第八課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立教學(xué)教案

美國(guó)聯(lián)邦政府的建立鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制

就是資本主義國(guó)家以世襲的君主（國(guó)王、皇帝等）為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制

就是資本主義國(guó)家以世襲的君主（國(guó)王、皇帝等）為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。我國(guó)的政體是——人民代表大會(huì)制目前世界上大多數(shù)資本主義國(guó)家采用的政體是——民主共和制政權(quán)組織形式即政體，是指統(tǒng)治階級(jí)采用何種方式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。補(bǔ)充材料現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：復(fù)合制國(guó)家單一制國(guó)家是指有兩個(gè)或多個(gè)成員國(guó)聯(lián)合組成的聯(lián)盟國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國(guó)家主要有邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國(guó)家國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間互相關(guān)系的構(gòu)成模式。

第8課：美國(guó)聯(lián)邦政府的建立二、美國(guó)1787年憲法的頒布一、美國(guó)聯(lián)邦政府建立的背景第8課：美國(guó)聯(lián)邦政府的建立三、兩黨制的形成1775年來(lái)克星頓槍聲1776年《獨(dú)立宣言》1783年英國(guó)正式承認(rèn)

美國(guó)獨(dú)立1781年約克鎮(zhèn)英軍投降1777年薩拉托加戰(zhàn)役一、1787年憲法制定的背景

——獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)：1、必要性：

資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)烈要求建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國(guó)家，完善資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治制度。2、可能性：理論來(lái)源：歷史借鑒：原有的邦聯(lián)政府阻礙社會(huì)發(fā)展。孟德斯鳩三權(quán)分立的學(xué)說(shuō)。18世紀(jì)英國(guó)君主立憲制的完善。國(guó)家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相互制衡的制度?！系滤锅F

《論法的精神》書影二、1787年憲法的頒布：原則：分權(quán)與制衡主要內(nèi)容:行政權(quán)歸于總統(tǒng)立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)司法權(quán)歸于法院“分權(quán)與制衡”,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達(dá)到平衡。權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年(連任兩屆)終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、通過(guò)法律2、征稅3、調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)5、在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵6、彈劾權(quán)1、戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)2、任命政府高級(jí)官員3、否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律4、外交權(quán)5、軍事權(quán)6、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院①國(guó)家立法權(quán)歸國(guó)會(huì)，法律的實(shí)施需經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)。②國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制，由參議院和眾議院兩院組成。③國(guó)會(huì)有權(quán)向國(guó)民征稅、調(diào)整國(guó)外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵。④只有國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)。⑤總統(tǒng)任命的官員、與外國(guó)締結(jié)的條約必須得到參議院的批準(zhǔn)后方可生效。⑥在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員。⑦眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力1、2003年美國(guó)國(guó)會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居民增加個(gè)人所得稅。2、美國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)當(dāng)選為美國(guó)國(guó)會(huì)議員。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問(wèn)題，美國(guó)眾議院對(duì)其提出彈劾，并由參議院審判?！?/p>

∨美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力①行政權(quán)歸總統(tǒng)。②國(guó)家元首，政府首腦，軍隊(duì)的總司令，戰(zhàn)時(shí)可行使獨(dú)裁大權(quán)。但是沒(méi)有宣戰(zhàn)權(quán)。③總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生。經(jīng)國(guó)會(huì)同意任命政府高級(jí)官員組閣，直接領(lǐng)導(dǎo)政府?？偨y(tǒng)及其內(nèi)閣不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，內(nèi)閣只向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。④對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)。但國(guó)會(huì)可用2/3多數(shù)推翻否決。美國(guó)總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一，權(quán)力由憲法賦予。美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，是美國(guó)政治制度的一種特點(diǎn)，故稱總統(tǒng)共和制，簡(jiǎn)稱總統(tǒng)制。哪些是美國(guó)總統(tǒng)享有的權(quán)力?1、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任?！?、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并取得了參議院的同意。3、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)同意就下令對(duì)某國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。4、布什總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。聯(lián)邦法院的權(quán)力美國(guó)的最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。①大法官由總統(tǒng)任命，經(jīng)參議院同意，除非犯罪，終身任職；②法律范圍內(nèi)行使最高審判權(quán)；③后來(lái)?yè)碛薪忉屢磺蟹杉皸l約的權(quán)力。聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國(guó)最高法官可以對(duì)在美國(guó)憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒(méi)有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)?！量偨y(tǒng)（行政權(quán)）國(guó)會(huì)（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認(rèn)可否決國(guó)會(huì)的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡4、對(duì)憲法的評(píng)價(jià):進(jìn)步性：（1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)；（2）西歐的啟蒙思想政治學(xué)說(shuō)與美國(guó)實(shí)際結(jié)合，促進(jìn)美國(guó)資本主義的發(fā)展；也對(duì)其他資本主義國(guó)家制度建立起到示范作用。（3）“分權(quán)與制衡”原則防止了專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。局限性:（1）允許黑奴制度和黑奴貿(mào)易，打下了種族歧視和壓迫的烙印。（2）婦女、印第安人、黑人的選舉權(quán)被剝奪。1787年憲法體現(xiàn)的原則1、中央集權(quán)原則：建立了一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府（聯(lián)邦政府）2、分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約3、民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生

“驢”代表民主黨，“象”代表共和黨，美國(guó)的政治選舉也被稱為“驢象之爭(zhēng)”。三．兩黨制

1.兩黨制的形成和“驢象大戰(zhàn)”的由來(lái)——兩黨競(jìng)爭(zhēng)激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊麥凱恩與奧巴馬互相抹黑有利于美國(guó)民主制度的發(fā)展和完善⑴“驢象之爭(zhēng)”是怎么回事？

“驢”代表民主黨；“象”代表共和黨美國(guó)的政治選舉也被稱為“驢象之爭(zhēng)”。⑵美國(guó)兩黨制的由來(lái)是怎樣的？?jī)牲h分別代表誰(shuí)的利益？1787年在制定聯(lián)邦憲法過(guò)程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來(lái)，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主的利益。

本質(zhì):維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益2.兩黨制的特點(diǎn)

兩黨對(duì)壘，輪流執(zhí)政小結(jié)：美國(guó)聯(lián)邦政府的建立1787年憲法制定的背景1787年憲法原則：分權(quán)與制衡內(nèi)容立法歸國(guó)會(huì)司法歸聯(lián)邦法院行政歸總統(tǒng)評(píng)價(jià)

進(jìn)步性

局限性美國(guó)兩黨制民主黨共和黨分析比較美國(guó)的總統(tǒng)權(quán)力權(quán)力顯赫，使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，成為美國(guó)政治制度的一種特點(diǎn)，稱為總統(tǒng)制。請(qǐng)問(wèn)美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制有何異同？（項(xiàng)目）英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制國(guó)家元首稱謂元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首地位國(guó)家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式元首、議會(huì)、政府關(guān)系美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的不同點(diǎn)：國(guó)王、皇帝等世襲“統(tǒng)而不治”議會(huì)議會(huì)產(chǎn)生首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生，首相提名組成內(nèi)閣政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉?？偨y(tǒng)選舉有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力總統(tǒng)總統(tǒng)任命政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。議會(huì)不能因政策問(wèn)題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。相同點(diǎn)：都屬———————國(guó)家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由———————國(guó)家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了———————原則。資本主義資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立五、復(fù)習(xí)鞏固題1、美國(guó)1787年憲法的制定原則起源于下列哪位啟蒙思想家的觀點(diǎn)A伏爾泰B盧梭C孟德斯鳩D狄德羅2、美國(guó)聯(lián)邦政府由哪三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門組成①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察A①②③B①②⑤C②③⑤D③④⑤3、1787年憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行的政權(quán)組織形式是A總統(tǒng)共和制B君主立憲制C議會(huì)共和制D責(zé)任內(nèi)閣制4、下列關(guān)于美國(guó)國(guó)會(huì)的敘述，不正確的是A國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，行使立法權(quán)B在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員，參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任C總統(tǒng)和國(guó)會(huì)都有宣戰(zhàn)權(quán)D參議員由各州議會(huì)選出，眾議員由選民直接選出（C）（A）（A）（C）復(fù)習(xí)鞏固題5、關(guān)于