安全生產(chǎn)責(zé)任追究與預(yù)防管理制度

安全生產(chǎn)責(zé)任追究與預(yù)防管理制度TOC\o"1-2"\h\u31353第一章安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度總則 1222641.1責(zé)任追究的目的和依據(jù) 1181071.2適用范圍和對(duì)象 121215第二章安全生產(chǎn)責(zé)任的界定與劃分 268122.1各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任 2173062.2各部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 214837第三章安全生產(chǎn)的分類與認(rèn)定 2279253.1的分類標(biāo)準(zhǔn) 247523.2的認(rèn)定程序 28507第四章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的方式與程序 212314.1責(zé)任追究的方式 2175424.2責(zé)任追究的程序 314971第五章安全生產(chǎn)預(yù)防管理制度概述 371705.1預(yù)防管理的目標(biāo)和原則 3177095.2預(yù)防管理的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 322682第六章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制 3186786.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法與流程 3127156.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定與實(shí)施 323842第七章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與宣傳 3125807.1教育培訓(xùn)的內(nèi)容與對(duì)象 3236397.2宣傳的方式與途徑 49669第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查 4262018.1監(jiān)督與檢查的內(nèi)容 451768.2監(jiān)督與檢查的方式與頻率 4第一章安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度總則1.1責(zé)任追究的目的和依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任追究的目的在于強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少安全的發(fā)生。其依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過明確責(zé)任追究的目的和依據(jù)，為安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的法律和制度保障，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。1.2適用范圍和對(duì)象本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的人員和部門，包括各級(jí)管理人員、一線員工以及各職能部門。無論是在生產(chǎn)過程中，還是在設(shè)備維護(hù)、安全管理等方面，只要涉及到安全生產(chǎn)的事項(xiàng)，都在本制度的適用范圍之內(nèi)。對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定、導(dǎo)致安全發(fā)生的人員和部門，將依據(jù)本制度進(jìn)行責(zé)任追究。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任的界定與劃分2.1各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)高層管理人員應(yīng)制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和政策，保證安全生產(chǎn)資源的充足投入。中層管理人員要負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各個(gè)部門和崗位，并監(jiān)督實(shí)施。一線員工則需嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，發(fā)覺安全隱患及時(shí)報(bào)告。各級(jí)人員應(yīng)明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，共同營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2.2各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)部門要保證生產(chǎn)過程的安全，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，防止設(shè)備故障引發(fā)安全。安全管理部門要制定和完善安全生產(chǎn)制度，組織安全培訓(xùn)和演練，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和整改。其他職能部門如人力資源部門要做好人員的安全培訓(xùn)和管理，財(cái)務(wù)部門要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等。各部門應(yīng)密切協(xié)作，共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)的分類與認(rèn)定3.1的分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)分為一般、較大、重大和特別重大。一般是指造成輕傷或較小經(jīng)濟(jì)損失的；較大是指造成重傷或一定經(jīng)濟(jì)損失的；重大是指造成多人傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的；特別重大是指造成特別嚴(yán)重后果的。3.2的認(rèn)定程序當(dāng)發(fā)生安全后，應(yīng)立即啟動(dòng)認(rèn)定程序。由現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)告情況，安全管理部門迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和證據(jù)收集。根據(jù)的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，對(duì)的原因、性質(zhì)和責(zé)任進(jìn)行分析和認(rèn)定。形成調(diào)查報(bào)告，明確的分類和責(zé)任歸屬。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任追究的方式與程序4.1責(zé)任追究的方式對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定、導(dǎo)致安全發(fā)生的人員和部門，將根據(jù)的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小，采取警告、罰款、降職、撤職等行政處分，以及追究刑事責(zé)任的方式進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的人員和部門，將給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4.2責(zé)任追究的程序責(zé)任追究程序包括立案、調(diào)查、審理和決定等環(huán)節(jié)。在立案階段，根據(jù)調(diào)查報(bào)告或舉報(bào)線索，確定是否需要進(jìn)行責(zé)任追究。在調(diào)查階段，對(duì)相關(guān)人員和部門的責(zé)任進(jìn)行全面調(diào)查，收集證據(jù)。在審理階段，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查和核實(shí)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)審理結(jié)果，做出責(zé)任追究的決定，并予以執(zhí)行。第五章安全生產(chǎn)預(yù)防管理制度概述5.1預(yù)防管理的目標(biāo)和原則安全生產(chǎn)預(yù)防管理的目標(biāo)是通過采取一系列預(yù)防措施，消除安全隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。預(yù)防管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，將預(yù)防工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，做到事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié)。5.2預(yù)防管理的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)預(yù)防工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體的日常工作。各部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)預(yù)防管理專員，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)預(yù)防工作。各級(jí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好安全生產(chǎn)預(yù)防管理工作。第六章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法與流程采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和分析。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，對(duì)危險(xiǎn)因素的可能性和后果進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。6.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定與實(shí)施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括工程技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)措施等。在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施過程中，要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，保證措施的有效落實(shí)。同時(shí)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果進(jìn)行定期評(píng)估和改進(jìn)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。第七章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與宣傳7.1教育培訓(xùn)的內(nèi)容與對(duì)象安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全技能、應(yīng)急救援知識(shí)等。教育培訓(xùn)的對(duì)象包括企業(yè)全體員工，特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工和特種作業(yè)人員。通過定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，減少人為因素引發(fā)的安全。7.2宣傳的方式與途徑通過多種方式和途徑開展安全生產(chǎn)宣傳工作，如舉辦安全知識(shí)講座、張貼安全標(biāo)語、發(fā)放安全宣傳資料、開展安全知識(shí)競(jìng)賽等。利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和理念，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查8.1監(jiān)督與檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、安全隱患的排查與整改情況、安全教育培訓(xùn)的開展情況等。通過對(duì)這些內(nèi)容的監(jiān)督與檢查，及時(shí)發(fā)覺和消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。8.2監(jiān)督與檢查的