大學院校物業(yè)項目安保服務技術標方案

大學院校物業(yè)項目

秩序維護服務技術標方案

參考借鑒版

年月日

目錄

(一)本大學物業(yè)項E理解及服務定位....................................5

1.整體分析................................................................5

2.項目理解................................................................5

3.秩序維護管理服務定位一一管理即服務......................................6

4.秩序維護管理工作目標....................................................6

(二)本大學物業(yè)項E安保工作重點難點分析..............................6

1.校園大門的管理..........................................................7

(1)出入校園人員證;牛查驗.............................................7

(2)出入校園物品的查驗...............................................7

(3)出入車輛裝載貨物的查驗...........................................7

(4)出入大門人員攜帶物品的查驗......................................7

(5)加強對送外賣車輛在校園的管理.....................................8

2.宿舍區(qū)人員的管理........................................................8

3.政治問題的處理原則......................................................9

(三)本大學物業(yè)項在安保日常工作職責..................................9

1.高校秩序維護工作職責..................................................10

(1)嚴格查驗進出校園人員、車輛和物品，并做好登記。..................10

(2)認真開展校園及周邊治安巡邏、安全檢查。..........................11

(3)全力維護學生上、放學時段校門口的治安和交通秩序。................11

(4)有效處置高校公共安全事件。......................................11

2.高校秩序維護紀律要求...................................................12

3.高校秩序維護工作制度...................................................12

(四)項目接管準備...................................................13

(五)項目接管管理...................................................13

1.人員與干部.............................................................13

2.裝備...................................................................14

3.14

4.人員送達與崗位、物品交接...............................................14

5.一般要求...............................................................14

(六)秩序維護服務常規(guī)管理...........................................14

1.校區(qū)秩序維護勤務的任務...............................................14

2.校區(qū)秩序維護勤務的主要拮施.............................................15

(1)嚴格執(zhí)行出入口驗證制度..........................................15

(2)加強校園巡邏....................................................15

(3)守護好要害部位和重要物資........................................15

(4)維護好校園內部的治安秩序........................................16

3.巡邏方案.............................................................16

(1)日只彳壬16

(2)崗位要求........................................................16

（3）巡邏勤務的實施..................................................17

4.守衛(wèi)方案.............................................................17

（1）職責任務......................................................17

（2）崗位要求......................................................18

（3）守衛(wèi)勤務實施..................................................18

5.車輛管理工作方案....................................................19

（1）車場管理的職責和任務..........................................19

（2）車場管理的崗位要求...........................................19

四、秩序維護服務內部管理制度.............................................20

（一）崗位職責與工作要求...........................................20

L安保隊員職業(yè)道德規(guī)范...............................................20

2.執(zhí)勤人員共同守則.................................................20

3.安保隊員十不準...................................................21

4.公安部規(guī)定的安保隊員行為規(guī)范.....................................21

5.安保隊員職責.....................................................22

6.秩序維護勤務有關規(guī)定.............................................23

7.對查勤人員的禮節(jié)和報告方法.....................................25

8.安保隊員換崗的禮節(jié).............................................25

9.安保隊員下崗后的規(guī)定............................................26

10.警容風紀規(guī)定....................................................26

11.內務衛(wèi)生規(guī)定...................................................28

（二）秩序維護服務的規(guī)章制度.........................................29

1.各項服務工作流程.................................................29

2.管理運作流程圖...................................................35

員工招聘流程圖..................................................................35

員工考核流程圖..................................................................36

末位淘汰制執(zhí)行流程圖............................................................38

（三）各項管理制度嚴密性.............................................39

（四）培訓管理方案...................................................43

培訓管理流程圖..................................................................43

（五）品控檢查保障...................................................47

＞對待品質檢查的態(tài)度：..........................................................49

人盯人、人盯事、反復抓、抓反復、常抓不懈、一抓到底..............................49

（六）服務質量驗收標準...............................................50

（七）節(jié)能服務措施...................................................53

（八）勤務工作質量管理規(guī)定...........................................54

（九）高校秩序維護服務承諾及措施.....................................57

五、危機預防和應急處理預案.................................................60

（一）外來暴力侵害事故預案...........................................61

（二）校園內群體性斗毆事件應急程序...................................61

（三）其它傷害事故應急預案...........................................62

1.報警程序：............................................................62

2.處置措施：............................................................62

3、注意事項。.............................................................63

4、疏散人員。..............................................................63

（四）被盜案件.......................................................63

（五）學生食物中毒事故應急程序.......................................63

（六）防臺風事故.....................................................64

（七）暴雨雷擊事故...................................................65

（八）高校火災事故應急程序...........................................65

（九）觸電事故應急程序...............................................66

（十）學生突發(fā)事件應急處理預案.......................................67

（十一）應急預案流程圖...............................................68

六、為本項目設計的保障措施................................................73

（一）安保隊員方面的保障措施.........................................73

（-）干部方面的保障措施.............................................73

（三）訓練方面的保障措施.............................................73

（四）管理方面的保障措施.............................................74

（五）政治教育方面的保障措施........................................74

（六）考核方面的保障措施.............................................75

（七）后勤方面的保障措施.............................................75

（A）執(zhí)勤、應急方面的保障措施.......................................75

（九）保密方面的保障措施.............................................76

七、人員穩(wěn)定性保障措施.....................................................77

（-）重視安保隊員的思想穩(wěn)定和教育工作..............................77

（-）堅持科學的管理方法.............................................77

（三）堅持以人為本，融洽管理與秩序維護日常生活的關系.................79

（四）合理的控制措施.................................................80

大學院校物業(yè)項目

秩序維護服務技術標方案

（一）本大學物業(yè)項目理解及服務定位

1.整體分析

本大學物業(yè)項目是教育部直屬、國家“211工程”重點建設的高等院校。本

大學物業(yè)項目校區(qū)坐落位于,本大學物業(yè)項目占地面積約

畝，已有建筑面積近萬平方米，周圍環(huán)繞有教學區(qū)、實驗區(qū)、學院區(qū)和運動

生活區(qū)4大區(qū)域。

高校是中國高層次人才培養(yǎng)和科學技術研究的重要基地之一，目前共有國內

外師生3萬多名，內部人員結構復雜。

本物業(yè)公司根據校區(qū)的地理位置及院區(qū)的管理特色，制定具有針對性的秩

序維護服務計劃，負責對所有涉及服務范圍內的事項進行專業(yè)的服務，主動接

受其監(jiān)督和指導，對欠完善的事項及時改進，努力為院區(qū)營造一個安全、寧靜、

舒適的辦公環(huán)境和學習第圍。

2.項目理解

高校是社會的重要組成部分,校園安全穩(wěn)定工作事關千家萬戶的幸福,是維

護社會穩(wěn)定,推進高校素質教育順利實施的重要因素,是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班

人的重要陣地,當前高校培養(yǎng)的對象發(fā)生了根本性的變化，高校將要承擔著更多

的社會責任，校園學生安全工作在高校中的重要位置就顯得更為突出。

目前很多的高校在校園安全管理上普遍存在觀念陳舊、管理落后、投入不

足三大問題。認識上，把“兩防”（防火、防暴）看成是校園安全建設的全部,

忽視了校園安全建設是一項系統(tǒng)的綜合性工程。這種認識的偏差，使得許多高校

安排在校園安全管理上的人員都是一些“富余人員”，對校園安全管理的措施也

僅僅停留在檢查消防設施、人員進出管控、物品進出管控的層面上。校方對安全

建設的投入，將技防、物防“硬件”的設備投入很充足，“軟件”上的配套建

設則不夠完善。所謂“軟件”，秩序維護管理服務即是其中的重要組成部分。

3.秩序維護管理服務定位一一管理即服務

高校安全保衛(wèi)工作內容是多方面的，一是要為高校的教學科研及校園生

活提供安全保障服務，全力為高校改革和發(fā)展保駕護航；二是要為師生安全需

要提供優(yōu)質服務，保障他們人身、財產等各方面的安全。具體可以分為政治保衛(wèi)、

治安保衛(wèi)、交通管理、消防管理、安全教育和安全防范等。

管理即服務的安保工作的定位就是要在平時工作中樹立“以人為本”的服

務理念。即在安保工作的管理和服務中，要做到想師生之所想，急師生之所急，

盡可能滿足他們在自身、校園、社會等方面地安全愿望和需求。同時，要求安保

人員把師生利益高于一切時刻放在心上，全心全意為師生服務。既要做到有嚴謹

的管理制度，專業(yè)過硬的保衛(wèi)技術，又要以服務為本，方便師生，使師生員工對

秩序維護管理的工作由依賴轉變成信賴。

4,秩序維護管理工作目標

實現減少、消除、扼制特大、重大責任事故，做到“四個到位，七個無”

的工作目標，即：宣傳教育到位、硬件設施到位、責任落實到位、各項制度到位；

校園內無刑事案件及治安案件、無嚴重影響或造成嚴重后果的重大群體性事件及

嚴重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災

隱患及火災事故、無責任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事

故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進一步加強高校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化，

積極探索高校安全工作的新思路、新方法。切實做好高校的綜治工作，建立安全、

義明、有序的校園環(huán)境。

（二）本大學物業(yè)項目安保工作重點難點分析

由于校區(qū)教育功能的特殊性，外來人員及車輛會帶來各類出其不意的治安事

件，除了對外來人員及車輛提前進行有序引導以外，還應對校區(qū)內的敏感的區(qū)域

需進行必要的治安巡查；校區(qū)內的部分具有文物價值古建筑等人文景觀，要防止

攀爬和破壞；校區(qū)內眾多的建筑群形成了眾多的消防隱患；眾多的學生、外來人

員為不法分子和商業(yè)服務人員進入校區(qū)造成了大量的可乘之機。因此，校園秩序

維護的主要工作內容是防火，防盜、防自然災害、交通疏導和防治安事件以及

宿舍管理、政治問題、少數民族政策的處理原則。。。。。。

1.校園大門的管理

(1)出入校園人員證件查驗

查驗證件是指安保隊員在執(zhí)行門衛(wèi)勤務中對進出出入口人員所持的證明文

件的真實、合法性進行審查、核實和檢驗的秩序維護服務行為。通常情況下，

查驗證件的基本方法有比、看、問、核、驗等。

(2)出入校園物品的查驗

查驗物品是指安保隊員而進出出入口的物品進行實際的核對查驗、確定物品

的物理性質或化學性質及物品的數量、規(guī)格等是否與相關證明材料所列情況一致。

(3)出入車輛裝載貨物的查驗

分類查驗，對出入大門車輛的查驗要分清不同單位車輛而采取不同方式進行。

對高校的車輛，憑高校統(tǒng)一制作的車輛出入證就可以及時放行；運載物資的車輛

出門時，不僅要看出門證，還要讓被檢查人動手打開車門、后備箱和包裝物，準

確對照物品清單檢查核對實物的物品名稱、規(guī)格、數量等內容，一切相符，方可

放行。

特殊情況處理：如遇外部車輛不按示意停車，強行駛入的，須牢記車輛型

號和號牌，即時報告校園民警，迅速查找，盡快弄清情況，以防止發(fā)生意外。

外部車輛進入高校內部時，秩序維護人員要對車上人員進行必要的核對，凡

與業(yè)務活動無關的人員，應動員其下車在外等候。

對載有危險物品、違禁物品的車輛，除公安機關和高校相關部門批準外，

一切禁止入內。

(4)出入大門人員攜帶物品的查驗

①對攜物進入人員的檢查。

當發(fā)現有攜帶可疑物品的人員要進入高校時，應先禮貌地要求其說出物品的

名稱、數量、來源及用途。然后請其自行打開包裝，拿出物品，按單檢查核對，

并出示有關證件或由有關部門出具的證明。安保隊員要按照相應的證明材料核查

物品的名稱、規(guī)格、種類、數量、來源及用途，以分清物品是否會對高校產生危

害或損失。對于攜帶物品是非違禁物品，不會對高校產生危害或給高校造成損失

的人員，并有校內人員前來確認接引的可以放行。而對于攜帶違禁物品的，要堅

決制止其進入高校，并及時報告校園民警。

②對攜物外出人員的檢查。

安保隊員對出門人員所攜物品有所懷疑時，可先將其請到門衛(wèi)值班空，比較

策略地說明意圖，禮貌地要求對方說出所攜物品的名稱、數量、型號等，并請他

自己將包打開，拿出里面的物品。如對方所帶物品不是公物，也不是查控的贓物，

應請其將物品收好，并禮貌地予以放行。如其所帶物品屬不明物品或公物，應立

即將人與物交校園民警處理。

(5)加強對送外賣車輛在校園的管理

送外賣摩托、電動自行車進入校園后，駕駛人騎行中存在單手握車、打

電話、看訂單、超速等不安全行為嚴重影響校園安全。為加強校園交通安全

管理，維護高校秩序，嚴禁如下行為：

①加強對外賣的規(guī)范，因勢利導，確保送餐人員不影響到校園正常生活;

②無牌無證摩托車、燃油助力車嚴禁入校；

③進校車輛服從高校管理，進出校門時速度不得超過5公里/小時，在校內行

駛速度不得超過20公里/小時，晚間行車不準無燈光和使用遠光燈；

④行駛中嚴禁單手握車、打電話、看訂單行為，嚴禁酒后駕駛；

⑤校園內行駛嚴禁隨意變道、調頭、倒車，停放時不得影響交通及校園秩序;

⑥入校車輛有以上行為的，一經發(fā)現將予以鎖車暫扣、對情節(jié)嚴重的禁止該車

輛及人員進入校園。

2.宿舍區(qū)人員的管理

宿舍管理是教育管理的重要環(huán)節(jié)。管理人員必須樹立全心全意為學生及教學

服務的思想，高標準、嚴要求，不斷提高管理水平，為學生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，

特制定宿舍管理員崗位職責，具體內容如下：

(1)學生宿舍實行24小時晝夜值班制,不脫崗、不遲到早退、不做與本職工作

無關的事情。

(2)時刻提高警惕，防火、防盜、防止壞人入侵宿舍，發(fā)現事故隱患及時匯報

排除，確保住宿生的人身及貶產安全。

(3)宿舍樓內要達到：走廊潔凈，洗刷間、廁所及時清掃、疏通、沖洗、無異

味，無污物積存，樓梯無痰跡，無拖后泥水痕跡。創(chuàng)造一個良好的住宿環(huán)境。

（4）按時開關樓門，提醒學生保管好貴重物品，維護宿舍秩序，處理好突發(fā)事

件。

嚴禁在宿舍樓內買賣東西，不準向學生推銷物品；嚴禁私自安排學生住宿,

嚴禁值班室內留宿他人。

（5）管好、用好宿舍樓的公共設施，如有損壞及時上報高校進行維修，保持良

好的運行狀態(tài)；負責對本宿舍區(qū)域內消防安全隱患和違反消防安全行為的查處、

整改工作。

（6）嚴禁使用電爐子等大功率電器，發(fā)現不安全因素迅速處理及時上報。

（7）發(fā)生突發(fā)情況及時處理，具體的為：停水停電，燃氣泄漏，可疑人員跟進，

防火防盜，防臺防汛，打架斗毆，以及食物中毒，一經發(fā)生及時上報并采取急救

措施。

3.政治問題的處理原則

高校與社會的聯系越來越密切，在社會“轉型期”的過程中也是社會矛盾積

聚期，多發(fā)期的過程。因而，諸多深層次的社會問題都會不同程度地影響大學生

的思想和情緒，高校不安全、不穩(wěn)定的因素也會隨之增多，因此高校安全保衛(wèi)工

作已經刻不容緩。

（1）加強學生公寓管理:學生公寓管理不僅關系到學生人身和財產安全，而且事

關高校正常教學和生活秩序，進而關系到高校和社會的穩(wěn)定。因此在高校安全保

衛(wèi)工作中，要特別注意學生公寓的管理；

（2）另少數民族學生因為其特殊的歷史、文化背景,就變成了一個特殊的群體,

尤其是在內地高校更為突出。因此在高校安全保衛(wèi)工作中，要特別注意民族問題

的處理，堅決防止把小事變成大事，個別問題變成群體問題，一般問題轉化為

政治問題，校園內部問題轉化為社會問題等，也是維護校園安全秩序的重要因

素。

（三）本大學物業(yè)項目安保日常工作職責

當前，我國國內刑事案件高發(fā)期，各類社會矛盾突出，不安定因素明顯增多，

高校安防工作的難點在于開放度較高，人員復雜，流動性大，安防覆蓋范圍大，而

且學生的自控力相對較差，自我保護能力相對較弱，最容易發(fā)生意外。校園安全面

臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，因此對秩序維護人員素質有較高要求，需要有應對高校

突發(fā)事件的能力和預案，配合高校人員工作，共同做好校區(qū)的治安管理工作。

L高校秩序維護工作職責

（1）嚴格查驗進出校園人員、車輛和物品，并做好登記。

①嚴格人員進出管理。

?高校秩序維護對外來人員要禮貌接待，認真詢查，嚴格程序。

?對所有外來訪校人員問清情況做好登記，并征得高校有關人員同意后方可入

校；

?認真查驗進入高校的外來不明身份人員的相關證件，嚴禁閑雜人員、推銷商

品人員、不明身份人員進入高校；

?對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，高校保衛(wèi)人員要堅決拒絕其

進入高校并做好解釋工作：

?不允許學生在校時間外出，學生確實因特殊情況需出校門時，高校秩序維護

應認真查驗由高?；虺鲂W生班主任出具的出校手續(xù)（請假條），并予以核

實后方可離校。同時，高校秩序維護應將學生出校手續(xù)（請假條）存檔備查，

并對學生請假離校期滿返校做好銷假登記；

?高度戒備學生上放學時段校門進出人員狀況；

?高校教職員工、校內外單位人員或短期務工人員上課期間進出校門，應辦理

臨時進出登記，如有異常情況高校秩序維護應向值周領導反映。

②嚴格車輛進出管理。

?高校在正常教育教學工作期間，應關閉好校門，嚴禁機動車輛進入校園；

?確因工作需要進入高校的車輛或其它為高校服務的車輛，需經高校領導同意

后，在保衛(wèi)人員的引導下停放到指定地點，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生

安全；

?外單位車輛入校前，必須說明情況，由門衛(wèi)工作人員與高校被訪人員聯系,

征得同意后，方可進校；

?高校師生自備自用車輛校內停放確保有序，不得影響師生正常的學習、工作

和生活秩序。發(fā)現疑問，一定要仔細詢問登記，及時報告有關領導。

③嚴格物品進出管理。

高校秩序維護應禁止易燃易爆、管制刀具等危險物品進入校園，預防高校財物被

盜事件發(fā)生。一是要對進出高校的外來人員攜帶的物品進行登記，對可疑物品要

進行查驗，嚴禁易燃易爆、劇毒，管制刀具等危險物品進入校園。高校因教學需

要的化學實驗藥品等，必須由高校相關人員帶入并登記；二是要對帶出高校的可

疑物品進行盤查，涉及帶出高校財物須請示高校領導同意方可放行。

（2）認真開展校園及周邊治安巡邏、安全檢查。

高校秩序維護應對校園內及校門周邊開展治安巡邏、安全檢查，發(fā)現可疑情

況、安全隱患等應及時向高校報告或報警。

①適時進行校園及周邊環(huán)境巡查，巡邏必須著裝統(tǒng)一制服，佩帶標志并及時做

好巡邏記錄；

②發(fā)現可疑、異常情況或惡劣天氣要及時巡邏；

③要對高校校門口、宿舍樓、電腦房、財務室、配電房、消防設備等重點部位

要重點巡查；

④要加強課間巡邏，制止人員喧嘩、吵鬧、打架等影響正常教育教學秩序的行

為，規(guī)勸損壞公物、破壞花草樹木等不良現象；

⑤加強放學后巡邏工作，協助高校做好清校工作，規(guī)勸個別學生離校回家，不

得在校逗留。

@巡邏執(zhí)勤時應認真負責，勤巡查，如發(fā)現未經許可或形跡可疑的人員，要及

時詢，查驗有關證件，弄清其意圖，以預防各類事件發(fā)生。巡邏執(zhí)勤時如發(fā)

現學生有嚴重違反高校有關規(guī)定，有損高校形象的行為或舉動，應及時上前

勸阻并報告有關部門。

⑦當發(fā)生突發(fā)事件時，巡邏檢查人員要采取應急處理措施，注意掌握參加人員

的情況，并立即向保衛(wèi)部門報告。

（3）全力維護學生上、放學時段校門口的治安和交通秩序。

高校秩序維護在學生上放學時段必須堅守崗位，及時排除校門口附近攤點、

車輛堵塞障礙物以及接送學生家長擁擠校門現象等，有效疏通學生進出校門。必

要時要迅速聯系交通部門對校門口交通實行管制，全力保護學生出校的上路交通

安全。

（4）有效處置高校公共安全事件。

高校秩序維護應對在值班過程中出現的緊急情況予以適當處置。對于校園內

打架斗毆、尋釁滋事、聚眾鬧事等緊急情況，高校秩序維護應采取必要的妥善處

置措施，防止事態(tài)的進一步擴大，并及時報告高校領導或報警。對于偷盜，搶劫、

行兇等違法行為要立即報警并設法制止和實施抓捕，同時做好現場保護工作。

2.高校秩序維護紀律要求

（1）服從高校管理。高校秩序維護必須遵守高校規(guī)章制度，服從高校領導。

（2）嚴格作息時間。嚴禁上班遲到、早退，因故暫離崗位須請假，直至有人替

崗方可離崗。

（3）提高業(yè)務素質。積極參加政治學習、高校會議、業(yè)務技能培訓等，努力提

高思想品德、法制觀念，嚴禁曠會、曠訓。掌握治安、消防等安保制度和法律法

規(guī)，努力提高業(yè)務素質。

（4）端正服務態(tài)度。高校秩序維護要儀表端莊、禮貌待人。嚴禁與高校師生發(fā)

生語言或肢體沖突。嚴禁與學生單獨相處，嚴禁私自邀約學生外出。

（5）履行崗位職責。認真履行安保人員崗位職責，嚴禁酒后上崗，嚴禁上班期

間從事與安保工作無關的事。

3.高校秩序維護工作制度

（1）熟悉值勤崗位區(qū)域內的地形、地物，了解值勤崗位區(qū)域內的消防設施分布

和使用，掌握報警方法。

（2）掌握秩序維護業(yè)務知識，熟悉高校各項安全管理制度。

（3）嚴守崗位職責和工作規(guī)程，愛護通訊器材和物防設備。維護值勤崗位區(qū)域

內的正常秩序、疏導交通。

（4）及時發(fā)現值勤崗位區(qū)域的各類安全隱患并上報。

（5）果斷處理值勤中發(fā)現的問題，發(fā)現可疑人、事、物或其他治安信息，應及

時盤查或監(jiān)控，并上報保衛(wèi)科長或相關領導。必要時,啟動報警器或向110報警。

（6）制止師生各種不安全或易造成傷害的行為，發(fā)生違章或不服從管理者，應

婉言勸阻并妥善處理，不聽勸阻的，及時上報保衛(wèi)主任解決C

（7）遇有火警或其他緊急情況，應迅速撲救或采取有效措施保護現場，并及時

上報主管領導。

（8）建立執(zhí)勤巡邏和交接班汜錄臺賬，做好每日值勤問題記錄和交接班記錄，

要求清楚、準確、屬實。

（9）按時參加秩序維護人員工作例會和相關業(yè)務培訓，認真聽講并做好記錄。

（10）工作中遇到疑難問題，應及時上報保衛(wèi)科長，不得擅作主張或隱瞞不報。

（11）在不妨礙秩序維護日常工作的前提下，協助其他部門做好服務工作。

（12）按時完成上級交辦的其他安全工作。

（四）項目接管準備

1.成立項目小組。一旦確定我方上勤，我們將從公司內選派優(yōu)秀管理人員及項

目隊長組成項目小組，先行到位，開展前期準備工作。

2.項目小組要負責對本項目做詳細的前期調查，建立客戶單位與我方的公共關

系。同時對項目前期運行過程中已經存在或在接管后可能發(fā)生的問題提出意見和

建議，與校方協商解決。

3.對工作中所需要的各類物資裝備，如人員服裝、執(zhí)勤裝備等進行采購和準備，

并保證在進駐項目前準備完畢，以便順利進駐項目，開展安保工作。

4.對項目各個崗位進行實際考察和記錄，有針對性的列出崗位執(zhí)勤中要注意的

事項，以便做到在對安保隊員的培訓過程中有“的”放“失，

5,制定與項目有關的各類具體規(guī)章制度與管理辦法，與校方協調一致后,作為

項目運營過程中的管理標準貫徹執(zhí)行。

（五）項目接管管理

公司在與購買方簽訂《本大學物業(yè)項目秩序維護服務合同》后，按合同約定

進行項目接管。接管可分一次性接管或分步接管，視合同具體要求確定。

1.人員與干部

一旦確定項目接管日期，我公司將在項目接管前7天完成人員集結和進行針

對項目的崗前培訓。

在干部方面，我方將派同志擔任主管長，班長分別由，，等擔任。

項目交接前一天，培訓中心進行項目交接預演，確定各崗位第一崗交接人員

（一般確定兩名），確定帶領交接班長并進行模擬練習。

2.裝備

我公司的服裝、被褥以及常用執(zhí)勤器械一直有固定的供應商，特別要求定制

的裝備由固定廠商提前1周訂貨。本次采用的裝備，己與供貨單位確認能于定貨

當日保質保量送達指定地點。

3.運輸工具

小規(guī)模人員輸送一般適用本公司車輛，大規(guī)模人員輸送租用大巴。本次視合

同約定選用合適方式（近距離的駐勤單位人員將列隊步行致駐勤單位）。

4.人員送達與崗位、物品交接

我方人員在約定交接時間前1小時到達項目，交接程序如下：

（1）由班長帶領第一班人員到達指定崗位：接收崗位，接收崗位相關表冊、器

械、公共物品并詢問是否有重要事項交接，凡交接前發(fā)生的未完事項必須詳細記

錄雙方簽字認可，如無重要事項交接，在事項交接欄填“無”并由雙方簽字認可。

崗位交接完畢班長立即與分隊長報告，如無特別情況班長與第一崗人員共同在崗,

直到前秩序維護隊人員全部撤離項目。

（2）分隊長負責與前任單位負責人進行項目物品、事項交接：詳細清點物品數

量，仔細檢查物品質量并做好登記，詳細記錄前任未完事項。登記、記錄完畢由

前任單位負責人簽字認可后完成項目接收。

5.一般要求

（1）每個人員運輸工具上至少搭乘一名分隊長以上人員維持秩序，確保運輸注

意安全；

（2）整個接收過程要始終保持隊伍嚴整有序；

（3）交接過程中要注重禮節(jié)、禮貌。

（六）秩序維護服務常規(guī)管理

L校區(qū)秩序維護勤務的任務

校區(qū)秩序維護勤務的任務是：協助公安機關和高校保衛(wèi)處，維護高校的治安

穩(wěn)定，全面做好安全防范工作，防止、發(fā)現和控制各種違法犯罪活動，保障高校

的教學、科研、工作、生活秩序正常進行，保護師生員工的人身安全、公私財產

安全，創(chuàng)造良好的校園治安環(huán)境。

2.校區(qū)秩序維護勤務的主要措施

（1）嚴格執(zhí)行出入口驗證制度

嚴格執(zhí)行出入口驗證制度，對保證校園內部安全具有重要作用。秩序維護

人員主要應加強三個方面的工作。

①做好進出校門人員的查問工作，將閑雜人員堅決擋在校門之外。

②做好進出校門物品的管理工作，既要防止將危險物品、違禁物品帶進校內，

又要注意向外攜帶可疑物的情況。

③管理好出入大門的交通秩序，騎自行車的要令其推車進出；機動車須按門衛(wèi)

指揮通行；行人一般走側門，防止人車混行發(fā)生混亂和危險。

（2）加強校園巡邏

校園內巡邏的重點是要害部位、偏僻地區(qū)、學生宿舍、實驗室、舉辦群眾性

活動的場所周圍。

巡邏檢查的目的:一是發(fā)現形跡可疑的人員，發(fā)現違規(guī)行為；二是發(fā)現事故

隱患及各種不安全因素，如門窗未關，水、電、氣、火源未處理等。

對于檢查中發(fā)現的問題，尤其對深夜活動于校園內的人或攜帶物品的人，應

當禮貌地進行詢問和查驗證件，并機警地將有疑點的人帶到秩序維護部門或總值

班室進一步調查。要及時處理，并記錄在案，或提請有關部門加以解決，以防案

件、事故發(fā)生。如有案件、事故發(fā)生，要一面報警，一面保護現場。秩序維護人

員在巡邏中要特別注意那些到高校進行騷擾的社會流氓分子，要堅決把他們趕出

校園。

（3）守護好要害部位和重要物資

對重要的實驗室、科研所、財務室、貴重物品和危險物品倉庫、貴重精密食

品設備室、配電室等重要部位，要加以重點防范，組織專門力量守護，并加強對

這引起部位的巡邏，重點應放在防盜、防火、防破壞方面。凌晨一至四點是重點

執(zhí)勤時間段，絕對不能松懈麻痹。擔任門衛(wèi)、巡邏、守護勤務的秩序維護人員要

善于結合勤務特點，綜合推動安全保衛(wèi)工作。如將防火、防盜等安全檢查和發(fā)現

人們發(fā)生矛盾、糾紛、沖突，提前介入進行疏導調解等融于一體。

對高校放假，學生集中存放行李物品的倉庫，也要經常查看，防止丟失物品

或防止火災；貫徹“預防為主”的方針，采取各種有效措施，防止治安災害事故

的發(fā)生，確保要害部位的安全。

（4）維護好校園內部的治安秩序

要投放相當數量的秩序維護人員，加強對校內餐廳、學生宿舍等園內公共場

所的管理，對發(fā)生的酗酒、吵罵、哄鬧、斗毆、流氓滋事等違法問題，要按照校

園治安秩序管理規(guī)定和《治安管理處罰法》的有關規(guī)定處理，將學生或鬧事人送

交高校保衛(wèi)部門處理，或交公安機關處理。

秩序維護人員要注意加強對高校舉辦的各種群眾性文體活動的保衛(wèi)，在室內

進行的要控制進場人數，維護好內部秩序；在露天舉行的，要注意發(fā)現那些目的

不純、行為不軌的人員。

3.巡邏方案

根據公安部《秩序維護服務操作規(guī)程與質量控制》行業(yè)標準和校方的要求制

定本方案。

（1）職責任務

①安保隊員對特定區(qū)域、地段和目標進行的巡查、警戒，保衛(wèi)特定區(qū)域、地段

和目標的安全。

②通過巡邏，震懾不法分子，有效防范對公共場所和客戶可能造成的不法侵害、

非法侵入或非法侵占。

③通過巡邏，發(fā)現可疑人員，對有違法犯罪嫌疑的，依法扭送有關部門處理。

④對正在發(fā)生的不法侵害行為，應采取相應措施予以制止，將不法行為人及時

扭送公安機關或有關部門處理。

⑤檢查、發(fā)現、報告并及時消除各種安全隱患。防止火災、搶劫、盜竊等不法

侵害。

⑥在巡邏過程中，對已經發(fā)生的侵害案件或自燃災害事故，應及時報告客戶和

公安機關或有關部門，并采取相應措施保護現場。

（2）崗位要求

①執(zhí)行巡邏任務的安保隊員，應熟悉有關制度、規(guī)定及巡邏區(qū)域的重點目標,

切實增強責任心。

②熟悉肉位周圍的地形、地物及設施，熟悉應急設備的位置、性能和使用方法。

③熟記與有關部門、人員的聯系方式。

④堅持十字文明用語，舉止得休，不卑不亢，糾正違章先敬禮。

⑤熟悉掌握處置一般問題和緊急情況的方法，自身解決不了的，能及時、準確

報告。

⑥在巡邏區(qū)域巡查時安保隊員要認真檢查管轄區(qū)域是否正常，做到巡邏中不留

死角。

(3)巡邏勤務的實施

①擔任巡邏任務的安保隊員要按規(guī)定著裝，根據需要攜帶通訊設備，夜間巡邏

應攜帶照明工具。

②在徒步巡邏時兩人巡邏應采用一字或一路行。巡邏人員之間的距離，應保持

能目視聯系和相互支援。夜間巡邏可采用擊掌等作為聯系信號。

③積極協助客戶單位處置發(fā)生的緊急情況(如火災、盜竊等)，接到通知問清

情況后要迅速到位，并及時通知備勤人員。

④秩序維護人員在執(zhí)勤崗位要認真進行交接，交接崗時要相互敬禮，嚴肅認真

做好每一個動作；下崗人員要詳盡通報上崗期間勤務情況，如有上級交代的

臨時任務，要不折不扣的進行傳達、完成。

⑤注意發(fā)現各重點部位有無異常情況，及時調整巡邏路線，發(fā)現問題及時反饋。

⑥安保隊員在巡邏中發(fā)現可疑情況應認真觀察，嚴密監(jiān)視。視情況采取守候、

跟蹤等方法，將其控制在視線之內。必要時對可疑人員進行詢問，并及時送

交客戶單位或有關部門處理。

⑦秩序維護人員在巡邏時，不得影響在公寓居住和辦公人員正常的生活與辦

公。

⑧在夜間巡邏時，要提高警惕，保護自身安全。徒步巡邏應兩人以上進行；巡

邏人員之間應保持能目視聯系和相互支援的距離；夜間巡邏可用約定的方法

做聯系信號。

4.守衛(wèi)方案

根據公安部《秩序維護服務操作規(guī)程與質量控制》行業(yè)標準和校方的要求制

定本方案。

(1)職責任務

秩序維護人員對特定的目標進行守衛(wèi)，維護守衛(wèi)區(qū)域的正常秩序，及時消

除不安全隱患，做好防火，防盜、防搶，防爆炸，防自燃災害等工作，確保守衛(wèi)

目標的安全。

(2)崗位要求

①執(zhí)勤安保隊員按照要求著裝、配帶執(zhí)勤用品提前5分種到崗，精神飽滿，姿

態(tài)端正，文明規(guī)范執(zhí)勤，優(yōu)質服務。

②熟記守衛(wèi)目標周圍的環(huán)境和內部情況。

③熟記守衛(wèi)目標基本情況和聯系方式。

④執(zhí)勤時要保持高度警惕，注意發(fā)現不安全隱患。

⑤嚴格落實勤務制度，不做與執(zhí)勤無關的事情。

(3)守衛(wèi)勤務實施

①擔任守衛(wèi)任務的安保隊員要按規(guī)定著裝，攜帶經公安機關批準使用的防護用

具，備好守衛(wèi)勤務登記本。

②文明執(zhí)勤，熱情服務，嚴格控制守衛(wèi)區(qū)域。

③在禁止出入及危險區(qū)域設置警示牌，制止非法進入。

④密切監(jiān)視項目內設施設備及外圍隔離設施，防止破壞。

⑤站位合理，通觀全局，注意出入人員和車場情況，發(fā)現可疑情況及時采取措

施，并立即上報。

⑥嚴格檢查有關證件，嚴格履行出入手續(xù)，嚴格控制守衛(wèi)區(qū)域的正常秩序，提

高警惕，防止不法分子乘機作案。發(fā)現緊急情況時，迅速采取有效措施，確

秩序維護全。

⑦如有精神病患者、呆傻人員及醉酒鬧事者進入守衛(wèi)區(qū)域，應迅速設法將其帶

離，防止發(fā)生意外事件。

⑧有起哄鬧事者應及時制止，迅速報告客戶保衛(wèi)部門及公安機關。

⑨對有人攜帶槍支、匕首、易燃、易爆物品或手持刀、斧、棍、棒其他可能行

兇器者，應提高警惕，嚴格控制，記清人員特征，神態(tài)表情及時報告客戶保

衛(wèi)部門。

⑩遇有目標意外附近區(qū)域有人呼救或發(fā)生火災等情況時，安保隊員不得離開崗

位，應提高警惕，迅速報告，防止犯罪分子趁機而入。

11如遇不法分子企圖攜帶危險物品進入守衛(wèi)區(qū)域搞破壞，安保隊員要機智勇敢

地將其制服，交保衛(wèi)和公安部門處置。

12如犯罪分子停止犯罪，逃離現場，安保隊員不應棄崗追趕，要立即報告保衛(wèi)

部，并保護好現場，為保衛(wèi)部門、公安局提供犯罪分子面貌、逃離時的方向、

交通工具的特征等。

5.車輛管理工作方案

根據行業(yè)標準和校方的要求制定本方案

（1）車場管理的職責和任務

①對進入停車場的車輛認真登記，指揮車輛的進出并準確將其導引入位。

②確保車場安全，嚴防碰、舌h蹭現象的發(fā)生。

③嚴肅制止在車場試剎車、修車與私自加燃油等危險行為。（4）對有關專

用車位要維護看管好，嚴禁無關車輛私自侵用。

④嚴禁載有易燃、易爆和危險品、劇毒品的車輛駛入車場，發(fā)現上述情況要立

即進行報告。

⑤負責車場的消防工作，確保消防器材擺放入位并不得隨意挪動，定期檢查消

防器材的質量，確保隨時處于有效待用狀態(tài)。

（2）車場管理的崗位要求

①車場值班安保隊員要按規(guī)定著裝，整齊、干凈、按時進行交接班。

②認真履行崗位職責，熱情為車主服務，確保車主物品和車輛的安全。

③如車場有收費任務，應認真按規(guī)定標準進行收費工作并開具收據。

④值班時要切實遵守工作紀律，嚴格落實規(guī)章制度，嚴禁做與執(zhí)勤無關的事項。

四、秩序維護服務內部管理制度

（-）崗位職責與工作要求

1.安保隊員職業(yè)道德規(guī)范

（1）隊容嚴整，姿態(tài)端正，說話和氣，禮貌待人，動作規(guī)范，遵紀守法，注

意衛(wèi)生，講究公德。

（2）愛崗敬業(yè)，忠于職守，不計得失，勇于奉獻，按時上崗，愛護裝備，常

備不懈，防患未然。

（3）加強巡視，注意觀察，防火防盜，打擊犯罪，尊老愛幼，廉潔奉公，臨

危不懼，處置果斷。

（4）嚴于律己，寬以待人，優(yōu)質服務，避免糾紛，靈活機動，確秩序維護全。

（5）及時請示，如實匯報，照章登記，認真交接，同心協力，責任分明，文

明執(zhí)勤，爭創(chuàng)先進。

2.執(zhí)勤人員共同守則

執(zhí)勤人員必須遵守《安保隊員職責》、《安保隊員職責》、《安保隊員職業(yè)道德

規(guī)范》做到：

（1）不擅離職守。

（2）不耍特權，不刁難群眾。

（3）不私入民宅，不假公濟私，不私拿公物

（4）不亂拉關系，不受賄賂。

（5）不在崗位坐臥、依靠、打盹、閑談、吸煙、吃東西、看書報、玩手機、

不亂寫亂畫，不帶收（錄）音機。

（6）不損壞警械設施和執(zhí)勤用品

（7）不玩弄武器、警械，武器警械不離身。

（8）不泄露與任務有關的機密。

（9）不擅自處理重大情況、涉外問題和不隱瞞勤務糾紛。

（10）必須堅持說服教育，凡是人民內部矛盾，做到打不還手，罵不還口，及

時請示匯報。

3.安保隊員十不準

（1）不準違反警容風紀和安保隊員舉止規(guī)定；

（2）不準在執(zhí)勤中違反執(zhí)勤人員共同守則和安保隊員職業(yè)道德規(guī)范；

（3）不準擅離職守、遲到、早退、不戴胸牌、著警服外出；

（4）不準對來賓耍態(tài)度，爭吵、打人罵人；

（5）不準索要小費，收受他人的財物；

（6）不準損壞公物，擾亂公共秩序，破壞公共衛(wèi)生；

（7）不準賭博，打架斗毆，損公肥私；

（8）不準在公共場所爭吵、打鬧、高聲喧嘩、粗言穢語等，做有損秩序維護

隊形象的事；

（9）不準私自外出，亂拉私人關系：不得在秩序維護隊拉幫結派搞小團伙。

（10）不準酗泗違法違紀，在非定點區(qū)域吸煙。

4.公安部規(guī)定的安保隊員行為規(guī)范

（1）秩序維護人員的職責

①執(zhí)行守衛(wèi)、押運等安全防范任務；

②按照國家和行業(yè)標準，提供設計、安裝、保養(yǎng)、維護、安全技術防范設施和

秩序維護裝置等秩序維護技術服務；

③對發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內的刑事案件和治安災害事故，及時報告當地公安機關和

客戶單位，采取措施保護發(fā)案現場，協助公安機關維護發(fā)案現場秩序。

④落實防火、防盜、防爆炸、防破壞等治安防范措施，發(fā)現執(zhí)勤區(qū)域內的治安

隱患，立即報告甲方單位和公安機關主管部門，并協助予以處置。

⑤法律、行政法規(guī)和規(guī)定的其它職責。

⑥秩序維護人員可以查驗出入執(zhí)勤區(qū)域的車輛、物品的出入手續(xù)。對現行違法

犯罪行為應當及時制止，對現行違法犯罪嫌疑人應當扭送公安機關處理。

（2）秩序維護人員不得有下列行為：

①剝奪、限制公民人身自由；

②搜查他人的身體或者扣押他人的合法證件、合法財物；

③辱罵、毆打他人身體或者教唆毆打他人；

④私自為他人提供秩序維護服務；

⑤阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務；

⑥為客戶追索各類債務或者解決勞務糾紛；

⑦其它違反法律、法規(guī)和規(guī)定的行為。

5.安保隊員職責

（1）自覺遵守國家的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行條令、條例和各項規(guī)章制度，嚴

明紀律，作風優(yōu)良，愛崗敬業(yè)，忠于職守，講究社會公德；

（2）執(zhí)勤前，熟悉有關的業(yè)務知識，了解《安保隊員職責》、《執(zhí)勤人員共同

守則》《安保隊員職責》、《先進執(zhí)勤崗（組）和先進執(zhí)勤安保隊員的條件》、

《安保隊員職業(yè)道德規(guī)范》以及固定崗，巡邏崗，監(jiān)控等崗位職責，并認真

貫徹執(zhí)行。

（3）執(zhí)勤中，按時上崗，按規(guī)定著裝，帶齊執(zhí)勤用品，隊容嚴整，隊姿端正，

動作規(guī)范態(tài)度和藹，語言文明，禮節(jié)周到，提高警惕，確秩序維護全。

（4）努力參加軍政業(yè)務的訓練和學習，鍛煉身體，不斷提高自身軍政業(yè)務素

質和執(zhí)勤能力，能正確及時地處置各類勤務事件。

（5）嚴格要求自己，一日生活正規(guī)化，勤務訓練標準化，服從命令聽從指揮，

尊干愛兵，團結同志，熱情為客戶服務，主動協助甲方有關部門工作。

（6）熟悉安保隊員的崗位職責，警戒區(qū)域內的地形地物和客戶情況，會使用

口令、信號及聯系方法，能及時、正確的報警和處警，正確履行登記、報告、

驗證等安保隊員職責。

（7）無論是固定崗還是巡邏崗，必須時刻保持警惕性，常備不懈，嚴密監(jiān)視

巡查警戒區(qū)域，及時發(fā)現可疑人員和不安全事件，作好警戒區(qū)域內的防火、

防盜、防爆炸、防治安災害事故等安全工作。

（8）及時疏導和負責警戒區(qū)域內的車輛出入，負責停車秩序和車場安全，發(fā)

現車輛安全隱患及時聯系車主或按規(guī)定采取必要的安全措施。

（9）按時上下崗，在任何情況下都不能擅離職守。按交接班的禮節(jié)、要求、

內容交接班，并按規(guī)定進行交接班勤務登記手續(xù)。在帶班員的監(jiān)督下檢查、

保養(yǎng)、保管好執(zhí)勤警械。

（10）爭創(chuàng)文明執(zhí)勤崗（組）和文明執(zhí)勤安保隊員的活動，不得有任何影響安

保隊員形象和守衛(wèi)任務的行為。

（11）完成上級交辦的其它任務。

6.秩序維護勤務有關規(guī)定

（1）安保隊員上崗前的準備

①帶班員通常在規(guī)定的上崗時間前10-15分鐘通知安保隊員準備上崗。安保隊

員接到通知后，應立即停止一切其它活動，做好上崗準備，例如上廁所、就

餐、喝水，按規(guī)定著裝，攜帶必要的執(zhí)勤用品，迅速到帶班員指定的地點集

合。

②清點人數，檢查著裝帶班員清點上崗人數，檢查安保隊員著裝和執(zhí)勤用品的

攜帶情況，監(jiān)督未按標準準備的安保隊員立即改正。

③分配崗位帶班員應按執(zhí)勤方案和勤務安排表向每一名安保隊員明確其崗位

的名稱，站立的位置，巡邏的區(qū)域和執(zhí)勤的任務。

④抽查職責

帶班員應使每一名安保隊員明確自己執(zhí)勤崗位的職責和特別規(guī)定，知道如何盡職

盡責，文明、禮貌、依法執(zhí)勤，并具有正確處理常見勤務糾紛的能力。

⑤帶班員在安保隊員上崗前，應根據不同的任務，不同的崗位，不同的天氣,

不同的環(huán)境有針對性的提出不同的勤務要求，帶領本班安保隊員圓滿的完成

執(zhí)勤任務。

（2）安保隊員上崗的方法

安保隊員在帶班員統(tǒng)一帶領下上崗，其方法主要有：

①導線法上崗：

帶班員整好隊伍后親自帶隊一個崗位、一個崗位地將安保隊員帶到其執(zhí)勤的崗位

上。

②光線法上崗：

帶班員整好隊后，向安保隊員下達“目標--各自崗位，齊步走”的口令，安保

隊員各自齊步向自己的崗位走去。到崗位后自行立定上崗。

③光導結合法上崗：

帶班員根據實際情況讓一部分安保隊員按光線法自行上崗，將同方向或同方向附

近的安保隊員以導線法統(tǒng)一帶去上崗，到達目的地后，在附近執(zhí)勤的安保隊員又

可按光線法自行到各自的崗位上崗。

（3）安保隊員崗位的選擇

安保隊員崗位的選擇方法很多，應根據不同的位置，不同的環(huán)境，不同的天

氣，不同的任務選擇不同的崗位，通常是：

①大門安保隊員在職工上班或客戶進大門高峰期時，應站在大門外左側，職工

下班或客戶出大門高峰期時，應站在大門內右側。

②白天應站在便于觀察，視野開擴的地方，晚上應站在便于隱蔽，避免燈光直

射的地方。

③刮風下雨白天可站在傳達室門內、崗亭內、等即能蔽雨又不影響執(zhí)勤的地方,

晚上應避免站在上述地方，以選暗處不選明亮處為基本原則。

④巡邏崗除掌握上述幾條原則外，在巡邏路線上應盡量動作、腳步要輕，避繞

開燈光、水洼、碎砂石路等，防止過早暴露自己。

⑤發(fā)現情況需要靠近目標時，應利用地形地物，隱蔽接近，必要時應提前關閉

手機、對講機等。

⑥安保隊員在非特殊情況下執(zhí)勤一般不要打手電，更不能一邊聊天一邊巡邏或

吸煙，吃東西等，防止暴露自己。

（4）安保隊員執(zhí)勤中常見的情況處置方法

①驗證

安保隊員發(fā)現來人距自己十幾步左右時，開始做出攔阻手勢，當來人停止后，安

保隊員應敬禮請來人出示證件,在來人先出示證件后，安保隊員再左腳上前一步,

單手（一般為左手）側身接過證件查看，查對照片、單位、公章、有效期，查看

時要提高警惕，防止突然襲擊，如無可疑應及時遞還證件并說“謝謝，請進”。

如有問題應按勤務手冊中的“怎么辦”的規(guī)定執(zhí)行。

②驗車

安保隊員發(fā)現有車輛進出警衛(wèi)區(qū)域時，應提前做出停車信號，當車停穩(wěn)后，安保

隊員應敬禮，請來車出示證件，當來人出示證件后，安保隊員再按規(guī)定查驗，要

認真查驗相關持物證的數量，規(guī)格有效期和單位、公章或簽字。如無可疑即可放

行，并說“謝謝”。如有可疑應按勤務手冊中“怎么辦”的規(guī)定執(zhí)行。

③打接電話

安