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文檔簡介
寺廟消防安全隱患排查一、目的
本制度旨在規(guī)范寺廟消防安全隱患排查工作,確保寺廟消防安全管理有序、有效,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過建立完善的消防安全隱患排查體系,提高寺廟消防安全管理水平,營造安全、和諧、文明的宗教活動環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)所有寺廟的消防安全隱患排查工作。
2.本制度規(guī)定了寺廟消防安全隱患排查的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、排查分級、排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等方面的內(nèi)容。
3.本制度適用于寺廟內(nèi)部管理人員、僧侶、居士及參與寺廟活動的所有人員。
三、職責(zé)
1.寺廟主要負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)寺廟消防安全工作,對消防安全隱患排查工作負(fù)總責(zé)。
(2)組織制定寺廟消防安全隱患排查制度,明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)。
(3)定期召開消防安全工作會議,研究解決消防安全問題。
(4)確保消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。
2.寺廟消防安全管理辦公室:
(1)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督寺廟消防安全隱患排查工作。
(2)制定消防安全隱患排查計(jì)劃,明確排查時間、排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)。
(3)組織開展消防安全隱患排查培訓(xùn),提高工作人員的消防安全意識和技能。
(4)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí),確保消防安全。
3.寺廟各部門、各崗位人員:
(1)嚴(yán)格按照消防安全隱患排查制度履行職責(zé),積極參與消防安全隱患排查工作。
(2)對所屬區(qū)域、崗位的消防安全隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(3)按照整改要求,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患進(jìn)行整改。
(4)參加消防安全隱患排查培訓(xùn),提高消防安全意識和技能。
4.寺廟僧侶、居士及參與活動的人員:
(1)自覺遵守消防安全規(guī)定,不私拉亂接電源,不使用大功率電器。
(2)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時上報,積極參與消防安全隱患排查工作。
(3)參加消防安全隱患排查培訓(xùn),提高消防安全意識和技能。
四、隱患排查范圍
1.建筑結(jié)構(gòu)安全排查:
(1)檢查寺廟建筑主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、酥堿、傾斜等安全隱患。
(2)檢查寺廟建筑內(nèi)的梁、柱、墻、屋頂?shù)冉Y(jié)構(gòu)部件是否完好,無損壞現(xiàn)象。
(3)檢查寺廟建筑周邊環(huán)境是否安全,如排水系統(tǒng)是否暢通,是否存在山體滑坡等自然災(zāi)害風(fēng)險。
2.消防設(shè)施設(shè)備排查:
(1)檢查消防水源是否充足,消防水池、消防水箱等設(shè)施是否正常運(yùn)行。
(2)檢查消防管網(wǎng)、消防水泵、消防栓等設(shè)施是否完好,無損壞或泄露現(xiàn)象。
(3)檢查滅火器、滅火器材、消防報警系統(tǒng)等是否在有效期內(nèi),功能是否正常。
3.電氣設(shè)備安全排查:
(1)檢查寺廟內(nèi)的電線、電纜是否存在老化、破損、亂拉亂接等現(xiàn)象。
(2)檢查配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)備是否有過載保護(hù)裝置,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
(3)檢查寺廟內(nèi)的電氣設(shè)備安裝是否符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
4.燃?xì)獍踩挪椋?/p>
(1)檢查寺廟內(nèi)使用燃?xì)獾脑O(shè)備是否合規(guī),有無漏氣現(xiàn)象。
(2)檢查燃?xì)夤艿馈㈤y門等設(shè)施是否完好,是否定期進(jìn)行安全檢查。
5.火災(zāi)危險品排查:
(1)檢查寺廟內(nèi)存放的易燃易爆物品是否妥善存放,是否符合安全距離和存放要求。
(2)檢查寺廟內(nèi)是否有過量堆積的可燃物品,如柴草、木料等。
6.安全疏散通道排查:
(1)檢查寺廟內(nèi)的安全出口、疏散通道是否暢通,無雜物堆放。
(2)檢查安全出口指示標(biāo)志是否明顯,應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常。
7.安全標(biāo)識和警示排查:
(1)檢查寺廟內(nèi)的安全標(biāo)識是否完好,位置是否醒目。
(2)檢查警示標(biāo)志是否設(shè)置在危險區(qū)域,如高空作業(yè)、電氣設(shè)備附近等。
8.人員密集場所排查:
(1)檢查寺廟內(nèi)的殿堂、齋堂、宿舍等人員密集場所的安全狀況。
(2)檢查是否存在超員使用現(xiàn)象,確保人員密集場所的安全疏散能力。
9.特殊時期安全排查:
(1)在重大宗教節(jié)日、法會等特殊時期,加強(qiáng)對寺廟的安全排查,確?;顒悠陂g的安全。
(2)針對季節(jié)性特點(diǎn),如冬季取暖、夏季防暑等,進(jìn)行相應(yīng)的安全隱患排查。
10.其他安全隱患排查:
(1)檢查寺廟周邊環(huán)境是否存在安全隱患,如毗鄰的建構(gòu)筑物、樹木等。
(2)檢查寺廟內(nèi)的施工場所,確保施工安全,防止安全事故的發(fā)生。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織寺廟全體人員參與的綜合檢查,全面排查寺廟的消防安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、燃?xì)馐褂?、火?zāi)危險品存放、安全疏散通道、安全標(biāo)識和警示、人員密集場所等。
3.綜合檢查應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次,形成書面報告,記錄檢查情況及整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.邀請專業(yè)消防檢查機(jī)構(gòu)或消防專家進(jìn)行專業(yè)檢查,確保排查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
2.專業(yè)檢查應(yīng)針對寺廟的特定設(shè)施或系統(tǒng),如消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)等,進(jìn)行深入排查。
3.專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,對于關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)至少每年檢查一次。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn),進(jìn)行針對性的季節(jié)性檢查,如春季防雷、夏季防暑、秋季防火、冬季取暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注因季節(jié)變化可能引發(fā)的消防安全隱患,如用電負(fù)荷變化、氣候變化等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)開始前進(jìn)行,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險。
(四)節(jié)假日檢查
1.在國家法定節(jié)假日和重大宗教節(jié)日前,進(jìn)行節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)日期間寺廟的消防安全。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人員密集場所的安全疏散能力和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)形成書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由寺廟管理人員和僧侶負(fù)責(zé),對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行日常巡查。
2.日常檢查應(yīng)至少每天進(jìn)行一次,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并報告。
3.定期檢查是指根據(jù)實(shí)際情況制定的固定周期檢查,如每周、每月的檢查。
4.定期檢查應(yīng)涵蓋所有消防安全隱患排查范圍,確保消防設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,安全通道暢通無阻。
5.定期檢查的記錄應(yīng)詳細(xì),包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題和整改措施等。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假期間,寺廟內(nèi)的工業(yè)安全檢查應(yīng)以保障生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行和工作人員安全為核心。
2.檢查生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,確保所有設(shè)備在長假期間處于良好的工作狀態(tài)。
3.對生產(chǎn)線的電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電線、電纜、開關(guān)、插座等,防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。
4.檢查工業(yè)用氣和燃?xì)庀到y(tǒng),包括管道、閥門、泄漏檢測裝置等,確保無泄漏風(fēng)險。
5.針對長假期間可能出現(xiàn)的值班人員減少情況,加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位的安全操作培訓(xùn),確保值班人員能夠熟練處理緊急情況。
6.檢查安全防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等,確保其完整有效。
7.對儲存的易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保儲存條件符合安全規(guī)定,遠(yuǎn)離火源和熱源。
8.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況,確保長假期間發(fā)生緊急情況時能夠迅速響應(yīng)。
9.在長假前,對全體工作人員進(jìn)行安全意識教育,強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項(xiàng)。
10.長假期間,應(yīng)安排專門的安全巡查人員,對生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
(二)交通安全
1.長假期間,寺廟應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)入和離開寺廟的車輛進(jìn)行交通安全檢查,確保車輛安全行駛。
2.對寺廟內(nèi)部的道路、停車場、通道等交通設(shè)施進(jìn)行檢查,確保路面平整、交通標(biāo)志清晰、照明充足。
3.檢查車輛行駛區(qū)域的安全防護(hù)措施,如隔離帶、減速帶、警示標(biāo)志等,確保設(shè)置合理,能夠有效提醒駕駛員注意安全。
4.針對寺廟周邊道路可能出現(xiàn)的交通擁堵情況,提前制定交通疏導(dǎo)方案,確保交通秩序井然。
5.對寺廟內(nèi)部使用的車輛進(jìn)行安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的行駛狀態(tài)。
6.檢查車輛駕駛員的資質(zhì),確保駕駛員持有有效的駕駛證,并熟悉寺廟內(nèi)部的道路情況和交通規(guī)則。
7.在寺廟入口處設(shè)置交通安全提示牌,提醒游客和信徒注意交通安全,遵守交通規(guī)則。
8.對寺廟內(nèi)部交通進(jìn)行管理,限制車速,特別是在人員密集區(qū)域,確保行人安全。
9.加強(qiáng)對寺廟內(nèi)部交通違規(guī)行為的監(jiān)控和處罰,對違反交通規(guī)則的行為及時進(jìn)行糾正。
10.在長假期間,如遇惡劣天氣,應(yīng)及時發(fā)布交通安全預(yù)警,提醒游客和信徒注意出行安全,必要時暫停車輛通行。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假期間,寺廟應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)安全檢查,確保宗教活動與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。
2.檢查寺廟內(nèi)的廢水、廢氣處理設(shè)施是否正常運(yùn)行,確保污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3.對寺廟內(nèi)的垃圾收集、分類、處理進(jìn)行檢查,確保垃圾分類合理,及時清理,不造成環(huán)境污染。
4.檢查寺廟周邊環(huán)境,確保無亂丟垃圾、亂排放污水等行為,維護(hù)寺廟周邊的自然景觀和生態(tài)環(huán)境。
5.加強(qiáng)對噪音污染的監(jiān)控,尤其是在法會、宗教活動等期間,確保音量適中,不影響周邊居民生活。
6.檢查寺廟內(nèi)使用的燃料和能源,鼓勵使用清潔能源,減少對環(huán)境的影響。
7.對寺廟內(nèi)的綠化帶和植被進(jìn)行檢查,確保其得到良好的維護(hù),發(fā)揮其在環(huán)境保護(hù)中的作用。
8.在寺廟內(nèi)部宣傳環(huán)保意識,通過設(shè)置環(huán)保宣傳欄、發(fā)放環(huán)保資料等方式,提高游客和信徒的環(huán)保意識。
9.檢查寺廟內(nèi)的環(huán)境保護(hù)制度是否完善,包括環(huán)保責(zé)任制、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案等,確保制度的執(zhí)行力。
10.鼓勵寺廟開展環(huán)?;顒?,如植樹造林、環(huán)保講座等,以實(shí)際行動促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。
七、隱患排查分級
1.為了有效管理和控制消防安全隱患,將隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需要立即上報并迅速采取措施予以解決。
(1)如建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞、消防設(shè)施全面故障、重大火災(zāi)危險品泄漏等。
3.較大隱患指可能導(dǎo)致較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,應(yīng)在短期內(nèi)解決。
(1)如部分消防設(shè)施故障、電線老化、疏散通道不暢等。
4.一般隱患指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。
(1)如安全標(biāo)識不明顯、應(yīng)急照明系統(tǒng)部分損壞等。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理檔案,對每次排查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患級別、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人等。
2.對排查出的隱患進(jìn)行分類管理,按照隱患級別制定整改計(jì)劃和措施,明確整改期限。
3.對重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,指定專人負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)展,必要時采取臨時安全措施。
4.對較大和一般隱患,由寺廟消防安全管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行整改,并定期復(fù)查整改效果。
5.整改完成后,需進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到有效解決,形成書面報告并存檔。
6.定期對隱患排查管理制度進(jìn)行評估和修訂,以適應(yīng)寺廟消防安全管理的變化和需求。
7.加強(qiáng)對隱患排查管理人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和安全意識,確保隱患排查工作的有效性。
8.鼓勵寺廟內(nèi)部人員積極發(fā)現(xiàn)和報告隱患,建立獎懲機(jī)制,提高隱患排查的積極性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)寺廟應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告流程、報告內(nèi)容和責(zé)任人。
(2)在排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報告表》,詳細(xì)記錄隱患的部位、性質(zhì)、可能造成的后果等信息。
(3)報告表應(yīng)迅速提交給寺廟消防安全管理辦公室,由其負(fù)責(zé)評估隱患級別并制定整改措施。
(4)對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時報告給當(dāng)?shù)叵啦块T,按照規(guī)定程序處理。
(5)隱患排查報告應(yīng)定期匯總分析,形成寺廟消防安全管理報告,向上級主管部門報告。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的所有隱患進(jìn)行建檔,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、原因、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。
(2)建立隱患整改跟蹤制度,對隱患整改進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(3)隱患檔案應(yīng)包括文字記錄、圖片資料、整改前后對比等,以便于對隱患整改效果進(jìn)行評估。
(4)整改完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果記錄在隱患檔案中。
(5)隱患檔案應(yīng)定期更新,對已解決的隱患進(jìn)行歸檔,對未解決的隱患持續(xù)跟蹤監(jiān)控。
(6)寺廟消防安全管理辦公室應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。
(7)通過隱患檔案的分析,總結(jié)消防安全管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高寺廟消防安全管理水平。
十、考核
1.建立消防安全隱患排查考核制度,對寺廟消防安全管理辦公室、各部門及崗位人員的隱患排查工作進(jìn)行定期考核。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、排查質(zhì)量、整改效果、檔案管理等方面。
3.考核頻率至少每年一次,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查。
4.考核結(jié)果將作為寺廟內(nèi)部人員獎懲、職務(wù)晉升、續(xù)聘解聘的依據(jù)之一。
5.考核由寺廟消防安全管理辦公室組織
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