高處墜落應(yīng)急預(yù)案

寧啟復(fù)線電化工程I標(biāo)

高空墜落應(yīng)急預(yù)案

單位：中決h四局寧啟竣電化E稗頁目部二工區(qū)

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審核：___________________________

批準(zhǔn)：___________________________

2011年2月2日發(fā)布2011年2月3日實施

高空墜落應(yīng)急預(yù)案

1.目的

為了在寧啟復(fù)線電化高空作業(yè)施工中發(fā)生墜落事故時，遵循“保護(hù)人員

安全優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、

單位自救與社會救援相結(jié)合”的原則。達(dá)到控制事故，有效地?fù)尵葌麊T，減

少事故損失，防止事故擴(kuò)大的目的，特制定本救援預(yù)案。

2.應(yīng)急救援事故事件范圍

中鐵十四局寧啟復(fù)線電化工程項目部二工區(qū)高空作業(yè)施工。

3.應(yīng)急預(yù)案組織

工區(qū)成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實施。

3.1應(yīng)急救援指揮組：

組長：楊仕彬

副組長：李光李玉忠姜建平高西峰陳勝軍

成員：毛俊卿姜建平馬俊杰任偉龍黃東蘭慶坤

楊慶國史丕標(biāo)唐鵬匕

工區(qū)所屬各架子隊?wèi)?yīng)在所有工程項目均要儲備足夠的應(yīng)急救援物資。

在本工區(qū)發(fā)生高空墜落事故，由工區(qū)應(yīng)急救援指揮組組長楊仕彬發(fā)布啟

動工區(qū)應(yīng)急預(yù)案，各成員要無條件地服從工區(qū)應(yīng)急救援指揮組的安排，立即

投入到應(yīng)急救援的行列。

3.2應(yīng)急救援指揮組職責(zé)

應(yīng)急救援指揮組是工區(qū)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)工區(qū)施工范圍內(nèi)的高空墜落

事故的指揮、布置，實施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、上海鐵路局和寧

啟復(fù)線電化工程指揮部、局項目部等上級的指示精神，及時向上級匯報事故

情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)

定參與對事故的調(diào)查處理。

3.3應(yīng)急救援指揮組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)

療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個

專業(yè)處置組。

4.各專業(yè)組職責(zé)：

4.1應(yīng)急救援辦公室：（負(fù)責(zé)人：高西峰）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作，負(fù)責(zé)重大事故的報告，通知

指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應(yīng)急救援任務(wù)時與其他處置組協(xié)

調(diào)工作，按照指揮長的命令調(diào)動搶險隊伍，機(jī)械物資及時到位，實施搶險救

援工作。

4.2安全保衛(wèi)組：（負(fù)責(zé)人：史丕標(biāo)）

主要職責(zé)：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制，組織

人員有序疏散。

4.3事故救援組：（負(fù)責(zé)人：李光）

主要職責(zé)：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案，按照

方案迅速組織搶險力量進(jìn)行搶險救援。

4.4醫(yī)療救護(hù)組：（負(fù)責(zé)人：楊慶國）

主要職責(zé)：組織醫(yī)護(hù)人員迅速展開對傷員的急救，有必要時應(yīng)立即與120

急救中心聯(lián)系，請求增援。

4.5后勤保障組：（負(fù)責(zé)人：唐鵬飛）

主要職責(zé)：迅速組織車輛運送搶險隊伍，并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需

物品的使用。

4.6事故調(diào)查組：（負(fù)責(zé)人：馬俊杰）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)

經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故及責(zé)任人的處理意見，配合上級調(diào)查

組工作。

4.7專家技術(shù)組：（負(fù)責(zé)人：姜建平）

主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措

施，為搶險救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。

4.8善后處理組：（負(fù)責(zé)人：黃東）

主要職責(zé)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等

工作，并于保險公司協(xié)調(diào)理賠事宜。

5.事故報告

5.1事故報告原則

事故架子隊?wèi)?yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間內(nèi)上報直大事故

情況。

5.2緊急通訊聯(lián)絡(luò)

門，并立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(架子隊隊長或安全員)。盡可能不要移動患者，

盡量當(dāng)場施救。如果處在不宜救援的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救

的地方，搬運時應(yīng)盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如

果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，

要使患者身體放松，盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運。

(2)、架子隊人員獲得求救信息并確認(rèn)高處墜落事故發(fā)生以后，應(yīng)：

①：立即組織職工自我救護(hù)隊伍進(jìn)行施救；各架子隊配備應(yīng)急急救藥箱1

只。

②：立即向工區(qū)應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生情況并尋求支持；

③：立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生(120)、公安部門(110)電話報告；

④：嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

(3)、工區(qū)接到電話報告后，應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握

事故情況，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。

(4)、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救以后，工區(qū)應(yīng)立即善后處理人員到達(dá)

事故現(xiàn)場：

做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作按職能歸口做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門

的溝通、匯報工作。

(5)、被搶救出來的傷員，要進(jìn)行現(xiàn)場搶救或由急救中心救護(hù)人員進(jìn)行

搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對傷勢嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸

液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。

(6)、當(dāng)核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁

上無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

(7)進(jìn)行事故分析，找出事故原因，對事故原因進(jìn)行分析，找出事故第

一責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時組織全體施工人員進(jìn)行安全意識在教育，事

故處理過后積極投入施工生產(chǎn)。因違章指揮，導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的，對現(xiàn)

場指揮的工區(qū)、架子隊領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)加重處罰），視情節(jié)輕

重，給予撤職或開除處分;對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo)，給予降職或撤職處分，構(gòu)成犯罪

的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生的各類安全事故，采取隱瞞不報、謊報、拖延報

告,采取各種方式阻礙、干擾事故調(diào)查或干涉對事故有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任的,

對責(zé)任人給予降職或撤職處分;對弄虛作假降低事故等級的責(zé)任人，按查定的

事故等級加重處分。

6.各專業(yè)處置組

根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應(yīng)急救援指揮組職責(zé)，按照本“預(yù)案”“應(yīng)急組織、

機(jī)構(gòu)與職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求，迅速組織力量展開工作。

7.應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急救援指揮組應(yīng)根據(jù)救援處置進(jìn)展情況，在確定沒有被困人員、傷亡

人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下，由工區(qū)經(jīng)理楊仕彬宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)

束。

8.后期處置

8.1善后處理

由善后處理組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。

8.2調(diào)查、總結(jié)

由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，并寫出書面總結(jié)材料上

報。

9.宣傳教育

根據(jù)上海鐵路局、寧啟復(fù)線電化工程指揮部、集團(tuán)公司、局項目部的相

關(guān)要求，工區(qū)必須有計劃、有針對性地開展預(yù)防重大事故有關(guān)知識的宣傳教

育，提高預(yù)防事故的意識和防范能力，積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使參加救援

的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，要經(jīng)常檢查應(yīng)急

預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能

力。

10.演練

重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每半年應(yīng)演練一次，通過演練（桌面演練、功能

演練、全面演習(xí)）檢查應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急

工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力,

確保預(yù)案一旦啟動，能及時有序地展開救援。

11.本預(yù)案由工區(qū)安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

12.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

附表：

附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系方法

附表2應(yīng)急救援程序流程圖

附表3應(yīng)急救援物資、機(jī)具儲備一覽表

附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系方法

序

號職務(wù)姓名固話移動電話

1工區(qū)經(jīng)理楊仕彬

2工區(qū)書記何通輝

3總工程師姜建平

4安全長李光

5架子一隊隊長胡仲春

6架子一隊隊長王金海

7架子三隊隊長趙作鈴

8架子四隊隊長姚海龍

9架子五隊隊長張鳳勇

10架子六隊隊長王登欣

11副經(jīng)理高西峰

12安質(zhì)部部長馬俊杰

13值班電話

14副安全長蘭慶坤

15寧啟復(fù)線電化綜合部阮兆山

16寧啟復(fù)線電化安質(zhì)部孟憲龍

17監(jiān)理項目部查凱

18監(jiān)理三分站張輝

19監(jiān)理四分站呂振權(quán)

20局項目部劉永成

21局項目部耿建輝

22第一工區(qū)孫煥重

23第一工區(qū)楊目然

24中心賣臉室楊棟梁

25鋪架工區(qū)孔祥兵

26揚(yáng)州市安監(jiān)局

27火警119

28揚(yáng)州市人民醫(yī)院

29消防大隊

30工區(qū)史不標(biāo)

31工區(qū)陳勝軍

32工區(qū)唐鵬飛

33工區(qū)黃東

34儀征市人民醫(yī)院

35儀征市第二人民醫(yī)院

36儀征市中醫(yī)院

附表2應(yīng)急救援程序流程圖

事故發(fā)生

附表二工程搶險

1f

附表3應(yīng)急接警名一覽表

序物資名稱及規(guī)格型人員救助

數(shù)存放:也點

號號.事故判斷

應(yīng)急人員到位2各工區(qū)住地

----------------------，主地秩序維護(hù)、警戒

應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案啟動，趕赴現(xiàn)場

兩站

交通管制

現(xiàn)場預(yù)案啟動

鎬3C拌不站

人群疏散

商話

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