高處墜落應急預案

寧啟復線電化工程I標

高空墜落應急預案

單位：中決h四局寧啟竣電化E稗頁目部二工區(qū)

編制：___________________________

審核：___________________________

批準：___________________________

2011年2月2日發(fā)布2011年2月3日實施

高空墜落應急預案

1.目的

為了在寧啟復線電化高空作業(yè)施工中發(fā)生墜落事故時，遵循“保護人員

安全優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、

單位自救與社會救援相結合”的原則。達到控制事故，有效地搶救傷員，減

少事故損失，防止事故擴大的目的，特制定本救援預案。

2.應急救援事故事件范圍

中鐵十四局寧啟復線電化工程項目部二工區(qū)高空作業(yè)施工。

3.應急預案組織

工區(qū)成立重大事故應急救援領導組，負責應急預案的實施。

3.1應急救援指揮組：

組長：楊仕彬

副組長：李光李玉忠姜建平高西峰陳勝軍

成員：毛俊卿姜建平馬俊杰任偉龍黃東蘭慶坤

楊慶國史丕標唐鵬匕

工區(qū)所屬各架子隊應在所有工程項目均要儲備足夠的應急救援物資。

在本工區(qū)發(fā)生高空墜落事故，由工區(qū)應急救援指揮組組長楊仕彬發(fā)布啟

動工區(qū)應急預案，各成員要無條件地服從工區(qū)應急救援指揮組的安排，立即

投入到應急救援的行列。

3.2應急救援指揮組職責

應急救援指揮組是工區(qū)的非常設機構。負責工區(qū)施工范圍內的高空墜落

事故的指揮、布置，實施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、上海鐵路局和寧

啟復線電化工程指揮部、局項目部等上級的指示精神，及時向上級匯報事故

情況，指揮、協(xié)調應急救援工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級有關規(guī)

定參與對事故的調查處理。

3.3應急救援指揮組下設應急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)

療救援組、后勤保障組、專家技術組、善后處理組、事故調查處理組等八個

專業(yè)處置組。

4.各專業(yè)組職責：

4.1應急救援辦公室：（負責人：高西峰）

主要職責：負責“預案”日常的管理工作，負責重大事故的報告，通知

指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應急救援任務時與其他處置組協(xié)

調工作，按照指揮長的命令調動搶險隊伍，機械物資及時到位，實施搶險救

援工作。

4.2安全保衛(wèi)組：（負責人：史丕標）

主要職責：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制，組織

人員有序疏散。

4.3事故救援組：（負責人：李光）

主要職責：根據(jù)專家技術組的技術建議和事故現(xiàn)場情況制定方案，按照

方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。

4.4醫(yī)療救護組：（負責人：楊慶國）

主要職責：組織醫(yī)護人員迅速展開對傷員的急救，有必要時應立即與120

急救中心聯(lián)系，請求增援。

4.5后勤保障組：（負責人：唐鵬飛）

主要職責：迅速組織車輛運送搶險隊伍，并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需

物品的使用。

4.6事故調查組：（負責人：馬俊杰）

主要職責：負責對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責任，總結

經(jīng)驗教訓，制定防范措施，提出對事故及責任人的處理意見，配合上級調查

組工作。

4.7專家技術組：（負責人：姜建平）

主要職責：具體負責應急搶險的技術支持和防范再次發(fā)生災害的技術措

施，為搶險救援和事故調查提供技術保障。

4.8善后處理組：（負責人：黃東）

主要職責：根據(jù)國家有關規(guī)定，負責對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等

工作，并于保險公司協(xié)調理賠事宜。

5.事故報告

5.1事故報告原則

事故架子隊應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間內上報直大事故

情況。

5.2緊急通訊聯(lián)絡

門，并立即報告現(xiàn)場負責人(架子隊隊長或安全員)。盡可能不要移動患者，

盡量當場施救。如果處在不宜救援的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救

的地方，搬運時應盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如

果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，

要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。

(2)、架子隊人員獲得求救信息并確認高處墜落事故發(fā)生以后，應：

①：立即組織職工自我救護隊伍進行施救；各架子隊配備應急急救藥箱1

只。

②：立即向工區(qū)應急搶救領導小組匯報事故發(fā)生情況并尋求支持；

③：立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生(120)、公安部門(110)電話報告；

④：嚴格保護事故現(xiàn)場。

(3)、工區(qū)接到電話報告后，應立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握

事故情況，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。

(4)、當事人被送入醫(yī)院接受搶救以后，工區(qū)應立即善后處理人員到達

事故現(xiàn)場：

做好與當事人家屬的接洽善后處理工作按職能歸口做好與當?shù)赜嘘P部門

的溝通、匯報工作。

(5)、被搶救出來的傷員，要進行現(xiàn)場搶救或由急救中心救護人員進行

搶救，用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸

液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務人員全力救治傷員。

(6)、當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁

上無關人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調查組進行調查處理。

(7)進行事故分析，找出事故原因，對事故原因進行分析，找出事故第

一責任人，進行嚴肅處理，同時組織全體施工人員進行安全意識在教育，事

故處理過后積極投入施工生產(chǎn)。因違章指揮，導致重大安全事故發(fā)生的，對現(xiàn)

場指揮的工區(qū)、架子隊領導（應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領導加重處罰），視情節(jié)輕

重，給予撤職或開除處分;對間接指揮的領導，給予降職或撤職處分，構成犯罪

的，依法追究刑事責任。發(fā)生的各類安全事故，采取隱瞞不報、謊報、拖延報

告,采取各種方式阻礙、干擾事故調查或干涉對事故有關責任人追究責任的,

對責任人給予降職或撤職處分;對弄虛作假降低事故等級的責任人，按查定的

事故等級加重處分。

6.各專業(yè)處置組

根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應急救援指揮組職責，按照本“預案”“應急組織、

機構與職責”中各專業(yè)處置組的職責要求，迅速組織力量展開工作。

7.應急結束

應急救援指揮組應根據(jù)救援處置進展情況，在確定沒有被困人員、傷亡

人員已轉移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下，由工區(qū)經(jīng)理楊仕彬宣布應急狀態(tài)結

束。

8.后期處置

8.1善后處理

由善后處理組按照職責工作內容進行妥善處理。

8.2調查、總結

由事故調查組按照職責工作內容進行調查處理，并寫出書面總結材料上

報。

9.宣傳教育

根據(jù)上海鐵路局、寧啟復線電化工程指揮部、集團公司、局項目部的相

關要求，工區(qū)必須有計劃、有針對性地開展預防重大事故有關知識的宣傳教

育，提高預防事故的意識和防范能力，積極組織應急預案培訓，使參加救援

的人員熟悉掌握應急預案中應承擔的責任和救援工作程序，要經(jīng)常檢查應急

預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況，提高防范能力和應急反應能

力。

10.演練

重大事故應急救援預案每半年應演練一次，通過演練（桌面演練、功能

演練、全面演習）檢查應急人員對應急預案、程序了解程度，及時發(fā)現(xiàn)應急

工作程序和應急準備中的不足，增強應急小組及人員之間的配合和協(xié)調能力,

確保預案一旦啟動，能及時有序地展開救援。

11.本預案由工區(qū)安質部負責解釋。

12.本預案自發(fā)布之日起實施。

附表：

附表1應急救援領導組聯(lián)系方法

附表2應急救援程序流程圖

附表3應急救援物資、機具儲備一覽表

附表1應急救援領導組聯(lián)系方法

序

號職務姓名固話移動電話

1工區(qū)經(jīng)理楊仕彬

2工區(qū)書記何通輝

3總工程師姜建平

4安全長李光

5架子一隊隊長胡仲春

6架子一隊隊長王金海

7架子三隊隊長趙作鈴

8架子四隊隊長姚海龍

9架子五隊隊長張鳳勇

10架子六隊隊長王登欣

11副經(jīng)理高西峰

12安質部部長馬俊杰

13值班電話

14副安全長蘭慶坤

15寧啟復線電化綜合部阮兆山

16寧啟復線電化安質部孟憲龍

17監(jiān)理項目部查凱

18監(jiān)理三分站張輝

19監(jiān)理四分站呂振權

20局項目部劉永成

21局項目部耿建輝

22第一工區(qū)孫煥重

23第一工區(qū)楊目然

24中心賣臉室楊棟梁

25鋪架工區(qū)孔祥兵

26揚州市安監(jiān)局

27火警119

28揚州市人民醫(yī)院

29消防大隊

30工區(qū)史不標

31工區(qū)陳勝軍

32工區(qū)唐鵬飛

33工區(qū)黃東

34儀征市人民醫(yī)院

35儀征市第二人民醫(yī)院

36儀征市中醫(yī)院

附表2應急救援程序流程圖

事故發(fā)生

附表二工程搶險

1f

附表3應急接警名一覽表

序物資名稱及規(guī)格型人員救助

數(shù)存放:也點

號號.事故判斷

應急人員到位2各工區(qū)住地

----------------------，主地秩序維護、警戒

應急物資調配預案啟動，趕赴現(xiàn)場

兩站

交通管制

現(xiàn)場預案啟動

鎬3C拌不站

人群疏散

商話

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