制造業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

制造業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度TOC\o"1-2"\h\u25012第一章安全生產(chǎn)總則 1120531.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 1190611.2安全生產(chǎn)責(zé)任體系 2762第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2148282.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 2128692.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 230108第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 3232093.1新員工安全教育培訓(xùn) 3168273.2日常安全教育培訓(xùn) 38071第四章安全生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施管理 330844.1設(shè)備選型與采購(gòu) 3143274.2設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng) 45683第五章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理 4292335.1作業(yè)環(huán)境管理 4256205.2作業(yè)行為規(guī)范 432522第六章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控 555606.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與流程 5119476.2風(fēng)險(xiǎn)防控措施 520940第七章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 5203947.1應(yīng)急預(yù)案制定與演練 5196477.2報(bào)告與處理 611300第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查 666498.1內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制 6155128.2外部監(jiān)督與合作 6第一章安全生產(chǎn)總則1.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)制造業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。這一方針體現(xiàn)了對(duì)員工生命安全和身體健康的高度重視，以及對(duì)預(yù)防和全面治理的堅(jiān)定決心。安全生產(chǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大安全，減少一般的發(fā)生頻率。具體目標(biāo)包括：保證員工傷亡率低于行業(yè)平均水平；杜絕火災(zāi)、爆炸等重大；提高員工的安全意識(shí)和操作技能，使安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%；建立完善的安全管理體系，保證安全管理制度的有效執(zhí)行。1.2安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系是保證安全生產(chǎn)的重要保障。企業(yè)各級(jí)管理人員和員工都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括：制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；保證安全生產(chǎn)投入；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，組織實(shí)施本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)包括：制定本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；組織本部門(mén)員工的安全教育培訓(xùn)；檢查本部門(mén)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)解決存在的安全問(wèn)題；落實(shí)本部門(mén)的安全防范措施，保證本部門(mén)的安全生產(chǎn)。員工是安全生產(chǎn)的直接參與者，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。其職責(zé)包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程；發(fā)覺(jué)安全隱患及時(shí)報(bào)告；積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議。第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于其他部門(mén)，直接對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝和危險(xiǎn)程度等因素確定。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員，以滿足安全生產(chǎn)管理工作的需要。2.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，組織制定和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。具體職責(zé)包括：制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施；組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能；對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和消除安全隱患；對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，提出防范措施；建立健全安全生產(chǎn)檔案，記錄安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展情況；參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全評(píng)估和驗(yàn)收工作，保證項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3.1新員工安全教育培訓(xùn)新員工入職前，必須接受安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處理等方面的知識(shí)。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看安全教育片等多種形式。培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí)，其中理論培訓(xùn)時(shí)間不少于16小時(shí)，實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)?？己藘?nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，考核不合格的員工應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)。3.2日常安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和員工的需求確定。一般來(lái)說(shuō)，日常安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的更新和修訂；案例分析和警示教育；安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能的提高；安全文化建設(shè)等方面的內(nèi)容。日常安全教育培訓(xùn)的方式可以采用集中授課、專題講座、安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)等多種形式。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和員工的工作時(shí)間合理安排，保證員工能夠充分參加培訓(xùn)。第四章安全生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施管理4.1設(shè)備選型與采購(gòu)在設(shè)備選型與采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮設(shè)備的安全性、可靠性和可維護(hù)性。選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的設(shè)備供應(yīng)商，保證設(shè)備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。在設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)需求，選擇合適的設(shè)備型號(hào)和規(guī)格。同時(shí)要考慮設(shè)備的操作便利性和安全性，避免因設(shè)備選型不當(dāng)而給生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患。在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)的采購(gòu)管理制度進(jìn)行操作，簽訂詳細(xì)的采購(gòu)合同，明確設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、售后服務(wù)等條款。在設(shè)備驗(yàn)收時(shí)，要認(rèn)真檢查設(shè)備的外觀、功能、技術(shù)參數(shù)等是否符合要求，保證設(shè)備質(zhì)量合格。4.2設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)建立健全設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)和維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)進(jìn)行，由專業(yè)的維修人員負(fù)責(zé)實(shí)施。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試、更換易損件等方面的工作。對(duì)于重要設(shè)備和關(guān)鍵部位，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)力度，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次，保證設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和排除設(shè)備的故障和安全隱患。對(duì)于設(shè)備的故障和安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和整改，保證設(shè)備的正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)。第五章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理5.1作業(yè)環(huán)境管理保持作業(yè)環(huán)境的整潔、衛(wèi)生和安全是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)制定作業(yè)環(huán)境管理制度，明確作業(yè)環(huán)境的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行清掃和整理，清除雜物和垃圾，保持作業(yè)場(chǎng)所的通道暢通。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境因素進(jìn)行控制，保證作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康安全要求。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)部位進(jìn)行標(biāo)識(shí)和警示，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的噪聲、粉塵、毒物等有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理，保證作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。5.2作業(yè)行為規(guī)范制定作業(yè)行為規(guī)范，明確員工在作業(yè)過(guò)程中的安全要求和操作流程。員工應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)行為規(guī)范，保證作業(yè)過(guò)程的安全。員工在作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真檢查設(shè)備、工具和防護(hù)用品的完好性，保證其能夠正常使用。在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)。對(duì)于特殊作業(yè)，如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理作業(yè)許可證，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)員工作業(yè)行為的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正員工的違章行為。對(duì)違反作業(yè)行為規(guī)范的員工，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育和處罰，保證作業(yè)行為規(guī)范的有效執(zhí)行。第六章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與流程采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和流程，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法可以包括安全檢查表法、故障樹(shù)分析法、事件樹(shù)分析法等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)階段。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，應(yīng)全面識(shí)別企業(yè)存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)；在風(fēng)險(xiǎn)分析階段，應(yīng)對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，確定其發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。6.2風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。風(fēng)險(xiǎn)防控措施可以包括工程技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)措施等。工程技術(shù)措施是通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方面來(lái)消除或降低安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，采用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備、安裝安全防護(hù)裝置等。管理措施是通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查等方面來(lái)控制安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，制定安全操作規(guī)程、開(kāi)展安全培訓(xùn)、建立安全檢查制度等。個(gè)體防護(hù)措施是通過(guò)為員工配備個(gè)人防護(hù)用品來(lái)保護(hù)員工的安全健康。例如，發(fā)放安全帽、安全帶、防護(hù)手套等。第七章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和可能發(fā)生的類型進(jìn)行制定，具有針對(duì)性和可操作性。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。演練內(nèi)容包括模擬發(fā)生的情景，檢驗(yàn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的響應(yīng)能力、應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急物資的保障能力等方面。通過(guò)演練，發(fā)覺(jué)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。7.2報(bào)告與處理建立健全安全生產(chǎn)報(bào)告制度，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)。發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)、有效的處理，采取措施搶救傷員，防止擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，防止類似的再次發(fā)生。第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查8.1內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和考核。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)的開(kāi)展情況、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況等方面。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知