2024-2025學(xué)年高中政治第四單元當(dāng)代國際社會(huì)第九課第1課時(shí)國際社會(huì)的主要成員：主權(quán)國家和國際組織學(xué)案新人教版必修2

PAGE11-第1課時(shí)國際社會(huì)的主要成員：主權(quán)國家和國際組織學(xué)習(xí)目標(biāo)核心素養(yǎng)1.了解主權(quán)國家的構(gòu)成要素及其權(quán)利和義務(wù)。2．了解國際組織的類型及其作用，理解聯(lián)合國的宗旨、原則和作用。(重點(diǎn)＋難點(diǎn))3．結(jié)合中國在聯(lián)合國中的作用，分析中國與聯(lián)合國的關(guān)系。(重點(diǎn))科學(xué)精神正確看待聯(lián)合國的歷史與現(xiàn)狀，全面評(píng)價(jià)中國與聯(lián)合國的關(guān)系，理解我國多邊外交的政治依據(jù)。公共參與通過中國在國際社會(huì)中發(fā)揮的重要作用，體驗(yàn)作為中國公民的驕傲感。政治認(rèn)同領(lǐng)悟主權(quán)對(duì)于國家的意義，理解中國從半殖民地半封建社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)飛躍的意義。一、主權(quán)國家的地位和國際組織的作用1．主權(quán)國家2．國際組織二、活躍在聯(lián)合國舞臺(tái)上的中國1．區(qū)分主權(quán)國家的四項(xiàng)基本權(quán)利權(quán)利含義表現(xiàn)留意事項(xiàng)獨(dú)立權(quán)主權(quán)國家擁有依據(jù)自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國限制和干涉的權(quán)利。自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約、進(jìn)行防衛(wèi)斗爭(zhēng)等。包括兩層意思：一是國家行政權(quán)力的完全自主性；二是國家在主權(quán)范圍內(nèi)處理本國事務(wù)時(shí)不受外來干涉的排他性。同等權(quán)主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異，在國際法上的地位一律同等。任何國家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國接受自己的意志，在外交文件上有運(yùn)用本國文字的權(quán)利等。強(qiáng)調(diào)在國際社會(huì)中主權(quán)國家雖然國情存在差異，但是仍舊可以同等地享有權(quán)利，同等地履行義務(wù)。同等權(quán)與獨(dú)立權(quán)有相通之處，如不得以任何方式強(qiáng)迫他國接受自己的意志，就包含著獨(dú)立權(quán)的內(nèi)容，做題時(shí)要詳細(xì)問題詳細(xì)分析。防衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利。防衛(wèi)和防衛(wèi)等。包含兩層意思：一是針對(duì)可能的威逼進(jìn)行防衛(wèi)建設(shè)；二是針對(duì)現(xiàn)實(shí)的攻擊進(jìn)行防衛(wèi)反擊。行使防衛(wèi)權(quán)是為了保衛(wèi)主權(quán)國家生存和獨(dú)立的權(quán)利，但不能將其理解成行使獨(dú)立權(quán)。管轄權(quán)主權(quán)國家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。對(duì)本國公民和物的管理，包括對(duì)居住在國外的僑民和駐外使館的管理等。主要包括領(lǐng)域管轄權(quán)和國籍管轄權(quán)。從領(lǐng)域管轄看，并不只是對(duì)領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空有管轄權(quán)，依據(jù)國際法規(guī)定，主權(quán)國家對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)也有相應(yīng)的管轄權(quán)利。1弄清國家與地區(qū)、殖民地、政府之間的區(qū)分。地區(qū)一般也有人口、領(lǐng)土和政權(quán)組織，但它并不具有被國際社會(huì)所承認(rèn)的主權(quán)，而主權(quán)國家都是具有國家主權(quán)的，這是兩者的根本區(qū)分點(diǎn)；殖民地不擁有獨(dú)立的主權(quán)，半殖民地是形式上的獨(dú)立，它不擁有完全獨(dú)立的主權(quán)；國家因?yàn)閾碛兄鳈?quán)，因而國家權(quán)力是本原的，而政府的權(quán)力是由國家給予的，是派生的，這是國家與政府的聯(lián)系和區(qū)分。2關(guān)鍵詞法區(qū)分主權(quán)國家的基本權(quán)利,①獨(dú)立權(quán)：“自己的意志”“不受他國限制和干涉”“自主確定”等。②同等權(quán)：“不論大小、強(qiáng)弱”“運(yùn)用本國文字的權(quán)利”“法律地位同等”等。③防衛(wèi)權(quán)：“國防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等。④管轄權(quán)：“管理本國公民”“愛護(hù)本國公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等。“人權(quán)高于主權(quán)”，這一觀點(diǎn)是否正確？為什么？提示：人權(quán)問題有國際性的一面，但本質(zhì)上是屬于一國內(nèi)政管理范圍的問題，而主權(quán)則是國家的生命和靈魂，是國家存在的最主要的因素。國家主權(quán)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)有確定性的作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)國家的主權(quán)是該國人民享有人權(quán)的前提；人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。因此，“人權(quán)高于主權(quán)”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，以所謂“人權(quán)高于主權(quán)”為借口，侵?jǐn)_別國內(nèi)政，侵?jǐn)_別國主權(quán)，實(shí)際是在推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。2．聯(lián)合國地位當(dāng)今國際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國際組織宗旨維護(hù)國際和平與平安，促進(jìn)國際合作與發(fā)展原則各會(huì)員國主權(quán)同等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭(zhēng)端，不得對(duì)其他國家進(jìn)行武力威逼或運(yùn)用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家的內(nèi)政，確保非會(huì)員國遵守上述原則中國與聯(lián)合國中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理睬常任理事國之一，一貫遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，支持按《聯(lián)合國憲章》精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，主動(dòng)參與聯(lián)合國及其特地機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。中國在世界裁減軍隊(duì)、愛護(hù)環(huán)境、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮著重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)聯(lián)合國是由主權(quán)國家組成的國際組織，《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，聯(lián)合國會(huì)員國必需是國際承認(rèn)的獨(dú)立的主權(quán)國家。臺(tái)灣是中國不行分割的一部分，是中國的一個(gè)省，這早已為聯(lián)合國和國際社會(huì)所公認(rèn)。因此，臺(tái)灣沒有資格和權(quán)利加入聯(lián)合國。誤區(qū)聯(lián)合國在國際社會(huì)中始終發(fā)揮著主動(dòng)作用[解析]要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待聯(lián)合國的作用。聯(lián)合國在發(fā)展過程中走過曲折的路，并非始終都在發(fā)揮主動(dòng)作用。要用辯證的觀點(diǎn)看待聯(lián)合國的作用，聯(lián)合國在解決世界和平、發(fā)展等問題上發(fā)揮著重要作用，但要看到聯(lián)合國也有其局限性，還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。中國是聯(lián)合國安理睬的常任理事國之一，中國必需全力參與和支持聯(lián)合國的各項(xiàng)工作和活動(dòng)。這種觀點(diǎn)對(duì)嗎？提示：①我國作為聯(lián)合國安理睬常任理事國之一，一貫遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，支持聯(lián)合國依據(jù)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，主動(dòng)參與聯(lián)合國及其特地機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。②我國在安理睬堅(jiān)持實(shí)事求是和伸張正義的原則，對(duì)于少數(shù)國家推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，企圖通過聯(lián)合國來壟斷和操縱國際事務(wù)的行為，我們堅(jiān)決反對(duì)?？梢姡瑢?duì)聯(lián)合國的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，我們是有原則地參與和支持的，因此，該說法是不恰當(dāng)?shù)?。[體系結(jié)構(gòu)][核心必背]1．在當(dāng)代國際社會(huì)中，主權(quán)國家是最基本的成員，是國際關(guān)系的主要參與者。2.構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素有人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，其中最重要的是主權(quán)。3.主權(quán)國家在國際社會(huì)中享有獨(dú)立權(quán)、同等權(quán)、防衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。同時(shí)，也應(yīng)履行不侵?jǐn)_別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決國際爭(zhēng)端等義務(wù)。4.很多政府間的國際組織在國際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用：促進(jìn)國家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的溝通與合作；協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)解國際爭(zhēng)端、緩解國家間的沖突，維護(hù)世界和平；等等。5.聯(lián)合國是當(dāng)代國際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。[學(xué)問整合]1．全面理解國家主權(quán)的重要性(1)從國家與地區(qū)的區(qū)分來看主權(quán)的重要性：不具有國際社會(huì)承認(rèn)的主權(quán)的區(qū)域稱為地區(qū)，這種主權(quán)上的差別確定了它不能成為主權(quán)國家。(2)從與其他構(gòu)成要素的對(duì)比來看主權(quán)的重要性：主權(quán)國家的四個(gè)構(gòu)成要素中，主權(quán)是最重要的要素。作為國家統(tǒng)一而不行分割的最高權(quán)力，主權(quán)是一個(gè)國家的生命和靈魂。(3)將內(nèi)政與外交結(jié)合起來，看主權(quán)的重要性：主權(quán)對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性，對(duì)外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨(dú)立自主性，兩者結(jié)合才能讓國家擁有真正的主權(quán)。(4)從主權(quán)國家的基本權(quán)利看主權(quán)的重要性：主權(quán)國家因?yàn)榫哂歇?dú)立主權(quán)而能真正享有獨(dú)立權(quán)、同等權(quán)、防衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)等四個(gè)基本權(quán)利。享有和行使好四個(gè)基本權(quán)利，才能真正維護(hù)好國家的主權(quán)。2．正確相識(shí)和對(duì)待聯(lián)合國的作用(1)應(yīng)全面相識(shí)其作用①聯(lián)合國在其發(fā)展歷程中，走過了曲折的道路，其作用也相當(dāng)困難。近半個(gè)世紀(jì)以來，聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義救濟(jì)等方面發(fā)揮著主動(dòng)作用。②聯(lián)合國又有局限性，這種局限性很大程度上是由其自身性質(zhì)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的缺陷所造成的。聯(lián)合國在和平與平安領(lǐng)域能否發(fā)揮作用取決于安理睬，而安理睬能否運(yùn)轉(zhuǎn)又取決于“大國一樣”原則。(2)應(yīng)正確對(duì)待其作用①聯(lián)合國是當(dāng)代國際社會(huì)中最具普遍性和影響力的國際組織，聯(lián)合國所具有的合法性是任何其他國際組織和國家都無法替代的，世界須要聯(lián)合國。②聯(lián)合國的作用不能減弱只能加強(qiáng)。聯(lián)合國只有順應(yīng)時(shí)代潮流，遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，傾聽各國人民的呼聲，緊跟時(shí)代步伐，才能夠?yàn)榫S護(hù)和平、推動(dòng)發(fā)展發(fā)揮更大作用。[例1][2024·全國卷Ⅲ)]目前，上海合作組織共有8個(gè)成員國、4個(gè)視察員國、6個(gè)對(duì)話伙伴，同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織建立了廣泛的合作關(guān)系；其成員國的經(jīng)濟(jì)和人口總量分別約占全球的20%和40%。在2024年青島峰會(huì)上，上海合作組織共通過23份平安、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件。上海合作組織是()①橫跨歐亞大陸的地區(qū)性國家聯(lián)盟②推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深化發(fā)展的主導(dǎo)力氣③維護(hù)地區(qū)及全球平安穩(wěn)定的重要因素④堅(jiān)持開放包涵、促進(jìn)互利合作的多邊機(jī)制A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]上海合作組織同國際和地區(qū)組織建立了廣泛的合作關(guān)系，通過了23份平安、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件，說明該組織是堅(jiān)持開放包涵、促進(jìn)互利合作的多邊機(jī)制，是維護(hù)地區(qū)及全球平安穩(wěn)定的重要因素，③④說法正確。上海合作組織不是地區(qū)性國家聯(lián)盟，①說法錯(cuò)誤。②中“主導(dǎo)”夸大了上合組織的作用。[答案]D[例2][2024·新課標(biāo)全國卷Ⅱ]在聯(lián)合國成立70周年峰會(huì)上，國家主席習(xí)近平宣布中國成立“南南合作救濟(jì)基金”，增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國家投資，免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2024年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。這些措施()①體現(xiàn)了中國作為一個(gè)發(fā)展中大國的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)②堅(jiān)持并弘揚(yáng)了聯(lián)合國憲章的宗旨和原則③維護(hù)了發(fā)展中國家優(yōu)先發(fā)展的權(quán)利④奠定了南南合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]我國在聯(lián)合國成立70周年峰會(huì)上提出的救濟(jì)措施有利于世界的和平與發(fā)展，這表明中國堅(jiān)持《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)，故①②正確，應(yīng)選A。③中“發(fā)展中國家優(yōu)先發(fā)展”的說法錯(cuò)誤。④夸大了中國救濟(jì)的影響。[答案]A[例3][2024·江蘇單科]“中國護(hù)照關(guān)鍵時(shí)刻能帶我們回家！”利比亞戰(zhàn)亂、也門危機(jī)、尼泊爾地震，我國政府反應(yīng)快速，在第一時(shí)間派出飛機(jī)、艦艇快速撤離滯留公民和僑胞，讓我們感受到祖國的力氣和暖和。這表明()①國家敬重和保障人權(quán)②管轄權(quán)是主權(quán)國家的基本權(quán)利③防衛(wèi)權(quán)是主權(quán)國家的基本權(quán)利④在國際法上國家地位是由國家力氣確定的A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]我國在利比亞戰(zhàn)亂、也門危機(jī)、尼泊爾地震發(fā)生后，第一時(shí)間派出飛機(jī)、艦艇快速撤離滯留公民和僑胞，是敬重和保障人權(quán)的表現(xiàn)，①正確；主權(quán)國家的管轄權(quán)是指對(duì)公民的管理和愛護(hù)包括居住在國外的僑民，對(duì)物的管理包括駐外的使館等，故材料體現(xiàn)了我國行使管轄權(quán)，②正確；材料沒有體現(xiàn)防衛(wèi)權(quán)，解除③；④錯(cuò)誤，在國際法上，全部國家一律同等。[答案]A一、辨一辨1．主權(quán)國家和地區(qū)最主要的區(qū)分在于是否有自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。(×)2．在國際社會(huì)中，主權(quán)國家既有權(quán)利又有義務(wù)。(√)3．主權(quán)國家可以用一切手段維護(hù)國家利益。(×)4．主權(quán)國家是國際社會(huì)最基本的成員。(√)5．國家主權(quán)對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性，對(duì)外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨(dú)立自主性。(√)6．以和平方式解決國際爭(zhēng)端，不得運(yùn)用武力。(×)7．中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理睬常任理事國之一，因此，中國支持聯(lián)合國的全部工作。(×)8．全部國際組織在國際社會(huì)中都發(fā)揮著主動(dòng)作用。(×)二、練一練1．下列對(duì)“國際社會(huì)”相識(shí)正確的是(C)①主權(quán)國家是國際社會(huì)的最基本的成員②國際社會(huì)中不具有國際社會(huì)承認(rèn)主權(quán)的區(qū)域被稱為地區(qū)③主權(quán)國家是國際關(guān)系的主要參與者④國際組織對(duì)國際社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮著主動(dòng)作用A．①② B．③④C．①②③ D．①②③④解析：主權(quán)國家、國際組織是國際社會(huì)的基本的成員，主權(quán)國家是國際社會(huì)的最基本的成員，地區(qū)也是國際社會(huì)的重要構(gòu)成部分，①②③正確。④錯(cuò)誤，不同國際組織作用不同。2．2018年5月23日，我國外交部部長(zhǎng)在華盛頓會(huì)見記者時(shí)表示，中國在南海自己的島礁上搞建設(shè)活動(dòng)，主要是建設(shè)民用設(shè)施，同時(shí)也建設(shè)必要的防衛(wèi)設(shè)施。中國在南海島礁上建設(shè)防衛(wèi)設(shè)施是主權(quán)國家在行使(B)①管轄權(quán)②獨(dú)立權(quán)③同等權(quán)④防衛(wèi)權(quán)A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：獨(dú)立權(quán)是主權(quán)國家擁有依據(jù)自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國限制和干涉的權(quán)利；同等權(quán)是指各國在國際法上的地位一律同等；防衛(wèi)權(quán)是主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利；管轄權(quán)是主權(quán)國家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。中國在南海自己的島礁上搞建設(shè)活動(dòng)，體現(xiàn)了管轄權(quán)，①正確；中國在南海島礁上建設(shè)防衛(wèi)設(shè)施，體現(xiàn)了防衛(wèi)權(quán)，④正確；材料沒有體現(xiàn)獨(dú)立權(quán)和同等權(quán)，解除②③。3．《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定，對(duì)于外國人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，適用本法的規(guī)定。這一規(guī)定體現(xiàn)了主權(quán)國家的(D)①獨(dú)立權(quán)②同等權(quán)③防衛(wèi)權(quán)④管轄權(quán)A．①② B．③④C．②③ D．①④解析：理解主權(quán)國家的基本權(quán)利，分清每個(gè)權(quán)利的主要內(nèi)容。4．博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)以“共同命運(yùn)、共同行動(dòng)、共同發(fā)展”為主題在海南實(shí)行，為參會(huì)各方搭建了開放包涵的探討平臺(tái)，也為凝合全球治理共識(shí)向世界傳遞了明確的信息。博鰲亞洲論壇(B)A．是政府間、世界性的國際組織B．體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則C．是中國與其他國家搞好同盟關(guān)系的平臺(tái)D．是國際社會(huì)中最具代表性的國際組織解析：博鰲亞洲論壇為非官方、非營利性、定期、定址的國際組織，A錯(cuò)誤；年會(huì)以“共同命運(yùn)、共同行動(dòng)、共同發(fā)展”為主題，為參會(huì)各方搭建了開放包涵的探討平臺(tái)，也為凝合全球治理共識(shí)向世界傳遞了明確