村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)規(guī)范

1DB61/TXXX-2019村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)規(guī)范本規(guī)范規(guī)定了村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)的規(guī)范性引用文件、服務(wù)主體基本條件、基本要求、管護(hù)機(jī)制、檢查與考核和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本規(guī)范適用于陜西省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15625.1服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：總則GB50337城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GB50445村莊整治技術(shù)規(guī)范關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)（建村〔2015〕170號(hào)）全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指南（試行環(huán)辦〔2010〕178號(hào)）3服務(wù)提供主體基本條件服務(wù)提供主體應(yīng)具備相應(yīng)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，合法經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良記錄；具備提供合格村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)所需的資金、技術(shù)、設(shè)備、人員、制度保障等條件。4服務(wù)項(xiàng)目村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于：——路面清掃保潔——路肩及人行道保潔；——道路兩邊排水溝保潔；——環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔；——垃圾收集；——房前屋后（公共部分）保潔；——公共場(chǎng)所保潔；——水域保潔；——公路鐵路沿線保潔；——應(yīng)急作業(yè)。5基本要求2DB61/TXXX-20195.1服務(wù)人員（保潔員）要求5.1.1保潔員要樹立為群眾服務(wù)的意識(shí)，不怕苦、不怕臟，樹立良好的行業(yè)形象。5.1.2保潔員要語(yǔ)言文明，教育引導(dǎo)群眾樹立良好生活習(xí)慣，不得與群眾發(fā)生言語(yǔ)等沖突。發(fā)現(xiàn)有亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等現(xiàn)象，要做到文明勸導(dǎo)，主動(dòng)清掃；對(duì)蠻不講理者，及時(shí)報(bào)告村干部或相關(guān)負(fù)責(zé)人，村干部及相關(guān)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行妥善處理。5.1.3保潔員上崗時(shí)間：春夏季上午6：00～11：00，下午2：30～6：00；秋冬季上午6：30～11：00，下午2：00～5：30。春夏季、秋冬季上崗時(shí)間內(nèi)第一小時(shí)內(nèi)必須完成保潔區(qū)域內(nèi)垃圾收集、清運(yùn)等工作。保潔員在崗期間，嚴(yán)禁扎堆聊天，干與工作無(wú)關(guān)的事情；要愛(ài)護(hù)保潔工具及環(huán)衛(wèi)設(shè)施，保持個(gè)人衛(wèi)生，作業(yè)時(shí)必須穿戴工作服。5.1.4保潔員按時(shí)參加縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)組織的保潔知識(shí)培訓(xùn)，積極參加業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等。5.1.5保潔員對(duì)劃分的衛(wèi)生保潔區(qū)域在一日兩掃的基礎(chǔ)上不定時(shí)保潔，及時(shí)清理野廣告，撿拾綠化帶內(nèi)垃圾、雜物，擦洗公共設(shè)施，督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，確保區(qū)域內(nèi)無(wú)果皮紙屑、無(wú)塵土飛揚(yáng)、無(wú)違法焚燒、無(wú)積水、無(wú)野廣告，垃圾桶、果皮箱等干凈整潔，每日配合收集轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾。對(duì)農(nóng)村生活垃圾要做到日產(chǎn)日清，并做到分類規(guī)范傾倒。5.1.6保潔員應(yīng)定期對(duì)垃圾箱、垃圾桶進(jìn)行清理消毒。嚴(yán)禁保潔區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾、樹葉、柴草等物，發(fā)現(xiàn)火苗應(yīng)及時(shí)撲滅。5.1.7保潔員應(yīng)勤走、勤看、勤掃，及時(shí)制止亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。5.1.8保潔員應(yīng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)保潔區(qū)域內(nèi)及村域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)亂倒生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)廢棄物、直排污水等破壞生態(tài)環(huán)境的行為，應(yīng)第一時(shí)間向村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或相關(guān)部門報(bào)告。5.2服務(wù)要求5.2.1路面清掃保潔5.2.1.1用灑水車進(jìn)行灑水降塵作業(yè)，以減少清掃揚(yáng)塵。5.2.1.2用清掃車或指定保潔員進(jìn)行路面首次普掃作業(yè)，清除絕大部分路面垃圾。5.2.1.3應(yīng)安排專人從事路面撿拾保潔作業(yè)，以保持路面干凈整潔。5.2.2路肩及人行道保潔應(yīng)保持道路路肩平整，邊坡穩(wěn)定，無(wú)坍塌、無(wú)垃圾堆積、無(wú)雜草；保持路邊綠化帶內(nèi)整潔，無(wú)垃圾、落葉、雜草、紙屑等廢棄物；保持樹穴內(nèi)平整、無(wú)雜草、無(wú)積存垃圾、無(wú)人畜糞便等。5.2.3道路兩邊排水溝保潔5.2.3.1應(yīng)保持道路兩邊排水口暢通，做到無(wú)垃圾堆積、無(wú)雜草、無(wú)淤塞。5.2.3.2應(yīng)保持道路兩邊溝渠無(wú)塑料袋、無(wú)垃圾堆積、無(wú)農(nóng)業(yè)廢棄物堆積。5.2.4農(nóng)村河道衛(wèi)生保潔5.2.4.1做好轄區(qū)內(nèi)河、渠、溝等環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治沿河兩岸、沿堤兩側(cè)、沿河周邊及村莊溝渠衛(wèi)生亂象。5.2.5廢棄房屋和殘?jiān)珨啾诒?.2.5.1積極開展農(nóng)村違建及空閑破敗危舊房屋集中清理行動(dòng)，引導(dǎo)村民清理無(wú)保護(hù)無(wú)利用價(jià)值的農(nóng)村老舊住宅，對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住、無(wú)人修繕的廢棄房屋及殘?jiān)珨啾陂_展清理工作。3DB61/TXXX-20195.2.5.2對(duì)村莊閑散地塊、閑莊空院進(jìn)行“見(jiàn)縫插綠”和“見(jiàn)空建景”式綠化；拓展綠化空間，打造景觀節(jié)點(diǎn)。5.2.5.3加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村民居建筑的規(guī)劃管理，有序開展農(nóng)村風(fēng)貌整治，制定多元化農(nóng)村居民建筑方案，切實(shí)展現(xiàn)關(guān)中民居特色，逐步實(shí)現(xiàn)村莊建筑整齊整潔。5.2.6農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生保潔5.2.6.1開展農(nóng)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生清理力度。5.2.6.2堅(jiān)決清理道路兩側(cè)的垃圾、污染物，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置垃圾箱，將保潔責(zé)任落實(shí)到人，確保全天候保潔。5.2.7環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔應(yīng)整齊擺放可移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，每日擦洗1次，保持外觀整潔；應(yīng)及時(shí)清理環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊堆積垃圾，按垃圾分類設(shè)立垃圾收集容器，定期噴灑滅蠅藥物，減少蚊蠅孳生。5.2.8公共場(chǎng)所保潔應(yīng)保持村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校、企業(yè)、沿街商鋪門前及公園等公共場(chǎng)所干凈整潔，無(wú)垃圾堆積、無(wú)散落雜草。公園等公共場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施應(yīng)每周擦洗1次，保持設(shè)施整潔。村（居）內(nèi)房前屋后的公共部分的落葉、雜草、雜土等應(yīng)及時(shí)清理；土堆、草堆、糞堆等宜堆放整齊；建筑垃圾、生活垃圾及其他廢棄物等不得在房前屋后堆放。5.2.9水域保潔作業(yè)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)河流水體、水岸、水渠、池塘、澇池以及邊坡等進(jìn)行清潔整治。應(yīng)保持水域區(qū)域無(wú)枯枝落葉、廢棄垃圾、浮萍等漂浮物，保持水渠、河流水體等無(wú)散落垃圾，保持岸邊干凈整潔。雜草生長(zhǎng)季節(jié)，每周進(jìn)行1次雜草清理。5.2.10公路鐵路沿線保潔作業(yè)保持公路、鐵路及道路兩邊干凈整潔，無(wú)散落垃圾，無(wú)農(nóng)業(yè)廢棄物、無(wú)建筑垃圾等堆放，保持道路沿線無(wú)樹掛垃圾。5.2.11應(yīng)急作業(yè)——路面出現(xiàn)大面積遺撒物，應(yīng)在2h內(nèi)清理干凈?！访娉霈F(xiàn)液態(tài)油質(zhì)，如機(jī)油、柴油、汽油、潤(rùn)滑油等污染物，應(yīng)在4h內(nèi)清理干凈?！访娉霈F(xiàn)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)遺撒泄露，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門安排清理。6管護(hù)機(jī)制6.1人員配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)每600m2配備1個(gè)保潔員，農(nóng)村村內(nèi)街道每30戶配備1個(gè)保潔員，生產(chǎn)道路每1km配備1個(gè)保潔員。6.2設(shè)施配備每個(gè)街道辦配備2個(gè)中型垃圾收集車；每村1個(gè)灑水車；每15戶配備1個(gè)移動(dòng)式帶蓋塑料垃圾收集桶。4DB61/TXXX-20196.3經(jīng)費(fèi)保障建立以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員工資、設(shè)備經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，建立持續(xù)穩(wěn)定的資金投入增長(zhǎng)機(jī)制。6.4公眾參與應(yīng)通過(guò)廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、宣傳車、微信等形式進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)村民參與。6.5信息管理6.5.1應(yīng)做好工作記錄，建立管護(hù)檔案。宜實(shí)施信息化管理。6.5.2宜依托信息化公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)向村民發(fā)布相關(guān)信息。6.6滿意度調(diào)查宜開展村民滿意度調(diào)查，分析評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)，并及時(shí)對(duì)外公開。7檢查與考核7.1檢查7.1.1環(huán)境衛(wèi)生主要檢查道路是否干凈整潔，農(nóng)戶房前屋后是否有亂堆亂放，公交和市政設(shè)施是否整潔完好；墻面、地面、公共設(shè)施、樹木上是否有亂貼亂畫，亂噴涂野廣告；公共綠地、綠化帶內(nèi)是否有明曝垃圾，街道是否有亂貼亂掛、亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。7.1.2公共區(qū)域農(nóng)戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化是否簽訂《“門前三包”責(zé)任書》，環(huán)境衛(wèi)生是否清潔。7.1.3