勞動(dòng)合同法第4條第4款

勞動(dòng)合同法第4條第4款合同編號：__________甲方（用人單位）：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：乙方（勞動(dòng)者代表/勞動(dòng)者）：地址：聯(lián)系方式：一、總則1.1目的本合同的目的在于明確用人單位在依據(jù)勞動(dòng)合同法第4條第4款制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)遵循的各項(xiàng)原則、程序以及勞動(dòng)者在此過程中的權(quán)利和義務(wù)，保證用人單位的規(guī)章制度合法、合理、民主，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。1.2適用范圍本合同適用于甲方（用人單位）內(nèi)部制定、修改或者決定直接涉及乙方（勞動(dòng)者）切身利益的規(guī)章制度的過程，包括但不限于勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等方面的規(guī)章制度。1.3定義在本合同中，“直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度”是指與勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的權(quán)益密切相關(guān)的各項(xiàng)制度規(guī)定，這些規(guī)定將對勞動(dòng)者的工作和生活產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；“職工代表大會(huì)”是指由用人單位全體職工選舉產(chǎn)生的代表組成，代表全體職工參與用人單位民主管理的機(jī)構(gòu)；“平等協(xié)商”是指用人單位與勞動(dòng)者或其代表在平等的基礎(chǔ)上，就規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行充分溝通、交流并達(dá)成一致意見的過程。二、勞動(dòng)合同法第4條第4款相關(guān)概念2.1直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度涵蓋多個(gè)方面。在勞動(dòng)報(bào)酬方面，包括工資結(jié)構(gòu)、工資計(jì)算方式、獎(jiǎng)金發(fā)放規(guī)則等；工作時(shí)間方面，如標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制、不定時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制的具體安排；休息休假方面，像帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假等各類休假的條件和計(jì)算方式；勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，工作場所的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的提供等；保險(xiǎn)福利方面，社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)和比例、補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)的種類和范圍；職工培訓(xùn)方面，培訓(xùn)機(jī)會(huì)的提供、培訓(xùn)費(fèi)用的承擔(dān)等；勞動(dòng)紀(jì)律方面，違紀(jì)行為的界定、處罰措施等；勞動(dòng)定額管理方面，工作量的合理確定等。這些規(guī)章制度必須依法依規(guī)制定，不得損害勞動(dòng)者的權(quán)益。2.2職工代表大會(huì)或者全體職工討論職工代表大會(huì)或者全體職工討論是制定規(guī)章制度的重要環(huán)節(jié)。職工代表大會(huì)應(yīng)按照合法的選舉程序產(chǎn)生代表，代表應(yīng)具有廣泛的代表性，涵蓋不同部門、崗位、層級的職工。全體職工討論可以通過召開全體職工大會(huì)或者以部門為單位組織討論等形式進(jìn)行。在討論過程中，用人單位應(yīng)向職工詳細(xì)介紹規(guī)章制度的草案內(nèi)容，包括制定的目的、依據(jù)、具體條款等，以便職工能夠充分理解并發(fā)表意見。2.3提出方案和意見勞動(dòng)者有權(quán)以書面或者口頭的方式提出方案和意見。對于勞動(dòng)者提出的意見，用人單位應(yīng)設(shè)立專門的收集渠道，如意見箱、電子郵箱或者指定專人負(fù)責(zé)收集。在收集意見后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分類，按照意見的內(nèi)容涉及的規(guī)章制度條款進(jìn)行歸類匯總，以便于后續(xù)的分析和處理。2.4平等協(xié)商確定平等協(xié)商確定過程要求用人單位和勞動(dòng)者或其代表處于平等的地位。用人單位不能憑借其優(yōu)勢地位強(qiáng)迫勞動(dòng)者接受不合理的規(guī)章制度條款。協(xié)商的參與方應(yīng)包括用人單位的管理層代表以及勞動(dòng)者代表或者勞動(dòng)者本人。協(xié)商的內(nèi)容重點(diǎn)在于對勞動(dòng)者提出的有爭議的意見進(jìn)行討論，尋求雙方都能接受的解決方案。協(xié)商結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、協(xié)商達(dá)成的一致意見和未達(dá)成一致的意見等內(nèi)容，并在用人單位內(nèi)部進(jìn)行公示，讓全體勞動(dòng)者知曉。三、用人單位規(guī)章制度的制定3.1制定主體用人單位作為規(guī)章制度的制定主體，應(yīng)明確其在制定過程中的責(zé)任。用人單位的人力資源部門或者專門的規(guī)章制度制定小組負(fù)責(zé)規(guī)章制度的起草工作，但在整個(gè)過程中必須遵循民主程序，充分考慮勞動(dòng)者的利益和需求。3.2制定依據(jù)制定依據(jù)包括國家法律法規(guī)、政策規(guī)定以及行業(yè)慣例等。例如，在勞動(dòng)報(bào)酬方面，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)平均工資水平等；在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，要遵循國家安全生產(chǎn)法規(guī)、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)等。用人單位不能制定與法律法規(guī)相違背的規(guī)章制度。3.3制定程序啟動(dòng)制定程序啟動(dòng)可以由用人單位根據(jù)自身管理需要發(fā)起，也可以根據(jù)勞動(dòng)者的合理建議啟動(dòng)。例如，當(dāng)用人單位發(fā)覺現(xiàn)有規(guī)章制度存在不合理之處，或者勞動(dòng)者提出對某方面規(guī)章制度進(jìn)行完善的建議時(shí)，即可啟動(dòng)規(guī)章制度的制定或者修訂程序。四、職工代表大會(huì)或全體職工討論環(huán)節(jié)4.1討論的組織形式職工代表大會(huì)討論時(shí)，應(yīng)提前通知代表會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議程。會(huì)議應(yīng)由主持人按照議程有序進(jìn)行，保證代表有充分的發(fā)言機(jī)會(huì)。全體職工討論時(shí)，可以采用分組討論與集中匯報(bào)相結(jié)合的形式。以部門為單位進(jìn)行分組討論，各部門推選一名發(fā)言人將本部門的討論結(jié)果在集中匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。4.2參與討論人員的代表性職工代表大會(huì)的代表應(yīng)通過民主選舉產(chǎn)生，選舉過程應(yīng)公開透明。代表應(yīng)包括不同性別、年齡、崗位、工作年限的職工，以保證能夠代表全體職工的利益。全體職工參與討論時(shí)，應(yīng)盡量保證所有職工都有機(jī)會(huì)參與，對于因特殊原因未能參加的職工，應(yīng)提供補(bǔ)充參與的方式，如通過線上平臺發(fā)表意見等。4.3討論的內(nèi)容范圍討論的內(nèi)容范圍涵蓋規(guī)章制度的所有條款。對于重點(diǎn)條款，如勞動(dòng)報(bào)酬的調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)紀(jì)律的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)進(jìn)行深入討論。勞動(dòng)者可以對條款的合理性、可行性提出質(zhì)疑，要求用人單位進(jìn)行解釋說明，并提出自己的修改建議。五、勞動(dòng)者提出方案和意見5.1勞動(dòng)者表達(dá)意見的方式勞動(dòng)者可以通過書面報(bào)告、郵件、面對面交流等多種方式表達(dá)意見。書面報(bào)告應(yīng)明確闡述意見的內(nèi)容、針對的規(guī)章制度條款、提出意見的理由等。郵件發(fā)送時(shí)應(yīng)注明主題為“關(guān)于規(guī)章制度的意見”，并在郵件正文中詳細(xì)說明意見內(nèi)容。面對面交流時(shí)，勞動(dòng)者可以與用人單位的人力資源部門工作人員或者規(guī)章制度制定小組的成員進(jìn)行溝通，工作人員應(yīng)認(rèn)真記錄勞動(dòng)者的意見。5.2意見收集與整理機(jī)制用人單位應(yīng)設(shè)立專門的意見收集箱，指定專人定期收集意見。對于通過郵件收到的意見，應(yīng)建立專門的文件夾進(jìn)行存儲(chǔ)。在整理意見時(shí)，應(yīng)去除重復(fù)的意見，按照規(guī)章制度的不同板塊對意見進(jìn)行分類。對于模糊不清的意見，應(yīng)及時(shí)與提出意見的勞動(dòng)者進(jìn)行溝通，明確其真實(shí)意圖。5.3用人單位對意見的反饋用人單位在收到勞動(dòng)者的意見后，應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行反饋。對于能夠當(dāng)場答復(fù)的簡單問題，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；對于復(fù)雜的問題，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)明確，說明是否采納意見以及不采納的理由。如果意見涉及對規(guī)章制度的較大修改，應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者后續(xù)的處理程序。六、平等協(xié)商確定過程6.1平等協(xié)商的參與方平等協(xié)商的參與方包括用人單位一方和勞動(dòng)者一方。用人單位一方應(yīng)由具有決策權(quán)的管理人員組成，如人力資源經(jīng)理、法務(wù)人員以及涉及規(guī)章制度相關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人等。勞動(dòng)者一方應(yīng)由職工代表或者勞動(dòng)者本人組成。職工代表應(yīng)是經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生，能夠代表廣大勞動(dòng)者利益的人員。在協(xié)商過程中，雙方的地位是平等的，都有權(quán)利充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見，任何一方不得對另一方進(jìn)行壓制或者威脅。6.2協(xié)商的內(nèi)容與重點(diǎn)協(xié)商的內(nèi)容涵蓋規(guī)章制度的各個(gè)方面。重點(diǎn)在于直接涉及勞動(dòng)者切身利益的條款，如勞動(dòng)報(bào)酬條款中的工資增長機(jī)制、獎(jiǎng)金分配方式；工作時(shí)間條款中的加班制度、調(diào)休制度；休息休假條款中的特殊情況下的休假安排；勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款中的安全設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放頻率；保險(xiǎn)福利條款中的補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)的選擇和費(fèi)用分擔(dān)；職工培訓(xùn)條款中的培訓(xùn)機(jī)會(huì)的公平分配；勞動(dòng)紀(jì)律條款中的違紀(jì)行為的具體界定和處罰幅度等。在協(xié)商過程中，雙方應(yīng)圍繞這些重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行充分的討論，既要考慮用人單位的管理需求，也要保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。6.3協(xié)商結(jié)果的記錄與公示協(xié)商結(jié)果的記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確。記錄內(nèi)容包括協(xié)商的日期、地點(diǎn)、參與協(xié)商的人員名單、協(xié)商的具體內(nèi)容、雙方達(dá)成一致的條款以及未達(dá)成一致的條款等。協(xié)商結(jié)果記錄應(yīng)由雙方參與協(xié)商的人員簽字確認(rèn)，以保證其真實(shí)性和有效性。公示方面，用人單位應(yīng)在內(nèi)部顯著位置，如公司公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站首頁等，將協(xié)商結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)清晰明了，便于勞動(dòng)者查看和理解。同時(shí)用人單位還應(yīng)提供查詢途徑，如設(shè)立專門的查詢窗口或者電子郵箱，方便勞動(dòng)者對公示內(nèi)容進(jìn)行查詢和反饋。七、規(guī)章制度的公示與告知7.1公示的方式規(guī)章制度的公示方式應(yīng)保證能夠讓全體勞動(dòng)者知曉。除了在公司公告欄張貼紙質(zhì)版規(guī)章制度外，還應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布電子版規(guī)章制度，并設(shè)置明顯的提示標(biāo)識。對于規(guī)模較大、部門分散的企業(yè)，還可以通過企業(yè)內(nèi)部的即時(shí)通訊工具、短信平臺等方式將規(guī)章制度的主要內(nèi)容或者公示發(fā)送給勞動(dòng)者。在新員工入職培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)將規(guī)章制度作為培訓(xùn)內(nèi)容的一部分進(jìn)行講解，保證新員工了解公司的規(guī)章制度。7.2告知?jiǎng)趧?dòng)者的義務(wù)用人單位有義務(wù)告知?jiǎng)趧?dòng)者規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容。在勞動(dòng)者入職時(shí)，應(yīng)向其發(fā)放規(guī)章制度手冊，并要求勞動(dòng)者簽字確認(rèn)已收到并閱讀。對于規(guī)章制度的修訂情況，也應(yīng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。告知方式可以采用書面通知、郵件通知或者在公司內(nèi)部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)等。用人單位應(yīng)保證勞動(dòng)者在知曉規(guī)章制度內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，避免因不知曉規(guī)章制度而導(dǎo)致的違規(guī)行為。7.3公示與告知的證據(jù)留存用人單位應(yīng)留存公示與告知的證據(jù)。對于在公司公告欄張貼公示的情況，應(yīng)拍照留存，照片應(yīng)顯示張貼的日期、地點(diǎn)以及規(guī)章制度的內(nèi)容。在內(nèi)部網(wǎng)站公示的，應(yīng)保存網(wǎng)頁的截圖，截圖應(yīng)包含網(wǎng)址、公示日期等信息。向勞動(dòng)者發(fā)放規(guī)章制度手冊的，應(yīng)保留勞動(dòng)者簽字的回執(zhí)。通過郵件通知的，應(yīng)保存發(fā)送郵件的記錄，包括發(fā)件人、收件人、郵件主題、郵件內(nèi)容和發(fā)送時(shí)間等。八、規(guī)章制度的修訂與完善8.1修訂的觸發(fā)條件規(guī)章制度的修訂觸發(fā)條件包括法律法規(guī)的變更、企業(yè)經(jīng)營狀況的變化、勞動(dòng)者需求的改變以及實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)覺的問題等。例如，當(dāng)國家調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，用人單位應(yīng)相應(yīng)修訂勞動(dòng)報(bào)酬方面的規(guī)章制度；當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展或者收縮時(shí)，可能需要對工作時(shí)間、勞動(dòng)定額管理等方面的規(guī)章制度進(jìn)行修訂；當(dāng)勞動(dòng)者普遍反映某一規(guī)章制度不合理時(shí)，也應(yīng)啟動(dòng)修訂程序。8.2修訂的程序要求修訂程序應(yīng)遵循與制定程序相同的民主原則。首先由用人單位提出修訂草案，然后組織職工代表大會(huì)或者全體職工進(jìn)行討論，勞動(dòng)者提出方案和意見，再進(jìn)行平等協(xié)商確定。在整個(gè)過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，保證修訂后的規(guī)章制度仍然符合法律法規(guī)的要求，并且能夠反映勞動(dòng)者的意愿。8.3重新公示與告知修訂后的規(guī)章制度應(yīng)進(jìn)行重新公示與告知。公示與告知的方式與初次制定規(guī)章制度時(shí)相同，但應(yīng)明確標(biāo)注為修訂后的版本，并說明修訂的內(nèi)容和原因。重新公示與告知的目的是讓勞動(dòng)者及時(shí)了解規(guī)章制度的變化情況，以便其按照新的規(guī)章制度進(jìn)行工作。九、監(jiān)督與檢查機(jī)制9.1內(nèi)部監(jiān)督主體內(nèi)部監(jiān)督主體包括用人單位的人力資源部門、法務(wù)部門以及工會(huì)組織等。人力資源部門負(fù)責(zé)對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督，檢查勞動(dòng)者是否遵守規(guī)章制度，同時(shí)也監(jiān)督用人單位在執(zhí)行規(guī)章制度過程中是否存在違規(guī)行為。法務(wù)部門從法律合規(guī)的角度對規(guī)章制度的制定、執(zhí)行進(jìn)行審查，保證規(guī)章制度符合法律法規(guī)的要求。工會(huì)組織則代表勞動(dòng)者的利益，對用人單位的規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。9.2檢查的內(nèi)容與頻率檢查的內(nèi)容包括規(guī)章制度的所有條款。重點(diǎn)檢查直接涉及勞動(dòng)者切身利益的條款是否得到有效執(zhí)行，如勞動(dòng)報(bào)酬是否按時(shí)足額發(fā)放、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施是否正常運(yùn)行、勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利是否得到保障等。檢查頻率應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定，一般來說，人力資源部門應(yīng)每月進(jìn)行一次常規(guī)檢查，法務(wù)部門每季度進(jìn)行一次法律合規(guī)性審查，工會(huì)組織可以每半年進(jìn)行一次全面檢查。在特殊情況下，如收到勞動(dòng)者的投訴或者發(fā)覺重大問題時(shí)，應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢查。9.3違規(guī)處理措施對于違反規(guī)章制度的行為，應(yīng)根據(jù)違規(guī)的性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度采取不同的處理措施。對于輕微違規(guī)行為，如偶爾遲到早退，可以采取警告、扣減少量績效分?jǐn)?shù)等措施；對于較為嚴(yán)重的違規(guī)行為，如曠工、泄露公司機(jī)密等，應(yīng)給予記過、降職降薪等處罰；對于嚴(yán)重違反規(guī)章制度，如嚴(yán)重違紀(jì)給公司造成重大損失的，用人單位可以依法解除勞動(dòng)合同。在處理違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，并且應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯。十、附則10.1爭議解決方式如果在規(guī)章制度的制定、執(zhí)行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)首先嘗試通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，雙方應(yīng)充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見，尋求共同的解決方案。如果協(xié)商不成，勞動(dòng)者可以向用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。在爭議解決期間，雙方應(yīng)繼續(xù)履行各自的義務(wù)，不得因爭議而影響正常的工作秩序