生態(tài)環(huán)境部發(fā)布排污單位臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范

研究報(bào)告-1-生態(tài)環(huán)境部發(fā)布排污單位臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范一、總則1.編制目的(1)編制排污單位臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告的主要目的是為了加強(qiáng)環(huán)境管理，確保排污單位依法合規(guī)進(jìn)行污染物排放，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放。通過全面、詳細(xì)地記錄和報(bào)告排污單位的排污情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及環(huán)境管理措施，有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位進(jìn)行有效監(jiān)管，促進(jìn)排污單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績效，減少對(duì)環(huán)境的影響。(2)本報(bào)告旨在為排污單位提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)告格式，規(guī)范報(bào)告內(nèi)容，提高報(bào)告質(zhì)量。通過明確報(bào)告編制要求，有助于排污單位更好地理解和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系的建設(shè)和完善。同時(shí)，報(bào)告的編制還有助于提高排污單位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的信任和支持。(3)此外，排污單位臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告的編制和發(fā)布，也是對(duì)國家生態(tài)環(huán)境政策的具體落實(shí)，有助于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。通過報(bào)告的編制，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排污單位在排污過程中存在的問題，促進(jìn)排污單位與政府、公眾之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成環(huán)境保護(hù)的合力，共同構(gòu)建美麗中國。2.適用范圍(1)本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)所有依法取得排污許可證的排污單位。包括但不限于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑活動(dòng)以及其他產(chǎn)生污染物排放的單位。這些單位在執(zhí)行排污許可證要求、編制和提交臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告時(shí)，均應(yīng)遵守本規(guī)范。(2)本規(guī)范適用于各類污染源，包括大氣污染物、水污染物、固體廢物以及噪聲等。無論污染物的排放量大小，排污單位均需按照本規(guī)范要求，對(duì)自身的污染物排放情況進(jìn)行記錄和報(bào)告，確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有效執(zhí)行。(3)本規(guī)范適用于所有排污單位在其排污許可證有效期內(nèi)的臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告的編制工作。無論是初次編制還是定期更新，排污單位都應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求，確保報(bào)告內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，以便生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。3.規(guī)范性引用文件(1)本規(guī)范引用以下規(guī)范性文件作為編制排污單位臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告的依據(jù)：-《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》-《中華人民共和國大氣污染防治法》-《中華人民共和國水污染防治法》-《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》-《中華人民共和國噪聲污染防治法》-《排污許可證管理辦法》-《排污單位自行監(jiān)測辦法》-《污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》-《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》-《環(huán)境信息公開辦法》(2)以上引用文件包含了排污單位在環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)當(dāng)遵守的基本法律法規(guī)，以及相關(guān)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。這些文件對(duì)排污單位的排污行為、污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等方面提出了具體的要求，是排污單位編制和提交臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告時(shí)必須遵循的準(zhǔn)則。(3)在編制排污單位臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告時(shí)，還應(yīng)參考以下技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：-《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》-《污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》-《環(huán)境信息公開指南》-《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》-《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范》-《排污單位環(huán)境管理制度》這些技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為排污單位提供了具體的操作指南，有助于排污單位準(zhǔn)確、全面地編制和提交報(bào)告。二、基本要求1.報(bào)告編制依據(jù)(1)報(bào)告編制依據(jù)主要包括國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等，這些法律法規(guī)明確了排污單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。(2)報(bào)告編制還依據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的各項(xiàng)政策文件和管理辦法，如《排污許可證管理辦法》、《排污單位自行監(jiān)測辦法》等，這些文件和管理辦法對(duì)排污單位的排污行為、污染防治設(shè)施運(yùn)行、自行監(jiān)測等方面提出了具體要求。(3)此外，報(bào)告編制還參考了國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，如《污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等，這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范為排污單位提供了污染物排放監(jiān)測、數(shù)據(jù)記錄、報(bào)告編制等方面的技術(shù)指導(dǎo)。通過綜合這些法律法規(guī)、政策文件、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保報(bào)告編制的科學(xué)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。2.報(bào)告編制內(nèi)容(1)報(bào)告編制內(nèi)容應(yīng)包括排污單位的基本信息，如單位名稱、地址、排污許可證信息等，以及排污單位的主要生產(chǎn)工藝和污染物排放情況。這部分內(nèi)容旨在為生態(tài)環(huán)境部門提供排污單位的概況，便于對(duì)其排污行為進(jìn)行監(jiān)管。(2)報(bào)告還應(yīng)詳細(xì)記錄排污單位的污染物排放數(shù)據(jù)，包括污染物種類、排放量、排放濃度、排放時(shí)間和排放去向等。此外，報(bào)告還需對(duì)污染物的排放總量控制情況進(jìn)行說明，以及排放是否達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(3)報(bào)告還應(yīng)涵蓋排污單位的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，包括設(shè)施類型、處理工藝、運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行效果、維護(hù)和檢修記錄等。同時(shí)，報(bào)告需對(duì)排污單位的自行監(jiān)測情況進(jìn)行說明，包括監(jiān)測計(jì)劃、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄和報(bào)告等，以確保報(bào)告的完整性和真實(shí)性。3.報(bào)告編制程序(1)報(bào)告編制程序首先由排污單位組織相關(guān)人員成立編制小組，明確編制工作分工和責(zé)任。編制小組需對(duì)排污單位的基本情況、污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等資料進(jìn)行收集和整理。(2)在資料收集完成后，編制小組應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)收集到的資料進(jìn)行審核和分析，確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。隨后，編制小組需根據(jù)報(bào)告編制要求，撰寫報(bào)告初稿，包括報(bào)告封面、目錄、正文等部分。(3)報(bào)告初稿完成后，編制小組應(yīng)組織內(nèi)部評(píng)審，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核和修改。評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)告提交給生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行審核。在生態(tài)環(huán)境部門審核過程中，編制小組需積極配合，對(duì)提出的問題和建議進(jìn)行及時(shí)整改。最終，編制小組根據(jù)審核意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修訂，確保報(bào)告符合要求并提交正式報(bào)告。三、排污單位基本信息1.排污單位名稱及代碼(1)報(bào)告中應(yīng)明確標(biāo)明排污單位的名稱，這是排污單位在法律上的正式名稱，通常為工商注冊(cè)名稱或組織機(jī)構(gòu)代碼證上的名稱。名稱的準(zhǔn)確填寫有助于確保報(bào)告的合法性和權(quán)威性。(2)排污單位的代碼是指其在全國組織機(jī)構(gòu)代碼信息庫中登記的代碼，通常由九位數(shù)字組成，包括地區(qū)代碼、行業(yè)代碼和組織機(jī)構(gòu)代碼。該代碼在全國范圍內(nèi)是唯一的，用于對(duì)排污單位進(jìn)行標(biāo)識(shí)和管理。(3)在報(bào)告中，排污單位名稱和代碼應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地填寫，并與排污許可證上的信息保持一致。如有變更，應(yīng)及時(shí)更新報(bào)告中的信息，并附上相關(guān)證明文件，確保報(bào)告內(nèi)容的實(shí)時(shí)性和有效性。正確的名稱和代碼對(duì)于生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行排污單位管理和監(jiān)督具有重要意義。2.排污單位地址(1)排污單位地址應(yīng)詳細(xì)記錄單位的具體地理位置，包括省、市、縣（區(qū)）名稱以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊或小區(qū)的具體名稱。地址的準(zhǔn)確性對(duì)于生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)測和執(zhí)法檢查至關(guān)重要。(2)在報(bào)告中，地址應(yīng)包含門牌號(hào)碼、樓號(hào)、單元號(hào)等詳細(xì)信息，以便生態(tài)環(huán)境部門能夠準(zhǔn)確找到排污單位的位置。對(duì)于位于工業(yè)園區(qū)或集中處理區(qū)內(nèi)的排污單位，還需注明具體園區(qū)或處理區(qū)的名稱。(3)若排污單位地址發(fā)生變更，應(yīng)在報(bào)告中及時(shí)更新，并附上相關(guān)證明文件，如房產(chǎn)證、租賃合同等。地址的變更信息應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行溝通確認(rèn)，確保報(bào)告信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，避免因地址錯(cuò)誤導(dǎo)致的環(huán)境監(jiān)管問題。正確的地址信息有助于提高環(huán)境管理效率，保障環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。3.排污許可證信息(1)報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄排污單位的排污許可證信息，包括許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期等。許可證編號(hào)是排污單位獲得合法排污資格的唯一標(biāo)識(shí)，其準(zhǔn)確性對(duì)于生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法具有重要意義。(2)排污許可證信息還應(yīng)包括許可證中規(guī)定的污染物排放種類、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量控制指標(biāo)、排放去向等關(guān)鍵內(nèi)容。這些信息直接關(guān)系到排污單位是否遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，是評(píng)估其排污行為合規(guī)性的重要依據(jù)。(3)報(bào)告中還需注明排污許可證的變更情況，如許可證延期、變更污染物排放種類或數(shù)量、調(diào)整排放標(biāo)準(zhǔn)等。如有變更，應(yīng)附上相關(guān)證明文件，如變更申請(qǐng)、審批文件等，以反映排污單位排污許可證的最新狀態(tài)。保持排污許可證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位進(jìn)行有效監(jiān)管，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四、排污單位排放情況1.污染物排放情況(1)報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄排污單位各類污染物的排放情況，包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等。對(duì)于每種污染物，應(yīng)分別列出其名稱、排放量、排放濃度、排放時(shí)間和排放去向等具體信息。(2)報(bào)告還應(yīng)提供污染物排放的數(shù)據(jù)來源和監(jiān)測方法，包括監(jiān)測儀器、監(jiān)測頻次和監(jiān)測結(jié)果。這些信息有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行評(píng)估。(3)對(duì)于污染物排放總量控制情況，報(bào)告需明確排污單位是否遵守了許可證中規(guī)定的排放總量控制指標(biāo)。如超過控制指標(biāo)，應(yīng)詳細(xì)說明原因、采取的整改措施以及整改效果。此外，報(bào)告還需對(duì)污染物排放的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行說明，包括是否滿足國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，以及未達(dá)標(biāo)的原因和改進(jìn)措施。通過全面反映污染物排放情況，有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和監(jiān)管。2.污染物排放總量控制(1)污染物排放總量控制是排污單位在許可證中規(guī)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在限制特定污染物在一定時(shí)期內(nèi)的排放總量，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和保護(hù)目標(biāo)。報(bào)告應(yīng)明確列出排污單位適用的污染物排放總量控制指標(biāo)，包括污染物名稱、總量控制數(shù)值和有效期。(2)報(bào)告中需詳細(xì)說明排污單位如何實(shí)施污染物排放總量控制，包括采用的污染物減排措施、技術(shù)改造情況、生產(chǎn)調(diào)整計(jì)劃等。同時(shí)，報(bào)告還應(yīng)提供實(shí)際排放量與總量控制指標(biāo)之間的對(duì)比，分析是否存在超標(biāo)排放情況，以及超標(biāo)原因和采取的應(yīng)對(duì)措施。(3)對(duì)于污染物排放總量控制效果的評(píng)估，報(bào)告應(yīng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和圖表，如污染物排放量變化趨勢、污染物減排措施實(shí)施效果等。此外，報(bào)告還需說明排污單位在總量控制方面遇到的困難和挑戰(zhàn)，以及未來改進(jìn)和提升總量控制效果的計(jì)劃和措施。通過這些信息的披露，有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位的總量控制工作進(jìn)行全面評(píng)估和指導(dǎo)。3.污染物排放達(dá)標(biāo)情況(1)報(bào)告中應(yīng)明確列出排污單位各類污染物的排放達(dá)標(biāo)情況，包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等。對(duì)于每種污染物，需提供其實(shí)際排放濃度與國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)之間的比較結(jié)果，以及是否滿足達(dá)標(biāo)要求。(2)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述排污單位在污染物排放達(dá)標(biāo)方面采取的具體措施，如技術(shù)改造、污染治理設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)過程優(yōu)化等。同時(shí)，報(bào)告還需反映這些措施的實(shí)施效果，包括污染物排放濃度的降低、達(dá)標(biāo)率的提高等。(3)對(duì)于未達(dá)標(biāo)的污染物，報(bào)告應(yīng)分析原因，包括技術(shù)原因、管理原因、設(shè)備故障等，并提出相應(yīng)的整改措施和計(jì)劃。報(bào)告還應(yīng)說明整改措施的實(shí)施進(jìn)度、預(yù)期效果以及后續(xù)監(jiān)測計(jì)劃，以確保污染物排放盡快達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或地方要求。通過這些信息的詳細(xì)記錄和分析，有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位的排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。五、污染物排放監(jiān)測1.監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置(1)監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置是排污單位自行監(jiān)測工作的重要組成部分，應(yīng)遵循科學(xué)、合理、規(guī)范的原則。監(jiān)測點(diǎn)位的選擇應(yīng)基于污染物排放的特點(diǎn)、污染源分布、環(huán)境敏感區(qū)域等因素，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性。(2)在設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位時(shí)，應(yīng)充分考慮污染物排放的時(shí)空分布，選擇具有代表性的排放源和敏感點(diǎn)。對(duì)于大氣污染物，監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在排放源附近、環(huán)境敏感區(qū)域和風(fēng)向變化明顯的位置；對(duì)于水污染物，監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在排放口、受納水體和周邊環(huán)境敏感區(qū)域。(3)監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置還應(yīng)考慮監(jiān)測設(shè)備的安裝和維護(hù)條件，確保監(jiān)測設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行并獲取可靠數(shù)據(jù)。同時(shí)，監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)便于排污單位進(jìn)行日常巡查和維護(hù)，以及生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。通過合理設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，可以全面、客觀地反映排污單位的污染物排放情況，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.監(jiān)測方法及頻次(1)監(jiān)測方法的選擇應(yīng)依據(jù)污染物類型、排放特性和監(jiān)測目的，確保監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。對(duì)于大氣污染物，常用的監(jiān)測方法包括在線監(jiān)測、手動(dòng)采樣分析等；對(duì)于水污染物，則可能采用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)或?qū)嶒?yàn)室分析方法。排污單位應(yīng)詳細(xì)記錄所采用的監(jiān)測方法、儀器設(shè)備型號(hào)、校準(zhǔn)情況等。(2)監(jiān)測頻次應(yīng)根據(jù)污染物排放特點(diǎn)和監(jiān)測目的來確定。對(duì)于排放量較大、環(huán)境影響較重的污染物，應(yīng)增加監(jiān)測頻次；對(duì)于排放量較小、環(huán)境影響相對(duì)較輕的污染物，可適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。一般情況下，大氣污染物監(jiān)測頻次可能為每日或每周一次，水污染物監(jiān)測頻次可能為每月或每季度一次。(3)監(jiān)測方法及頻次的確定還應(yīng)考慮監(jiān)測數(shù)據(jù)的時(shí)效性和可比性。排污單位應(yīng)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時(shí)，監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性要求排污單位在不同時(shí)間段、不同條件下采集的監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠相互對(duì)比，便于分析污染物排放變化趨勢和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。通過規(guī)范監(jiān)測方法及頻次，排污單位能夠?yàn)榄h(huán)境管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。3.監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性及審核(1)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性是確保排污單位自行監(jiān)測工作質(zhì)量的關(guān)鍵。排污單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)有效性審核機(jī)制，對(duì)采集到的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。審核內(nèi)容包括監(jiān)測設(shè)備的校準(zhǔn)、監(jiān)測方法的合規(guī)性、采樣時(shí)間的準(zhǔn)確性等。(2)數(shù)據(jù)審核過程中，排污單位應(yīng)對(duì)照國家或地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行復(fù)測或調(diào)查原因。對(duì)于無法解釋的異常數(shù)據(jù)，應(yīng)詳細(xì)記錄并報(bào)告給生態(tài)環(huán)境部門，以便進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查和處理。(3)監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核還應(yīng)包括內(nèi)部審核和外部審核。內(nèi)部審核由排污單位內(nèi)部質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)，外部審核可由第三方檢測機(jī)構(gòu)或生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行。通過內(nèi)部和外部雙重審核，可以進(jìn)一步提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果的公信力，為環(huán)境保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。六、排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行情況1.污染防治設(shè)施類型及運(yùn)行參數(shù)(1)污染防治設(shè)施類型是排污單位在報(bào)告中必須詳細(xì)說明的內(nèi)容，包括用于處理大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等不同污染物的設(shè)施。例如，大氣污染物處理設(shè)施可能包括脫硫、脫硝、除塵等設(shè)備；水污染物處理設(shè)施可能包括生化處理、物化處理等設(shè)施。(2)報(bào)告中應(yīng)提供每種污染防治設(shè)施的詳細(xì)描述，包括設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)模、處理工藝、主要設(shè)備型號(hào)、運(yùn)行年限等。此外，還應(yīng)記錄設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)，如處理效率、運(yùn)行負(fù)荷、能耗等，這些參數(shù)反映了設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)和性能。(3)對(duì)于污染防治設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)，報(bào)告應(yīng)包括日常運(yùn)行數(shù)據(jù)、異常情況及處理措施等。這些數(shù)據(jù)有助于評(píng)估設(shè)施的穩(wěn)定性和可靠性，以及其在不同工況下的適應(yīng)能力。同時(shí)，報(bào)告還應(yīng)說明設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、定期檢修記錄和應(yīng)急處理預(yù)案，以確保設(shè)施在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處理。通過詳細(xì)記錄污染防治設(shè)施類型及運(yùn)行參數(shù)，有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位的環(huán)境治理效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)管。2.污染防治設(shè)施運(yùn)行效果(1)污染防治設(shè)施運(yùn)行效果是評(píng)價(jià)排污單位環(huán)境治理成效的重要指標(biāo)。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄各類污染防治設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行效果，包括處理效率、污染物去除率、設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)間等。這些數(shù)據(jù)反映了設(shè)施在正常工況下的處理能力和可靠性。(2)在報(bào)告污染防治設(shè)施運(yùn)行效果時(shí)，應(yīng)提供實(shí)際監(jiān)測數(shù)據(jù)和對(duì)比分析。例如，將實(shí)際排放濃度與排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，分析設(shè)施是否能夠有效降低污染物排放；或?qū)⒃O(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估設(shè)施的實(shí)際處理能力是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(3)報(bào)告還應(yīng)分析污染防治設(shè)施運(yùn)行中存在的問題和不足，如設(shè)備故障、處理效率下降、污染物排放超標(biāo)等，并提出相應(yīng)的整改措施和改進(jìn)計(jì)劃。此外，對(duì)于采取的整改措施，報(bào)告應(yīng)記錄其實(shí)施效果和后續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，以證明整改措施的有效性。通過全面反映污染防治設(shè)施運(yùn)行效果，有助于生態(tài)環(huán)境部門對(duì)排污單位的環(huán)境治理工作進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)。3.污染防治設(shè)施維護(hù)及檢修(1)污染防治設(shè)施的維護(hù)及檢修是確保其正常運(yùn)行和有效處理污染物的重要環(huán)節(jié)。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，包括日常清潔、設(shè)備潤滑、更換易損件等常規(guī)維護(hù)工作。這些維護(hù)活動(dòng)有助于延長設(shè)施的使用壽命，保持其處理效率。(2)報(bào)告中還需記錄設(shè)施的定期檢修情況，包括檢修周期、檢修內(nèi)容、檢修人員資質(zhì)等。定期檢修的目的是檢查設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性、性能指標(biāo)和運(yùn)行狀態(tài)，確保設(shè)施在關(guān)鍵部件出現(xiàn)故障前得到及時(shí)修復(fù)。(3)對(duì)于維護(hù)及檢修過程中發(fā)現(xiàn)的問題，報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述問題性質(zhì)、原因分析以及采取的解決措施。同時(shí)，報(bào)告還應(yīng)記錄檢修后的測試結(jié)果，以驗(yàn)證檢修效果和設(shè)施恢復(fù)到正常工作狀態(tài)。此外，對(duì)于因維護(hù)檢修導(dǎo)致的設(shè)施停機(jī)時(shí)間，報(bào)告應(yīng)說明原因和影響，以及采取的補(bǔ)償措施。通過這些信息的記錄，有助于生態(tài)環(huán)境部門了解排污單位對(duì)污染防治設(shè)施的管理和維護(hù)水平。七、排污單位自行監(jiān)測1.自行監(jiān)測計(jì)劃及實(shí)施(1)自行監(jiān)測計(jì)劃是排污單位確保污染物排放符合法規(guī)要求的重要措施。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明自行監(jiān)測計(jì)劃的制定依據(jù)，包括國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)、排污許可證要求等，以及監(jiān)測計(jì)劃的編制過程和參與人員。(2)自行監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測污染物種類、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、監(jiān)測點(diǎn)位、數(shù)據(jù)記錄和處理流程等。計(jì)劃中還應(yīng)包含監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送的時(shí)間和方式，以及監(jiān)測結(jié)果的分析和評(píng)估方法。排污單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測計(jì)劃，定期開展自行監(jiān)測工作。(3)報(bào)告中應(yīng)記錄自行監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施情況，包括實(shí)際監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測過程中遇到的問題及解決措施等。對(duì)于監(jiān)測結(jié)果，報(bào)告應(yīng)提供數(shù)據(jù)圖表和文字描述，以便于分析和評(píng)估。同時(shí)，報(bào)告還應(yīng)說明排污單位如何根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整生產(chǎn)過程、改進(jìn)污染防治設(shè)施，以及如何確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。通過規(guī)范自行監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施，排污單位能夠更好地履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，提高環(huán)境管理水平。2.自行監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄及報(bào)告(1)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄是排污單位對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)控和管理的基礎(chǔ)。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集時(shí)間、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測方法、儀器設(shè)備型號(hào)、監(jiān)測結(jié)果等基本信息。記錄應(yīng)保持連續(xù)性和完整性，確保能夠追溯監(jiān)測過程。(2)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測結(jié)果的分析和評(píng)估，以及對(duì)污染物排放情況的描述。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)地反映監(jiān)測結(jié)果，包括污染物排放濃度、排放量、排放達(dá)標(biāo)情況等。同時(shí)，報(bào)告還應(yīng)包括對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核過程和審核結(jié)果。(3)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的報(bào)告還應(yīng)包括對(duì)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題的說明和改進(jìn)措施。如果監(jiān)測結(jié)果顯示污染物排放超標(biāo)或存在其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告應(yīng)明確指出問題所在，并提出相應(yīng)的整改措施和計(jì)劃。此外，報(bào)告還應(yīng)說明如何確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的保密性和信息安全，以及如何向公眾或相關(guān)部門公開監(jiān)測信息。通過規(guī)范自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄和報(bào)告，排污單位能夠提高環(huán)境透明度，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的信任。3.自行監(jiān)測數(shù)據(jù)審核及評(píng)估(1)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核是確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和可靠性的關(guān)鍵步驟。排污單位應(yīng)建立內(nèi)部審核機(jī)制，由專門的人員或團(tuán)隊(duì)對(duì)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括監(jiān)測方法是否符合規(guī)范、儀器設(shè)備是否經(jīng)過校準(zhǔn)、數(shù)據(jù)記錄是否完整準(zhǔn)確等。(2)審核過程中，應(yīng)關(guān)注監(jiān)測數(shù)據(jù)的異常值分析，對(duì)于超出正常范圍的監(jiān)測結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行復(fù)測或調(diào)查原因。審核結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的任何問題提出改進(jìn)建議。通過審核，可以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可信賴度。(3)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的評(píng)估是對(duì)監(jiān)測結(jié)果的綜合分析和評(píng)價(jià)。評(píng)估應(yīng)基于監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)資料，對(duì)排污單位的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行效果、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等，為排污單位的環(huán)境管理決策提供依據(jù)。同時(shí)，評(píng)估結(jié)果也應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，以便進(jìn)行監(jiān)督和管理。八、排污單位環(huán)境管理措施1.環(huán)境管理制度及執(zhí)行情況(1)環(huán)境管理制度是排污單位實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施的基礎(chǔ)，報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述所建立的環(huán)境管理制度，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度、環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)制度等。這些制度旨在規(guī)范排污單位的環(huán)境行為，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。(2)報(bào)告中應(yīng)說明環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況，包括制度實(shí)施的時(shí)間、責(zé)任人、執(zhí)行流程和監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)提供具體的實(shí)例，如定期進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境法律法規(guī)的培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)記錄等，以證明制度的有效性。(3)對(duì)于環(huán)境管理制度執(zhí)行過程中遇到的問題和挑戰(zhàn)，報(bào)告應(yīng)進(jìn)行分析和說明，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。這包括對(duì)制度不足之處的識(shí)別、對(duì)員工環(huán)保意識(shí)的提升、對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的更新改造等。通過這些措施的實(shí)施，排污單位能夠持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理制度，提高環(huán)境管理水平，減少對(duì)環(huán)境的影響。2.環(huán)境信息公開情況(1)環(huán)境信息公開是排污單位履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄排污單位公開環(huán)境信息的情況，包括公開信息的種類、公開渠道、公開時(shí)間和公開對(duì)象。這些信息可能包括污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境治理措施、環(huán)境違法記錄等。(2)報(bào)告中應(yīng)說明排污單位如何確保公開信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，以及如何處理公眾對(duì)公開信息的咨詢和投訴。這可能包括建立信息審核機(jī)制、設(shè)立專門的聯(lián)系方式、定期更新公開信息等。(3)對(duì)于環(huán)境信息公開的效果，報(bào)告應(yīng)評(píng)估公眾對(duì)信息的關(guān)注度、信息對(duì)環(huán)境管理的影響以及公眾對(duì)排污單位環(huán)境保護(hù)工作的評(píng)價(jià)。此外，報(bào)告還應(yīng)反映排污單位在環(huán)境信息公開方面遇到的挑戰(zhàn)和改進(jìn)措施，以及未來提高信息公開透明度的計(jì)劃。通過這些信息的披露，排污單位能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的參與和監(jiān)督，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的公眾參與。3.環(huán)境違法情況及處理(1)報(bào)告中應(yīng)如實(shí)記錄排污單位在環(huán)境管理過程中發(fā)生的環(huán)境違法情況，包括違法行為的類型、發(fā)生時(shí)間、涉及污染物、違法行為的后果等。這些信息對(duì)于生態(tài)環(huán)境部門了解排污單位的環(huán)境違法歷史和合規(guī)情況至關(guān)重要。(2)對(duì)于環(huán)境違法行為，報(bào)告應(yīng)說明排污單位采取的處理措施和整改效果。這可能包括立即停止違法行為、修復(fù)受損環(huán)境、繳納罰款、賠償損失、改進(jìn)生產(chǎn)流程等。報(bào)告應(yīng)提供具體的整改措施和實(shí)施時(shí)間表，以及整改前后的對(duì)比數(shù)據(jù)。(3)報(bào)告還應(yīng)反映排污單位對(duì)環(huán)境違法行為的反思和預(yù)防措施，包括加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理培訓(xùn)、完善環(huán)境管理體系、提升員工環(huán)保意識(shí)等。此外，報(bào)告應(yīng)說明排污單位如何防止類似違法行為的再次發(fā)生，以及如何對(duì)員工進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)得到有效遵守。通過這些信息的披露，有助于提高排污單位的環(huán)境合規(guī)性和社會(huì)責(zé)任感。九、附則1.報(bào)告提交及審核(1)報(bào)告提交是排污單位履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。排污單位應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將編制完成的臺(tái)賬及許可證執(zhí)行報(bào)告提交給相應(yīng)的管理部門。提交的報(bào)告應(yīng)包括紙