風(fēng)格的山水風(fēng)情畫中游專項旅游產(chǎn)品，推向國內(nèi)外市場。該項目投資300萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間為20xx年—20xx年。2“三潭”景點瀹漳、漳潭、綿潭是全國著名枇杷產(chǎn)地，“一江新安水，萬重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。以漳潭為重點在沿江兩岸開辟兩個互為對應(yīng)的景點，—是建設(shè)枇杷觀光采摘園。在村對面劃一片枇杷園，園內(nèi)修觀光道路，并修建—座與同圍環(huán)境相適應(yīng)的“嘗鮮亭”，讓游客能在五月枇杷季節(jié)，棄舟入園，自行品嘗枇杷，增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護開發(fā)。村中有一棵無愧“樹王”稱譽的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀錄)，其樹桿之粗(樹干胸徑周長為10.4米)、樹冠之大、樹齡之長、繁茂之勢實為罕見。20xx年初，已經(jīng)投資20xx萬元配套開發(fā)了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺，就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹王”挖掘開發(fā)富有美麗情趣，引人入勝的相關(guān)傳說，配合表演相關(guān)民俗，以增加“樹王”的神秘性和觀賞性。該項目投資100萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間為20xx年—20xx年。3、農(nóng)家樂景點新楊村、綿潭，都是徽州民居的典型村落，該村古風(fēng)甚濃，景色宜人，整體布局好，依山傍水，景色秀麗。因新楊村有豐富的可利用資源，初步規(guī)劃：將“山水畫廊新安江”風(fēng)情旅游的重頭內(nèi)容擺在該村，整個村莊通過環(huán)境治理后均可為民俗旅游服務(wù)。為集中再現(xiàn)徽州的傳統(tǒng)、生產(chǎn)、生活方式，利用新楊村對岸的兩座小山坡，修建傳統(tǒng)手工造紙作坊(其生產(chǎn)的“澄心堂”紙，是中國宣紙的鼻祖，享譽四海)、榨油坊、古農(nóng)具操作、腳踏水車、竹編、土織布、四雕工藝等內(nèi)容。安排游客于農(nóng)戶家中，讓其參與所有能參與的生產(chǎn)、生活內(nèi)容，與古風(fēng)古趣濃郁的山民們把盅交談，領(lǐng)略徽州農(nóng)家的怡然之情，盡情享受“世外桃源”之樂。該項目投資300萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。4、花果山屏障為使“山水畫廊新安江”旅游線更具魅力，我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件，把××所有的果品在兩岸進行合理布局種植。因此，沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障，讓游客一年四季游新安江，都置身于花的海洋、果的世界。同時，也為旅游土特產(chǎn)品開發(fā)提供了基地，無疑將產(chǎn)生極大的效益。該項目投資450萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。5、九里潭休閑山莊九里潭村位于××上游4.5公里處，背靠龍椅山，面臨新安水。在依山坡地蓋數(shù)棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開發(fā)野營燒烤、親水戲魚及運動場所，在水面上開發(fā)刺激驚險的水上游樂項目。該項目投資300萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。6、開發(fā)徒步(山地車)旅游線路為了適應(yīng)廣大國內(nèi)外徒步(山地車)旅游愛好者的需要，將開設(shè)雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一××的徒步(山地車)旅游線路，該路段力求保持原來石板甚至泥土路面，使其具備原生態(tài)氣息。該項目投資80萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。7、綿潭畫家創(chuàng)作基地及新楊村寫生基地綿潭村文化底蘊深厚，不僅擁有獨具特色的綿戲，秀麗的山川還孕育了古往今來不少的畫師與畫家，現(xiàn)今就有新安畫派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型，加上新安江畔獨具魅力的詩畫山水，都是文人墨客的向往之地。該項目投資500萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。8、特色游船開發(fā)開發(fā)特色游船是為了拉升新安江旅游線，充實旅游品位，以徽州獨有的特色游船及游船上文化娛樂項目的開發(fā)，來提升新安江山水文化游的內(nèi)涵。該項目投資150萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。9、完成××老街整治工作，建成保持明清建筑風(fēng)格的××老街步行旅游商業(yè)一條街(總投資1600萬元)。所需資金采取對上爭取國家資金投入、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓融資等方式，實施時間20xx年—20xx年。10、新區(qū)建設(shè)。以被列入省861重點項目“黃山千島旅游休閑中心”建設(shè)為重點,全力加強××大茂新區(qū)建設(shè)。加速完成該項目的“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分期分批完成農(nóng)民新村、產(chǎn)權(quán)式酒店、寫生基地、商業(yè)街等項目建設(shè)，爭取在20xx年完成500畝大茂新區(qū)的建設(shè)(該項目計劃投資5.1億元，由開發(fā)商資建設(shè))。11、鳳凰島旅游度假村項目建設(shè)。地處××碼頭對岸，距離1公里，全島面積200余畝，內(nèi)外各有湖泊，整個島三面臨水，呈半島型，稱鳳凰島。景點已進行了一期開發(fā)，該項目建設(shè)主要是提供一個黃金旅游線上的旅游驛站，供大部分的休閑游客和一部分的觀光游客在度假村內(nèi)休憩、游樂，充電后展開更好的旅程，另一個功能是提供一些產(chǎn)權(quán)式別墅，供商務(wù)人士來此度假、交流、會晤及享受天倫之樂。項目創(chuàng)造“臨流別館，夢里徽州”的意境，建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項目二期7500萬元，由開發(fā)商投資，建設(shè)實施時間20xx年—20xx年。四、實施步驟××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點分三步實施：第一步為啟動階段(20xx年)：包括成立組織、制定方案、擬定規(guī)劃、宣傳發(fā)動等工作。第二步為全面實施階段(20xx年—20xx年)：包括依照方案整體實施、立體推進、重點突破、全面鋪開，逐步取得明顯成效。第三步為鞏固提高階段(20xx年)：包括總結(jié)驗收、鞏固成果，解決好試點中出現(xiàn)的新情況和新問題，實現(xiàn)發(fā)展與改革的總體目標(biāo)，初步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的全新城鎮(zhèn)體制。五、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為確?！痢伶?zhèn)旅游建設(shè)發(fā)展改革試點工作順利實施，××鎮(zhèn)成立以黨政主要負責(zé)人為組長，分管副書記、副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負責(zé)人為成員的××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)××鎮(zhèn)試點期間的旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理、開發(fā)、資金籌措等工作，負責(zé)試點方案的具體實施?！痢伶?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，實行年初確定任務(wù)、年終考核驗收的目標(biāo)管理，按照工作內(nèi)容定崗、定職、定責(zé)，嚴格獎懲兌現(xiàn)。(二)制定政策，大力支持為了保證××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點工作的順利推進，縣政府將同意在試點期間給予如下扶持政策：1、試點優(yōu)先權(quán)。國家、省、市、縣新出臺的各項改革試點優(yōu)先安排××鎮(zhèn)進行。2、優(yōu)先安排各項旅游建設(shè)項目申報(如國家旅游發(fā)展基金項目等)。4、屬國家嚴格控制計劃的指標(biāo)，如土地年度用地計劃等應(yīng)重點傾斜，優(yōu)先支持××鎮(zhèn)旅游事業(yè)的發(fā)展。5、允許國家、集體、個人參與旅游項目的開發(fā)建設(shè)，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，鼓勵外來客商和農(nóng)民進鎮(zhèn)投資，以形成多元化、多渠道的投資體制?！痢伶?zhèn)政府實行“一條龍”服務(wù)，縣政府各相關(guān)部門要簡化程序、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業(yè)自行投資的項目，除需核準項目外，總投資在200萬元以下的備案項目由鎮(zhèn)政府自行審核備案，報縣發(fā)改部門備案。證照辦理中，國家、省、市規(guī)定的收費按下限收取。(三)加大宣傳，擴大影響××鎮(zhèn)城旅游事業(yè)發(fā)展改革試點工作，是實施小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強、牽動性大的系統(tǒng)工程，需要全社會關(guān)心支持和參與。為此，將采取廣播、電視、報紙、會議、宣傳欄等各種形式，加大宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動方方面面的力量，提高××鎮(zhèn)知名度和社會影響力，營造人人關(guān)心試點，人人支持試點，人人參與試點的良好社會氛圍，促進試點工作的順利實施。(四)細化任務(wù)，分步實施××鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展改革試點方案批準后，縣直有關(guān)部門要依據(jù)《試點方案》，制定出詳細的工作計劃，進一步明確目標(biāo)與任務(wù)，明確責(zé)任，細化任務(wù)，扎實開展，分步實施，不斷完善，穩(wěn)步推進，確保完成各項發(fā)展改革試點任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。試點方案篇2近日，西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，到20xx年底，西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)，徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例將降至30%以下根據(jù)《方案》要求，到20xx年底，公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制，破除公立醫(yī)院逐利機制，藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費用負擔(dān)明顯減輕，總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)，醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。群眾就醫(yī)體驗切實改善，全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效，公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立，自主經(jīng)營權(quán)得到落實，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值充分體現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升，醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指標(biāo)更加合理?！笆濉逼陂g，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置，科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx—20xx）》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx—20xx）》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位，推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等?？漆t(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“十三五”期間，除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院，嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量，公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。制定分級診療標(biāo)準和辦法，進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動，城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上，預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。推進社會力量參與公立醫(yī)院改革，堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu)，嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。嚴控醫(yī)療費用，定期向社會公開財務(wù)信息公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度，促進合理檢查、治療和用藥，醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。防止醫(yī)院高能耗運行，建立財務(wù)信息公開制度，定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室，統(tǒng)一外觀標(biāo)示，配備專職民警和必要的警用裝備，及時受理群眾報警求助。徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈破除“以藥補醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成，實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施，徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈，促進藥物合理使用。到20xx年，城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付，即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助，高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助，企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策?！斗桨浮芬?，總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定，加強藥品（耗材）價格監(jiān)管，防止價格異動，積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材，落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。深化醫(yī)保支付制度改革，有效控制醫(yī)療費用逐步建立復(fù)合型付費方式，建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復(fù)合型付費方式，探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式，逐步減少按項目付費。20xx年底，臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，管理病種不少于100個，單病種結(jié)算比例達到50%以上。發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)作用，將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為，監(jiān)控重點藥品，遏制藥品浪費，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，有效控制醫(yī)療費用。逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距，力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接，提高保障績效，進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。試點方案篇3縣地稅局穩(wěn)步推進“兩評一樹”試點活動，采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。一是宣傳公開。召開干部職工動員大會，制定活動方案，利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺，大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求，層層動員，廣泛發(fā)動，激發(fā)干部群眾參與熱情，營造濃厚的活動氛圍。二是監(jiān)督渠道公開。緊緊圍繞評工作、評作風(fēng)的內(nèi)容，通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式，廣泛征求群眾意見，深入查找群眾不滿意的問題，撰寫自查報告。三是承諾公開。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)別縣局班子、基層站所、機關(guān)科室和重點崗位人員，圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標(biāo)準和崗位風(fēng)險等不同重點，深入開展自查自評，主動公開自查報告和公開承諾，接受社會監(jiān)督。四是述職述德述廉公開。由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告，公開向干部職工述職述德述廉，接受干部職工面對面的質(zhì)詢。五是群眾評議公開。按照工作評價和作風(fēng)評價，設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣，根據(jù)述職述德述廉情況，分層次進行民主評議，將評議結(jié)果進行公開。六是整改措施公開。結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結(jié)果，認真梳理分類匯總，針對存在的問題，建立臺帳，制定整改方案，明確整改項目、整改措施、責(zé)任單位和完成時限，明確職責(zé)分工，抓好整改全過程的公示化運行。試點方案篇4為了全面實施素質(zhì)教育，深化課改，服務(wù)學(xué)生，進一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)生活，促進學(xué)生全面發(fā)展，按照《上海市教育委員會關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂30分”拓展活動的通知》（滬教委基[20xx]37號）和《上海市教育委員會關(guān)于進一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護工作的通知》（滬教委基[20xx]8號）要求，我校從20xx學(xué)年開始將認真組織試行“快樂30分”拓展活動，并繼續(xù)為家庭看護確有困難的學(xué)生提供看護服務(wù)。一、指導(dǎo)思想：基于本校學(xué)生及其家長的現(xiàn)實需求，整合多種資源，面向?qū)W生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護服務(wù)，讓家長有更多的獲得感，讓學(xué)生有更多的時間和空間，培養(yǎng)興趣，提高綜合素養(yǎng)，辦好人民滿意的教育。二、成立“快樂30分”拓展活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組員：三、實施原則：1、基于需求，分步實施。在市教委有關(guān)文件精神指導(dǎo)下，根據(jù)我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長對放學(xué)后學(xué)生活動的實際需求，我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則，自20xx學(xué)年起將選擇二年級先行試點，在試點成熟的基礎(chǔ)上，再向其他年級、班級推廣。我?！翱鞓?0分”試點方案，將通過張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺等方式告知學(xué)生和家長。2、挖掘資源，聯(lián)動推進。我校將充分利用學(xué)校操場、專用教室、圖書館等場所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動，將“快樂30分”拓展活動與城市學(xué)校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學(xué)校社團活動相結(jié)合，做好頂層設(shè)計，校長室、教導(dǎo)處、德育室、大隊部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動，同步推進，同時將整合校內(nèi)資源、集團成員校共享資源，充分吸收家長志愿者、社區(qū)和社會專業(yè)力量共同參與，做到聯(lián)動推進。3、提高質(zhì)量，增強引力。我校將尊重、順應(yīng)學(xué)生認知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，保護和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲，倡導(dǎo)自主、合作、實踐、探究的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生經(jīng)歷實踐與探究的過程。在實施過程中，我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動，不斷提高活動設(shè)計和實施效果，并結(jié)合學(xué)校對學(xué)生的.日常評價機制，積極開展“快樂30分”表現(xiàn)性評價，鼓勵和尊重學(xué)生多樣化的活動表現(xiàn)和體驗，注重形成“評價—改進—提高”的長效機制。四、具體做法：1、實施時間：20xx學(xué)年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天：每周一~周四下午3:30~4:00二年級學(xué)生可自愿選擇參加。2、實施內(nèi)容：20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外，將根據(jù)學(xué)校實際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動內(nèi)容，如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動；利用好家長資源開設(shè)好“智爸慧媽”家長課程；利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動；開展好民間體育大活動；對部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補差補缺，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，努力使學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。20xx學(xué)年度具體安排如下：活動時間周一15:30~16:00周二15:30~16:00周三15:30~16:00周四15:30~16:00活動內(nèi)容民間體育大活動1、語文學(xué)科補差補缺；2、舞蹈、合唱、集郵、足球、田徑等社團活動；3、“小思閱讀”活動。“智爸慧媽”家長課程1、數(shù)學(xué)學(xué)科補差補缺；2、兒童貼畫、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動；3、“小思閱讀”活動。活動地點大操場各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。各班級教室各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。3、實施保障：（1）學(xué)校為“快樂30分”拓展活動的更好開展，屆時將向二年級學(xué)生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。（2）學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動材料，并安排好相關(guān)教師組織指導(dǎo)學(xué)生開展活動，加強規(guī)范管理，確保拓展活動安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動項目，避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置各類突發(fā)情況。（3）結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專長，合理安排指導(dǎo)（輔導(dǎo)）教師，提高相關(guān)教師對此項工作的高度認識，并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。（4）做好經(jīng)費保障工作，確?！翱鞓?0分”活動的順利開展，用好相關(guān)經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。水豐路小學(xué)20xx、8試點方案篇5為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點工作方案》，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會救助的整體功能，有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，結(jié)合我旗實際，制定如下實施方案。一、基本情況烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端，東南與陜西省榆林市接壤，是自治區(qū)南下北進的重要通道，享有自治區(qū)“南大門”的稱譽。全旗總面積11645平方公里，下轄6個蘇木鎮(zhèn)59個嘎查村；總?cè)丝?3.33萬人，其中少數(shù)民族占30%。20xx年全旗完成民生投入15.4億元，占公共財政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準分別達每人每月560元和400元，城鎮(zhèn)低保保障2768人，發(fā)放保障金1452萬元，人均補差437元/月，達到保障標(biāo)準的78%，其他補助621萬元；農(nóng)村低保共保障6480人，發(fā)放保障金2488萬元，人均補助3840元/年，達到保障標(biāo)準的80%，其他補助496萬元；五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準分別達到每人每年10000元和6000元，共保障332人，發(fā)放資金286萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元，救助210人/次；發(fā)放臨時救助資金27萬元，救助490人次。此外，我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度，形成了較為完善城鄉(xiāng)社會救助保障體系，保障和改善民生能力不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展的普惠性不斷增強。二、工作目標(biāo)以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo)，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助，在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準上立足托底線，堅持量力而行，盡力而為，在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時，在救助內(nèi)容上拓展個性化、多樣化的服務(wù)，努力使困難群眾生存有尊嚴，生計有保障，生活有盼頭，保持追求幸福生活的信心，防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。三、救助范圍開展“救急難”工作，具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的（含非本旗戶籍常住人口）的以下類型人員：1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項社會救助范圍，但由于特殊原因（如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等）仍導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭。2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害，在扣除各種賠償、保險救助等資金后，個人負擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。3、因患各種大病、重病，在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助資金后，因個人負擔(dān)的醫(yī)療費數(shù)額較大（包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭），直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。四、工作任務(wù)我旗開展“救急難”試點工作，重點實施“123”重點任務(wù)。（一）設(shè)立一項基金設(shè)立“救急難”公益基金，以旗委政府牽頭，動員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金，動員黨政機關(guān)、社會團體、個人捐款，同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金，爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金，為開展“救急難”工作建立資金保障?；鹬饕糜谂R時救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時，解決困難群眾急難救助。（二）完善兩項重點制度實施“救急難”工作，目標(biāo)是托底線，救急難，因此要按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點完善臨時救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》的基礎(chǔ)上，進一步擴大救助范圍，注重“全覆蓋”和“救重點”的統(tǒng)一，既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時性生活困難的居民家庭，又要做到對低保等困難家庭的重點救助；進一步提高救助標(biāo)準，立足“托底線”，與我旗經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，重點解決群眾基本生活燃眉之急；進一步簡化申請審批程序，注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一，既要嚴格執(zhí)行審核審批程序，又要突出救急救難的制度特點，縮短審批時限，增強救助實效。2、完善醫(yī)療救助制度。進一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案》，在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民；在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬，用藥目錄、定點醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)與大病保險相一致，逐步取消就醫(yī)用藥限制；在救助程序上簡化結(jié)算程序，推進“一站式”即時結(jié)算服務(wù)；在制度銜接上加強與基本醫(yī)療保障、大病保險、商業(yè)保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。（三）建立三項工作機制——建立主動發(fā)現(xiàn)報告機制。以公安機關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村（社區(qū)）、社會組織、社工組織、志愿者服務(wù)團隊等與群眾聯(lián)系密切的工作機構(gòu)為依托，充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）、社會組織、社會工作者和志愿者作用，主動發(fā)現(xiàn)、及時救助，第一時間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會救助熱線，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。——建立一門受理、協(xié)同辦理機制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會救助”窗口，專人負責(zé)社會救助申請受理或轉(zhuǎn)辦工作，受理工作具體分為即時辦結(jié)，限時辦理，即時辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請后立即協(xié)同辦理，對轉(zhuǎn)辦事項加強部門配合，確保困難群眾求助有門，受助及時，工作目標(biāo)和救助標(biāo)準按新《臨時救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。對急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準的，對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的，蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時干預(yù)的同時，要及時向政府上報情況，向有關(guān)部門通報情況，提出解決方案，明確支持條件，確保及時解決問題或采取必要工作措施，防患于未然。對于提出不合理要求的對象，應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排，健全救急難工作機制和保障措施?！⑸鐣α繀⑴c社會救助機制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優(yōu)惠政策，為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件，提供便利，充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢，為救助對象提