08工程量清單價(jià)款管理

基于08《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的施工階段合同價(jià)款管理問題研究2、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)款支付問題研究3、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究1、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究目錄4、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究

——合同類型的選擇1.合同類型的分類《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-02012004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》新《規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）條款號(hào)23第八條條文說明4.4.3額度（1）固定價(jià)格合同（2）可調(diào)價(jià)格合同（3）成本加酬金合同固定總價(jià)固定單價(jià)可調(diào)價(jià)格單價(jià)合同具體規(guī)定雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法。合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。

新《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)范》）總則4.4.3中規(guī)定，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜選用單價(jià)合同。單價(jià)合同包括固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。（1）固定單價(jià)合同是指雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。特點(diǎn)如下：以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格。通常是由發(fā)包方委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提出總工程量估算表，即“暫估工程量清單”，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)單價(jià)。最后工程的總價(jià)應(yīng)按照實(shí)際完成工程量計(jì)算，由合同中分部分項(xiàng)工程單價(jià)乘以實(shí)際工程量，得出工程結(jié)算的總價(jià)。（2）可調(diào)單價(jià)合同指在合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款可做調(diào)值。可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等?！督ㄔO(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第八條中規(guī)定調(diào)整的因素包括：法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；雙方約定的其他因素。

2.清單計(jì)價(jià)下合同類型的選擇123符合工程量清單計(jì)價(jià)模式的基本要求：在工程量清單計(jì)價(jià)模式中工程量清單由招標(biāo)人編制，工程量在招標(biāo)過程中屬于一種估算量，而綜合單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，投標(biāo)人根據(jù)自身企業(yè)的管理水平，全面分析市場(chǎng)變化，考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)后確定。與國(guó)際工程管理接軌的一個(gè)形式：國(guó)際上通用的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制訂的FIDIC合同條件、英國(guó)的NEC合同條件以及美國(guó)的AIA系列合同條件，主要采用的就是單價(jià)合同。能夠真正體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管理原則：發(fā)包人承擔(dān)工程量清單的風(fēng)險(xiǎn)，承包人承擔(dān)綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人在施工準(zhǔn)備階段，精心編制工程量清單，分析工程中可能產(chǎn)生的問題，制定相應(yīng)的管理對(duì)策。承包人由于綜合單價(jià)的不可調(diào)整性，必須提高自身的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，增強(qiáng)企業(yè)的管理能力，以自己的綜合實(shí)力完成工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自己的利潤(rùn)目標(biāo)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下選擇單價(jià)合同的原因如下：3.清單計(jì)價(jià)下選擇單價(jià)合同的原因分析

4.合同條款約定事項(xiàng)新《規(guī)范》總則4.4.4中規(guī)定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列9項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行約定。若合同中沒有對(duì)這9項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按新《規(guī)范》執(zhí)行。《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第七條也對(duì)合同約定作了規(guī)定，下面的表格對(duì)兩者的相應(yīng)規(guī)定作了比較：新《規(guī)范》2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式2.工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間2.工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限3.工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間3.工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式4.索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間4.安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；

5.工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法

5.發(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間6.發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法6.承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法7.約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法7.工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間8.工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限8.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間9.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限9.與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等10.與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)老《規(guī)范》、1999《建設(shè)工程施工合同》文本、07《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款對(duì)此均無規(guī)定二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究

施工階段工程價(jià)款的構(gòu)成資料來源：嚴(yán)玲.尹貽林．《工程估價(jià)學(xué)》（一）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的預(yù)付款問題研究

——預(yù)付款的支付與扣回

一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理1.工程預(yù)付款概念及其法律性質(zhì)工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同的約定，在正式開工前預(yù)先交付給承包人的工程款。它是施工準(zhǔn)備和所需主要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源。其法律性質(zhì)為：

發(fā)包人為幫助承包人順利啟動(dòng)項(xiàng)目而提供的一筆無息貸款。

4.5.1發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。新《規(guī)范》總則對(duì)預(yù)付款的基本規(guī)定摘自：99版《FIDIC施工合同條件》14.2預(yù)付款一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理2.工程預(yù)付款的支（收）程序關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-02012004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》新《規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）條款號(hào)24第十二條條文說明4.5.117.2額度實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2003）的工程實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。

原則上預(yù)付比例不低于合同金額（扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的30%對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分宜在合同中分別約定預(yù)付款比例（或金額）預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。支付時(shí)間預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款在專用條款中約定

3.不同文件對(duì)預(yù)付款支付與扣回的規(guī)定一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-02012004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》新《規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）條款號(hào)24第十二條條文說明4.5.117.2發(fā)包人違約規(guī)定發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。若發(fā)包人未按合同約定預(yù)付工程款，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起按同期銀行貸款利率計(jì)算向承包人支付應(yīng)付預(yù)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。無規(guī)定扣回方式開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回，扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前，由于不可抗力或其他原因解除合同時(shí)，預(yù)付款尚未扣清的，尚未扣清的預(yù)付款余額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。不支付工程預(yù)付款的規(guī)定無規(guī)定凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。無規(guī)定一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理按合同中約定的數(shù)額4.工程預(yù)付款數(shù)額的計(jì)算方法發(fā)包人根據(jù)工程的特點(diǎn)，工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)行情、供求規(guī)律等因素，招標(biāo)時(shí)在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比，按此百分比計(jì)算工程預(yù)付款數(shù)額。1影響因素法2將影響工程預(yù)付款數(shù)額的每個(gè)因素作為參數(shù)，按其影響關(guān)系，進(jìn)行工程預(yù)付款數(shù)額的計(jì)算，計(jì)算公式為：A=(BK/T)t。其中A：工程預(yù)付款數(shù)額；B：年度建筑安裝工作量；

K：材料比例，即主要材料和構(gòu)件費(fèi)占年度建筑安裝工作量的比例；

T：計(jì)劃工期；

t：材料儲(chǔ)備時(shí)間，可根據(jù)材料儲(chǔ)備定額或當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)情況確定。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理額度系數(shù)法3將影響工程預(yù)付款數(shù)額的因素進(jìn)行綜合考慮，確定為一個(gè)系數(shù)，及工程預(yù)付款額度系數(shù)，其含義是工程預(yù)付款額占年度建筑安裝工作量的百分比。其計(jì)算公式為：=A/B×100%。式中：：工程預(yù)付款額度系數(shù)；

A：工程預(yù)付款數(shù)額；B：年度建筑安裝工程量。于是可得出工程預(yù)付款數(shù)額，即A=×B

包括工程類別、施工期限、建筑材料和構(gòu)建生產(chǎn)供應(yīng)情況，通常取=20%～30%。對(duì)于裝配化程度較高的項(xiàng)目，需要的預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件、木制品、鋁合金和塑料配件較多，工程預(yù)付款的額度適當(dāng)加大。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理5.預(yù)付款起扣點(diǎn)的計(jì)算（1）累計(jì)工作量法從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)與工程預(yù)付款數(shù)額扣起，從每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按材料及構(gòu)件比重抵扣工程價(jià)款，至竣工之前全部扣清。按此種方法計(jì)算工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的公式為：式中：T—起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開始扣回的累計(jì)完成工作量金額；M—預(yù)付備料款數(shù)額；N—主要材料，構(gòu)件所占比重；P—承包工程價(jià)款總額（或建安工作量?jī)r(jià)值）。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理圖起扣點(diǎn)計(jì)算資料來源：嚴(yán)玲.尹貽林．《工程估價(jià)學(xué)》按累計(jì)工作量法確定起扣點(diǎn)的方法，可以用圖形象地表示，如下圖所示：一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（2）工作量百分比法在承包方完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，由承包方開始向發(fā)包方還款，發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包方的金額中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包方至少在合同規(guī)定的完工期前一定時(shí)間內(nèi)將工程預(yù)付款的總計(jì)金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。根據(jù)定義，及建筑安裝工程累計(jì)完成的建筑安裝工程量T，占年度建筑安裝工作量的百分比達(dá)到起扣點(diǎn)的百分比時(shí)，開始扣還工程預(yù)付款，設(shè)其為R，則有：將累計(jì)工作量法起扣點(diǎn)T的計(jì)算公式帶入得：一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理6.扣回工程預(yù)付款的方法及數(shù)額的確定1.一次扣還法在未完工程的建筑安裝工作量等于預(yù)收預(yù)付款時(shí)，用全部未完工程價(jià)款一次抵扣工程預(yù)付款，承包人停止向建設(shè)單位收取工程價(jià)款。停止收取價(jià)款的起扣點(diǎn)（工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)）計(jì)算公式為：式中：停止收取價(jià)款的起扣點(diǎn)（工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)）；P：年度建筑安裝工程量；K%：扣留工程價(jià)款比例，一般取5%～10%，其目的是為了加快收尾工程的進(jìn)度。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理2.分次扣還法自起扣點(diǎn)開始，在每次工程價(jià)款結(jié)算中扣回工程預(yù)付款。抵扣的數(shù)量應(yīng)等于本次工程價(jià)款中材料和構(gòu)件費(fèi)的數(shù)量，即工程價(jià)款的數(shù)額和材料比的乘積。①第一次扣還工程預(yù)付款額的計(jì)算式中：第一次扣還工程預(yù)付款數(shù)額；：累計(jì)完成的建筑安裝工作量之和。②第二次及以后各次扣還工程預(yù)付款數(shù)額：式中：第i次扣還工程預(yù)付款數(shù)額（i>1）；：第i次扣還工程預(yù)付款時(shí)，當(dāng)次結(jié)算完成的建筑安裝工程量一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（二）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的進(jìn)度款問題研究

——業(yè)主與造價(jià)工程師在計(jì)量支付中的作用

一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理履行合同時(shí)工程量變化的原因工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)工程量計(jì)算偏差工程變更引起工程量的增減承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)繪圖依據(jù)：新《規(guī)范》總則4.5.3新《規(guī)范》對(duì)承包人與發(fā)包人進(jìn)行工程計(jì)量的要求總則4.5.4：承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)。

1.工程計(jì)量一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-0201新《規(guī)范》2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）條款號(hào)25條文說明4.5.4第十三條17.1提交已完工程量報(bào)告時(shí)間承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告承包人應(yīng)在每個(gè)月末或合同約定的工程段末向發(fā)包人遞交上月或工程段已完工程量報(bào)告承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告除專用合同條款另有約定外，單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì)量，總價(jià)子目的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。

核實(shí)已完工程量工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量（以下稱計(jì)量），并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后7天內(nèi)按施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）核對(duì)已完工程量，并應(yīng)在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)按時(shí)參加發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)單價(jià)子目承包人對(duì)己完成的工程進(jìn)行計(jì)量，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單、己完成工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。監(jiān)理人對(duì)承包人提交的工程量報(bào)表進(jìn)行復(fù)核，已確定實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可通知承包人共同進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量、計(jì)量，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行?？們r(jià)子目承包人在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)，對(duì)已完的工程進(jìn)行計(jì)量，并向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單、專用條款約定的合同總價(jià)支付分解表所表示的階段性或分項(xiàng)計(jì)量的支持性資料，以及所達(dá)到工程形象目標(biāo)或分階段需完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料。監(jiān)理人對(duì)承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定分階段實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)

2.不同文件對(duì)工程計(jì)量的規(guī)定一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-0201新《規(guī)范》2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）條款號(hào)25條文說明4.5.4第十三條17.1承包人超出約定工程量范圍的核算對(duì)于承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量無規(guī)定計(jì)量結(jié)果無效的規(guī)定工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致命承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效如發(fā)包人未在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，則有發(fā)包人所做的計(jì)量結(jié)果無效無規(guī)定一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理《建設(shè)工程施工合同》文本GF-1999-0201新《規(guī)范》2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）條款號(hào)25條文說明4.5.4第十三條17.1最終計(jì)量結(jié)果的規(guī)定①承包人收到通知后不參加核實(shí)，發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)②工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。①承包人收到通知后不參加核實(shí)，發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)②如發(fā)包人未在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量，視為承包人提交的計(jì)量報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。①承包人收到通知后不參加核實(shí)，發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)②發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第15天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行單價(jià)子目①承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。②承包人完成工程量清單中每個(gè)子目的工程量后，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)子目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量。監(jiān)理人可要求承包人提供補(bǔ)充計(jì)量資料，以確定最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。承包人末按監(jiān)理人要求派員參加的，監(jiān)理人最終核實(shí)的工程量視為承包人完成該子目的準(zhǔn)確工程量。③監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)復(fù)核的，承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款?？們r(jià)子目除按照第15.1條（見附錄）約定的變更外，總價(jià)子目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理《建設(shè)工程施工合同》文本新《規(guī)范》（但合同中無相應(yīng)規(guī)定時(shí)，按本規(guī)范辦理）2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）條款號(hào)25條文說明4.5.4第十三條17.1計(jì)量結(jié)果有異議的處理辦法無規(guī)定承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出，申明承包人認(rèn)為不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到后，應(yīng)在2日內(nèi)重新檢查對(duì)有關(guān)工程量的計(jì)量，或予以確認(rèn)，或?qū)⑵湫薷臒o規(guī)定對(duì)數(shù)量有異議的，可要求承包人按第8.2款（見附錄）約定進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測(cè)。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007版）相應(yīng)條款8.2施工測(cè)量8.2.1承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過程中的全部施工測(cè)量放線工作，并配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。8.2.2監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)，當(dāng)復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或出現(xiàn)超過合同約定的誤差時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測(cè)，并承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)測(cè)費(fèi)用。15.1變更的范圍和內(nèi)容除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。（1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；（2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變己批準(zhǔn)的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。附錄一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理為了保證工程施工的正常進(jìn)行，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同的約定和有關(guān)規(guī)定，按工程的進(jìn)度按時(shí)支付工程款。《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定，“建筑工程承發(fā)包雙發(fā)應(yīng)按照合同約定定期或者按工程進(jìn)度分階段進(jìn)行工程款結(jié)算”，即對(duì)已完工程的產(chǎn)值結(jié)算。工程量測(cè)量與統(tǒng)計(jì)提交已完工程量報(bào)告工程師核實(shí)并確認(rèn)建設(shè)單位認(rèn)可并審批支付工程進(jìn)度款

3.工程進(jìn)度款簡(jiǎn)介一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理①本周期已完成工程的價(jià)款⑥應(yīng)增加和扣減的索賠金額②累計(jì)已完成的工程價(jià)款⑦應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款③累計(jì)已支付的工程價(jià)款⑧應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金④本周期已完成計(jì)日工金額⑨根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額⑤應(yīng)增加和扣減的變更金額⑩本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款新《規(guī)范》總則4.5.5對(duì)進(jìn)度款的規(guī)定如下：（1）承包人遞交進(jìn)度款支付申請(qǐng)的時(shí)間：每個(gè)付款周期末。（2）進(jìn)度款支付申請(qǐng)內(nèi)容：除合同另有約定外，應(yīng)包括下列10項(xiàng)內(nèi)容：老《規(guī)范》、《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-0201、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》對(duì)此均無規(guī)定

4.進(jìn)度款支付一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理

另外，07版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款17.3.2對(duì)于進(jìn)度款申請(qǐng)內(nèi)容也有相關(guān)規(guī)定，與新《規(guī)范》相似：17.3.2進(jìn)度付款申請(qǐng)單承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用合同條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款中請(qǐng)單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外，進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容：①截至本次付款周期末己實(shí)施工程的價(jià)款（與新《規(guī)范》第1、2、3、10條對(duì)應(yīng)）④根據(jù)第17.2款約定應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款（與新《規(guī)范》第7條對(duì)應(yīng)）②根據(jù)第15條應(yīng)增加和扣減的變更金額（與新《規(guī)范》第5條對(duì)應(yīng)）⑤根據(jù)第17.4.1項(xiàng)約定應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金（與新《規(guī)范》第8條對(duì)應(yīng)）③根據(jù)第23條應(yīng)增加和扣減的索賠金額（與新《規(guī)范》第6條對(duì)應(yīng)）

⑥根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額（與新《規(guī)范》第9條對(duì)應(yīng)）一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理圖：新《規(guī)范》工程預(yù)付款支付時(shí)間及比例要求

新《規(guī)范》4.5.6規(guī)定：當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對(duì)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)的核對(duì)時(shí)間以及工程進(jìn)度款支付時(shí)間及比例的約定時(shí)，按下圖規(guī)定辦理：程序與《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-0201中的26條款、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條相同《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-0201在專用條款24規(guī)定與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條規(guī)定相同一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理07版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款中17.3.3“進(jìn)度付款證書和支付時(shí)間”對(duì)進(jìn)度款的支付程序與新《規(guī)范》相差較大，在此單獨(dú)列出：（1）監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。（2）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款中請(qǐng)單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（3）監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人己同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。（4）進(jìn)度付款涉及政府投資資金的，按照國(guó)庫(kù)集中支付等國(guó)家相關(guān)規(guī)定和專用合同條款的約定辦理。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理新《規(guī)范》總則中對(duì)工程進(jìn)度款支付的其它規(guī)定條款號(hào)內(nèi)容4.5.2發(fā)包人支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照合同約定計(jì)量和支付，支付周期同計(jì)量周期。

（條文說明中指出計(jì)量和付款周期可采用分段與按月結(jié)算的方式。當(dāng)采用分段結(jié)算方式時(shí)，應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分，付款周期應(yīng)與計(jì)量周期一致。）4.5.7發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從付款申請(qǐng)生效后按同期銀行貸款利率計(jì)算應(yīng)付款的利息。

4.5.8發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時(shí)，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理施工圖通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格、計(jì)量核實(shí)的工程進(jìn)度款造價(jià)工程師審核支付基礎(chǔ)造價(jià)工程師審核進(jìn)度款支付核對(duì)已完工程進(jìn)度控制出現(xiàn)超付工程進(jìn)度款現(xiàn)象而造成占用建設(shè)單位資金，降低投資效益，甚至出現(xiàn)壞帳損失控制工程款支付不足或拖欠，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)的效益嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付時(shí)間、支付范圍、支付方法、支付程序進(jìn)行工程款的支付

造價(jià)工程師支付進(jìn)度款圖：造價(jià)工程師在施工進(jìn)度款支付中的作用

5.造價(jià)工程師在進(jìn)度款支付中的作用一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（1）規(guī)定計(jì)量支付管理辦法

6.業(yè)主在計(jì)量支付中的作用一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（2）恪守計(jì)量支付規(guī)則，嚴(yán)禁超支付嚴(yán)禁超支付的措施熟知計(jì)量支付規(guī)則、圖紙、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)文件檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程實(shí)際進(jìn)度，合適進(jìn)度報(bào)告完善變更手續(xù)，建立變更臺(tái)帳建立計(jì)量數(shù)據(jù)庫(kù)一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（3）提倡集成化管理，提高支付效率圖：基于工程量清單的計(jì)量支付集成化管理模型資料來源：宋端軍等.基于工程量清單的計(jì)量支付集成化管理[J].山西建筑，2007，10，33（29）：253-254.一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（4）注意計(jì)量支付管理的靈活性根據(jù)工程的實(shí)際情況，合理分配工程施工前及施工過程中工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的支付比例。1變更金額的審批較繁瑣，為避免影響工程進(jìn)度，應(yīng)適當(dāng)縮短審批程序。另外，對(duì)已批準(zhǔn)并下發(fā)了變更工程實(shí)施單的工程，可以先將該款項(xiàng)列入暫定金額予以支付，變更手續(xù)完成后再予以調(diào)整。2一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（三）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究

——結(jié)算超預(yù)算

一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理其中本項(xiàng)目深汕西起于深圳市龍崗，西接惠(州)一鹽(田)，經(jīng)惠陽市、惠東縣、海豐縣、汕尾市城區(qū)，止于陸豐市潭西鎮(zhèn)，東接深汕高速公路東段(陸豐潭西一汕尾達(dá)豪)，全長(zhǎng)146.55公里。全線為雙向四車道，全封閉、全立交，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí)，設(shè)互通立交六處，收費(fèi)站七個(gè)，其中龍崗收費(fèi)站為主線收費(fèi)站。沿線設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)，二個(gè)小型停車區(qū)。土建工程于1993年5月開始動(dòng)工，1996年12月完工;附屬區(qū)工程、機(jī)電工程由于前期工作啟動(dòng)遲，加上按世行采購(gòu)程序的要求，招標(biāo)程序?qū)徟鷷r(shí)間長(zhǎng)，沒按世行《職員評(píng)估報(bào)告》實(shí)施計(jì)劃完成，工程延至2000年6月份完工。深汕高速公路龍崗至潭西段工程是國(guó)道主干線同江至三亞的組成部分，是廣東省首次利用世界銀行(以下簡(jiǎn)稱世行)貸款建設(shè)的大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一，屬國(guó)家和廣東省“八五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。深汕高速公路龍崗至潭西段工程深汕西段工程項(xiàng)目預(yù)算為31.32億元。深汕西段工程項(xiàng)目實(shí)際投入資金為38.19億元(含1997年后的邊坡整治費(fèi)用)，超預(yù)6.87億元。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理1.結(jié)算超設(shè)計(jì)預(yù)算的原因及所占比例目前結(jié)算超設(shè)計(jì)預(yù)算約占30%左右，但也出現(xiàn)了一些超支現(xiàn)象更為嚴(yán)重的特大工程。下面通過文獻(xiàn)收集的方法對(duì)一般結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象的原因加以總結(jié)。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理資料來源：王玉英.建筑經(jīng)濟(jì).1996.04序號(hào)超支原因所占比例1設(shè)計(jì)預(yù)算工程量不準(zhǔn)確漏項(xiàng)3.33%-6.67%2價(jià)差調(diào)整26.67%-30%3設(shè)計(jì)變更20%-26.67%4變更索賠13.33%-23.33%5特殊工程措施費(fèi)約占3.33%6開口材料價(jià)格控制不嚴(yán)格約占3.33%7計(jì)劃類別造成價(jià)差約占3.33%8材料代用約占1.67%9管理不善約占1.67%２.結(jié)算超預(yù)算的原因分析設(shè)計(jì)預(yù)算存在未考慮國(guó)家政策性調(diào)價(jià)以及材料價(jià)格調(diào)整的問題，設(shè)計(jì)預(yù)算編制時(shí)間明顯早于結(jié)算，有的甚至早出1-2年，而國(guó)家每年都有政策性調(diào)價(jià)文件下發(fā)，材料價(jià)格逐年發(fā)生變化，因此，這便成為結(jié)算超設(shè)計(jì)預(yù)算的一個(gè)比較重要的原因。

基于ABC方法的思想，在這里只分析結(jié)算超預(yù)算的幾個(gè)重點(diǎn)原因：價(jià)差調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、變更索賠。以上3個(gè)原因大約占了結(jié)算超預(yù)算額的80%左右。變更有設(shè)計(jì)人員提出的，也有甲、乙雙方建議提出的，變更的數(shù)量越來越多，增加的費(fèi)用也越來越大。從類別上分，有工藝變更的、基礎(chǔ)加深的、改變結(jié)構(gòu)型式的、材料代換的、有提高裝修標(biāo)準(zhǔn)的、增加工程內(nèi)容的等等。由于任何變更都必然涉及合同雙方經(jīng)濟(jì)利益的變化和調(diào)整。為此，當(dāng)某一方由于變更導(dǎo)致自身利益遭受損失而又未能得以補(bǔ)償時(shí)，則產(chǎn)生涉及變更的索賠事件。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理竣工結(jié)算考慮價(jià)差調(diào)整占超設(shè)計(jì)預(yù)算的26.67%-30%變更索賠約占竣工結(jié)算超設(shè)計(jì)預(yù)算比例的13.33%-23.33%

設(shè)計(jì)變更約占竣工結(jié)算超設(shè)計(jì)預(yù)算比例的20%-26.67%3.防止結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)

通過以上對(duì)結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象的簡(jiǎn)單分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：在竣工結(jié)算階段主要控制點(diǎn)為變更、索賠、價(jià)差調(diào)價(jià)，由于結(jié)算審查是核實(shí)以上關(guān)鍵點(diǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否正確合理，因此在竣工結(jié)算階段，結(jié)算審查也應(yīng)作為一個(gè)重要的控制點(diǎn)?？⒐そY(jié)算就是通過控制關(guān)鍵點(diǎn)來預(yù)防結(jié)算超預(yù)算的問題。竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。變更是不可避免的，因此在進(jìn)行變更的控制時(shí)需要采用動(dòng)態(tài)的控制手段（即采用事前控制、事中控制和事后控制）；同時(shí)，業(yè)主也應(yīng)注重對(duì)合理的變更價(jià)款的結(jié)算?；跇I(yè)主視角的索賠是指業(yè)主因承包商延誤工期或沒有達(dá)到合同質(zhì)量規(guī)定等原因向承包商提出的索賠，以及防止或駁回承包商不合理要求的索賠并核實(shí)合理索賠的費(fèi)用。價(jià)差調(diào)整強(qiáng)調(diào)材料價(jià)差調(diào)整。在正確取定材料價(jià)格，準(zhǔn)確計(jì)算調(diào)整價(jià)差系數(shù)的基礎(chǔ)上，選取合適的調(diào)整方法，從而確定實(shí)際價(jià)格。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理1、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程價(jià)差調(diào)整一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理?xiàng)l文說明4.7.5：在合同履行過程中，因非承包人原因引起的工程量的變化，對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)產(chǎn)生影響時(shí)，是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理：（1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。（2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。注：調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。綜合單價(jià)調(diào)整范圍的規(guī)定2工程價(jià)款調(diào)整時(shí)間1總則4.7.1：招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。（1）.新《規(guī)范》對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的規(guī)定一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理圖紙錯(cuò)誤單價(jià)的調(diào)整總則4.7.6：施工期內(nèi)，當(dāng)人工單價(jià)發(fā)生變化，依據(jù)合同約定按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進(jìn)行調(diào)整。

3總則4.7.2：若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更4總則4.7.3：（1）新增項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整（與《建設(shè)工程施工合同》文本31.1對(duì)變更價(jià)款的調(diào)整相同）合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行?？倓t4.7.4：（2）措施項(xiàng)目變化時(shí)，措施費(fèi)的調(diào)整：原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。人工單價(jià)的調(diào)整5一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理物價(jià)波動(dòng)，工程價(jià)款的調(diào)整6總則4.7.7施工期內(nèi)，當(dāng)物價(jià)波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。承包人應(yīng)在采購(gòu)材料前將擬采購(gòu)數(shù)量和新的材料單價(jià)遞交發(fā)包人核對(duì)，發(fā)包人確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，應(yīng)將確認(rèn)的采購(gòu)數(shù)量和調(diào)整材料單價(jià)通知承包人，作為雙方調(diào)整工程價(jià)款的依據(jù)。但由于承包人原因致使工期延后的，不予調(diào)整。發(fā)生不可抗力事件，工程價(jià)款的調(diào)整7總則4.7.8：工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理為了更好地控制工程造價(jià)，準(zhǔn)確地調(diào)整材料價(jià)差是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。材料價(jià)差調(diào)整準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到國(guó)家投資的經(jīng)濟(jì)效益，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，由于工程造價(jià)具有多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，即在初步設(shè)計(jì)階段要計(jì)算概算造價(jià)，在施工圖設(shè)計(jì)階段要計(jì)算預(yù)算造價(jià)，在工程承包時(shí)要計(jì)算承包價(jià)，在工程竣工后要計(jì)算決算價(jià)，各階段都存在材料價(jià)差調(diào)整的問題。關(guān)鍵環(huán)節(jié)要準(zhǔn)確地調(diào)整材料價(jià)差，主要取決于兩個(gè)方面：一是如何調(diào)整價(jià)款；二是選取合適的調(diào)整方法。（2）.

價(jià)款調(diào)整的關(guān)鍵一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理確認(rèn)工程價(jià)款調(diào)整的程序新《規(guī)范》條文說明4.7.9中規(guī)定，當(dāng)工程價(jià)款調(diào)整因素確定后，發(fā)承包雙方按合同約定的時(shí)間和程序提出并確認(rèn)調(diào)整的工程價(jià)款。當(dāng)合同未作約定或本規(guī)范的有關(guān)條款未作規(guī)定時(shí)，按下列程序辦理：與《建設(shè)工程施工合同》文本23.4相同一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理方法名稱方法介紹調(diào)整價(jià)差工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法發(fā)承包雙方采用當(dāng)時(shí)的預(yù)算定額單價(jià)計(jì)算出承包合同價(jià)格，待竣工時(shí)，根據(jù)合理的工期及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門所公布的該月度的工程造價(jià)指數(shù)，對(duì)原承包合同價(jià)予以調(diào)整。工程合同價(jià)×竣工時(shí)工程造價(jià)指數(shù)/簽訂合同時(shí)工程造價(jià)指數(shù)調(diào)價(jià)文件計(jì)算法發(fā)、承包雙發(fā)采取按當(dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格承包，在合同工期內(nèi)，按照工程造價(jià)管理部門調(diào)價(jià)文件的規(guī)定，進(jìn)行抽料補(bǔ)差在同一價(jià)格期內(nèi)按所完成的材料用量乘以價(jià)差調(diào)值公式法根據(jù)國(guó)際慣例，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算，一般采用此法式中Pn為調(diào)值后合同價(jià)款;P0為合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款;a為定值權(quán)重;b1......,bn為代表有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用。L0.E0.C0.B0.F0.W0分別為人工、電力、水泥、鋼筋、木材、柴油、炸藥等基期預(yù)算價(jià)格:Ln、En、Cn、Bn、Fn、Wn分別為人工、電力、水泥、鋼筋、木材、柴油、炸藥等現(xiàn)行預(yù)算價(jià)格；按實(shí)際價(jià)格調(diào)整對(duì)鋼材、木材、水泥等三大材的價(jià)格采取按實(shí)際價(jià)格結(jié)算的方法，工程承包人可憑發(fā)票按實(shí)報(bào)銷。這種方法方便而正確，但是由于實(shí)報(bào)實(shí)銷，因而承包商對(duì)降低成本不感興趣可能產(chǎn)生負(fù)作用。幾種價(jià)款調(diào)整方法的比較一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理2、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的索賠管理

一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理

《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。因此，索賠是合同雙方依據(jù)合同約定維護(hù)自身合法利益的行為，它的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而非懲罰。建設(shè)工程施工中的索賠是發(fā)、承包雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為，承包人可向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可向承包人索賠。新《規(guī)范》條文說明4.6.1對(duì)索賠的規(guī)定：（1）.索賠的概念及其性質(zhì)一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理

1、工地會(huì)議記錄和有關(guān)工程的來往信件，都必須全部保存妥當(dāng)，直到合同全部履行完畢、所有索賠項(xiàng)目獲得解決為止；

2、各種施工進(jìn)度表，包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表；施工備忘錄（日記），在施工中發(fā)生影響工期和索賠有關(guān)的事項(xiàng)，都要及時(shí)做好記錄；

3、做好建筑師和工程師的口頭指示記錄，及時(shí)以書面形式報(bào)告建筑師予以承認(rèn)；

4、工程照片需有專人管理，照片都應(yīng)標(biāo)明拍攝的日期，最好購(gòu)買帶有日期的相機(jī)；

5、收集記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況；

6、整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購(gòu)買單據(jù)，按年月日編號(hào)歸檔；

7、完整的工程會(huì)計(jì)資料，包括工號(hào)，人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購(gòu)買定貸單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會(huì)計(jì)師核證的財(cái)務(wù)決算表等；

8、有的合同標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計(jì)劃工程進(jìn)度表、人工日?qǐng)?bào)表、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)表及賬單（工程付款單）等需歸類保存入檔。資料來源：《工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程索賠管理》.趙軍.2007.6（2）.工程索賠依據(jù)一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理圖1《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-0201承包人索賠事件的提出繪圖依據(jù)：36.2條款（3）.不同文件下索賠程序比較一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理程序與《建設(shè)工程施工合同》文本36條“索賠”相同圖2新《規(guī)范》承包人索賠事件的提出繪圖依據(jù)：條文說明4.6.2圖3：07《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款對(duì)承包人索賠事件的提出繪圖依據(jù)：條款23.1一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理序號(hào)索賠類型計(jì)算方法方法介紹1費(fèi)用索賠實(shí)際費(fèi)用法實(shí)際費(fèi)用法是工程索賠計(jì)算時(shí)最常用的一種方法。這種方法的計(jì)算原則是，以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。2修正費(fèi)用法修正的總費(fèi)用法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。3工期索賠網(wǎng)絡(luò)圖分析利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵路線。4比例計(jì)算法應(yīng)用于工程量有增加時(shí)工期索賠的計(jì)算。合同中有明確規(guī)定索賠費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的，應(yīng)該按合同規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算索賠金額。（4）.索賠的組成及計(jì)算方法一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理費(fèi)用組成主要內(nèi)容1人工費(fèi)完成業(yè)主要求的合同之外的額外工作而發(fā)生人工費(fèi)；非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)；非承包商責(zé)任造成工期延誤而增加的人工費(fèi)；超過法定時(shí)間加班勞動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用；政策規(guī)定的人工費(fèi)增長(zhǎng)等2材料費(fèi)索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；材料價(jià)格大幅度上漲；非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期存儲(chǔ)費(fèi)用。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，以及合理的損耗費(fèi)用。3施工機(jī)械使用費(fèi)完成業(yè)主要求的合同外工作而發(fā)生的機(jī)械費(fèi)；非承包商原因造成的工效降低或工期延誤而增加的機(jī)械費(fèi)；由于業(yè)主或工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)；政策規(guī)定的機(jī)械費(fèi)調(diào)增等。4管理費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)指承包商完成業(yè)主要求的合同外工作、索賠事件工作、非承包商原因造成的工期延長(zhǎng)期間的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，主要包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費(fèi)等?？偛抗芾碣M(fèi)主要指非承包商原因造成的工期延長(zhǎng)期間所增加的企業(yè)管理費(fèi)。5利潤(rùn)對(duì)工程范圍、工作內(nèi)容變更及施工條件變化等引起的索賠，承包商可按原報(bào)價(jià)單的利潤(rùn)百分率計(jì)算利潤(rùn)。6措施項(xiàng)目費(fèi)若在招標(biāo)文件上技術(shù)要求低于實(shí)際工程技術(shù)要求，可進(jìn)行索賠。7其他分包費(fèi)用一般包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的索賠利息指業(yè)主延期付款利息、索賠款的利息、錯(cuò)誤扣款的利息、由于工程變更和工程延期增加投資的利息等。8不允許索賠的費(fèi)用：承包商對(duì)索賠事項(xiàng)的發(fā)生原因負(fù)有責(zé)任的有關(guān)費(fèi)用;承包商對(duì)索賠事項(xiàng)未采取減輕措施因而擴(kuò)大的損失費(fèi)用;承包商進(jìn)行索賠工作的準(zhǔn)備費(fèi)用;索賠款在索賠處理期間的利息;工程有關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)用.（5）.新<規(guī)范>下費(fèi)用索賠的構(gòu)成費(fèi)用索賠類型工程變更合同終止工期拖延加速施工工程中斷特殊服務(wù)其他原因（6）.常見的索賠類型ⅰ工期拖延的費(fèi)用索賠分析費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明計(jì)算基礎(chǔ)人工費(fèi)平均工資上漲按工資價(jià)格指數(shù)和人工費(fèi)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人停工、窩工按實(shí)際停工時(shí)間和報(bào)價(jià)中的人工費(fèi)單價(jià)降低生產(chǎn)效率損失按正常狀態(tài)下的生產(chǎn)效率或計(jì)劃生產(chǎn)效率，或雙方商定的生產(chǎn)效率，實(shí)際生產(chǎn)效率和報(bào)價(jià)中的人工費(fèi)單價(jià)材料費(fèi)由于工期延長(zhǎng)，材料價(jià)格上漲材料價(jià)格指數(shù)，未完工程中的材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)因機(jī)械設(shè)備延長(zhǎng)在工地逗留時(shí)間引起固定費(fèi)用支出增加，有大修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、折舊、利息、保險(xiǎn)、租金等。按延長(zhǎng)時(shí)間和報(bào)價(jià)中費(fèi)率工地管理費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資支出按延長(zhǎng)時(shí)間、管理人員計(jì)算用量、報(bào)價(jià)中的工資標(biāo)準(zhǔn)人員的其他費(fèi)用，包括工地補(bǔ)貼、交通費(fèi)、勞保費(fèi)、工器具費(fèi)、度假費(fèi)用等按延長(zhǎng)時(shí)間、人工使用量和報(bào)價(jià)中費(fèi)率現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施按延長(zhǎng)時(shí)間和報(bào)價(jià)中費(fèi)率現(xiàn)場(chǎng)日常管理費(fèi)支出實(shí)際延長(zhǎng)時(shí)間，報(bào)價(jià)中的費(fèi)用，計(jì)劃總工期其他附加費(fèi)分包商索賠按分包商可提出或可能提出的合理的索賠額由于通貨膨脹對(duì)未完工程合同價(jià)格的調(diào)整未完工程計(jì)劃工作量、價(jià)格指數(shù)，或工資、材料、各分項(xiàng)工程價(jià)格指數(shù)各種保險(xiǎn)費(fèi)、保函和銀行的費(fèi)用按延長(zhǎng)時(shí)間和報(bào)價(jià)中費(fèi)率ⅱ加速施工的費(fèi)用索賠分析費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明計(jì)算基礎(chǔ)人工費(fèi)增加勞動(dòng)投入、不經(jīng)濟(jì)地使用勞動(dòng)力，使生產(chǎn)效率降低。報(bào)價(jià)中的人工費(fèi)單價(jià)，實(shí)際勞動(dòng)力使用量、已完成工程中勞動(dòng)力計(jì)劃用量節(jié)假日加班、夜班補(bǔ)貼實(shí)際加班數(shù)，合同規(guī)定或勞資合同規(guī)定的加班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)材料費(fèi)增加材料投入、不經(jīng)濟(jì)地使用材料實(shí)際材料使用量，已完成工程中材料計(jì)劃使用量，報(bào)價(jià)中的材料價(jià)格或?qū)嶋H價(jià)格因材料提前交貨，給供應(yīng)商的補(bǔ)償實(shí)際支出改變運(yùn)輸方式材料數(shù)量、實(shí)際運(yùn)輸價(jià)格、合同規(guī)定的運(yùn)輸方式的價(jià)格材料代用代用數(shù)量、價(jià)格差機(jī)械費(fèi)增加機(jī)械投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械實(shí)際費(fèi)用，報(bào)價(jià)中機(jī)械費(fèi)，實(shí)際租金等。增加管理人員的工資計(jì)劃用量，實(shí)際用量，報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工地管理費(fèi)增加人員的其他費(fèi)用，如福利費(fèi)、工地補(bǔ)貼、交通費(fèi)、勞保、假期等實(shí)際增加數(shù)，報(bào)價(jià)中的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)增加臨時(shí)設(shè)施費(fèi)實(shí)際增加量，實(shí)際費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)日常管理費(fèi)支出實(shí)際開支數(shù)，原報(bào)價(jià)中包含的數(shù)量其他附加費(fèi)分包商索賠、總部管理費(fèi)同“工期延長(zhǎng)索賠”的計(jì)算基礎(chǔ)扣除：工地管理費(fèi)由于趕工，計(jì)劃工期縮短，減少支出：工地交通費(fèi)、辦公費(fèi)、工器具使用費(fèi)、設(shè)施費(fèi)用等縮短時(shí)間，報(bào)價(jià)中的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)扣除：其他費(fèi)用保險(xiǎn)、保函、總部管理費(fèi)等ⅲ工程中斷的費(fèi)用索賠分析費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明計(jì)算基礎(chǔ)人工費(fèi)人工遣返費(fèi)、賠償金及重新招雇費(fèi)用實(shí)際支出機(jī)械費(fèi)額外的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用實(shí)際支出或按合同報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)其他費(fèi)用如工地清理，重新計(jì)劃、安排，重新準(zhǔn)備施工等按實(shí)際支出ⅳ合同終止的費(fèi)用索賠分析費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明計(jì)算基礎(chǔ)人工費(fèi)遣散工人的費(fèi)用，給工人的賠償金，善后處理工作人員費(fèi)用按實(shí)際計(jì)算機(jī)械費(fèi)已交付的機(jī)械租金；為機(jī)械運(yùn)行已作的一切物質(zhì)準(zhǔn)備費(fèi)用；機(jī)械作價(jià)處理損失（包括未處理折舊）；已交納的保險(xiǎn)費(fèi)等；按實(shí)際計(jì)算材料費(fèi)已購(gòu)材料，已訂購(gòu)材料的費(fèi)用損失，材料作價(jià)處理損失按實(shí)際損失計(jì)算其他附加費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)管理人員的遣散、賠償費(fèi)、工地臨時(shí)設(shè)施投入尚未收回部分等分包商索賠已交納的保險(xiǎn)費(fèi)、銀行費(fèi)用等按實(shí)際計(jì)算總管理費(fèi)上述費(fèi)用損失之和，實(shí)際管理費(fèi)分?jǐn)偮世麧?rùn)業(yè)主原因造成的合同終止，可索賠未完工程的合同利潤(rùn)按報(bào)價(jià)中利潤(rùn)率計(jì)算ⅴ特殊服務(wù)索賠分析ⅵ其他原因業(yè)主要求承包商提供的特殊服務(wù)，通常按計(jì)日工計(jì)算。除直接勞務(wù)費(fèi)價(jià)格外，在索賠中還要考慮節(jié)假日的額外工資、加班費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅收、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、膳食補(bǔ)貼、總部管理費(fèi)等其他原因如未及時(shí)支付工程款、物價(jià)上漲造成工資和材料價(jià)格上漲，關(guān)稅提高，匯率變化等。通常按合同規(guī)定的計(jì)算方法和計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算索賠值。案例：索賠費(fèi)用計(jì)算分析

合同投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)規(guī)定：某大型公路橋梁工程,跨越平原區(qū)河流。橋梁所在河段水深在5米左右,河床淤泥層較深。工程采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,另有詳細(xì)的合同專用條件及施工技術(shù)規(guī)程。中標(biāo)合同價(jià)9000萬美元,工期24個(gè)月,工期拖延違約金按8.5萬美元/天計(jì)算。

合同簽訂后，業(yè)主全面分析承包商報(bào)價(jià)，經(jīng)詳細(xì)核算后，預(yù)算總價(jià)應(yīng)為9450萬美元，工期24個(gè)月。工程建設(shè)開始后,在橋墩基礎(chǔ)開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況復(fù)雜,淤泥深度比招標(biāo)文件資料中所述數(shù)據(jù)大很多,基巖高程較設(shè)計(jì)圖紙高程降低4米。在施工過程中,咨詢工程師多次修改設(shè)計(jì),而且推遲交付施工圖紙。業(yè)主分析承包商報(bào)價(jià)開工后實(shí)際情況對(duì)于實(shí)際施工情況，承包商提出了索賠,要求延長(zhǎng)工期7.5個(gè)月,補(bǔ)償附加開支4735萬美元，故承包商對(duì)工程的預(yù)算價(jià)格為13735萬美元（9000+4735=13735），計(jì)劃總工期為31.5（24+7.5=31.5）個(gè)月。承包商索賠要求一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理承包商索賠分析承包商最終獲得的索賠費(fèi)用：884-637.5=246.5（萬美元）不可索賠費(fèi)用1工程的預(yù)算總價(jià)應(yīng)為9450萬美元，而承包商只報(bào)價(jià)9000萬美元，這450萬美元應(yīng)視為承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)認(rèn)可的損失，是不可索賠的。業(yè)主認(rèn)可的索賠費(fèi)用2業(yè)主認(rèn)可的索賠費(fèi)用：由于修改設(shè)計(jì)、延誤移交圖紙、復(fù)雜的地質(zhì)條件等原因，給承包商帶來的濟(jì)損失，經(jīng)核算會(huì)使承包商施工總成本增加到10784萬美元，總工期約為29個(gè)月。因此，業(yè)主僅給予承包商的費(fèi)用索賠為：10784-9450-450=884（萬美元）業(yè)主的反索賠3業(yè)主對(duì)工程的實(shí)際總成本預(yù)算為10784萬美元，而承包商的工程實(shí)際總成本預(yù)算為：9000+4735=13735萬美元，業(yè)主認(rèn)為雙方預(yù)算價(jià)存在差異的原因是承包商自身的組織管理失誤造成的，或者是為了獲得高索賠款造成的，這部分差異（13735-10784=2951萬美元）丫頭承包商自己承擔(dān)，不予索賠。另外，承包商的自身問題給工程帶來了2.5個(gè)月的延期（31.5-29=2.5），故承包商應(yīng)支付延誤工期違約金：8.5萬美元/天×75天=637.5萬美元承包商最終獲得的索賠4一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理總則4.6.1：提出索賠的要求1合同一方向另一方提出索賠時(shí)，應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)按合同約定的時(shí)間、程序提出索賠?？倓t4.6.2：承包人的索賠2承包人根據(jù)合同條款，認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)得到追加付款，承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后在合同約定時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出通知，說明引起索賠的事件，遞交要求追加付款的依據(jù)。發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后并在合同約定時(shí)間內(nèi)，未向承包人做出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可?？倓t4.6.5：發(fā)包人的索賠3發(fā)包人根據(jù)合同條款，認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失，應(yīng)得到索賠金額，發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后在合同約定時(shí)間內(nèi)向承包人發(fā)出通知，提出索賠金額的依據(jù)。承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時(shí)間內(nèi)，未向發(fā)包人做出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

（7）.新《規(guī)范》對(duì)索賠的相關(guān)規(guī)定一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理工程索賠事件的預(yù)防11.注重合同文件的嚴(yán)密性，防止合同中某些內(nèi)容的錯(cuò)誤或互相矛盾；2.嚴(yán)格控制工程范圍的變化，及時(shí)處理工程變更，按時(shí)交付施工場(chǎng)地，不干擾施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；3.及時(shí)支付各種款項(xiàng)，不拖欠工程款；4.明確風(fēng)險(xiǎn)范圍，確定工程造價(jià)要素價(jià)格調(diào)整方法和條件；5.加強(qiáng)索賠的前瞻性有效。工程索賠事件的處理21.有無合同依據(jù)，索賠理由是否充分；2.注意索賠時(shí)限規(guī)定；3.索賠證據(jù)的真實(shí)性，合理性；4.分清責(zé)任主體，特別是對(duì)相互影響產(chǎn)生的事件分析；5.嚴(yán)格費(fèi)用審核，正確區(qū)分不同事件的費(fèi)用構(gòu)成。（8）.造價(jià)工程師處理索賠時(shí)的工作任務(wù)一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理3、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的變更管理一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（1）新《規(guī)范》對(duì)變更的相關(guān)規(guī)定總則4.7.3：因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：1、合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；2、合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；3、合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理（2）工程量變更的費(fèi)用分析類別索賠費(fèi)用的分析與計(jì)算工程量增加工程量的增加在一定范圍內(nèi)（5%-10%）作為承包人的風(fēng)險(xiǎn)，超過這個(gè)界限，業(yè)主應(yīng)給予價(jià)格的調(diào)整。某合同規(guī)定工程量增加的計(jì)算方法：工程量增加小于5%，為合同規(guī)定的承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不予補(bǔ)償工程量增加量在5%-10%合同價(jià)內(nèi)，按相應(yīng)分部、分項(xiàng)工程合同單價(jià)和工程量增加量計(jì)算。工程量增加超過15%，合同規(guī)定，合同雙方可重新商定單價(jià)工程量減少或刪除部分工程如果業(yè)主或工程師指令減少工程量或刪除部分工程，承包人相應(yīng)的工程款收入將降低。對(duì)此，承包人可以按合同規(guī)定要求提出索賠。如果承包人已為該分項(xiàng)工程訂購(gòu)或采購(gòu)了材料，則可提出材料訂貨費(fèi)用和已采購(gòu)材料的損失索賠。附加工程其附加工程的工程量按施工圖紙或?qū)嶋H計(jì)量值計(jì)算，其費(fèi)用索賠計(jì)算可按合同規(guī)定或雙方商定的單價(jià)結(jié)算。其他對(duì)由于設(shè)計(jì)變更及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成返工，業(yè)主必須賠償承包人由此而造成的停工、窩工、返工、倒運(yùn)、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實(shí)際損失。對(duì)此，通常要計(jì)算已完成工程的費(fèi)用、返工費(fèi)用、人員和機(jī)械的窩工費(fèi)用，以及重新建造（或修復(fù)）的費(fèi)用等。造價(jià)工程師處理變更的主要工作任務(wù)依據(jù)工程變更內(nèi)容核查工程量清單估算工程變更價(jià)格進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況按照合同中變更價(jià)款的規(guī)定確定變更價(jià)格計(jì)算變更費(fèi)用對(duì)總投資的影響（3）造價(jià)工程師處理工程變更時(shí)的工作任務(wù)一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理原合同范圍內(nèi)的變更工程價(jià)款的確定1否：變更工程價(jià)款=造價(jià)工程師確定的變更工程單價(jià)×實(shí)際變更工程量在工程量清單中列出單？是：變更工程價(jià)款=變更工程單價(jià)×實(shí)際變更工程量否：存在甲、乙雙方協(xié)商一致的變更工程單價(jià)？是：變更工程價(jià)款=甲、乙雙方確認(rèn)變更工程單價(jià)×實(shí)際變更工程量承包商是否存在疑問是：向業(yè)主提出變更索賠否：按此變更工程價(jià)款結(jié)算（4）造價(jià)工程師確定變更價(jià)款的計(jì)價(jià)方法一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理原合同范圍規(guī)定外的變更工程價(jià)款的確定2變更工程項(xiàng)目其性質(zhì)和內(nèi)容是否與原合同規(guī)定的工程性質(zhì)、內(nèi)容相同？完全相同：變更工程價(jià)款=原合同單價(jià)×實(shí)際變更工程量完全不同：業(yè)主與承包商另簽新的合同文，按新增工程結(jié)算價(jià)格處理。（見2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》總則4.7.3的規(guī)定）一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理4、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的合同價(jià)款約定問題研究二、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的價(jià)款支付問題研究三、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的竣工結(jié)算問題研究四、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的爭(zhēng)議處理現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由發(fā)包人、監(jiān)理人和承包方的負(fù)責(zé)人或指定代表共同簽署的，用來證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。它不包含在施工合同和圖紙中，也不像實(shí)際變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生，具體內(nèi)容不同，沒有規(guī)律性，是施工階段投資控制的重點(diǎn)，也是影響工程投資的關(guān)鍵因素之一?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的意義現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)